長沙市芙蓉區(qū)金融產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究

施穎

[提要] 從長沙市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀入手，以“三湘第一區(qū)”芙蓉區(qū)為研究重點(diǎn)，展開深入調(diào)研，將金融學(xué)、區(qū)域金融學(xué)及競爭力等理論融會(huì)貫通，拓寬金融集聚對經(jīng)濟(jì)增長研究的內(nèi)容，融入金融產(chǎn)業(yè)周邊地區(qū)對金融集聚輻射效應(yīng)的吸收能力研究，使金融產(chǎn)業(yè)集群的理論研究更加完善，同時(shí)也拓展了金融產(chǎn)業(yè)集群研究的新方向。

關(guān)鍵詞：金融產(chǎn)業(yè)集群；競爭力；長沙市芙蓉區(qū)

基金項(xiàng)目：2017年度長沙市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目：“長沙市金融產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展競爭力研究”研究成果（項(xiàng)目編號(hào)：2017csskkt26）

中圖分類號(hào)：F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年4月25日

金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，發(fā)達(dá)的金融業(yè)可以極大促進(jìn)一國或一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，金融業(yè)出現(xiàn)了越來越明顯的集聚趨勢，金融集聚就像“平滑空間上的平滑點(diǎn)”，吸收了大量的經(jīng)濟(jì)能量，經(jīng)過產(chǎn)業(yè)集中效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)等，成為提高經(jīng)濟(jì)競爭力的主要力量，發(fā)展高質(zhì)量、有競爭力的金融產(chǎn)業(yè)集群也逐步成為經(jīng)濟(jì)增長的重要渠道。

一、長沙市芙蓉區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)調(diào)研

（一）區(qū)位優(yōu)勢。近年來，長沙市芙蓉區(qū)金融產(chǎn)業(yè)持續(xù)走強(qiáng)并始終處于全省領(lǐng)先位置。地域上，芙蓉區(qū)2015年完成以銀行、證券和保險(xiǎn)為主的金融業(yè)增加值158.2億元，同比增長32.1億元，占全區(qū)GDP比重的15.5%，占全市金融業(yè)增加值的39.4%，2015年完成金融業(yè)稅收30.4億元，同比增加2.03億元，占全區(qū)財(cái)政總收入的29.8%，截至2016年6月，完成金融業(yè)稅收17.8億元，同比增長13%?？臻g上，已完全具備打造金融聚集區(qū)的承載能力及需求，已有和即將投入使用的樓宇有：世茂環(huán)球金融中心、泰貞國際金融中心、九龍倉國金中心、新楚摯天廣場、佳兆業(yè)廣場、湖南省報(bào)業(yè)大廈等等。

（二）金融聚集優(yōu)勢。站在五一大道與芙蓉路交會(huì)處的長沙芙蓉CBD“金十字”地帶環(huán)顧四周，工商銀行、建設(shè)銀行、國家開發(fā)銀行、招商銀行等十余家銀行躍入眼簾，大長沙最具活力的金融之芯正蓬勃躍動(dòng)。僅2.7平方公里的CBD核心區(qū)內(nèi)，已匯聚60余家銀行省級分行及保險(xiǎn)、證券省級分公司，270余處金融網(wǎng)點(diǎn)密布。隨著中石油大廈、中天廣場等13棟樓宇邁入“稅收億元方陣”，一棟棟金融大廈繪就優(yōu)美的經(jīng)濟(jì)上行線，不斷吸引著銀行、證券、保險(xiǎn)等傳統(tǒng)金融業(yè)的區(qū)域性總部搶灘，更活躍著互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務(wù)、供應(yīng)鏈金融等各類新興業(yè)態(tài)，良好的金融產(chǎn)業(yè)鏈條和完善的配套產(chǎn)業(yè)體系已基本成形并日趨完善。

（三）省級金融管理中心優(yōu)勢。長沙市芙蓉區(qū)內(nèi)有中國人民銀行長沙中心支行、湖南省銀監(jiān)局、湖南省證監(jiān)局、湖南省金融辦等全省性金融管理機(jī)構(gòu)，標(biāo)示著全省金融管理中心地位，已成為集金融決策、金融監(jiān)管、資產(chǎn)管理、支付結(jié)算、信息發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)制定于一體的區(qū)域性金融管理中心。

（四）金融新興業(yè)態(tài)發(fā)展優(yōu)勢。扎實(shí)推動(dòng)金融創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境建設(shè)，健康、規(guī)化、有序發(fā)展多業(yè)態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)金融體系，注重“互聯(lián)網(wǎng)+金融+產(chǎn)業(yè)”企業(yè)的引導(dǎo)、培育及發(fā)展，芙蓉區(qū)已走在全省最前列。中國銀聯(lián)、長沙銀行、中國通信服務(wù)有限公司聯(lián)合推出的移動(dòng)金融綜合服務(wù)平臺(tái)掌錢、已獲得央行支付牌照的第三方支付機(jī)構(gòu)星聯(lián)商務(wù)、省級互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)芙蓉區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)中心、湖南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、湖南有色金屬交易所、渤海商品交易所、華夏商品交易所、長沙產(chǎn)權(quán)交易所、長沙市技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、K+影像創(chuàng)客空間、湖南茶文化創(chuàng)客空間等平臺(tái)均已成長為省內(nèi)行業(yè)翹首。

（五）服務(wù)優(yōu)勢。芙蓉區(qū)成立了金融園區(qū)管委會(huì)，落實(shí)了辦公場所及相關(guān)人員，隨時(shí)為入園企業(yè)提供全方位服務(wù)。同時(shí)，通過協(xié)調(diào)省金融辦同意將部分服務(wù)職能交辦產(chǎn)業(yè)園，將有效提升管委會(huì)專業(yè)服務(wù)水平和招商力度，利用產(chǎn)業(yè)園品牌名片有效展開招商，順利實(shí)效對接了平安集團(tuán)、浙商銀行、上海銀行、三湘銀行、京東金融、樂視金融、攜程金融、萬聯(lián)證券等一線金融資本集團(tuán)，促成平安銀行長沙分行、中泰證券湖南分公司、萬和證券順利落戶，京東金融互聯(lián)網(wǎng)線上小貸公司和省金融辦進(jìn)入實(shí)質(zhì)對接等等。

二、長沙市芙蓉區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措調(diào)研

（一）硬件設(shè)施建設(shè)。目前，長沙市芙蓉區(qū)正大力開展金融創(chuàng)業(yè)園區(qū)籌建工作，成立金融園區(qū)管委會(huì)，安排蔡鍔南路98號(hào)（原芙蓉區(qū)住房保障局大樓）為園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)辦公地，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行外墻升級改造和內(nèi)飾裝修工程，專項(xiàng)采購多媒體設(shè)備用于公共服務(wù)平臺(tái)，其中，液晶拼接顯示器39個(gè)、計(jì)算機(jī)工作站18個(gè)、液晶電視5個(gè)、DVI光端機(jī)15個(gè)、大型液晶屏2塊等。辦公樓現(xiàn)呈現(xiàn)出濃郁的現(xiàn)代化辦公氣息與金融文化氛圍，并完全具備各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)演示承載能力與需求。

（二）金融公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

1、芙蓉區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)測平臺(tái)。為防范地方金融風(fēng)險(xiǎn)、掌握互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)動(dòng)態(tài)，芙蓉區(qū)專門引進(jìn)北京中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務(wù)中心，在管委會(huì)五樓成立了互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)測平臺(tái)，為園區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)做網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、預(yù)警及服務(wù)工作?，F(xiàn)已基本完成園區(qū)內(nèi)32家網(wǎng)貸平臺(tái)的數(shù)據(jù)對接工作。其中，完成32家網(wǎng)貸公司中18家省級分公司登記備案工作，完成32家網(wǎng)貸公司中14家總部平臺(tái)的清理工作，清理7家有問題的總部平臺(tái)并要求其關(guān)閉網(wǎng)站停止業(yè)務(wù)，接入7家運(yùn)營正常的總部平臺(tái)大數(shù)據(jù)端口，實(shí)現(xiàn)了對平臺(tái)的實(shí)時(shí)監(jiān)測與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。此舉即為投資人提供了信息公開透明渠道，又規(guī)范了網(wǎng)貸平臺(tái)健康合規(guī)發(fā)展，得到了省金融辦的高度認(rèn)可，并即將授權(quán)產(chǎn)業(yè)園做好全省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、預(yù)警工作，把平臺(tái)建設(shè)成為湖南互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)監(jiān)管及大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。

2、融·創(chuàng)咖啡——專業(yè)的投融資湘親會(huì)。融·創(chuàng)咖啡是為實(shí)質(zhì)解決中小微企業(yè)融資難，做好金、政、企對接而搭建產(chǎn)融共享平臺(tái)。為滿足當(dāng)下越來越多的企業(yè)融資需求，產(chǎn)業(yè)園牽頭依托北京中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)中心的大數(shù)據(jù)和易融系統(tǒng)，整合財(cái)政、國、地稅及工商相關(guān)職能部門的數(shù)據(jù)，利用管委會(huì)二樓組織開展融·創(chuàng)咖啡“中小微企業(yè)金融服務(wù)系列活動(dòng)”。通過系列活動(dòng)持續(xù)開展，多渠道、多方式為企業(yè)提供量身定做的“一條龍”的金融解決方案。同時(shí)，為鼓勵(lì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)金融創(chuàng)新，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的合規(guī)、聚集發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)園資金洼地，除量身定制開展投融資對接活動(dòng)外，還為創(chuàng)業(yè)投資路演、銀行信貸產(chǎn)品展示、科技企業(yè)改制服務(wù)、金融大數(shù)據(jù)查詢與應(yīng)用、科技項(xiàng)目管理、人才培訓(xùn)與引進(jìn)等免費(fèi)提供對接場地和服務(wù)。

3、企業(yè)信用信息共享服務(wù)平臺(tái)。引進(jìn)湖南華夏標(biāo)準(zhǔn)信用管理有限公司，為園區(qū)企業(yè)、平臺(tái)項(xiàng)目提供信用評級服務(wù)。采用“互聯(lián)網(wǎng)+信用服務(wù)”的模式，以企業(yè)信用信息為基礎(chǔ)，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)種類、融資方式等多個(gè)維度為投資者提供定制化信用報(bào)告。平臺(tái)包括信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)、智能信用報(bào)告系統(tǒng)及各類垂直應(yīng)用領(lǐng)域應(yīng)用系統(tǒng)，目前已完成包括工商登記信息報(bào)告、企業(yè)信用檢測報(bào)告、企業(yè)消費(fèi)交易報(bào)告、個(gè)人信用檢測報(bào)告和個(gè)人消費(fèi)交易報(bào)告等通用報(bào)告功能。同時(shí)，在移動(dòng)端應(yīng)用方面，增加了微信端業(yè)務(wù)、委托功能以及委托受理機(jī)構(gòu)的接單功能。

三、金融產(chǎn)業(yè)集聚競爭力提升策略

通過對國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的查閱與學(xué)習(xí)以及對金融集聚的研究發(fā)現(xiàn)，關(guān)于金融產(chǎn)業(yè)集群的研究在金融產(chǎn)業(yè)集群形成動(dòng)因，金融產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同演化及金融產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等幾個(gè)方面的研究較多，很少有關(guān)于金融產(chǎn)業(yè)集群競爭力的研究，而指標(biāo)的選取也沒有應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群的競爭力理論。從長沙市的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀入手，以“三湘第一區(qū)”芙蓉區(qū)為研究重點(diǎn)，將財(cái)政學(xué)、金融學(xué)、區(qū)域金融學(xué)及競爭力等理論融會(huì)貫通，拓寬金融集聚對經(jīng)濟(jì)增長研究的內(nèi)容，融入金融產(chǎn)業(yè)周邊地區(qū)對金融集聚輻射效應(yīng)的吸收能力研究，可使金融產(chǎn)業(yè)集群的理論研究更加完善，同時(shí)也拓展了金融產(chǎn)業(yè)集群研究的新方向。

對于金融產(chǎn)業(yè)集聚競爭力提升策略研究將采用文獻(xiàn)綜述法、數(shù)理分析法、規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合，定性分析與定量分析相結(jié)合等研究方法，形成自身的研究思路：首先，基于對現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究與分析，采用文獻(xiàn)綜述法，對金融產(chǎn)業(yè)集聚、金融產(chǎn)業(yè)集群競爭力及金融產(chǎn)業(yè)集聚輻射效應(yīng)的相關(guān)概念進(jìn)行全面概括性總結(jié)；其次，采用定性與定量分析相結(jié)合等方法從長沙市銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)多個(gè)維度對長沙市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與現(xiàn)狀進(jìn)行說明，并發(fā)現(xiàn)問題；再次，利用實(shí)證分析、數(shù)理分析的方法，重點(diǎn)針對長沙市芙蓉區(qū)金融集聚中心的形成及其競爭力提升進(jìn)行探索；最后，得出結(jié)論并提出對策建議。研究的技術(shù)路線圖如圖1所示。（圖1）

（一）金融競爭力的提升能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融業(yè)的繁榮能形成增長極，加速金融中心的形成，產(chǎn)生“擴(kuò)散效應(yīng)”，區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)集群關(guān)系到經(jīng)濟(jì)功能的深化拓展，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基石。

（二）金融產(chǎn)業(yè)集群競爭力影響因素眾多。根據(jù)要素觀點(diǎn)，金融產(chǎn)業(yè)集群競爭力受到政治，經(jīng)濟(jì)及自然因素的影響；根據(jù)結(jié)構(gòu)觀點(diǎn)，金融產(chǎn)業(yè)集群受到金融業(yè)發(fā)展的影響；而根據(jù)能力觀點(diǎn)，創(chuàng)新能力也會(huì)對其產(chǎn)生一定的影響。因此，金融產(chǎn)業(yè)集群競爭力的影響因素有政治因素，經(jīng)濟(jì)因素，自然因素，金融業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新能力等。

（三）基于長沙市金融產(chǎn)業(yè)競爭力提升實(shí)證研究（以芙蓉區(qū)為例）。提升金融產(chǎn)業(yè)集群競爭力的策略與方法，主要包括：平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化金融產(chǎn)業(yè)內(nèi)部組成結(jié)構(gòu)；吸引多門類金融機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大金融規(guī)模；加強(qiáng)對金融產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，引入互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)測平臺(tái)；完善金融配套服務(wù)體系，建立投融資聯(lián)會(huì)、企業(yè)信用信息共享服務(wù)平臺(tái)；加快金融專業(yè)人才的引進(jìn)及培養(yǎng)；加大國際金融創(chuàng)新力度，逐漸同步于全球金融發(fā)展等多方面。

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