對(duì)北京隊(duì)專業(yè)運(yùn)動(dòng)員退役后的就業(yè)問題探究

董官清 鞠成軍

摘? 要：國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了對(duì)專業(yè)退役運(yùn)動(dòng)員保障工作的政策和措施，對(duì)維護(hù)、保障退役運(yùn)動(dòng)員的權(quán)益發(fā)揮了巨大作用，但仍有部分退役運(yùn)動(dòng)員因傷病和文化教育程度較低而面臨再就業(yè)困境，本文通過研究現(xiàn)階段我國(guó)退役運(yùn)動(dòng)員的轉(zhuǎn)型就業(yè)問題提供一定的理論借鑒參考，為推進(jìn)我國(guó)競(jìng)技體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生積極的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：專業(yè)運(yùn)動(dòng)員;退役;就業(yè)問題

中圖分類號(hào)：G80 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 ：A ? ? ?文章編號(hào)：1002-7475（2019）08-149-01

隨著國(guó)家體育事業(yè)的進(jìn)步，我國(guó)對(duì)于退役運(yùn)動(dòng)員保障的工作自1956年—2017年已出臺(tái)了81項(xiàng)保障政策，其中工資政策為30個(gè)，在所有政策中占了37%，獎(jiǎng)勵(lì)方面的政策有18個(gè)，占了政策比例的22%，文化教育方面的政策占比為7.4%，而社會(huì)保障方面的政策最少，僅占1.2%。由此可見，國(guó)家對(duì)運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保障重視力度還較弱。退役是每個(gè)運(yùn)動(dòng)員必然經(jīng)歷的重大事件，它不僅意味著運(yùn)動(dòng)職業(yè)生涯的結(jié)束，還意味著他們將重新站在人生起跑線上，面臨生活和工作的全新選擇與考驗(yàn)，重新進(jìn)行社會(huì)職業(yè)角色的定位。雖然我國(guó)各地體育部門在體教結(jié)合、運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置等方面做了大量工作，取得一定成效，但在社會(huì)向前發(fā)展的大背景下，一些運(yùn)動(dòng)員因?yàn)榉N種原因退役后的就業(yè)安置情況不容樂觀。政府部門的可利用資源終究是有限的，尚不能惠及每位退役運(yùn)動(dòng)員。此外，大多數(shù)運(yùn)動(dòng)員的文化基礎(chǔ)比較薄弱，選擇上大學(xué)繼續(xù)深造也絕非易事，因此也是現(xiàn)實(shí)中亟待解決的問題。優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員在退役后是否能夠順利地向非競(jìng)技運(yùn)動(dòng)生涯過渡，并盡快適應(yīng)新的社會(huì)與工作角色，順利實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯轉(zhuǎn)換是難題。

1研究對(duì)象和研究方法

1.1研究對(duì)象：對(duì)北京隊(duì)的田徑、游泳、拳擊項(xiàng)目共60名專業(yè)退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行了研究。

1.2研究方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查法：發(fā)放問卷60份，回收問卷60份，回收率100%;專家訪談法：對(duì)北京隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專訪和探討。

2研究結(jié)果與分析

對(duì)專業(yè)運(yùn)動(dòng)員退役后轉(zhuǎn)型就業(yè)面臨的困境分析

在我國(guó)就業(yè)形勢(shì)不斷發(fā)展變化的背景下，市場(chǎng)環(huán)境的多元化發(fā)展雖然能給退役運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，但在實(shí)際發(fā)展過程中仍然存在多方面問題，退役運(yùn)動(dòng)員的再就業(yè)問題一直是各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一，在現(xiàn)有競(jìng)技體育訓(xùn)練體制中進(jìn)行職業(yè)轉(zhuǎn)換的運(yùn)動(dòng)員們，其再就業(yè)更是面臨諸多困難。

2.1文化教育水平是制約退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型困難的主要因素。在結(jié)束了幾年、十幾年的體育生涯后，運(yùn)動(dòng)員往往失去了在學(xué)校接受教育的黃金時(shí)期，文化素質(zhì)普遍不高，直接影響到他們?cè)诓饺肷鐣?huì)后的“二次就業(yè)”。在社會(huì)的大環(huán)境下以及退役運(yùn)動(dòng)員自身的各方面素養(yǎng)不夠完備，文化、生活、職業(yè)技能是運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)短板。在逢招必考的政策下，文化教育水平低成為退役運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)型的限制條件。退役運(yùn)動(dòng)員和大學(xué)畢業(yè)生一起競(jìng)爭(zhēng)崗位，筆試方面劣勢(shì)是最明顯的。究其原因在于運(yùn)動(dòng)員的教育環(huán)境存在缺陷。北京市體育主管部門雖然在運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)方面做了大量工作，也取得了一定成效，但其退役運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)情況也并不樂觀。通過對(duì)60名專業(yè)退役運(yùn)動(dòng)員的學(xué)歷調(diào)研得出：中專學(xué)歷占16%;大專及本科學(xué)歷占26%，研究生學(xué)歷占8%。提高文化水平是現(xiàn)階段退役運(yùn)動(dòng)員急需解決的根本問題。

2.2傷病是制約退役運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)的瓶頸。目前，我國(guó)每年有3000至6000名專業(yè)運(yùn)動(dòng)員退役，其中大約40%的人難以及時(shí)安置。他們大多數(shù)從小就在競(jìng)技場(chǎng)摸爬滾打，當(dāng)別的孩子還在享受人生年少的安逸時(shí)，他們已經(jīng)開始經(jīng)受成敗的考驗(yàn)，當(dāng)別的孩子在校園讀書時(shí)，他們已經(jīng)開始遭遇傷病的困擾。在通向金牌的路上，他們中的大多數(shù)注定只能成為配角，但中國(guó)競(jìng)技體育的輝煌成績(jī)中，每一枚獎(jiǎng)牌都離不開他們的汗水和付出。對(duì)60名退役運(yùn)動(dòng)員調(diào)研情況如下：年齡25～30歲占60%，有運(yùn)動(dòng)損傷的占85%，運(yùn)動(dòng)健將及一級(jí)運(yùn)動(dòng)員占78%。參加了社會(huì)基本保險(xiǎn)的人數(shù)占80%。傷病所占比例很高，退役后他們不能從事重體力勞動(dòng)或從事繁重的強(qiáng)度大的工作，導(dǎo)致他們就業(yè)渠道變窄。

2.3社會(huì)保障機(jī)制的不完善是退役運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)面臨的困境。因運(yùn)動(dòng)員入隊(duì)年齡小、訓(xùn)練強(qiáng)度大、傷病傷殘多等職業(yè)特點(diǎn)，沒有完善的運(yùn)動(dòng)員保障體系，類似鄒春蘭這樣的冠軍選手尚且要考慮自己退役后的道路，何況是那些沒有拿到成績(jī)的運(yùn)動(dòng)員。我們不僅要關(guān)注成功的運(yùn)動(dòng)員，更要關(guān)注那些普普通通的運(yùn)動(dòng)員。國(guó)家出臺(tái)的政策要惠及所有的運(yùn)動(dòng)員，特別是對(duì)那些有困難的運(yùn)動(dòng)員，一定要讓他們生活在正常的社會(huì)保障機(jī)制下。國(guó)家體育總局要考慮與整個(gè)社會(huì)保障機(jī)制相銜接，要同有關(guān)部門研究制定切實(shí)可行的運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保障政策和辦法。運(yùn)動(dòng)員可參照工傷保險(xiǎn)辦法和標(biāo)準(zhǔn)享受有關(guān)待遇，所需資金由運(yùn)動(dòng)員所在單位統(tǒng)籌考慮。有條件的單位可推行運(yùn)動(dòng)員傷殘互助計(jì)劃。北京市退役運(yùn)動(dòng)員再就業(yè)安置渠道主要有兩種，即組織安置和貨幣安置，其中自主擇業(yè)已成為主要方式，組織安置者占17%，自主擇業(yè)者占83%;退役運(yùn)動(dòng)員已全部實(shí)現(xiàn)貨幣安置。一次性的貨幣安置沒有從根本上解決退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)問題。

3結(jié)束語

要從根本上解決退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置問題，必須不斷提高運(yùn)動(dòng)員的科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)他們的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。教育部門要積極配合體育部門認(rèn)真抓好運(yùn)動(dòng)員的文化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加大對(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行系統(tǒng)的文化教育的力度，不斷提高運(yùn)動(dòng)員的科學(xué)文化水平。要研究制定符合運(yùn)動(dòng)員特點(diǎn)的課程和教學(xué)內(nèi)容，各級(jí)體育和教育部門要認(rèn)真研究并盡快實(shí)施在役運(yùn)動(dòng)員的彈性學(xué)制。運(yùn)動(dòng)員的文化教育要從基礎(chǔ)抓起，確保每一名在役運(yùn)動(dòng)員除了完成訓(xùn)練、比賽任務(wù)外，較好地接受九年義務(wù)教育。運(yùn)動(dòng)員所在單位要積極創(chuàng)造條件，保證運(yùn)動(dòng)員有足夠的文化學(xué)習(xí)時(shí)間和較好的學(xué)習(xí)環(huán)境。鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)并通過高校畢業(yè)生就業(yè)渠道就業(yè)。

建立退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。有關(guān)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極支持退役運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作;各級(jí)教育、勞動(dòng)保障部門對(duì)于體育部門舉辦的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)要給予積極支持。對(duì)于經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格的人員，由勞動(dòng)保障部門頒發(fā)相應(yīng)的《職業(yè)資格證書》，并根據(jù)《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》有關(guān)條款將這些人員作為特殊服務(wù)對(duì)象為其提供服務(wù)。地方各級(jí)人民政府要按照國(guó)家有關(guān)社會(huì)保障制度的規(guī)定，為運(yùn)動(dòng)員提供社會(huì)保障和就業(yè)培訓(xùn)。積極創(chuàng)造條件，拓寬就業(yè)安置渠道，鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員自主擇業(yè)退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)安置工作，要逐步適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要和勞動(dòng)人事制度改革的發(fā)展趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

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