經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)探討

簡(jiǎn)慧

摘 要：如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段，各行各業(yè)的發(fā)展也邁入一個(gè)新的臺(tái)階。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)新常態(tài)的影響，勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了巨大的變化，突出表現(xiàn)為矛盾越來(lái)越激烈，且朝向復(fù)雜化、多元化的方向發(fā)展。值得注意的是，勞動(dòng)關(guān)系是否和諧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著極為密切的聯(lián)系，雖然說(shuō)和諧的勞動(dòng)關(guān)系并不是決定經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的唯一因素，但是勞動(dòng)關(guān)系不和諧一定會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成障礙。因此，需要基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)完成政府、雇主、組織之間的明確定位，通過(guò)多方協(xié)商的方式構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 和諧勞動(dòng)關(guān)系 供需關(guān)系

在實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，虛擬經(jīng)濟(jì)也取得了極為明顯的進(jìn)步，這是因?yàn)槎呦嗷ジ?jìng)爭(zhēng)、相互作用，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力才得到了較大幅度的提升，在國(guó)際市場(chǎng)中我國(guó)也擁有了越來(lái)越高的地位和話語(yǔ)權(quán)。世界經(jīng)濟(jì)格局的變化與發(fā)展，給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成了一定的影響，而國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也在一定程度上影響著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與變化。在諸多主客觀因素的影響下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了或多或少的變化，以往的勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，更是被新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)模式所淘汰。只有意識(shí)到傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的弊端和不足，并對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)膹浹a(bǔ)，才能使勞動(dòng)關(guān)系成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的重要推力，而不是阻礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下和諧勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)顯得十分重要，這樣才能使勞動(dòng)關(guān)系滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，并為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供助力。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵和特征

新常態(tài)一詞并不是我國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中得出結(jié)論，而是國(guó)際社會(huì)用于形容經(jīng)濟(jì)渡過(guò)金融危機(jī)之后的過(guò)程，但是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人借助這一術(shù)語(yǔ)對(duì)新周期中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的描述。只有掌握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵，才能真正了解中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向，制定明確的經(jīng)濟(jì)政策。同樣，要想建設(shè)和諧的勞動(dòng)關(guān)系，仍舊要以經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為基礎(chǔ)，并明確經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征與含義。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是不以追求GDP速度為前提的，且強(qiáng)調(diào)全面的深化改革，當(dāng)然在提出新常態(tài)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)不是主要關(guān)注點(diǎn)，但也要維持其原有的增長(zhǎng)速度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征表現(xiàn)為中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)。中高速是指經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度有所回落，這也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)最為基本的特征;優(yōu)結(jié)構(gòu)不只是針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，還有需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)及收入分配結(jié)構(gòu);新動(dòng)力是指中國(guó)經(jīng)濟(jì)不在過(guò)度依靠要素的驅(qū)動(dòng)作用，而是逐步轉(zhuǎn)向創(chuàng)新;多挑戰(zhàn)是指各類風(fēng)險(xiǎn)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)，例如地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)等。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，如何設(shè)計(jì)今后的經(jīng)濟(jì)政策值得深入思考，而和諧勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)也引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意義

（一）建設(shè)經(jīng)濟(jì)的必然路徑，建成小康社會(huì)的要求

任何一個(gè)國(guó)家的發(fā)展都離不開經(jīng)濟(jì)的配合與支持，只有經(jīng)濟(jì)水平到達(dá)一定的高度后，才可更好的建設(shè)其他事業(yè)，例如教育事業(yè)和軍事事業(yè)等。無(wú)論是教育事業(yè)還是軍事事業(yè)，都關(guān)系到國(guó)家的和平與安定，均是在經(jīng)濟(jì)事業(yè)達(dá)到一定的高度后進(jìn)行的，這進(jìn)一步證明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人早在20世紀(jì)就已經(jīng)提出全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，而小康社會(huì)的建設(shè)同樣需要得到經(jīng)濟(jì)的支持，從而改善國(guó)民收入，提高人們的生活水平與物質(zhì)水平。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與建設(shè)與方方面面都有關(guān)聯(lián)，其中包括和諧的勞動(dòng)關(guān)系，因?yàn)?，勞?dòng)關(guān)系和諧發(fā)展，才能豐富企業(yè)乃至行業(yè)的體系和內(nèi)涵，使所有勞動(dòng)人員全身心的投入到工作目標(biāo)中。所以，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建是建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措，也是追求時(shí)代發(fā)展潮流的重要體現(xiàn)。

（二）構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)的核心

作為一種基本的社會(huì)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系勢(shì)必會(huì)影響到和諧社會(huì)的構(gòu)建，而在生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，勞動(dòng)關(guān)系也起著至關(guān)重要的位置。社會(huì)發(fā)展始終圍繞著經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行，和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建，不能單純的依靠社會(huì)或者政府的努力，還需要得到企業(yè)行業(yè)員工的共同配合[1]。在競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的今天，任何一個(gè)組織或者機(jī)構(gòu)要想達(dá)成長(zhǎng)治久安的目標(biāo)，必須積極建設(shè)和諧的勞動(dòng)關(guān)系，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。最重要的是，競(jìng)爭(zhēng)力的提升很大程度上由內(nèi)部和外部的和諧環(huán)境決定。如果缺乏和諧的勞動(dòng)關(guān)系，很難構(gòu)建和諧的內(nèi)外部環(huán)境，更是難以形成和諧的社會(huì)關(guān)系，會(huì)給社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建帶來(lái)負(fù)面影響，最終演變成為影響經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的惡劣事件。

三、建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效措施

（一）強(qiáng)化教育與培訓(xùn)，加深員工對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的認(rèn)知

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，勞動(dòng)時(shí)間已經(jīng)不是衡量員工的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也無(wú)法利用高強(qiáng)度的勞動(dòng)在企業(yè)中長(zhǎng)久生存發(fā)展下去，更重要的是提升自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，以高水平、負(fù)責(zé)任的態(tài)度完成工作。企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展離不開員工的支持，因此企業(yè)不僅要想辦法提升自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，還要為員工提供一定的成長(zhǎng)空間。大部分員工存在認(rèn)知不正確、認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題，很難深入了解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，企業(yè)應(yīng)為員工組織定期的培訓(xùn)和教育，使員工認(rèn)識(shí)到新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局勢(shì)和走向。最重要的是，一定要想辦法提高員工的專業(yè)技能和水平，使員工在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，也為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和建設(shè)助力。

（二）轉(zhuǎn)變工會(huì)角色，基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)進(jìn)行創(chuàng)新

成立工會(huì)的目的在于保障員工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)主義和諧社會(huì)，這是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然要求，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)階段。我國(guó)的工會(huì)與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的工會(huì)并不相同，存在本質(zhì)上的差異，明顯存在缺乏權(quán)威的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，工會(huì)必須明確自身發(fā)展的不足，找準(zhǔn)權(quán)威性不足的原因，加快轉(zhuǎn)型與重組，逐漸朝性功能性的方向發(fā)展，真正起到維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，代表勞動(dòng)者發(fā)聲的作用，這是工會(huì)組織的核心內(nèi)容，也是其最終目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)“優(yōu)結(jié)構(gòu)”特征相符。當(dāng)前，如何提升自身的權(quán)威性，維護(hù)員工的合法利益已經(jīng)成為工會(huì)組織最重要的工作內(nèi)容，工會(huì)組織要認(rèn)清自身的角色和地位，明確責(zé)任，積極的促進(jìn)勞動(dòng)合同的完成率，發(fā)揮自身的作用，協(xié)助三方就勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行協(xié)商。最重要的是要維護(hù)勞動(dòng)群體的合法利益，深入基層，確保企業(yè)就簽訂的合同履行了自身的責(zé)任與義務(wù)，以免勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到侵害，例如社會(huì)保險(xiǎn)和福利等。此外，工會(huì)必須考慮到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征與要求，基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)進(jìn)行創(chuàng)新性的變革。

（三）主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，響應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策

企業(yè)作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)組織，始終以擴(kuò)大利潤(rùn)為目標(biāo)，這雖然不違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，但是也不能在追求利潤(rùn)的同時(shí)忽略責(zé)任和義務(wù)[2]。企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)積極承擔(dān)屬于自己的社會(huì)責(zé)任，例如保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系和改善勞資關(guān)系等。還要考慮到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中高速特征，朝向動(dòng)態(tài)性的系統(tǒng)目前前進(jìn)，履行自身義務(wù)。越來(lái)越多的事實(shí)證明。企業(yè)價(jià)值與義務(wù)之間成正比例關(guān)系，也就是說(shuō)伴隨著企業(yè)價(jià)值的提高其需要承擔(dān)更多的義務(wù)，例如，保障勞動(dòng)者的權(quán)益、構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系、積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，響應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策等。在整個(gè)企業(yè)當(dāng)中勞動(dòng)者都占據(jù)核心地位，給予勞動(dòng)者充分的尊重和報(bào)酬，有利于培養(yǎng)勞動(dòng)者的積極性和主觀能動(dòng)性，還可提高工作效率與工作質(zhì)量，是形成向心力和凝聚力的重要前提，以更好的狀態(tài)參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。而在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中，成功企業(yè)不僅要積極履行屬于自己的社會(huì)責(zé)任，還要積極地樹立榜樣作用，帶領(lǐng)其他企業(yè)一起完成社會(huì)責(zé)任，給予中小型企業(yè)必要的啟示和協(xié)助，在上下游企業(yè)中形成一個(gè)完整的鏈條，以以上帶下的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障員工的合法權(quán)益，使得和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建貫穿于企業(yè)發(fā)展建設(shè)的始終[3]。

（四）加快非社會(huì)組織的轉(zhuǎn)變，掃清經(jīng)濟(jì)建設(shè)障礙

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，越來(lái)越多的非公會(huì)社會(huì)組織出現(xiàn)在社會(huì)當(dāng)中，這類組織屬于非專業(yè)的邊緣型社會(huì)組織，但始終致力于解決勞動(dòng)矛盾，調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系，是和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的重要組成部分，也是響應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的中堅(jiān)力量，但是我國(guó)并沒(méi)有在法律上對(duì)此類組織進(jìn)行嚴(yán)格的界定和保護(hù)處于灰色地帶[3]。近幾年來(lái)，非公會(huì)社會(huì)組織在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮了重要的作用，并引起了社會(huì)各界的重視，從法律角度而言，非公會(huì)社會(huì)組織已經(jīng)完成了正式化、規(guī)范化的轉(zhuǎn)變。這意味著非工會(huì)社會(huì)組織可在社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的力量，更好地協(xié)調(diào)并解決勞動(dòng)矛盾與勞動(dòng)糾紛，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)掃清障礙。尤其是在多方支持下，非公會(huì)社會(huì)組織可將雙方之間的矛盾公開化，以一種透明的方式去解決管理問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下和諧勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)助力。

綜上，和諧勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展與建設(shè)，勞動(dòng)關(guān)系更加多元、復(fù)雜，如何處理復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)必須解決的問(wèn)題。首先可從政府入手，完善政策和制度的保障，將雇主、工會(huì)組織和政府作為切入點(diǎn)，加深三者之間的聯(lián)系，并對(duì)其進(jìn)行重新的定位，明確其作用和角色，逐步緩解并解決存在于勞動(dòng)關(guān)系中的矛盾與沖突，保證社會(huì)組織可以起到調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的作用，建成和諧的勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)體系，共同為經(jīng)濟(jì)發(fā)展而努力。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下和諧勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)，面對(duì)諸多還未解決的困難，需要各級(jí)組織和政府努力克服，共同努力，只有多方協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能使經(jīng)濟(jì)朝向更加理想的方向發(fā)展，也使社會(huì)長(zhǎng)治久安的目標(biāo)成為可能。

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