新形勢下高校宣傳思想工作的特征及對策

王星星 于曉霞 張藝冉

摘要：黨的十九大總結歷史發(fā)展、立足當前和基于對未來發(fā)展的時代性把握，創(chuàng)新性地形成了一系列成果。黨的十九大報告明確提出，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權，推動新時代中國特色社會主義思想深入人心。高校是意識形態(tài)工作的前沿陣地，高校宣傳思想工作必須高舉中國特色社會主義。為此，高校應該以健全機制、改進方法、深化理論等工作為著力點。推動高校宣傳思想工作再上新臺階。

關鍵詞：新時代;高校;宣傳工作

中圖分類號：G640

文獻標志碼：A

文章編號：1002-2589（2019）02-0174-02

宣傳工作始終是馬克思主義政黨的重要武器。偉大的無產(chǎn)階級領袖列寧有句名言：“任何負有遠大使命的政黨的第一個任務，都是說服大多數(shù)人民，使他們相信這個黨的綱領和策略正確?！币粤暯酵緸楹诵牡狞h中央在全國宣傳思想工作會議上強調：“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎”。我們要努力把宣傳工作做得更好。高校作為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人的重要陣地，是意識形態(tài)工作的前沿。因此，高校宣傳工作顯得尤為重要。

一、新時代高校宣傳工作的內(nèi)涵

“宣傳”這一詞最早源于西方宗教，最早可追溯至17世紀，在1622年時被天主教教宗所成立的傳道議會用于團體名稱中，以對抗新興清教改革理念。根據(jù)維基百科的解釋，今天所用的“宣傳”已經(jīng)不是早先的內(nèi)涵了。在西方，宣傳原是指“散播哲學的論點或見解”，但這個詞現(xiàn)在常常被投用到政治環(huán)境中，尤其是指政府或政治團體支持的運作?！靶麄鳌蓖ǔＶ高\用各種符號傳播一定的觀念以影響人們的思想和行動的社會行為。一般來說，革命階級的發(fā)展壯大是離不開積極的宣傳活動而獨立進行。代表著社會前進方向的革命階級，總是能夠有效地利用宣傳而達到推動社會歷史前進的目的。

高等學校一直以來擔負著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人的任務，所以高校的宣傳工作在黨的事業(yè)中一直居于重要地位。在高校中，宣傳意味著根據(jù)我黨對社會主義大學辦學的要求，使高校師生產(chǎn)生潛移默化的影響力和正確價值取向，進而規(guī)范其行為，促使其為提高思想道德和心理素質，完善人格，實現(xiàn)文化傳承與創(chuàng)新的綜合實踐活動。其目的在于確保實現(xiàn)我黨的奮斗目標，高校宣傳就是高校黨組織有意識向廣大師生傳播馬克思主義基本理論，借助各類符號（包括文字、儀式、音樂、服飾、旗幟和文化活動）等以其影響或者鞏固其信仰、態(tài)度或行為的或多或少系統(tǒng)活動。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央關于宣傳思想工作提出若干新見解。習近平總書記在黨的十九大報告中著眼于新時代新要求，以黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作為立足點，著實強調我們必須要緊握意識形態(tài)工作領導權的重要使命。習近平提出新形勢下宣傳思想工作使命任務：“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”。高校必須緊緊圍繞這一重大任務開展宣傳思想工作，在新的時代背景下不斷創(chuàng)新，繼續(xù)推進宣傳思想工作的針對性和實效性，切實施展宣傳思想工作“指南針”的作用。

二、新時代高校宣傳工作的特征

（一）宣傳工作受眾的延伸性

所謂“宣傳主體”，即是指根據(jù)一定要求對宣傳對象實施可控性影響的組織者和實施者。那么在高校，黨組織和干部、學工部、團委和思政課教師都是宣傳主體，即宣傳隊伍中的一員，都負有使廣大師生了解黨的路線、方針、政策的義務。毛澤東曾經(jīng)明確指出，宣傳工作需要廣泛調動力量，不僅僅是黨要管理，共青團也要，政府主管部門也要致力，而學校里的校長教師更是毋庸置疑，他們更應該管。高校宣傳的客體，是接受宣傳主體信息的高校所有成員或群體宣傳工作作為一種有目的的、有計劃的社會活動，必須具有明確的宣傳對象，這也是區(qū)別與高校其他職能部門的標志性所在。高校宣傳工作的特殊性在于，高校宣傳客體是處在思想和意識轉變期的大學生。大學生全面發(fā)展是高校宣傳工作的價值訴求，這是由于高校培養(yǎng)人才之一中心任務決定的。

時代在發(fā)展，那么高校的宣傳工作也要緊跟時代步伐不斷改進完善。我們要看到僅把大學生作為高校宣傳思想工作的一對象，是對高校宣傳工作的誤讀，也不能正確定位宣傳思想文化工作。大學工作主要有四個主要功能：人才培養(yǎng)，科學研究，服務社會和文化傳承創(chuàng)新。而人才培養(yǎng)是核心任務。大學通過人才培養(yǎng)和科學研究為社會服務。而這些活動得以實現(xiàn)正是因為大學教師，教師們主要通過教育研究活動的開展來造就學生并為社會服務。教師的言行舉止不但會對整個高等教育人才培養(yǎng)工作帶來影響，也會感染和教化到社會中的其他群體。因此，從一定意義上來說，高校的教職員工亦是宣傳對象。另外一個關鍵的宣傳對象是社會成員。人才教育和培養(yǎng)是大學的最終目標和功能。但這種教育它一般指的是廣義教育，是文化的繼承和創(chuàng)新。大學教育的內(nèi)在職能主要是教化育人，而其外在職能涵蓋文化的繼承與發(fā)展，服務與支持等方面。但高等教育同時還擔當著向公眾傳播知識、宣傳高等文化教育的重要任務。因此，社會廣大成員也是我們重視的宣傳對象。

（二）宣傳工作方式的多樣性

傳統(tǒng)的宣傳方式主要有：學校報紙，校園電視臺，校園廣播電臺和校園網(wǎng)絡等。在新媒體出現(xiàn)之前，校園宣傳工作一直由傳統(tǒng)的宣傳方式主導。傳統(tǒng)宣傳方式的優(yōu)點在于它可以以實體的方法完善地保存材料。例如：紙質作為學校報紙的載體、錄像帶和錄音帶作為電視臺和校園廣播的載體，這些宣傳材料都將作為檔案，永久保存在校史館。但我們要承認，傳統(tǒng)的宣傳方法有其弊端，例如時效性較弱、傳播效果不盡人意、傳播范圍比較小、對師生的影響也十分有限。

近年來隨著新興媒介的出現(xiàn)和發(fā)展，微博、微信公眾賬號、新聞客戶端等日益普及，報刊，電視，廣播等傳統(tǒng)媒體的影響力日益薄弱，新媒體已成為目前宣傳工作必不可少、至關重要的載體。新媒體的宣傳方式比傳統(tǒng)媒體更豐富，宣傳內(nèi)容也更具現(xiàn)代性。大學生是一個不斷追求新事物的群體，因此，微信公眾號和微博一經(jīng)推出就受到大學生的普遍歡迎，并且受眾群體日益擴大。如今，高校推行宣傳工作的主要方式就是利用新媒體，大多數(shù)高校都有自己的官方微博和微信公眾賬號，每個高校都有自己龐大的粉絲群體，其產(chǎn)生的作用不可忽視。加上學校的官方微信公眾號具有較強的權威性和高質量的內(nèi)容，學校老師和同學也高度關注，其宣傳效果也讓人滿意。與此同時，我們也發(fā)現(xiàn)這種宣傳手段中存在一些不足之處，由于電子媒體具有短暫性，相關的宣傳材料不能以實體的形式保存下來，很難像傳統(tǒng)的宣傳方法那樣留下重要的實體材料。

（三）宣傳工作內(nèi)容的創(chuàng)新性

培養(yǎng)堅持馬克思列寧主義，支持中國共產(chǎn)黨領導，具有豐富專業(yè)知識的社會主義人才，是我國高校教育的首要目標。這表明大力弘揚主旋律、正能量是高校宣傳工作的第一要義。根據(jù)宣傳內(nèi)容可將高校宣傳工作分為硬宣傳和軟宣傳。硬宣傳主要是對黨和國家政策、方針的宣傳，意識形態(tài)的宣傳，法律和各種重要節(jié)日的宣傳。宣傳這種主旋律內(nèi)容可以對受眾產(chǎn)生積極影響，但缺點是模式死板、說教性強、宣傳效果不甚理想。軟宣傳的范圍相對廣泛，如：校園教育、校園環(huán)境和校園文化的推廣等。這種宣傳方法比較柔軟，風格相對簡單生動，大多數(shù)受眾都容易接受，取得的宣傳效果往往也令人滿意。

高校宣傳工作的內(nèi)容必須與時俱進。當前，高校應貫徹學習黨的十九大精神，重點解決新時代中國特色社會主義的重大理論和實踐問題，深化學習馬克思主義中國化的最新理論成果，用黨的最新理論成果武裝師生頭腦。特別是把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為高校宣傳工作的重點，加大弘揚時代精神、引領社會風尚、共筑精神家園，不斷增強大學生的文化自信、理論自信、道路自信。同時，高校思想宣傳工作必須結合學校的實際情況，因地制宜，重點宣傳辦學成果，突出辦學亮點，注重教育教學改革。另外，高校宣傳工作的內(nèi)容不是故步自封的，而要推陳出新、與時俱進，尋求政治、時代和人性的兼容與深化。

三、新時代高校宣傳工作的策略

（一）堅持“受眾本位”，完善宣傳工作機制

2015年1月，我國印發(fā)了《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，《意見》中特別強調，全國高校是意識形態(tài)工作的重要場地，它們承擔著學習、研究和宣傳馬克思主義的艱巨任務，也肩負著培育和弘揚社會主義核心價值觀的使命，除此之外，它們也為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢輸送人才和提供智力支持。但不可否認的是，在一些高校中，部分從事宣傳工作的人員中的“受眾本位”意識缺乏，在輿情處置方式上仍是固步自封，思想保守，方法單一，有些工作人員將自己的意志強行加給受眾，顛倒了主客體的位置，沒有把受眾放在第一位。

因此，高校宣傳部門更新思想，推廣“受眾本位”的理念，多換位思考，多從受眾的立場考察和解決問題，通過廣泛的調查研究來精準地定位受眾感興趣的內(nèi)容和信息。在工作中不要強行將自己的意志加到受眾身上，而是要時刻把受眾的合理需求放在首位。同時，高校應該強化自己的專業(yè)的宣傳團隊，宣傳人員也應該接受通過長期和系統(tǒng)的專業(yè)知識和技能的培訓，保證自己的業(yè)務能力能夠支撐自己的工作內(nèi)容。另外，高校應該把意識形態(tài)宣傳工作放在較高的層次上，嚴格審查宣傳的內(nèi)容，提高準入標準，做好審查人的工作。宣傳部門要從意識和實踐上著實改善宣傳工作，不斷端正工作態(tài)度，取其精華，取其糟粕，夯實工作基礎，切忌流于形式。

（二）新舊媒體結合，創(chuàng)新宣傳方式

不同領域的受眾有著不同種類的媒介來獲取廣泛的信息。高校肩負著培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設者和接班人的使命，鞏固和加強馬克思主義在高校意識形態(tài)領域的指導地位是高校宣傳思想工作的根本任務。但是高校的宣傳工作出現(xiàn)了很多方面的挑戰(zhàn)，例如，自媒體的出現(xiàn)使得傳播主體多樣化、信息渠道多樣化、輿論環(huán)境更加復雜難以控制等，因此，高校應該把握主動權，積極尋求構建大直傳格局的理論和實踐路徑。

在自媒體時代，高校宣傳宣傳工作隊伍要樹立正確的思想觀念，認識到自媒體給宣傳工作帶來的新的有利條件。高校應該將傳統(tǒng)媒體和新媒體這兩種媒介聯(lián)合起來加以應用，為開展宣傳工作創(chuàng)造更吸引人的方式，這樣既能使不同的受眾群體得到自己想要的信息，也有利于建立更全面、多層次的宣傳體系。在這樣一個體系中，高校必須打造其最主要的宣傳方式，加大對主要宣傳方式的資金和人才的投入，有效提升其影響力和控制力。緊跟時代發(fā)展的步伐，創(chuàng)新宣傳方式，盡可能多的探索年輕人喜歡的形式和感興趣的內(nèi)容和話題來吸引更多的受眾，這樣才能更好的開展宣傳工作。新的媒體形式的出現(xiàn)也使得更多地宣傳方式的出現(xiàn)，例如創(chuàng)新網(wǎng)絡思想政治教育，推進學院輔導員和思想政治理論課教師博客等，這些網(wǎng)絡新媒體的建設都能形成更有力、更新穎的宣傳體系。

（三）深化理論武裝，高揚時代新聲

高校宣傳思想工作的主要任務就是推進新時代思想理論進教材、進課堂、進頭腦，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位。以習近平同志為核心的黨中央順應時代潮流的發(fā)展，對于時代要求和民眾期望做出及時反應，不斷推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。通過艱辛的理論探索，習近平新時代新思想應運而生。習近平新時代新思想是馬克思主義中國化最新理論成果，繼承和發(fā)揚了當代中國馬克思主義，這也是我們中國共產(chǎn)黨對馬克思主義發(fā)展的做出的新貢獻。該思想深刻揭示科學社會主義發(fā)展規(guī)律、全面提升治國理政能力、直面深化改革發(fā)展難題、牢牢把握人民對美好生活的向往。高校是培養(yǎng)人才、傳承文化和服務社會為主要任務的，所以，在今后的發(fā)展過程中，高校要把學習、貫徹十九大精神作為工作中的重要政治任務來抓。

新時代的高校應當立足十九大精神，宣傳工作在內(nèi)容上要及時更新，將時政新聞、國家最新政策運用到教學中。同時高校宣傳工作也要結合當代高校大學生的實際情況提出新的對策和方法，使高校宣傳工作內(nèi)容與新時代十九大最新理論內(nèi)容相結合，與現(xiàn)實接軌。同時高校有必要將新的十九大思想精神寫入教材中，更新教材。不能以流水賬式的疊加報告文件的方式呈現(xiàn)，這樣形成的晦澀難懂的教材是極容易引起一部分人反感的，要理性分析十九大思想精神與教育相關內(nèi)容，將兩者加以融合。此外，一定要在新時代大學生所面臨的思想認識方面下足功夫，這樣更有利于指引大學生用新思想看待問題、分析問題和解決問題。

四、結語

新時代下做好宣傳思想工作，比過去任何一刻都尤其需要開拓創(chuàng)新。作為宣傳工作前沿陣地的高校，在新時代下做好宣傳思想工作，加強意識形態(tài)陣地建設，是一項戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程。高校宣傳工作關乎著高等教育人才培養(yǎng)，關乎著社會建設中的生力軍，更關乎著國家未來的發(fā)展。新時代，新形勢，新未來，高校必須在秉承十九大精神要義的基礎上，主動適應新形勢新任務新要求，真正做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為，從而不斷提升宣傳思想工作能力和水平。

（責任編輯：李鵬飛）