淺談四川省拉拉銅礦離退休職工管理

陳華

摘 要：離退休職工管理和服務(wù)工作的開(kāi)展，無(wú)論是對(duì)于企業(yè)本身還是對(duì)于離退休職工來(lái)講都有著積極的意義。企業(yè)要做好離退休職工管理就需要結(jié)合自身地市級(jí)情況開(kāi)展各項(xiàng)工作。文中，主要結(jié)合四川省拉拉銅礦的企業(yè)特點(diǎn)，就離退休職工的管理進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：離退休職工;管理工作;服務(wù)工作

離退休職工的管理與服務(wù)工作對(duì)離退休職工享有“老有所依，老有所樂(lè)”的晚年生活有著十分的重要意義，他們的衣食住行、生老病養(yǎng)，也是子女和親屬乃至社會(huì)群體關(guān)注的熱議話(huà)題。所以，離退休管理工作具有高質(zhì)量的策略性和較強(qiáng)的廣泛性，是一項(xiàng)高難度的群體工作。因此，本文結(jié)合四川省拉拉銅礦的企業(yè)特點(diǎn)重點(diǎn)談離退休職工管理。

一、四川省拉拉銅礦基本概況

（一）歷史沿革：四川省拉拉銅礦始建于上世紀(jì)五十年代。1958年10月建礦，1962年因國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)整，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)停止，大量的生產(chǎn)人員返回原籍。1970年恢復(fù)生產(chǎn)，直到1996年建成日采選1500噸生產(chǎn)規(guī)模。2001年9月，拉拉銅礦以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性?xún)糍Y產(chǎn)作價(jià)5000萬(wàn)元，與云銅礦集團(tuán)、云銅礦股份、楚雄礦冶、康西銅礦業(yè)等4家國(guó)有企業(yè)共同發(fā)起組建涼山礦業(yè)股份有限公司。

（二）涼山礦業(yè)成立后，拉拉銅礦全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和絕大部分員工歸入涼山礦業(yè)管理。拉拉銅礦主要負(fù)責(zé)離退休職工管理（拉拉銅礦、涼山礦業(yè)兩個(gè)公司的退休職工）、員工住房管理、生活區(qū)的綠化、公共區(qū)域的衛(wèi)生清理等工作。

二、離退休人員管理現(xiàn)狀

（一）離退休人員的現(xiàn)狀

1、年齡結(jié)構(gòu)

涼山礦業(yè)成立后，為規(guī)范管理，凡在2001年9月底前離退休的人員全部劃為拉拉銅礦退休職工，10月1日起退休人員劃為涼山礦業(yè)的退休員工。截止2019年9月30日，拉拉銅礦在職職工8人，離退休職工共303人（離休2人）。其中男職工185人，女職工118人。退休職工平均年齡75.5歲。

2、退休時(shí)間段

因拉拉銅礦建礦時(shí)間早，在上世紀(jì)80年代中期便產(chǎn)生退休人員，絕大多數(shù)退休人員產(chǎn)生在八、九十年代。

3、居住現(xiàn)狀

拉拉銅礦屬?lài)?guó)有老企業(yè)，成立于1958年，工作人員來(lái)自全國(guó)五湖四海，他們退休后，大部分回到了原籍養(yǎng)老，有的投靠子女居住。居住地有北京、河北、云南、廣東、廣西、重慶、四川等地。四川居住的人員居多。

4、收入現(xiàn)狀

拉拉銅礦的退休人員由于集中在上世紀(jì)八、九十年代，退休時(shí)間早，養(yǎng)老金水平普遍偏低，雖經(jīng)長(zhǎng)達(dá)14次國(guó)家養(yǎng)老金普惠調(diào)整，但現(xiàn)在他們的養(yǎng)老金水平也只在3000元左右。

（二）管理現(xiàn)狀

1、部門(mén)及人員設(shè)置

拉拉銅礦設(shè)離退工作部，專(zhuān)門(mén)管理離退休人員相關(guān)事務(wù)，現(xiàn)有管理人員2名。

2、離退休管理相關(guān)職能

（1）抓好信訪維穩(wěn)，確保平安穩(wěn)定。離退工作部及時(shí)有效地做好離退休人員的思想穩(wěn)定工作，及時(shí)排除不滿(mǎn)情緒，力所能及的幫助困難人員解決生活中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（2）做好政策宣傳，及時(shí)答疑解惑。及時(shí)傳達(dá)貫徹宣傳國(guó)家社保醫(yī)保政策，定期到退休人員居住集中地開(kāi)展政策宣講和問(wèn)題答疑活動(dòng)。

（3）按政策抓好離休干部、建國(guó)初期退休干部、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)退休干部等各種政策待遇的落實(shí)。

（4）做好異地醫(yī)藥費(fèi)及慢性病藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)。及時(shí)為異地離退休人員及慢性病患者報(bào)銷(xiāo)住院醫(yī)藥費(fèi)。

（5）按季度做好未納入統(tǒng)籌人員的各種待遇發(fā)放，做好退休病故人員供養(yǎng)直系的供養(yǎng)管理。

（6）做好集中居住區(qū)離退休人員生病住院及病故的走訪慰問(wèn);所有離退休人員病故善后費(fèi)用的發(fā)放;協(xié)助管理老工傷人員。

（7）做好與社保醫(yī)保的日常溝通協(xié)調(diào)，離退休人員退休金發(fā)放疑義的解釋查詢(xún)，異地就醫(yī)備案等。

三、管理中面臨的主要問(wèn)題

（一）離退休人員年老體弱、居住分散、收入較低、管理難度增大。

1、由于拉拉銅礦屬?lài)?guó)有老企業(yè)，離退休人員年齡較大，300余名離退休人員平均年齡已達(dá)75.5歲，基本接近國(guó)家公布的平均壽命77歲;離退休人員已屬年老、體弱、多病人群;加之離退休人員子女大部分工作在礦山，空巢老人現(xiàn)象嚴(yán)重;由于大部分退休人員退休較早，養(yǎng)老金收入少，無(wú)力承擔(dān)高額的醫(yī)療費(fèi)用。

2、分散居住的人員居住條件差，拉拉銅礦1958年建礦，1962年下馬，七十年代又恢復(fù)生產(chǎn)，招了一批退役軍人，九十年代有工作輪換政策，他們?yōu)榻鉀Q子女的就業(yè)，回到農(nóng)村居住養(yǎng)老，而且隨著年齡增大，聽(tīng)力逐步退化，這樣就加大了我們的管理難度。

（二）退休人員推行社會(huì)化管理將面臨的問(wèn)題

根據(jù)中辦國(guó)辦發(fā)2019年19號(hào)文件精神和2019年6月28日全國(guó)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作電視電話(huà)會(huì)議精神，于2019年7月完成了退休人員居住地及戶(hù)籍地的第一輪摸底工作并上報(bào)，其余工作均沒(méi)有開(kāi)展，根據(jù)我們管理情況，我們分析在移交中將會(huì)遇到以下問(wèn)題：

1、退休人員情感接受問(wèn)題;

2、各種費(fèi)用處理問(wèn)題：如：補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)剝離費(fèi)用、未統(tǒng)籌費(fèi)用、病故離退休人員符合條件供養(yǎng)親屬供養(yǎng)費(fèi)用等。

四、解決措施

一是建立健全相關(guān)機(jī)構(gòu)體制，強(qiáng)化離退休職工管理服務(wù)工作。把具體工作職能協(xié)調(diào)分配、明確分工，組織有益活動(dòng)、關(guān)愛(ài)離退休職工、全面負(fù)責(zé)工作并呼吁大家關(guān)注離退休職工。特別是離退休職工普遍年齡較大，人數(shù)也逐漸增加，應(yīng)建立合理的幫扶機(jī)制，在他們遇見(jiàn)困難，要積極及時(shí)地給予幫扶，時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注著老年人的身心健康，每年將不斷完善醫(yī)療保險(xiǎn)金上賬、報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)、發(fā)放養(yǎng)老金的體制。

二是建設(shè)活動(dòng)基地，促進(jìn)離退休職工福利事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)一個(gè)溫馨的活動(dòng)基地，讓他們相聚在一起感受精神文化氣息，同時(shí)也為他們提供精神樂(lè)園場(chǎng)所打下了基礎(chǔ)。

三是提高管理服務(wù)離退休職工工作人員的思想意識(shí)。要強(qiáng)化對(duì)離退休職工的管理服務(wù)工作，引導(dǎo)相關(guān)工作人員以正確的態(tài)度、科學(xué)的方法、高素質(zhì)的管理、創(chuàng)新的方式全面做好服務(wù)工作，倡導(dǎo)樹(shù)立尊老、贍老、愛(ài)老的思想、嚴(yán)格遵循“做到位”的服務(wù)態(tài)度、大力倡導(dǎo)“尊老敬業(yè)”的服務(wù)精神，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，使他們的本身權(quán)益得到保障的前提下，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)服務(wù)社會(huì)。

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