新時代高校涉校矛盾沖突解析

張艷麗

摘要：高校面對日益突出的矛盾沖突，必須正確看待、有效化解并積極預防。正確認識和分析高校涉校矛盾沖突的類型和特征是有效化解涉校矛盾沖突的前提。本文以馬克思主義沖突理論為基礎，分析當前高校涉校矛盾沖突主要的表現形式和特征，為在實踐中有效化解涉校矛盾沖突提供理論支撐。

關鍵詞：涉校矛盾沖突;類型;特征

中圖分類號：G646

文獻標志碼：A

文章編號：1002-2589（2019）02-0160-02

當前我國處于社會快速變革時期，經濟體制轉軌、社會結構轉型、利益格局調整帶來利益和價值取向的多元化，我國不可避免地進入了社會矛盾的高發(fā)期。隨著高等教育改革發(fā)展的逐步推進，高校也需直面紛繁復雜的涉校矛盾沖突。高?？陀^存在的矛盾沖突需要我們正確看待、認真分析，才能有效處置和化解。

一、正確看待高校涉校矛盾沖突

（一）正確理解高校矛盾沖突的普遍性

矛盾無時不在，無處不在?！懊艽嬖谟谝磺锌陀^事物和主觀思維的過程中，矛盾貫串于一切過程的始終，這是矛盾的普遍性和絕對性。”唯物辯證法認為，矛盾是普遍的、絕對的，存在于一切事物發(fā)展的過程中，又貫穿于一切過程的始終。高校矛盾也是普遍存在的。普遍存在的高校矛盾并不意味著學校就處處是對立，時時有沖突，也不意味著高校主要任務發(fā)生變化，不能把矛盾理解為簡單的對立和麻煩。

（二）正確認識矛盾沖突的社會功能

科塞在論述社會矛盾沖突的功能時曾指出“通過它，社會能在面對新環(huán)境時進行調整。一個靈活的社會通過沖突行為而受益，因為這種沖突行為通過規(guī)范的改進和創(chuàng)造，保證它們在變化了的條件下延續(xù)?！睕_突理論認為，在任何社會和群體中，共存著和諧一致與沖突斗爭，矛盾沖突具有正反兩方面的功能，社會和群體內部的沖突，一方面具有破壞作用，另一方面在一定條件下，矛盾沖突具有增強群體的適應性、促進群體內部整合的正面功能。馬克思主義沖突理論認為社會就是在矛盾斗爭中發(fā)展和前進的。毛澤東曾經指出：“我們必須學會全面地看問題，不但要看到事物的正面，也要看到它的反面。在一定條件下，壞的東西可以引出好的結果，好的東西也可以引出壞的結果?！庇纱丝梢姡筛咝Ｉ嫘Ｃ芤矔a生正反二個方面的后果，只要我們正確地處理問題，妥善地解決問題，也能化壞事為好事，有效處置和化解涉校矛盾沖突可以推動高校改革發(fā)展，促進社會和諧。

（三）轉變處理和化解矛盾沖突的理念

在正確認識高校矛盾沖突普遍存在及其具有的正反兩種社會功能的前提下，高校應樹立起新時代科學處理涉校矛盾沖突的新理念，即是理性對待、有效化解、積極預防。既然不可能完全消除所有矛盾，正確認識、科學分析高校涉校矛盾沖突，是處理矛盾沖突的前提，高校應理性對待沖突，不掩蓋不曲解矛盾沖突，不“談虎色變”也不“自欺欺人”。我們不可能“畢其功于一役”地解決所有矛盾，但是能夠通過“只有進行時沒有完成時時”的改革，來有效緩解、化解眾多非對抗性的社會矛盾和糾紛。我們應該正確認識基層社會矛盾的雙向功能，努力將高校涉校矛盾轉化為倒逼高校深化體制機制改革發(fā)展的積極推動力量。在把握事物發(fā)展規(guī)律的基礎上，是可以做到積極預防的，高校應認識到積極預防的重要性，防止較為嚴重的、具有實質性危害的沖突事件的發(fā)生和發(fā)展，并采取有效措施將沖突負面影響降至最低。

二、高校涉校矛盾沖突的類型及表現形式

有學者從我國社會矛盾的產生根源、基本形態(tài)等方面出發(fā)，以馬克思的利益沖突理論為基礎，借鑒科塞的“作為手段的沖突和作為目的的沖突”“現實性沖突和非現實性沖突”等范疇，將我國現階段社會矛盾分為“現實矛盾”和“非現實矛盾”兩種類型。本文借鑒這種劃分，將高校涉校矛盾沖突分為“現實型矛盾沖突”和“非現實型矛盾沖突”兩種類型。

（一）高?，F實型矛盾沖突

高校現實型矛盾沖突從發(fā)生根源上看，是由直接的現實目的引發(fā)的。這種直接的現實目的可以是物質的也可以是非物質的需求，可能發(fā)生在高校各個利益群體中。在高校，這類矛盾具體表現為以下幾種矛盾：由教學供需引發(fā)的矛盾、由學校管理引發(fā)的矛盾、由突發(fā)事件引發(fā)的矛盾沖突。

由教學供需引發(fā)的矛盾沖突是高?，F實型矛盾沖突的主要表現形式。高校教學供給與學生和社會需求之間的矛盾是當前高校存在的基本矛盾。高校教學供給與學生和社會需求之間的矛盾普遍存在于我國高校中，從招生到就業(yè)，從人才培養(yǎng)到學科建設，從課堂教學到實踐教學，從教學硬件到教學軟件，供需矛盾普遍存在于高校教育活動各環(huán)節(jié)，并存在于高校教學過程的始終。這種矛盾沖突表現較為溫和，破壞性較小，激化為群體性事件的比例不高。比如教學硬件設施與教學需要之間的矛盾，大部分高校都反映出在意識到這類矛盾的存在，比如教室、實驗室和各類用途的用房的配備一直處于供不應求的狀態(tài)。這類矛盾的正功能較強，其有效化解可以促進高校教學改革和發(fā)展。高校通過加大相關投入，該矛盾在一定時間內是可以得到有效緩解的，但是這種緩解并不是一勞永逸的，恰恰是這種發(fā)展中的矛盾的化解推動了高校的發(fā)展。

由高校管理引發(fā)的矛盾沖突在當前高?，F實型矛盾沖突中比例不斷上升。當前推動高等教育體制機制改革，實現教育治理現代化的新形勢下，高校管理引發(fā)的矛盾開始凸顯。這類矛盾主要表現為個體維權和集體行動類群體性事件，在某些特定的時間和環(huán)境下容易集中出現。比如人事管理、職稱評定、教工福利、基礎建設等等矛盾。這類矛盾可以通過依法治校、制定預警工作機制等有效預防，這類涉校矛盾的有效處置和化解正是推動高等教育機制改革，實現教育治理現代化的有益探索。

由突發(fā)事件引發(fā)的矛盾沖突是高校現實型矛盾沖突的最尖銳的矛盾沖突。高校突發(fā)性事件指學校內突然發(fā)生的不可預料的嚴重危害師生安全，影響學校正常教育秩序，以及會造成一定社會影響的事件。由突發(fā)事件引發(fā)的矛盾沖突是當前高校無法杜絕并耗費大量人力物力解決的矛盾，對高校發(fā)展負面功能大于正面功能。比如師生員工的意外傷亡事件、校內刑事犯罪事件等引發(fā)的現實型矛盾都對高校正常教育秩序產生負面影響甚至引發(fā)較大的社會負面影響，高校通常會組織專門人員依據一定程序處置這類矛盾沖突。

（二）高校非現實型矛盾沖突

高校非現實矛盾沖突從發(fā)生根源上看，是由情感和觀念的對立引發(fā)。這類矛盾沖突沒有明確直接的現實目的，而是出于釋放因情感、觀念的對立產生的不和諧狀態(tài)的需要而引發(fā)的矛盾沖突。非現實型矛盾沖突是心理層面的情感和觀念的對立，當這種情感和觀念的對立沒有明確的事件場景為依托時，僅表現在隱性的心理層面。高校非現實型矛盾沖突表現為對學校不滿的心理、師生群體矛盾、學生價值沖突等。非現實型矛盾沖突產生于現實型矛盾沖突的無法表達和不斷積累，非現實型矛盾沖突與現實型矛盾沖突相互交織，相互促動和激化。高?，F實型矛盾沖突不斷產生，如果有效處置和化解，不斷積累會促使非現實型矛盾沖突進一步加深，而另一方面，非現實型矛盾沖突也會因為情感的喚醒功能而反過來進一步激化現實型矛盾沖突。

三、高校涉校矛盾沖突的特征

高校涉校矛盾沖突是我國社會矛盾的一部分，也是社會矛盾沖突的縮影，它具有我國社會矛盾沖突的一般特征和高校這一特殊環(huán)境的個性特征。隨著我國社會發(fā)展和科技進步，新時代高校涉校矛盾具有以下特征。

（一）高校涉校矛盾沖突是非對抗性矛盾

當前高校涉校矛盾沖突出現諸多新的表現形式和特征，但是高校涉校矛盾的基本特征還是非對抗性?！叭嗣駜炔康拿?，是在人民利益根本一致的基礎上的矛盾”，高校、教師、學生、社會的發(fā)展需求在根本上是一致的?！霸谝话闱闆r下，人民內部的矛盾不是對抗性的。但是如果處理得不適當，或者失去警覺，麻痹大意，也可能發(fā)生對抗”。當然也應該清醒認識到高校涉校矛盾轉化的可能性。

（二）涉校矛盾沖突顯性化、派生化

在當前社會轉型期利益沖突頻發(fā)，高校發(fā)展中也有表現，涉校矛盾沖突日益顯現，矛盾沖突易被激化。另一方面，由于互聯(lián)網技術的發(fā)展與普及，信息的傳遞速度和范圍空前提升，高校中各利益矛盾的關聯(lián)多極化、復雜化，導致一個小的矛盾都有可能因為互聯(lián)網自媒體的發(fā)展和相關利益群體的聯(lián)合而發(fā)展成比較嚴重的矛盾沖突，造成一系列的后果。在涉校矛盾沖突顯性發(fā)展中常常出現“派生”矛盾沖突。比如目前各高校都高度關注的網絡輿情問題，任何事件都可能被發(fā)布到網絡上并快速擴散，在網絡上引起關注和討論，但是在討論過程中很有可能會發(fā)生焦點問題的轉移，引發(fā)新的關注焦點和矛盾沖突。

（三）涉校矛盾沖突主體多元化

高校涉校矛盾源越來越復雜，波及范圍大，沖突主體多元化。當前高等教育也進入深化改革和快速發(fā)展的時期，涉及的矛盾沖突日益突出且日益復雜，很多矛盾都是新形勢下出現的新問題。比如高校與所在城市發(fā)展規(guī)劃之間的矛盾、新校區(qū)的建設和管理的矛盾、教育國際化方面的矛盾、人事制度改革方面的矛盾、“校園貸”等等，矛盾沖突的主體涉及高校、教師、學生、家長、社區(qū)、地方政府、教育主管部門、國內外相關利益群體等。主體多元化、關系復雜化為解決涉校矛盾沖突帶來了更嚴峻的考驗。

（四）涉校矛盾沖突的周期性

由于高校教學活動和相關工作的周期性，使得高校涉校矛盾沖突也呈現出特殊的周期性特征。比如在高校的招生、就業(yè)、軍訓、職稱評定、獎金福利發(fā)放等利益矛盾沖突比較集中出現的特殊情境具有明顯的規(guī)律性和周期性。這是高校涉校矛盾沖突的特殊性，這種規(guī)律性有助于高校把握工作規(guī)律，制定矛盾沖突處置預案。

在正確認識和分析高校涉校矛盾沖突的類型和特征的基礎上，才能積極預防并有效化解。針對不同類型的矛盾沖突當前高校也在積極探索出符合自身實際、行之有效的非制度化矛盾沖突化解機制。

（責任編輯：李鵬飛）