縣級公共圖書館總分館制可持續(xù)性建設(shè)

周曉妮

摘 要：本文先闡明了縣級公共圖書館總分館制的主要概述與作用，進(jìn)而探析了縣級公共圖書館在建設(shè)可持續(xù)性總分館制的相關(guān)問題，最后提出了建設(shè)可持續(xù)性總分館制的有效策略，旨在為相關(guān)人員提供微薄的參考幫助。

關(guān)鍵詞：縣級公共圖書館;總分館制;可持續(xù)性建設(shè)

如今在縣級別的公共圖書館中如果想要推動文化服務(wù)與持續(xù)發(fā)展的話，一定要充分利用總分館制，這也是目前在各大公共圖書館中，構(gòu)建文化服務(wù)的關(guān)鍵形式，自總分館制推出且實(shí)施后，我國大部分城市都開始落實(shí)公共圖書館的總分館制建設(shè)，不僅促進(jìn)了公共圖書館的良好發(fā)展，也能夠體現(xiàn)出公共圖書館的作用與價(jià)值，從而為更多的社會大眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1 縣級公共圖書館總分館制的概述與作用

1.1概述

所謂總分館制指的就是由一個主體圖書館投入資金與管理，也可以將其稱之為總館，其他接受資金與管理的屬于總館下屬，也可以將其稱之為分館，這種制度源自于西方國家。我國在2002年間發(fā)出通知，只要是具備相應(yīng)條件的地區(qū)就需要加強(qiáng)對于總分館制的推廣，從而將公共圖書館的優(yōu)質(zhì)完全發(fā)揮出來，并以此為社會大眾提供更好的服務(wù)，于是在上海、廣東等地區(qū)中都開始加強(qiáng)了對于總分館制的建設(shè)力度[1]。

1.2作用

總分館制自身所具備的作用較多，主要可以分成以下幾方面：（1）提供更加專業(yè)、全面的服務(wù)。在公共圖書館之中服務(wù)核心是為社會大眾提供全面的平級服務(wù)，而通過總分管制就可以為社會大眾提供良好的閱讀環(huán)境，確保所有讀者都可以得到公共圖書館的服務(wù)，而且在總分館制中的總館會針對分館做出相應(yīng)的知道與培訓(xùn)，使其能夠在服務(wù)與管理方面更加專業(yè)，以此來滿足所有讀者對于圖書館的實(shí)際需求。（2）促使所有資源更加科學(xué)。如今在建設(shè)總分館制的縣級公共圖書館中，所有資金成本都能夠通過總館和分館之間的協(xié)商下進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以免出現(xiàn)資源重復(fù)或資源不足的情況，而且還能夠通過管理模式實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理的主要目的。另外，在總館和分館之間只要開通通行借還，就能夠在根本上將所有資源完全共享，這樣就能夠?yàn)樯鐣蟊娞峁└颖憷?、科學(xué)的閱讀條件。

2 縣級公共圖書館總分館制可持續(xù)性的建設(shè)問題

2.1在管理方面存有障礙

如今在縣級或是鄉(xiāng)級的公共圖書館中，都是按照分層管理的核心理念進(jìn)行管理，在管理方面也是按照秉承這種理念構(gòu)建體系，這就會導(dǎo)致所有分館在管理層次方面就會存有一定的阻礙。在這種管理理念下的公共圖書館，通常一個層次的政府部門指揮對一個公共圖書館的構(gòu)建與管理負(fù)責(zé)，各個級別的公共圖書館也只為相應(yīng)的部門所負(fù)責(zé)，這樣逐漸就會導(dǎo)致圖書館的資金渠道、管理體系等多方面造成一定的問題，嚴(yán)重限制總分館制的主要作用，而且還需要總館不斷和分館之間進(jìn)行溝通與交流，不僅大幅度提高了公共圖書館的資金成本，也會對總分館制的開展造成直接影響。

2.2在經(jīng)濟(jì)方面存有差距

目前，我國東部與西部這兩個區(qū)域，在經(jīng)濟(jì)、社會、建設(shè)等多方面的發(fā)展水平都不相同，其中東部地區(qū)的發(fā)展水平較高，當(dāng)縣級公共圖書館準(zhǔn)備開展總分館制建設(shè)時(shí)，當(dāng)?shù)夭块T所提供的幫助與補(bǔ)助就會較大，無論是資金、政策還是人員都較為穩(wěn)定，這樣總分館制的實(shí)施也能夠得到有效幫助，而分館無論是在管理還是服務(wù)方面都具有較為標(biāo)準(zhǔn)的體系。而在我國廣西某縣級城市中的發(fā)展水準(zhǔn)就會稍差，這樣在建設(shè)總分館制時(shí)難度就會更大，因此，如今在縣級公共圖書館開展總分館制的可持續(xù)性建設(shè)時(shí)，經(jīng)濟(jì)差距屬于較為重要的問題之一。

3 縣級公共圖書館總分館制可持續(xù)性的建設(shè)策略

3.1加強(qiáng)公共圖書館的主要責(zé)任

無論縣級公共圖書館按照哪種模式展開總分館制的建設(shè)，都需要將鄉(xiāng)村之中的圖書館算在其中，但大多數(shù)鄉(xiāng)村政府自身無法支持總分館制的建設(shè)與運(yùn)營，也無法提供較為穩(wěn)定的資金成本。因此，就需要適當(dāng)加強(qiáng)公共圖書館的主要責(zé)任，在總館構(gòu)建所有分館能夠統(tǒng)一進(jìn)行查找書籍的標(biāo)準(zhǔn)體系，從而充分利用總館和分館的密切關(guān)聯(lián)進(jìn)行資源存取。另外，總館也可以為分館給予更多的網(wǎng)絡(luò)資源，與其共同在網(wǎng)絡(luò)上提供查詢服務(wù)，在人員培訓(xùn)、管理體系等多方面也需要給予適當(dāng)幫助，從而為分館的構(gòu)建工作提供基礎(chǔ)保障。

3.2爭取獲得社會與政府的關(guān)注

如果縣級公共圖書館想要全面開展總分館制的建設(shè)，就一定要和政府部門之間保持密切關(guān)系，政府部門就屬于總分館制建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。因此，如今想要促進(jìn)縣級公共圖書館的可持續(xù)性發(fā)展，就一定要爭取得到社會與政府的關(guān)注，使其能夠針對總分館制開設(shè)相關(guān)會議，從而得到明確的意見與建議。主要可以加強(qiáng)對于總分館制的宣傳推廣，使其能夠了解總分館制自身具有怎樣的價(jià)值，如果得到了全面落實(shí)又能發(fā)揮出什么樣的作用，這樣不僅能夠讓更多人們關(guān)注到總分館制的意義，也能夠?yàn)榭h級公共圖書館提供可持續(xù)性的良好發(fā)展[2]。

3.3全面做好總分館制的合理規(guī)劃

規(guī)劃對于總分館制而言非常重要，因此，在廣西地區(qū)中開展總分館制建設(shè)時(shí)，一定要全面做好合理規(guī)劃。首先，在設(shè)立分館時(shí)一定要將其構(gòu)建在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口數(shù)量較高的地區(qū)中，再按照此地區(qū)未來在建設(shè)方面的規(guī)劃做出準(zhǔn)確布局，從而促使分館在后續(xù)階段的持續(xù)發(fā)展。其次，可以適當(dāng)轉(zhuǎn)變首選行政區(qū)的規(guī)劃布局，如今在商業(yè)區(qū)、公園等公共區(qū)域的人流量較大，所以在構(gòu)建分館時(shí)可以優(yōu)先考慮這類地區(qū)，但一定要確保所有分館和總館之間的合理規(guī)劃。最后，在完成所有分館的規(guī)劃布局后，就需要按照所有分館的規(guī)劃狀況展開構(gòu)建，可以優(yōu)先對已存圖書館展開建設(shè)，從而減少分館建設(shè)的所需時(shí)間，并以此來加強(qiáng)縣級公共圖書館的服務(wù)效率。

4 結(jié)束語

綜上所述，總分館制已經(jīng)逐漸變成公共圖書館減少服務(wù)資金、確保服務(wù)優(yōu)質(zhì)、持續(xù)發(fā)展的重中之重，只有在真正意義上做到統(tǒng)一管理、服務(wù)，才能夠?yàn)楣矆D書館提供全新的發(fā)展途徑。因此，如今縣級公共圖書館在建設(shè)總分館制前，一定要深入了解總分館制的意義與作用，并明確在建設(shè)過程中存在的各類問題，從而在真正意義上落實(shí)總分館制的全面建設(shè)，并以此來確?？h級公共圖書館的可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]吳建英.縣級公共圖書館總分館制可持續(xù)性建設(shè)探析——以桐廬縣圖書館為例[J].文化月刊，2018（4）：160-161.

[2]趙剛.中西部地區(qū)縣域公共圖書館總分館制建設(shè)及模式探析[J].四川圖書館學(xué)報(bào)，2017（1）：20-22.