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    世界經(jīng)濟正處于歷史的十字路口

    2019-09-10 07:22:44陳文玲
    全球化 2019年5期
    關(guān)鍵詞:世界經(jīng)濟人類命運共同體

    摘要:在世界范圍內(nèi)存在著深層次矛盾和問題。這是人類社會面臨的共同挑戰(zhàn),也是影響世界經(jīng)濟健康、持續(xù)發(fā)展的重要動因。世界經(jīng)濟正處于一個歷史的十字路口,我們面對的是百年未有之大變局,各國到了與全球同頻共振的時代,國際貿(mào)易格局、國際制造業(yè)格局、全球能源格局、全球金融體系和格局都在發(fā)生深刻調(diào)整與變化。從當前和未來一個時期看,世界經(jīng)濟增長的動力源發(fā)生了根本變化,影響世界經(jīng)濟格局的最大變量是中國,中國將長期保持世界經(jīng)濟“穩(wěn)定之錨”的地位。

    關(guān)鍵詞:世界經(jīng)濟 全球經(jīng)濟格局 人類命運共同體 全球規(guī)劃

    作者簡介:

    陳文玲,中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師。

    習近平主席指出,“放眼世界,我們面對的是百年未有之大變局”。我們剛剛走過了改革開放40年的歷程,即將迎來中華人民共和國建國70周年,驀然回首,中國發(fā)生了翻天覆地的變化,世界也發(fā)生了翻天覆地的變化,所謂滄海桑田亦是如此。從20世紀后半期到21世紀初,由于中國快速發(fā)展與和平崛起,使世界格局特別是經(jīng)濟格局發(fā)生了歷史性、根本性、基礎(chǔ)性變化,影響世界經(jīng)濟格局的最大變量是中國。近年來,由于一些國家施行單邊主義、保護主義、民粹主義、霸凌主義、分裂主義和軍國主義,引發(fā)了處于穩(wěn)定、和平、持續(xù)發(fā)展的全球經(jīng)濟的不確定性和極大風險,而中國成為世界經(jīng)濟的“穩(wěn)定之錨”,世界正處于一個歷史的十字路口。各國到了與全球同頻共振的時代,世界經(jīng)濟格局已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生調(diào)整和演化。認識這個充滿矛盾的時代,認識這個充滿希望的時代,站在人類道德道義的制高點上,有所為有所不為,是我們在當前處于歷史十字路口的關(guān)鍵時刻選擇正確方略的基點。

    一、深刻認識當今世界存在的十大矛盾

    在世界范圍內(nèi),存在著深層次矛盾和問題。這些矛盾和問題有延續(xù)既往的,也有不斷增加的,是人類社會面臨的共同挑戰(zhàn),也是影響世界經(jīng)濟健康、持續(xù)發(fā)展的重要動因。

    (一)貧富矛盾

    世界經(jīng)濟發(fā)展最不公平的問題是貧富之間的矛盾,既表現(xiàn)為富國與窮國之間的矛盾,也表現(xiàn)為富人與窮人之間的矛盾,人類社會貧富差距從來沒有如此嚴重。在世界經(jīng)濟發(fā)展中,有的國家是西方發(fā)達國家,用經(jīng)濟霸權(quán)、經(jīng)濟武器一輪又一輪地剪發(fā)展中國家的“羊毛”;有的國家是利用天賜資源,可以輕易地收獲財富;有的國家則是靠正確的戰(zhàn)略選擇、道路選擇,靠人民的智慧和努力付出獲得快速發(fā)展??傮w來看,富國越來越富,窮國越來越窮。加入聯(lián)合國的197個經(jīng)濟體中,排在前10位的經(jīng)濟體創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)占全球經(jīng)濟總量的80%;排在前11位到20位的經(jīng)濟體的GDP占全球經(jīng)濟總量的10%;剩下的170個國家產(chǎn)生的GDP共占全球經(jīng)濟總量的10%。全球排在前20位的經(jīng)濟體,其GDP總量占了全球經(jīng)濟總量的90%,世界經(jīng)濟的增量和財富量越來越向發(fā)達國家和后來快速發(fā)展的國家集中。據(jù)瑞士信貸研究部門發(fā)布2017年財富報告,全球財富已經(jīng)達到280萬億美元,比10年前增長了27%,其中50%來自美國。富人與窮人的差距也越來越大。英國《衛(wèi)報》2018年4月7日報道,到2030年,世界最富有1%的人,將掌握2/3的財富;2008年以來世界最富有1%的人的財富,以每年6%的增速增長,預(yù)計到2030年持有的財富將從目前的140萬億美元增長到305萬億美元,占世界財富的64%。應(yīng)該指出,貧富矛盾是當前一些國家和地區(qū)產(chǎn)生民粹主義的重要根源。

    (二)南北矛盾

    南北矛盾即大多數(shù)地處南半球的發(fā)展中國家和大多數(shù)地處北半球的發(fā)達資本主義國家之間的矛盾。第二次世界大戰(zhàn)以后,一般把發(fā)達國家稱為北,發(fā)展中國家稱為南,因此,南北關(guān)系指發(fā)達國家和發(fā)展中國家的關(guān)系。二戰(zhàn)之前,南方國家大部分是北方國家的殖民地、半殖民地,受北方國家奴役、殖民和剝削。二戰(zhàn)以后,發(fā)達國家GDP曾占全球70%左右,主導建立三大國際機構(gòu)的是發(fā)達國家,形成的國際機構(gòu)、國際秩序、國際規(guī)則代表和維護的是發(fā)達國家利益,發(fā)展中國家基本沒有發(fā)言權(quán)。近幾十年以來,南北關(guān)系發(fā)生了很大變化,新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟體量越來越大,到目前為止,GDP總量占到全球60%,而發(fā)達國家則下降到40%。世界上出現(xiàn)了“金磚五國”“靈貓11國”和“E11國”等一批新興經(jīng)濟體國家,在聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織(WTO)、國際貨幣基金組織(IMF)等國際組織中的地位和話語權(quán)不斷提升,在“二十國集團(G20)”“金磚國家會晤機制”“上合組織”等機制或組織中發(fā)揮決定性作用。新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家整體崛起,推動原來的南北關(guān)系發(fā)生深刻變化,在某種程度上,在一定的時點上,新興經(jīng)濟體、發(fā)展中國家與發(fā)達國家在國際社會和世界經(jīng)濟發(fā)展上的話語權(quán)、主導權(quán)、規(guī)則制定權(quán)的競爭與博弈非常激烈。

    (三)新舊矛盾

    新舊矛盾主要指新舊動能轉(zhuǎn)換中產(chǎn)生的矛盾和糾結(jié)?;ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、云服務(wù)等新一代信息技術(shù),導致了新經(jīng)濟、新動能的產(chǎn)生,舊的經(jīng)濟形態(tài)、舊的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和舊的發(fā)展動能正在被新經(jīng)濟、新動能、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式所替代。一方面,國家之間和地區(qū)經(jīng)濟之間的聯(lián)系越來越緊密,產(chǎn)生了包容發(fā)展、共享發(fā)展和共同發(fā)展的內(nèi)在需求。另一方面,一些國家之間的矛盾越來越突出,舊的管理思維習慣、舊的管理方式、舊的管理流程與新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)之間的矛盾越來越激烈,管理者與被管理者之間的矛盾越來越突出。1996年,中國開始引進沃爾瑪、家樂福等零售企業(yè),至今,中國市場引進了幾乎所有國外的商業(yè)業(yè)態(tài),中國新的商業(yè)業(yè)態(tài)迅速發(fā)展。2017年年底,中國移動支付率就達到了77.2%,2018年已超過80%,中國老百姓和大部分商家是全球使用現(xiàn)金最少的群體。中國在37個城市進行國家跨境電商試點,2017年,中國電子商務(wù)交易額達到29.16萬億元,2018年將突破37萬億元。美國互聯(lián)網(wǎng)革命走在全球前列,著名的摩爾定律正在失效,更快的更新速度早已超過了摩爾定律,芯片已經(jīng)從60多納米,降到28納米、12納米、7納米,美國高通、英特爾開始研究生產(chǎn)5納米芯片。原創(chuàng)性技術(shù)和最高端的產(chǎn)品大部分在美國,中國擁有商業(yè)應(yīng)用技術(shù)最廣泛基礎(chǔ)和最大市場,全球進入獨角獸企業(yè)前十名的有6個是美國企業(yè),4個是中國企業(yè)。當新舊動能加快轉(zhuǎn)換的時候,美國特朗普政府打擊的正是這種新業(yè)態(tài),加大對亞馬遜征稅,加大包裹郵寄的資費,盡管國際貿(mào)易發(fā)生了翻天覆地變化,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈已經(jīng)形成,但仍舊使用1809年的原產(chǎn)地原則、1930年的關(guān)稅法、1974年的貿(mào)易法來制定全球貿(mào)易政策。中國在新舊動能轉(zhuǎn)換中,一些相關(guān)政府部門的管理方式、管理流程和管理思維固化,在一定情況下,起到的不是推動而是阻滯作用。

    (四)收支矛盾

    全球性的收支矛盾,即高債務(wù)和財政支出能力之間的矛盾愈益突出。據(jù)國際金融協(xié)會統(tǒng)計,目前全球債務(wù)已經(jīng)高達247萬億美元,這是有史以來的最高水平。根據(jù)該機構(gòu)2018年10月份公布的數(shù)據(jù),美國的主權(quán)債務(wù)達到21.8萬億美元,政府主權(quán)債務(wù)占GDP的106%;日本債務(wù)規(guī)模占GDP的260%。歐洲債務(wù)規(guī)模平均占GDP的95%,其中一些國家債務(wù)率更高,如希臘達到179%,意大利達到138%,英國達到89%。中國政府債務(wù)規(guī)??傮w可控,中央政府加上地方政府債務(wù),占GDP的37%,家庭債務(wù)也在可控范圍內(nèi),但企業(yè)債務(wù)在250%~260%之間,總杠桿率249%??傮w看,全球性財政支出拮據(jù)。美國要保持在世界上的霸權(quán)地位,但財政支出能力并沒有那么強大,且每年債務(wù)增加1萬多億美元,預(yù)計到特朗普總統(tǒng)第一任卸任時債務(wù)將達到25萬億美元;如果特朗普連任,卸任時將達到30萬億美元。歐洲特別是北歐這些高福利國家,正在減少老百姓的福利,但遭到了強烈抵制并不斷產(chǎn)生新的社會矛盾。在一些貧困國家,財政支出能力更加不足。

    (五)單邊主義和多邊主義的矛盾

    當今世界單邊主義和多邊主義博弈空前激烈。二戰(zhàn)之后,美國等國家主導建立了世界銀行、IMF和WTO,構(gòu)建有利于西方發(fā)達國家的國際秩序與國際規(guī)則,總體上是維護多邊主義和發(fā)展多邊關(guān)系,使全球保持了幾十年和平發(fā)展的環(huán)境。隨著發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體加快發(fā)展,美國認為原有的國際秩序和國際規(guī)則不能保障自己的權(quán)益和利益最大化,于是走向它的反面,近年來采取的一系列做法,基本上都是單邊主義和保護主義。其中很重要的一條,就是把美國國內(nèi)的法律法規(guī)和標準作為處理全球問題的依據(jù)和規(guī)則,凌駕于其他國家的利益之上,凌駕于全球規(guī)則之上。美國原來是經(jīng)濟全球化及貿(mào)易投資便利化、自由化的旗手,現(xiàn)在變成了破壞全球秩序和規(guī)則的攪局者。世界經(jīng)濟受到的挑戰(zhàn)和不確定性的最大風險源,恰恰來自原國際秩序及規(guī)則的構(gòu)建者、主導者和建設(shè)者。美國在全球處理貿(mào)易關(guān)系時,正從在多邊框架下解決問題,轉(zhuǎn)向一對一地進行雙邊談判、極限施壓、各個突破。原來的美加墨自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)瓦解,美國先跟墨西哥進行雙邊談判,然后與加拿大進行雙邊談判,達成新的美墨加自由貿(mào)易區(qū)。同韓國一對一重新談判美韓自貿(mào)區(qū),與中國一對一地進行多輪貿(mào)易談判,未來和歐盟、日本、印度等主要貿(mào)易對象都將采取雙邊的方式。通過這種單邊主義的做法使美國利益最大化,以求在此基礎(chǔ)上重構(gòu)以美國利益為核心的全球性制度安排。

    (六)開放和封閉的矛盾

    世界上開放和封閉之間的矛盾比過去更加顯性化。改革開放40年,中國走的是堅持開放大門越開越大的道路。自1978年最早在廣東承接第一單加工貿(mào)易起,實行從試點開始、從東南沿海開始、從三來一補的國際貿(mào)易開始的漸進式開放,到2001年12月21日中國正式加入WTO,開始了制度性、高標準的與世界市場和規(guī)則全面接軌的開放。中國非常好地履行了對WTO的承諾,廢除了20多萬部地方法律法規(guī),廢除了2000多部國家和相關(guān)部委的法律法規(guī)。2006年12月21日,中國加入WTO五年期滿的時候,關(guān)稅總水平從15.3%降到了9.8%,目前降到了7.5%。到2006年,中國的開放領(lǐng)域就達到102個。習近平主席向世界莊嚴承諾,中國改革開放的大門只會越開越大,絕不會關(guān)上,并在2018年4月博鰲論壇上提出從四方面推進開放的重大部署;人民銀行行長易綱宣布了金融領(lǐng)域11項開放措施;國務(wù)院發(fā)布22個領(lǐng)域的開放措施。而有些國家,原來是開放的經(jīng)濟體,具有成熟的市場經(jīng)濟制度和機制,現(xiàn)在卻正在走封閉主義和保護主義的道路。修墻是物理上的隔離,高關(guān)稅是在關(guān)稅上鑄就的“高墻”,限制或禁止高技術(shù)產(chǎn)品出口是人為地切斷全球產(chǎn)業(yè)鏈。這些做法是按照傳統(tǒng)的、工業(yè)化時代的、世界沒有深度聯(lián)系的經(jīng)濟形態(tài)和封閉的思維來處理當代問題。開放代表著前進,代表著動力,代表著未來,代表著光明,代表著發(fā)展;而封閉代表著后退,代表著落后,代表著守舊,代表著將走向孤立。

    (七)實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的矛盾

    實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟發(fā)展失衡的矛盾,引發(fā)的全球性問題甚為嚴重。世界當代經(jīng)濟由兩種基本經(jīng)濟形態(tài)構(gòu)成,即實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟,但是兩者必須是匹配的,實體經(jīng)濟是產(chǎn)生虛擬經(jīng)濟的基礎(chǔ),而虛擬經(jīng)濟是實體經(jīng)濟產(chǎn)生的增量或者變量。實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟不存在誰優(yōu)誰劣的問題,也不存在應(yīng)該有誰、不應(yīng)該有誰的問題,兩者必須有但不能失衡。當前最突出的問題是全球性經(jīng)濟“脫實向虛”并沒有得到有效遏制,一些國家過度服務(wù)化和制造業(yè)空心化問題長期得不到解決,而一些后發(fā)國家正在效仿并將其作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標;一些國家過度金融化和衍生化,由此導致的金融危機還沒有真正走出困境,新的金融泡沫和經(jīng)濟泡沫又在加快堆積;一些國家房地產(chǎn)過度投機化和脫離價值及使用價值,形成“吸金”狂魔,這種經(jīng)濟循環(huán)綁架了政府政策。當虛擬經(jīng)濟超過實體經(jīng)濟而過度膨脹的時候,虛擬經(jīng)濟的大廈就會坍塌?,F(xiàn)在虛擬資本市場上流動的貨幣是實體經(jīng)濟的幾十倍、幾百倍,甚至幾千倍。馬克思所說的資本,即資本經(jīng)過商業(yè)資本,然后到生產(chǎn)資本,再到增值的資本這樣從資本到資本的過程,貨幣必須充當其中的媒介,才能完成實體經(jīng)濟的運行過程。而現(xiàn)在的貨幣特別是虛擬貨幣和金融衍生品,不再需要經(jīng)過商業(yè)資本、生產(chǎn)資本和生產(chǎn)過程,金融市場的主體成為從貨幣到貨幣的直接交易。最極端的是在一些國家盛行比特幣,即虛擬數(shù)字貨幣,與實物和作為媒介的貨幣已經(jīng)沒有任何聯(lián)系。比特幣炒得最高的時候,1比特幣相當20000美元,一些炒家用區(qū)塊鏈技術(shù)做比特幣,把這個虛擬的大廈建設(shè)得非常宏偉,有人賺了錢退出來了,沒賺錢的人如果繼續(xù)呆在里邊,肯定將被這無形的、坍塌的大廈永遠地淹沒。(八)老齡化和社會保障能力之間的矛盾

    這個問題也是世界性難題。2000年全球開始進入老齡化社會,60歲以上老人占比超過10%,65歲老人占7%以上,之后老齡化速度加快,目前進入老齡化社會的國家已有100多個。美國和歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)1950年即進入老齡化社會,日本1970年進入老齡化社會,美日歐目前是“深度老齡化”。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,日本是全球人口老齡化最嚴重的國家,65歲以上的老年人占人口比例高達27%;其次是意大利23%,德國21%,法國20%,英國19%,加拿大17%,澳大利亞16%,美國15%,俄羅斯14%,中國11%。中國未富先老,正在并將經(jīng)歷人口快速老齡化、急速老齡化、深度老齡化和重度老齡化階段,到21世紀中葉,老年人口將從2017年的2.4億人增加到4.9億人,人口老齡化水平將高達49%。眾多國家進入老齡化社會,急速老齡化與社會保障福利能力不足的矛盾非常劇烈,北歐國家原來從搖籃到墳?zāi)谷鞒躺鐣@贫仍獾絿乐靥魬?zhàn),成為導致歐債危機的重要動因,老齡化排在全球前十位的國家,幾乎都遇到了同樣的問題。近期,聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織(WHO)對人口年齡劃分標準作了調(diào)整,1~17歲為未成年人,18~65歲為青年人,66~79歲為中年人,80~99歲為老年人,100歲以上為長壽老人,人們的預(yù)期生命周期大大延長,社會福利的支付周期也將隨之大大延長,全球性保障能力不足的矛盾越來越凸顯。

    (九)大國競爭與博弈越來越激烈

    世界主要大國都不甘心居人之下,每個國家都在做強國夢,都走在強國的道路上,幾乎沒有一個國家肯在大國之間絕對地選邊站。為了別國利益犧牲本國利益,大國之間的競爭與博弈日益激烈。二戰(zhàn)以后,先是兩個超級大國的抗衡與冷戰(zhàn),1982年里根任美國總統(tǒng)之后,冷戰(zhàn)的一方前蘇聯(lián)解體,世界經(jīng)濟形成了“一超多極”,一個超級大國是美國,多極為歐盟、日本、中國、俄羅斯、印度、東盟10國等國家和地區(qū)。當今世界進入了一個強人時代,美國總統(tǒng)特朗普的夢想是兩個第一、一個偉大,即美國第一,特朗普成為美國歷屆總統(tǒng)中排在第一的領(lǐng)導者,讓美國再次偉大;俄羅斯普京總統(tǒng)任職之初,發(fā)出“給我20年,還你一個強大的俄羅斯”的豪言壯語,目前他已任三屆總統(tǒng),第四屆任期結(jié)束正好是20年;印度莫迪總理在自己家鄉(xiāng)學習中國改革開放,被稱為印度的鄧小平,當選總理后的目標是把印度建成一個強國,直接目標是超過中國,印度是近10年經(jīng)濟增速和軍事武器購買額增速最快的國家;安倍晉三實行“俯瞰地球”外交,極力將日本由戰(zhàn)敗國恢復為正常國家,特朗普候任美國總統(tǒng)時,安倍趕去游說其不要退出跨太平洋伙伴協(xié)議(TPP),美國毅然退出后,日本扛起了全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)的大旗;英國脫歐、德國與法國推動建立歐洲軍隊等,世界主要大國都在尋求復興之路或強國之路。在激烈的競爭博弈中,各國根據(jù)自己的利益訴求和核心關(guān)切,不斷地進行基于利益的排列組合,這成為影響世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整和變動的重要動因?,F(xiàn)在中俄關(guān)系處于歷史上最好的關(guān)系,中日、中印關(guān)系走向改善,中歐關(guān)系、中非關(guān)系、中阿關(guān)系日益緊密。大國關(guān)系調(diào)整結(jié)束了全球發(fā)展可以“各人自掃門前雪,休管他人瓦上霜”的獨善其身時代,也結(jié)束了傳統(tǒng)盟友的捆綁關(guān)系,世界更加多元、多極、多樣和多邊,大國之間更像是中國春秋戰(zhàn)國時期的“合縱連橫”。在新的國際競爭與發(fā)展格局中,世界經(jīng)濟發(fā)展的回旋空間不是被壓縮了,而是擴大了。

    (十)多元文明和文化的沖突

    當今世界,多元文明和文化既有融合但更多地表現(xiàn)為沖突。有不同文明之間的鴻溝和沖突,有不同宗教之間的鴻溝和沖突,有不同的價值觀之間的鴻溝和沖突,有不同的文化習俗之間的鴻溝和沖突,也有代際之間的鴻溝和沖突。在一個多元的世界中,沒有一個文化可以替代另一種文化,但有的國家把其他國家的宗教、意識形態(tài)乃至文化習俗作為打擊對象,引發(fā)了全球動蕩和所在國的激烈反對。有的國家制定“長臂管轄”法律,對具有文化宗教糾紛的國家實行經(jīng)濟制裁,不允許其他國家與之做生意,否則“大刑伺候”,不惜動用國家力量針對其他國家的某個企業(yè),封殺企業(yè)或者逮捕企業(yè)高管。有的國家在一些地區(qū)挑起宗教爭端,引發(fā)地區(qū)局部戰(zhàn)爭,導致這些國家和地區(qū)經(jīng)濟凋敝,人民流離失所。亨廷頓在《文明的沖突》中指出,冷戰(zhàn)后導致世界沖突的根源不再是意識形態(tài),而是文化方面的差異,是文明的沖突。世界存在中華文明、西方文明、印度文明、伊斯蘭文明、東正教文明、日本文明、拉美文明、非洲文明等。能否處理好多元文明與文化的相通性,是保持全球經(jīng)濟增長造福于世界人民的重要著眼點。在中國周邊國家中,近50%是穆斯林國家,為什么這些國家和中國沒有宿怨?因為中國在多元文明中尊重了其發(fā)展生存的權(quán)益和文化價值觀。哪一個國家沒有加快經(jīng)濟發(fā)展和過富裕生活的要求?哪一個國家沒有發(fā)展的夢想?而各國人民的夢想和追求,應(yīng)該建立在多元文化的共生共存之中。

    二、全球經(jīng)濟格局已經(jīng)并將繼續(xù)深刻變化與調(diào)整

    2019年新年伊始,主要國際機構(gòu)紛紛下調(diào)對未來兩年全球經(jīng)濟和貿(mào)易增長預(yù)期。1月8日,世界銀行最新一期《全球經(jīng)濟展望》報告將2019年和2020年全球經(jīng)濟增速預(yù)測值分別下調(diào)至2.9%和2.8%;1月21日,IMF發(fā)布報告將2019年和2020年的全球經(jīng)濟增長預(yù)期也分別下調(diào)至3.5%和3.6%,4月份,進一步調(diào)低至3.3%和3.6%。世界經(jīng)濟正處在一個歷史的十字路口,究竟向何處去?是前進還是后退,是開放還是封閉,是多邊還是雙邊,是經(jīng)濟全球化還是極端保護主義,是構(gòu)建命運共同體還是把一個國家的利益凌駕在全球利益和全球規(guī)則之上?這不僅關(guān)系到中國、美國以及中美競爭博弈的未來,也關(guān)系到世界經(jīng)濟發(fā)展的未來,關(guān)系到人類發(fā)展的未來。這是兩種價值觀、兩種思想、兩種道路、兩種命運的激烈博弈,世界正在上演一場非常曲折的、具有生動故事情節(jié)的大劇,世界經(jīng)濟格局正在發(fā)生重大調(diào)整和變化。

    (一)國際貿(mào)易格局正在發(fā)生深刻調(diào)整與變化

    隨著新一輪科技革命引發(fā)貿(mào)易形態(tài)的改變,加之美國近兩年對全球發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn),全球貿(mào)易規(guī)則、貿(mào)易機構(gòu)乃至貿(mào)易體系均遭遇嚴峻挑戰(zhàn),國際貿(mào)易格局正在并將繼續(xù)發(fā)生重要演化。

    1.國際貿(mào)易規(guī)則處于新一輪變革和重構(gòu)期。當前,國際貿(mào)易規(guī)則改革從醞釀期到了爆發(fā)期。美國從2017年開始,一直宣稱WTO和貿(mào)易規(guī)則對美國不公平,主張取消WTO規(guī)則中的差別對待原則。2019年1月15日,美國向WTO提交了題為《一個無差別的世貿(mào)組織:自我認定的發(fā)展地位威脅體制相關(guān)性》的報告,要求取消一大批發(fā)展中國家成員享受特殊和差別待遇的權(quán)力,否定發(fā)展中國家與發(fā)達國家的差距,WTO多邊貿(mào)易體制和貿(mào)易規(guī)則正在受到挑戰(zhàn)。與此同時,美國正在通過雙邊而非多邊展開貿(mào)易談判,從而重構(gòu)以美國利益為核心的新的貿(mào)易規(guī)則。一些超大型區(qū)域貿(mào)易協(xié)定如TPP、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定(TTIP)、CPTPP、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系(RCEP)貿(mào)易談判,正在成為構(gòu)建新的國際貿(mào)易規(guī)則體系的重要平臺,更加注重議題的廣泛性和規(guī)則的高標準。奧巴馬在卸任美國總統(tǒng)前一年,在西點軍校演講時指出,美國至少還要領(lǐng)導世界100年,制定國際規(guī)則必須由美國人說了算,不能讓像中國這樣的國家在制定國際規(guī)則時說了算。特朗普執(zhí)政時期的美國更加霸道,威脅如果不能保障美國利益,就要退出WTO,轉(zhuǎn)而又發(fā)動一些國家企圖把中國請出WTO。美國主張的WTO規(guī)則改革,其核心是取消發(fā)達國家與發(fā)展中國家差別化對待的規(guī)則,取消中國的發(fā)展中國家地位,力圖把二戰(zhàn)之后發(fā)達國家“剪羊毛”剪到的“戰(zhàn)利品”的回饋部分再一次吞吃到自己的胃口里。WTO改革到底向何方去,國際貿(mào)易秩序、貿(mào)易規(guī)則和貿(mào)易體系如何重構(gòu),這對國際貿(mào)易格局將產(chǎn)生決定性影響。

    2.全球貿(mào)易品的結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。中間品貿(mào)易比重快速增加成為最重要的表現(xiàn)。一戰(zhàn)時期,甚至到二戰(zhàn)時期,世界貿(mào)易中的貨物貿(mào)易商品基本都是最終產(chǎn)品。隨著經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈和價值鏈重構(gòu),基于新型國際分工體系的世界貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化,大量國際貿(mào)易標的物由中間產(chǎn)品構(gòu)成。WTO可持續(xù)發(fā)展研究中心研究成果表明,全球中間產(chǎn)品貿(mào)易已經(jīng)達到世界貿(mào)易總額的2/3,東亞國家高達4/5。傳統(tǒng)貿(mào)易理論論述一個國家貿(mào)易的比較優(yōu)勢,是指這個國家內(nèi)部資源產(chǎn)生貿(mào)易效能與其他國家比較的優(yōu)劣,而在新的貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,則指一個國家和另外一個國家要素集成能力的比較,是一個國家搭載的平臺吸收優(yōu)質(zhì)資源綜合優(yōu)勢的比較。目前,某一個國家生產(chǎn)的商品,還能找到全部要素是本國的嗎?從各國出口的商品,有很多零部件、很多模塊、很多產(chǎn)品,已經(jīng)不是這個國家制造的,而是世界制造。筆者曾在蘇州工業(yè)園區(qū)調(diào)研,該園區(qū)生產(chǎn)的一個計算機模塊,已經(jīng)過13次進出口了。這個產(chǎn)品從中國出口,但是其中有的零部件是在馬來西亞生產(chǎn)的,有的是在越南生產(chǎn)的,有的是在菲律賓生產(chǎn)的,這就是全球產(chǎn)業(yè)鏈上中間產(chǎn)品的出口與進口。2018年中美貿(mào)易摩擦,美國第一批對中國加征高額關(guān)稅的500億美元,其中70%是中間品和投資品;之后對2000億美元加征10%關(guān)稅,其中78%是中間品和投資品。中間品貿(mào)易,實質(zhì)上是全球產(chǎn)業(yè)鏈的跨國貿(mào)易,具有一榮俱榮、一損俱損的特征,切割產(chǎn)業(yè)鏈懲治基于制造業(yè)鏈接的貿(mào)易,必將遭到懲罰。

    3.下一代貿(mào)易方式——“E國際貿(mào)易”呼之欲出。E國際貿(mào)易是第四次科技革命的產(chǎn)物,是當今生產(chǎn)力發(fā)展水平與科技革命、業(yè)態(tài)變革等變量相互作用形成的貿(mào)易形態(tài)的演化。20世紀80年代以來,全球貿(mào)易流動呈現(xiàn)出跨國界、多邊化、多元化、多樣化和網(wǎng)絡(luò)化的鏈接狀態(tài),將全球范圍內(nèi)分離的生產(chǎn)過程和環(huán)節(jié),將單一、分散的生產(chǎn)商、供應(yīng)商、中間商和消費者匯聚在一起,形成了前所未有的市場集成力量。包括生產(chǎn)商集成、供應(yīng)商集成、中間商集成和消費者集成,由此產(chǎn)生巨大的貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易流量,并不斷改變著貿(mào)易方向,產(chǎn)生了更加智能、便捷、快速和自由的下一代貿(mào)易方式——E國際貿(mào)易,使不同國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系和貿(mào)易往來變得比以往任何時候都更加緊密,這是國際貿(mào)易方式顛覆式演化或變革。下一代貿(mào)易方式與下一代制造業(yè)業(yè)態(tài),共同使傳統(tǒng)的國際貿(mào)易和制造業(yè)時空界限、地理界限日漸模糊,最終產(chǎn)品的生產(chǎn)和價值通常不再由一個國家獨立完成。國際貿(mào)易一方面鏈接生產(chǎn)消費的跨國分離,另一方面又通過全球價值鏈和E國際貿(mào)易平臺重新鏈接。以往的國際貿(mào)易方式有一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、小額邊境貿(mào)易、采購貿(mào)易等,由單一企業(yè)或個體來組織,而未來的下一代貿(mào)易方式——E國際貿(mào)易會保留原有的貿(mào)易內(nèi)容,但貿(mào)易方式則完全不同。全球跨境電商、數(shù)字貿(mào)易、貿(mào)易的線上線下融合發(fā)展迅速,正在加快催生下一代貿(mào)易方式——E國際貿(mào)易。比如,形成跨國界的無障礙流通體制、大通關(guān)體制和認證認可制度。中國已經(jīng)在37個城市進行跨境電商試點,跨境電商正在向下一代貿(mào)易方式演化;美國的數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易迅速發(fā)展,形成了數(shù)字貿(mào)易先發(fā)優(yōu)勢;各國貿(mào)易方式發(fā)生著貿(mào)易數(shù)據(jù)化和數(shù)字化貿(mào)易之變。這種由參與貿(mào)易的個體和新群體形成的貿(mào)易流動,將打破傳統(tǒng)的地理和行政疆界,使無形的網(wǎng)絡(luò)鏈接、貿(mào)易的數(shù)字化成為國際經(jīng)濟與貿(mào)易聯(lián)系的推進器,推動國際貿(mào)易規(guī)則和全球治理體系的重塑,推動形成對國際貿(mào)易治理機制如WTO的改造和提升,以推動下一代貿(mào)易方式朝著普惠、公平、自由、便利、共享的方向發(fā)展。

    (二)國際制造業(yè)格局正在發(fā)生深刻調(diào)整與變化

    制造業(yè)發(fā)展和格局演化直接影響世界經(jīng)濟,全球制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)布局發(fā)生了重大變化,第五輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組加快,第四輪經(jīng)濟全球化與第四次工業(yè)革命并駕齊驅(qū),全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價值鏈正在深度調(diào)整。

    1.第五輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與要素重組加快進行。從全球范圍的制造業(yè)布局來看,大體經(jīng)歷了四輪大規(guī)模轉(zhuǎn)移。第一輪在19世紀初,制造業(yè)中心主要在英國,制造業(yè)產(chǎn)值曾經(jīng)占世界制造業(yè)產(chǎn)值30%左右,之后開始向美國轉(zhuǎn)移;第二輪制造業(yè)中心在美國,美國制造業(yè)產(chǎn)值從1895年取代英國,曾經(jīng)占世界制造業(yè)產(chǎn)值50%以上,20世紀50年代鋼鐵、紡織等產(chǎn)業(yè)向日本、德國轉(zhuǎn)移;第三輪制造業(yè)中心在日本、德國,20世紀60年代之后,日本制造業(yè)產(chǎn)值曾經(jīng)占世界16%,日本、德國開始向亞洲“四小龍”和部分拉美國家轉(zhuǎn)移輕工、紡織等產(chǎn)業(yè);第四輪制造業(yè)中心在中國等新興經(jīng)濟體,從20世紀80年代初,歐美日等發(fā)達國家和亞洲“四小龍”等國家,將勞動力密集型和低技術(shù)、高消耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國等發(fā)展中國家;第五輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)開始,正在從中國向東南亞、南亞、非洲、拉美一些國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移,特別是勞動力密集型產(chǎn)業(yè),如紡織、服裝、鞋帽、箱包等,很多轉(zhuǎn)移到印度、越南、馬來西亞、印度尼西亞、孟加拉等國家。導致產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移主要有三個原因:一是科技革命引發(fā)的產(chǎn)業(yè)變革;二是資源環(huán)境的承載能力;三是成本驅(qū)動。全球五輪大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組,每一輪都有它內(nèi)在的機理。中國改革開放初期,美國制造業(yè)產(chǎn)值占世界制造業(yè)總產(chǎn)值的33%,中國不到2%;到2016年,中國制造業(yè)產(chǎn)值占世界25.5%,美國則下降到15%,就是因為上述3個主要原因,世界產(chǎn)業(yè)幾度轉(zhuǎn)移的結(jié)果。第五輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移則主要基于后兩個原因,即資源環(huán)境難以支撐中國經(jīng)濟超高速增長和土地、勞動力等綜合成本的抬升。2019年中國貿(mào)易順差比2017年收窄18.3%,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移再加上擴大進口,預(yù)測未來5年內(nèi)將實現(xiàn)進出口基本平衡。

    2.全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈將重新布局。一方面,全球產(chǎn)業(yè)布局會形成鏈狀鏈接,虛擬鏈接的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈和價值鏈,成為更具有黏性、更具有依賴性的經(jīng)濟聯(lián)系。這種產(chǎn)業(yè)聯(lián)系和經(jīng)濟聯(lián)系的調(diào)整不是靠政府命令、政府規(guī)劃,而是由市場機制的決定性作用形成的內(nèi)在聯(lián)系,產(chǎn)業(yè)的高端會越來越集中在創(chuàng)新能力強的地方,產(chǎn)業(yè)的中低端則會越來越集中在那些資源密集的地方,產(chǎn)品最終配置或集成的環(huán)節(jié)一定會靠近市場。另一方面,也不排除人為因素打斷產(chǎn)業(yè)鏈的風險,諸如在美國發(fā)起的全球性貿(mào)易戰(zhàn)特別是中美貿(mào)易摩擦中,采取單邊主義、封閉主義、保護主義和霸凌主義的態(tài)度,采取切斷產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系的做法,這必然傷及產(chǎn)業(yè)鏈上龐大的虛擬企業(yè)群體,也包括美國企業(yè)本身,在一定條件會倒逼產(chǎn)業(yè)鏈進行調(diào)整和再調(diào)整。2018年8月,美國貿(mào)易談判辦公室征求美企業(yè)家對中國輸美500億美元加征高額關(guān)稅的意見,95%的美國企業(yè)表示強烈反對,就因為這些企業(yè)與中國企業(yè)已形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游的關(guān)系,他們考慮的是企業(yè)可以承受的轉(zhuǎn)移成本。還有一方面,產(chǎn)業(yè)鏈特別是處于中低端的產(chǎn)業(yè)鏈,正在向具有勞動力紅利、人力資本紅利和市場紅利的國家轉(zhuǎn)移,形成新的產(chǎn)業(yè)鏈布局。2018年中國13.9億人口,勞動力平均年齡38歲;印度13.2億人口,勞動力平均年齡28歲;非洲12億人口,勞動力平均年齡為27歲;印度尼西亞2.58億人口,勞動力平均年齡不到30歲。中國之外的這些國家和地區(qū)勞動力月工資平均在100~150美元,比中國的工資水平低5~8倍。改革開放初期,中國幾億農(nóng)民進入城市,基本上是以體力勞動為主的勞動者,以低工資、低福利和產(chǎn)品的低價格進入產(chǎn)業(yè)鏈中低端,現(xiàn)在以體力勞動為主的人口紅利釋放空間被大大壓縮,全球產(chǎn)業(yè)鏈特別是勞動力密集型產(chǎn)業(yè)正在自動遷移或再次重構(gòu)。

    3.智能制造成為制造業(yè)發(fā)展的重要趨勢。世界第四次工業(yè)革命撲面而來,高速移動互聯(lián)網(wǎng)+人工智能(AI),下一代信息技術(shù)、人工智能技術(shù)的普遍應(yīng)用,從替代人的體力勞動到部分地替代人的腦力勞動,使制造業(yè)形態(tài)發(fā)生非常大的變革,出現(xiàn)了智能工廠、智能車間、智能生態(tài)系統(tǒng)、智能工作流程等。特別是5G技術(shù)的應(yīng)用,加速形成萬物互聯(lián)、萬物感知、萬物可視和萬物智能,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普遍應(yīng)用,新一代人工智能加速進化,將重塑產(chǎn)業(yè)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。采取國家戰(zhàn)略或產(chǎn)業(yè)政策支持智能制造發(fā)展,成為國際通行的做法。德國政府率先在2011年推進工業(yè)4.0,2018年推出《德國工業(yè)戰(zhàn)略2030》,加強國家干預(yù),加快培育龍頭企業(yè),全面推進智能制造。美國先是在奧巴馬時期緊跟德國,推出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和先進制造業(yè)振興計劃,2016年以來白宮科學技術(shù)辦公室連續(xù)發(fā)布《為人工智能未來做準備》《國家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略計劃》和《人工智能、自動化與經(jīng)濟》三份重要報告。特朗普政府更將其提升為國家加快發(fā)展AI戰(zhàn)略,2019年2月11日,特朗普簽署了《維持美國人工智能行政領(lǐng)導力的行政令》,啟動“美國人工智能倡議”,次日美國國防部網(wǎng)站推出《2018國防部人工智能戰(zhàn)略摘要:利用人工智能促進國家安全與繁榮》。中國先后推出工業(yè)化與信息化兩化融合戰(zhàn)略、中國制造2025、加快實施新一代人工智能戰(zhàn)略規(guī)劃,2019年將圍繞基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵共性技術(shù)、新型感知、智能芯片等方面,繼續(xù)在5G以及后5G更高速的移動互聯(lián)網(wǎng)布局研發(fā)項目和基礎(chǔ)能力建設(shè),推動科技成果轉(zhuǎn)化和制造業(yè)轉(zhuǎn)型同步進行,支撐智能制造高質(zhì)量發(fā)展。中國已具有世界最完備的制造體系,中國制造業(yè)正在從中低端向中高端邁進,一些領(lǐng)域正在邁向高端或者頂端,智能制造將是下一個突破口。日本、韓國、法國、英國、瑞士、意大利等國智能制造各有所長,智能制造將成為現(xiàn)代制造業(yè)的核心競爭力。

    4.高端制造在向知識高地、創(chuàng)新高地和知識產(chǎn)權(quán)保護高地轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)鏈高端、頂端和新材料、新技術(shù)、核心關(guān)鍵零部件等,在向知識高地和創(chuàng)新高地轉(zhuǎn)移。以新加坡為例,新加坡是個城市型國家,在2016年世界銀行關(guān)于全球營商水平評價中,新加坡排在全球第一位,營商環(huán)境全球最優(yōu),是全球知識高地、創(chuàng)新高地和知識保護高地,有利于大金融家、大企業(yè)家、大科學家投資和居住,集聚了現(xiàn)代金融中最高端的企業(yè),全球1/10的芯片企業(yè)集聚在新加坡,全球40%的高端硬盤產(chǎn)品也產(chǎn)自新加坡。再以中國深圳為例,從40年前的一個小漁村發(fā)展成為創(chuàng)新型城市,GDP已經(jīng)超過香港,將成為在世界率先開展5G試點的城市,成為國家、省級試驗室等創(chuàng)新載體最多的城市,成為超前布局物聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車的城市,成為最先建設(shè)全面感知體系和基礎(chǔ)設(shè)施智能化的城市,形成高端制造的創(chuàng)新高地,聚集了一大批無人機、電動汽車、基因工程等制造行業(yè)和芯片等核心零部件的高端制造商。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布《2018年全球創(chuàng)新指數(shù)》,通過統(tǒng)計80個指標,對世界126個主要經(jīng)濟體的創(chuàng)新能力進行評價,排名前20位的為瑞士、荷蘭、瑞典、英國、新加坡、德國、愛爾蘭、韓國、日本、中國香港、盧森堡、法國、中國、加拿大、挪威和澳大利亞,中國是唯一進入前20位的發(fā)展中國家,這與中國深圳、北京、上海、廣州、重慶、西安等創(chuàng)新型城市崛起,聚集了一大批高端制造與創(chuàng)新載體密切相關(guān)。為保證中國制造業(yè)穩(wěn)步邁向中高端,中國構(gòu)建了知識產(chǎn)權(quán)保護體系,建立了3個知識產(chǎn)權(quán)法院(分別在北京、上海、廣州)、16個知識產(chǎn)權(quán)法庭、200多個知識產(chǎn)權(quán)保護中心。

    (三)全球能源格局正在發(fā)生深刻調(diào)整與變化

    全球能源轉(zhuǎn)型與布局調(diào)整處在歷史的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期,能源將從總體上的短缺狀態(tài)轉(zhuǎn)向總體上的供大于求,能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和供求的地域分布將產(chǎn)生重大調(diào)整,新能源將逐步替代傳統(tǒng)能源。

    1.能源將從總體上的短缺狀態(tài)轉(zhuǎn)向總體上供大于求。世界石油需求增速逐步放緩,據(jù)國際能源署發(fā)布的《2016世界能源瞻望》報告,全球能源需求2040年將比2016年增長30.1%,年均增長率僅為1%。經(jīng)濟合作組織(OECD)研究數(shù)據(jù)顯示,全球從2012年開始,能源需求呈疲弱態(tài)勢,分別為1.4%、2.0%、1.1%、1.0%。預(yù)測到2035年全球?qū)a(chǎn)生36%的能源增量,而GDP增量僅為17%,能源增長速度大大高于經(jīng)濟增速。2019年2月15日英國石油公司(BP)發(fā)布《世界能源瞻望2019》稱,從2017年至2040年全球能源消費有所增加,生活水平提高導致的能源需求增加1/3,印度、中國和其他亞洲國家加起來占增量的2/3,且仍有2/3的人口生活在人均能源消費較低的國家。基辛格曾說:誰掌握了石油,誰就控制了所有國家;誰控制了糧食,誰就控制了人類;誰掌握了貨幣發(fā)行權(quán),誰就掌握了世界。在全球能源是稀缺性、戰(zhàn)略性商品的時代的確如此,發(fā)生在中東地區(qū)的兩伊戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、科威特戰(zhàn)爭,無不是圍繞著在中東搶奪石油進行的大戰(zhàn)。隨著全球性能源供求關(guān)系的調(diào)整,需求方將成為決定能源市場價格走勢的決定性力量。國際能源署預(yù)測,到2040年全球能源需求增長都來自發(fā)展中經(jīng)濟體,中國將保持能源第一需求大國的地位,2040年之后將被印度超越,這些國家將成為具有市場優(yōu)勢的一方。

    2.能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整將繼續(xù)深化。全球能源結(jié)構(gòu)向多元、低碳、清潔、高效、安全的方向演進,能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整從來沒有停止過,總的趨勢是化石能源占比不斷下降,可再生能源占比不斷上升,石油和煤炭在一次能源中占比總體呈下降趨勢。全球煤炭儲量已經(jīng)從20世紀末的1萬億噸,下降到目前不足0.9萬噸,過去10年煤炭滿足了幾乎50%的全球能源增長,石油替代煤炭成為世界主要能源經(jīng)歷了幾十年,目前占全球能源比重達到33%;煤炭、石油正在被快速發(fā)展的天然氣替代或部分替代。國際能源署發(fā)布的報告稱,煤炭是全球消費增長最慢的能源,年均增幅0.6%,2030年天然氣將取代煤炭,成為僅次于石油的第二大能源,2050年煤炭、油氣和非化石能源將出現(xiàn)三分天下的局面,能源需求增量的90%為清潔能源。鋰電池、石墨烯等可再生能源增長最為迅速,BP預(yù)測,可再生能源將成為增長最快的能源,到2035年之前年均增長6.6%,到2035年在全球發(fā)電中占比達到16%,將提供全球1/3的發(fā)電增量。核電、水電、生物質(zhì)能、其他可再生能源,到2035年在一次能源中占比將達到23%,太陽能將比2016年增加8倍,風能將增加4倍。原來能源短缺的國家,由于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整變成了能源富集的地方。老撾幾年前還是一個極其缺電的國家,自2013年參與“一帶一路”建設(shè)以來,中國的十幾個能源企業(yè)在此開發(fā)水電,使老撾成為電力自給國和輸出國,開始向緬甸、泰國和越南出售電力資源。

    3.能源生產(chǎn)和需求的地域發(fā)生重大調(diào)整。能源生產(chǎn)和需求地域總體上呈供給西移、需求東移的特征,世界能源貿(mào)易中心正在從大西洋盆地轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)。隨著美國頁巖氣革命,美國、加拿大、巴西、委內(nèi)瑞拉等美洲地區(qū)國家將成為非常規(guī)油氣開發(fā)輸出的地區(qū),美國2019年成為油氣的最大生產(chǎn)國,目前日產(chǎn)油氣量超過1300萬桶,超過了沙特和俄羅斯,美國還將在近年成為世界上最大的石油輸出國。歐美2035年之后對能源的需求將停滯,中國、印度成為需求增長最快的國家。未來10年,印度能源消費量將翻一番,年均增長5%~6%;中國能源消費量將增加40%左右,年均增長5%左右。加上日本、韓國等亞洲國家的市場需求,到2035年亞太地區(qū)將成為全球石油天然氣的消費中心和貿(mào)易中心。2018年中國推出人民幣石油期貨,石油期貨交易可以用人民幣結(jié)算,與黃金掛鉤。歐洲布倫特期貨市場份額從全球60%到2018年末降為52%,美國紐約石油期貨從38%下降到32%,人民幣石油期貨占比14%,新加坡、迪拜等石油交易所經(jīng)過幾十年發(fā)展,目前占全球2%。

    4.石油價格將在震蕩中持續(xù)走低。近幾十年以來,具有最大不確定性的產(chǎn)品價格是石油價格。1973年和1979年兩次大的石油危機,石油價格從3美元/桶上升到13美元/桶,不到7年又上升到36美元/桶。20世紀80年代中期,石油價格暴跌至每桶10美元以下。20世紀70年代以后,石油有了明顯的資源、政治和金融三重屬性,這一輪石油價格上漲是一個較長的歷史周期,從9.8美元/桶持續(xù)上升,一直漲到146美元/桶,之后掉頭而下,到2016年最低降到28美元/桶。2017年、2018年石油價格在一定區(qū)間寬幅震蕩,最高點達到86美元/桶,最低點降到40美元/桶,并有持續(xù)走低的趨勢。影響當前和未來一個時期石油價格的主要因素:一是成本的原因,由于美國頁巖氣革命的持續(xù)推進,大大降低了能源開采成本,從開始每桶55美元降低到目前的15美元,水能、核能、太陽能的成本也不斷降低;二是石油美元松動的原因,獨立于美元的歐元支付體系、俄羅斯石油結(jié)算方式和十幾個石油輸出國去美元化,使美國通過石油美元結(jié)算體系控制價格的硬約束松動;三是供給側(cè)的原因,石油天然氣和其他能源多元供給的結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成,能源輸出國亦從原來集中在中東地區(qū)轉(zhuǎn)向美國、俄羅斯、中亞、西亞、東南亞、南亞等地區(qū),原來歐佩克組織通過控制生產(chǎn)從而控制價格的機制逐步失效。美國未來作為最大的油氣輸出國,將逐步改寫石油天然氣作為戰(zhàn)略性、儲備性資源的特性,石油被賦予的政治、資源、金融三重屬性也將漸漸失去,爭奪需求市場將成為生產(chǎn)者的共同選擇,市場決定價格的機制將發(fā)揮決定性作用。

    同時應(yīng)指出,當前美國對伊朗、委內(nèi)瑞拉等國家制裁等非市場因素也會導致石油價格出現(xiàn)大的跌宕起伏。

    (四)全球金融體系和格局正在發(fā)生深刻調(diào)整與變化

    2008年國際金融危機波及全球經(jīng)濟,美國依靠美元霸權(quán)地位成功地轉(zhuǎn)嫁了危機和風險,美國34家大銀行經(jīng)過抗壓和風險測試平安著陸,美元依然鋒芒如故。近兩年美國四處出擊,既打貿(mào)易戰(zhàn),也打金融戰(zhàn),繼續(xù)用美元、美債、美元石油、美元期貨收割戰(zhàn)利品。但他們忘卻了一個基本事實,美元在布雷頓森林體系瓦解后,早已經(jīng)成為靠國家信用支撐的虛擬貨幣。美國國家的信用缺失和損耗,使國際金融體系開始了新一輪揚棄,美元信用遭到質(zhì)疑,美元結(jié)算體系松動,美債風光不再,多元貨幣結(jié)構(gòu)逐步形成,國家重拾黃金作為避險工具。

    1.以美元為基準的國際貨幣體系受到了質(zhì)疑。17、18世紀英國金融體系形成并逐漸居于世界霸主地位,一直持續(xù)到二戰(zhàn)結(jié)束后,1944年建立布雷頓森林體系,美元替代英鎊成為國際貨幣,美元霸權(quán)地位成為支撐美國霸主地位的重要支柱。當時美國經(jīng)濟實力最強,制造業(yè)、貿(mào)易、科技、軍事力量雄踞全球第一位,全球建立布雷頓森林體系時,美國黃金儲量達到2.3萬噸,占全球黃金儲備的80%,美元與黃金掛鉤,各個國家貨幣與美元掛鉤。1971年8月15日,時任美國總統(tǒng)尼克松宣布美元不再與黃金掛鉤,布雷頓森林體系瓦解。美元已經(jīng)成為信用貨幣,由于美國的國家信用和經(jīng)濟實力仍在,加之各國使用美元作為結(jié)算貨幣和儲備貨幣的路徑依賴,美元實質(zhì)上仍然充當著世界貨幣。而實際上美元已經(jīng)變成一張張的綠紙片,它不再與黃金掛鉤,不再與任何實物商品掛鉤,加上美國主導的全球石油美元結(jié)算體系,保障了沒有任何內(nèi)涵的美元繼續(xù)充當準國際貨幣,美國印一張價值幾美分的美元,就能換到同等價值的實物量。近兩年,由于美國極端霸凌、霸道、霸權(quán),加之特朗普政府出爾反爾,極大損耗了美國政府信用,正在導致美元霸權(quán)地位受到空前挑戰(zhàn)。例如,美國不僅單方面廢止“伊核協(xié)議”,還勒令所有國家不得在2018年11月5日之后與伊朗做生意;制裁委內(nèi)瑞拉、俄羅斯等石油輸出國,導致十幾個國家放棄使用美元進行石油結(jié)算。這層原先沒有捅破的窗戶紙,已無法繼續(xù)阻隔人們對美元實質(zhì)的認識,形成了“去美元化”“去美債化”的全球性行動。盡管美元在國際結(jié)算幣中還占近40%,在國際貨幣儲備中高達62%,但由于美國國家信用的降低,這將開啟美元由盛轉(zhuǎn)衰的周期。如果沒有這個轉(zhuǎn)折,美元霸權(quán)地位可能還將延續(xù)40~50年,現(xiàn)在則可能大大縮短被替代的過程。

    2.世界上眾多國家重拾黃金作為避險工具。隨著美元信用的遞減,越來越多的國家大幅度增加黃金儲備,已經(jīng)或正在運回存放在美國、英國和法國的境外黃金儲備。2000—2008年,全球黃金儲備從3.3萬噸下降到3萬噸,2008國際金融危機發(fā)生以后,特別是近兩年黃金儲備急劇增加。中國從2008年的600余噸上升到2018年的1852.5噸,俄羅斯從2008年的500噸上升至2018年的2113噸,印度、巴西、土耳其、哈薩克斯坦、匈牙利、波蘭也在增持黃金。目前,美國黃金儲量8133.5噸,居全球第一位;德國3369.7噸,居全球第二位;意大利2451.8噸,居全球第三位;法國2436.8噸,居全球第四位;俄羅斯居全球第五位;中國大陸居全球第六位;瑞士1040.0噸,居全球第七位;日本765.2噸,居全球第八位;荷蘭612.5噸,居全球第九位;印度598.6噸,居全球第十位。值得注意的是,2018年是近半個世紀中全球黃金儲備增長最高的年份,各國央行購買黃金增加了74%。德國、荷蘭、比利時、土耳其等9個國家已經(jīng)或準備啟運存在他國的黃金??v觀全球,美國作為排在第一位的黃金儲備國的地位短期難以撼動,增加黃金儲量也不一定可以滿足黃金作為結(jié)算貨幣、儲備貨幣的需要,但各國重拾黃金儲備,確實是在用腳投了對美元的不信任票。

    3.全球多元金融體系和貨幣體系正在逐步形成。國際金融體系從世界銀行、IMF等國際金融機構(gòu)和亞洲開發(fā)銀行、歐洲復興銀行等區(qū)域性金融機構(gòu)長期并存,到21世紀初以來,漸次加入了代表發(fā)展中國家發(fā)展權(quán)益和金融需求的新的金融機構(gòu)。2015年中國倡議成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,目前自愿加入的成員已經(jīng)達到93個,成為成員數(shù)量僅次于世界銀行的多邊金融機構(gòu)。印度是該行的最大受益者,亞投行投資的項目中1/4用于印度發(fā)展。2015年在南非德班成立的金磚國家新開發(fā)銀行,為避免在下一輪金融危機中受到貨幣不穩(wěn)定的影響,計劃構(gòu)筑共同的金融安全網(wǎng),一旦出現(xiàn)貨幣不穩(wěn)定,可以借助這個資金池兌換一部分外匯以應(yīng)急。2010年成立的上合組織,正在籌建上合組織開發(fā)銀行,將進一步擴大本幣結(jié)算合作,推動形成上合組織銀聯(lián)體機制。人民幣國際化已經(jīng)邁出堅實的步伐,成為與美元、歐元、英鎊、日元并駕齊驅(qū)的國際貨幣,2016年10月1日,人民幣正式加入IMF特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子。中國央行公布2018年金融數(shù)據(jù),以人民幣進行貿(mào)易結(jié)算的跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項目、對外直接投資、外商直接投資分別發(fā)生3.66萬億元、1.45萬億元、0.80萬億元、1.86萬億元??缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)生5.11萬億元,直接投資人民幣業(yè)務(wù)發(fā)生2.66億元。根據(jù)IMF數(shù)據(jù),截至2018年四季度,各經(jīng)濟體持有的外匯儲備中,人民幣資產(chǎn)上升到1.89%。2019年1月人民幣國際支付比例提升到2.15%,排名第五位。中國已經(jīng)與近40個國家簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,互換金額超過3萬億元。歐元正在謀求建立獨立于美元的結(jié)算體系,俄羅斯大量使用盧布進行軍售和貿(mào)易結(jié)算,石油生產(chǎn)國開始使用歐元、人民幣、盧布和本幣進行貿(mào)易結(jié)算,多元貨幣體系和結(jié)算體系正在重構(gòu)。

    三、中國將長期保持世界經(jīng)濟“穩(wěn)定之錨”的地位

    從當前和未來一個時期看,世界經(jīng)濟增長的動力源發(fā)生了根本變化。二戰(zhàn)以后長達幾十年時間里,拉動世界經(jīng)濟增長的火車頭是美國。從1978年到2017年,美國對世界經(jīng)濟增量的年均貢獻率18.4%,中國是17.9%。但是從2008年之后,中國成為拉動世界經(jīng)濟增長的火車頭,到2018年中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增量的貢獻率10年年均為30.6%,是對世界經(jīng)濟增長貢獻最大的國家。當前和今后相當長時期,中國都將是世界經(jīng)濟的“穩(wěn)定之錨”。

    (一)中國將會延長“四個周期”

    黨的十九大報告提出了中國到21世紀中葉要實現(xiàn)的宏偉藍圖,2035年實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,2050年建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。所謂強國不應(yīng)只是強調(diào)本國特色,而是在國際比較、橫向比較中的強國。瞻望未來,中國經(jīng)濟會延長“四個周期”。

    1.會繼續(xù)延長戰(zhàn)略機遇期。2000年,黨的十六大提出,從現(xiàn)在起未來20年中國處于重要戰(zhàn)略機遇期。到2020年,中國的戰(zhàn)略機遇期沒有結(jié)束,新的戰(zhàn)略機遇期正在開始。黨的十九大和2018年中央經(jīng)濟工作會議指出,我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。和平、發(fā)展、合作仍然是時代主題,經(jīng)濟全球化大勢并未逆轉(zhuǎn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命將產(chǎn)生爆發(fā)力量,破解世界性難題迫切需要國際合作,中國發(fā)展的外部環(huán)境并沒有根本性改變。經(jīng)過建國70年特別是改革開放40年,中國經(jīng)濟快速發(fā)展,中國成為世界和平發(fā)展的重要力量,在全球治理中發(fā)揮著越來越重要的作用。中國提出“一帶一路”倡議得到國際社會認知和響應(yīng),成為服務(wù)于世界經(jīng)濟發(fā)展的全球公共產(chǎn)品。短短6年,中國與124個國家、29個國際組織簽署了“一帶一路”合作文本,形成了互聯(lián)互通、攜手發(fā)展的格局。國內(nèi)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)和雄安新區(qū)等一系列新區(qū)域發(fā)展布局,增加了中國經(jīng)濟發(fā)展的韌性和回旋空間。美國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向把中國作為主要戰(zhàn)略競爭對手,成為中國加大改革開放、做好自己的事情的外部壓力,并轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的動力。黨的十六大的時候,中國的經(jīng)濟體量、國際影響力、在全球經(jīng)濟中的作用和影響力還都和今天不能同日而語,今日之中國以更大的胸襟和實力獲得了新的戰(zhàn)略機遇期。

    2.會繼續(xù)延長經(jīng)濟發(fā)展周期。中國經(jīng)濟高速增長和中高速增長的發(fā)展周期已持續(xù)了40年,40年平均增長速度達9.4%。2010—2015年平均增長速度7.2%。近3年保持6.5%左右的增速,但每上升1個百分點,就相當于5年前的1.5個百分點、10年前的2個百分點。按照2018年中國實現(xiàn)GDP達到13.6萬億美元的目標,中國經(jīng)濟每增長1個百分點,絕對量為1360億美元,6.6%的增速絕對量為1.4萬億美元,大約相當俄羅斯、澳大利亞一個國家的經(jīng)濟總量?!笆濉逼陂g,中國確定GDP增長速度為6.5%,2019年政府確定增速為6%~6.5%,2020年只要完成6%,就可以實現(xiàn)五年目標的同時,實現(xiàn)黨的十八大人均GDP翻兩番的目標?!笆奈濉薄笆逦濉逼陂g,未來10年中國如果能夠持續(xù)5%以上的增長速度,經(jīng)濟高速增長和中高速增長將保持半個世紀,這確實是人類經(jīng)濟發(fā)展史上的奇跡。預(yù)測未來十年,中國經(jīng)濟發(fā)展的周期還會延長,如果發(fā)生了顛覆性產(chǎn)業(yè)革命或者技術(shù)革命,中國創(chuàng)新驅(qū)動獲得突破性進展,把目前還落后于美國、歐盟等國家(地區(qū))的共性技術(shù)、基礎(chǔ)性技術(shù)和前沿技術(shù)的短板補上來,中國經(jīng)濟增長不僅會更快發(fā)展,而且會實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。中國經(jīng)濟發(fā)展周期會延長,還在于改革開放重塑了經(jīng)濟微觀主體,國有企業(yè)、民營企業(yè)中出現(xiàn)了一批具有國際競爭力的企業(yè),邁入國際一流企業(yè)的行列。中國的企業(yè)充滿了活力、動力和競爭力,這是中國經(jīng)濟長期向好、長期保持發(fā)展動力的重要基礎(chǔ)。地方政府也是中國經(jīng)濟發(fā)展的很大助力和動力,這些年中國的地方政府形成了競爭機制。在改革開放過程中,地方政府發(fā)揮了積極作用,在對微觀主體的支持態(tài)度和力度上,地方政府比中央一些部委更大、更直接。如果加大生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整力度,使之適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,加快上層建筑改革使之適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的調(diào)整,中國經(jīng)濟發(fā)展的長周期會進一步延長。

    3.會繼續(xù)延長制造業(yè)繁榮周期。 按照聯(lián)合國分類的39個工業(yè)大類、191個中類和225個小類,中國是擁有所有門類的國家。世界上的發(fā)達國家,包括美日歐都沒有完整的產(chǎn)業(yè)鏈。中國制造業(yè)在2018年已達到全球制造業(yè)產(chǎn)值的30%,而且正在穩(wěn)步邁向中高端。如果說過去一段時間在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中,一些地方曾經(jīng)出現(xiàn)了偏差,在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,不斷縮小制造業(yè)比重,增加服務(wù)業(yè)比重,并以此作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的目標,盲目追求服務(wù)業(yè)占比。這一次中美貿(mào)易摩擦,使我們懂得了一個道理:貿(mào)易摩擦是一個表象,而制造業(yè)發(fā)展水平才是競爭核心。制造業(yè)作為強國之基、強國之要、大國之重器受到空前重視,實體經(jīng)濟發(fā)展將得到越來越大的支持,中國漸次形成的巨大產(chǎn)能,將成為在新一輪全球競爭中的優(yōu)勢,將大大拉長中國制造業(yè)的繁榮周期。2018年中國高端制造業(yè)增長速度達到19%,而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不到3%,中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也更加迅速。

    4.會繼續(xù)延長消費者的生命周期。中國消費者的預(yù)期壽命延長將帶來消費拉動中國經(jīng)濟增長的新動力。2018年中國人平均預(yù)期壽命達到76.4歲,北京、上海超過80歲。按照中國健康2030規(guī)劃,到2020年中國人均預(yù)期壽命將達到77歲,到2030年達到79歲。中國社會基本矛盾轉(zhuǎn)為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而美好生活的需求是人的全生命周期的需求。消費者全生命周期的消費需求,將成為拉動中國不斷產(chǎn)生市場紅利的基本動因,健康消費、醫(yī)療消費、體育消費、養(yǎng)老消費、休閑旅游消費、文化消費、時尚消費、顏值消費、網(wǎng)絡(luò)消費等,這些滿足人們吃穿用住基本消費需求之外的潛在消費需求,將成為中國保持世界第一強勁市場的新增長點。中國餐飲業(yè)年銷售額已超過4萬億元,外食成為主要生活方式;中國旅游2017年達到50億人次,2018年超過了55億人次;中國汽車銷售和生產(chǎn)都達到3000萬輛,多年居世界第一位。中國人生命周期的延長、購買力水平和生活品位的提高,將使消費成為拉動中國經(jīng)濟增長的主要動力,中國市場紅利成為中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、吸引全球投資及資源配置的耐力和底氣。

    (二)中國將實現(xiàn)“四個100%”

    中國將繼續(xù)拉長四個周期,隨著量的積累將在一定時點產(chǎn)生新的飛躍,在可見的未來10年之內(nèi),中國將實現(xiàn)“四個100%”。

    1.將會實現(xiàn)100%的人口脫離貧困。1978年中國農(nóng)村貧困發(fā)生率高達97.5%,改革開放40年使7.4億人脫離了貧困。按照現(xiàn)行貧困標準,2013年至2018年中國分別使1650萬、1232萬、1442萬、1240萬、1289萬、1386萬人脫離貧困。2019年還剩600萬貧困人口,屆時將全部脫離貧困。一個14億人口的國度,實現(xiàn)100%脫離貧困,這確實史無前例,在當今所有國家也絕無僅有。這是世界人類發(fā)展史上的一個偉大創(chuàng)造,是中國對世界和平發(fā)展所做出的重大貢獻,也是中國受到越來越多國家和人民認知并贊賞的原因。中國人民從站起來到富起來用了70年,從富起來到強起來可以預(yù)期。中國發(fā)展的道路及成就,與全球還有8億多人處于絕對貧困和饑餓之中形成對照,甚至與一些發(fā)達國家尚有幾千萬貧困人口形成對照。

    2.將會實現(xiàn)100%的社會保障全覆蓋。中國建立了比較完善的社會保障框架,將實現(xiàn)100%的社會保障全覆蓋。作為現(xiàn)代國家最基本的經(jīng)濟制度之一,中國已經(jīng)通過立法制定了保險、救助、補貼等制度,保障全社會成員基本生存與生活需要,特別是保障公民在年老、疾病、失業(yè)、生育、死亡、遭遇災(zāi)害、面臨生活困難時的特殊需要。黨的十九大報告要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。中國目前已經(jīng)建立了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險制度,正在完善社會福利制度、社會救濟制度和社會優(yōu)撫制度。按照黨中央部署,到2020年“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”,這意味著,2.55億老年人口的養(yǎng)老保險、13.9億人的醫(yī)療保險將實現(xiàn)100%的全覆蓋。

    3.將會實現(xiàn)100%的5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。中國將聚焦信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項目,率先實現(xiàn)100%的5G全覆蓋。中國將加快數(shù)字經(jīng)濟時代的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云服務(wù)、AI技術(shù)等下一代信息技術(shù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)的本體化、標準化、一體化,中國的高能計算、智慧城市、世界電子商務(wù)貿(mào)易平臺(eWTP)、移動支付等走在了世界前列。隨著萬物互聯(lián)、萬物感知、萬物可視、萬物智能時代的到來,制造業(yè)業(yè)態(tài)、服務(wù)業(yè)態(tài)、貿(mào)易業(yè)態(tài)乃至人們的生活、生存方式將出現(xiàn)新的變革。在960萬平方公里黃色國土加上海域340萬平方公里藍色國土上,中國將再次出現(xiàn)翻天地覆的巨變。

    4.將會逐步實現(xiàn)祖國山川水域100%的治理。中國啟動大規(guī)模國土綠化行動,加快實施生態(tài)保護修復重大工程,推進森林城市、森林城市群、森林公園、國家濕地、國家級生態(tài)保護區(qū)建設(shè),實行河長制、湖長制,治理空氣污染,加大祖國生態(tài)治理。到2020年,中國森林覆蓋率將達到23.04%,2035年達到26%,21世紀中葉達到世界平均水平。2019年2月《自然可持續(xù)》雜志發(fā)文,一項跟蹤17年的研究表明,自2000年之后,中國和印度大約貢獻了全球綠化增長面積的1/3,中國植被面積僅占全球6%,但在全球綠地增長面積中貢獻了25%的增長率。中國的荒山斷流正在變?yōu)椤熬G水青山”,還將進一步變成“金山銀山”,一個美麗的中國正在還原并書寫更加美麗的篇章。

    參考文獻:

    1.習近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》,求是網(wǎng),2017年11月1日。

    2.習近平:《習近平談“一帶一路”》,中央文獻出版社2018年版。

    3.陳文玲:《中國與世界:以中國視角解析國際問題(上、下)》,中國經(jīng)濟出版社2016年版。

    4.陳文玲:《推進“一帶一路”走深走實》,《開放導報》2019年第1期。

    5.陳文玲:《“一帶一路”建設(shè)開啟新全球化偉大進程》,《人民論壇·學術(shù)前沿》2017年第8期。

    6.中國國際經(jīng)濟交流中心課題組:《E國際貿(mào)易——下一代貿(mào)易方式的理論內(nèi)涵與基礎(chǔ)框架》,中國經(jīng)濟出版社2018年版。

    7.陳文玲:《變動中的世界與作為全球經(jīng)濟“穩(wěn)定之錨”的中國》,《南京社會科學》2018年第10期。

    責任編輯:李 蕊

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