高校國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展路徑探索

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摘? 要：國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員在我國(guó)國(guó)際化教育事業(yè)快速發(fā)展的背景下應(yīng)運(yùn)而生，是實(shí)現(xiàn)來華留學(xué)生管理服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化的重要保障，然而它作為新興崗位也面臨著諸多的職業(yè)發(fā)展困境。該研究借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家成熟的國(guó)際學(xué)生管理隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，討論國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員這一特殊群體的職業(yè)發(fā)展路徑，并針對(duì)性地提出以下方案：制定規(guī)范的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);明確崗位職責(zé)要求;完善職級(jí)評(píng)價(jià)體系;加強(qiáng)專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn);鼓勵(lì)研究協(xié)作。希望給國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化、學(xué)科化發(fā)展帶來啟示，使其真正成為培養(yǎng)和管理知華、友華、愛華的高素質(zhì)留學(xué)生的中堅(jiān)力量。

關(guān)鍵詞：國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員;職業(yè)發(fā)展;專業(yè)化;職業(yè)化;學(xué)科化

中圖分類號(hào)：G640? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號(hào)：2096-000X（2019）24-0140-03

Abstract： International student counselors emerged in the context of the rapid development of China's international education industry. It is an important guarantee for the professionalization， standardization and refinement of the management services for international students in China. However， it also faces many career development dilemmas as emerging positions. This study draws on the experience of developed countries in building the international students management team， and explores the career path for international student counselors. In tackling the current obstacles， the thesis proposes the following team building program： standardizing the post admission; specifying the position duties; polishing the career evaluation system; strengthening job training; and encouraging collaborated research. Hopefully this study could enlighten the future development of international student counselors in a career path of expert-oriented， profession-oriented， and discipline-oriented way， so as to make international student counselors the backbone force in cultivating high quality international students.

Keywords： international student counselors; career development; expert-oriented; profession-oriented; discipline-oriented

一、概述

國(guó)家教育部、公安部、外交部聯(lián)合出臺(tái)的第42號(hào)《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》（簡(jiǎn)稱42號(hào)令）文件指出：“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員崗位，了解國(guó)際學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活需求，及時(shí)做好信息、咨詢、文體活動(dòng)等方面的服務(wù)工作。國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員配備比例不低于中國(guó)學(xué)生輔導(dǎo)員比例，與中國(guó)學(xué)生輔導(dǎo)員享有同等待遇”。①在此背景下應(yīng)運(yùn)而生的國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員，符合我國(guó)高校國(guó)際化教育事業(yè)發(fā)展的新要求，是為更好地開展來華留學(xué)生管理服務(wù)新任務(wù)而設(shè)置的崗位。但其作為一個(gè)尚處于起步階段的新興崗位，在角色身份定位、職責(zé)內(nèi)容界定、職業(yè)發(fā)展與規(guī)劃等方面概念模糊，從業(yè)者往往摸著石頭過河。高校國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員如何擺脫尷尬的身份，突破目前工作實(shí)踐中存在的現(xiàn)實(shí)困境，謀求留學(xué)生管理與自身職業(yè)發(fā)展雙贏局面成為一個(gè)值得探討的話題。

二、高校國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展困境

（一）崗位準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不一

目前各高校國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍組成來源豐富，大致可以分為以下幾類：第一類是普通中國(guó)學(xué)生輔導(dǎo)員。由學(xué)校在英語(yǔ)能力突出的中國(guó)學(xué)生輔導(dǎo)員中進(jìn)行選拔;第二類是擔(dān)任留學(xué)生培養(yǎng)任務(wù)的授課教師，以漢語(yǔ)言課程教師為主;第三類是原先國(guó)際合作交流辦公室或負(fù)責(zé)留學(xué)生事務(wù)管理辦公室的行政人員。[1]可以看到，當(dāng)前多數(shù)國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員多數(shù)是基于原有工作崗位的轉(zhuǎn)型，雖然各有優(yōu)勢(shì)，但人員素質(zhì)水平參差不齊。且以兼職為主，無法保證有充裕的時(shí)間精力投入到來華留學(xué)生日常事務(wù)處理中。

（二）角色定位不準(zhǔn)確

國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員既是來華留學(xué)生事務(wù)管理的行政人員，又是高校輔導(dǎo)員。一些工作人員把自己定位為“留學(xué)生保姆”的角色，對(duì)于留學(xué)生提出的要求一概不拒，盡可能滿足，對(duì)于留學(xué)生生活相關(guān)事務(wù)，事無巨細(xì)一一包攬。另一些工作人員則將自己定位為高高在上的“管理者”，忽視了留學(xué)生文化背景的差異性和特殊需求，對(duì)其參照與中國(guó)學(xué)生一致的“一刀切”式管理模式，通過權(quán)威指令下達(dá)的方式進(jìn)行硬性管理。自身的角色定位不準(zhǔn)確使來華留學(xué)生事務(wù)管理效率大打折扣。

（三）工作職責(zé)不明確

國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員因其管理服務(wù)的對(duì)象不同，在具體的工作要求與工作內(nèi)容上與普通高校輔導(dǎo)員也有一定的差別。但遺憾的是并沒有權(quán)威文件對(duì)國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員的職責(zé)范圍進(jìn)行明確的界定。工作范疇的模糊不清使國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員工作千頭萬(wàn)緒。有限的時(shí)間精力使國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員疲于應(yīng)付各種“硬性工作”，無法更多地投入留學(xué)生需求服務(wù)之中，創(chuàng)造性地開展留學(xué)生校園文化活動(dòng)。

（四）技能培訓(xùn)脫節(jié)

國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員特殊的工作性質(zhì)對(duì)崗位勝任者的能力提出了較高的要求。但多數(shù)高校專門針對(duì)留學(xué)生事務(wù)管理開展的國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員系統(tǒng)性培訓(xùn)寥寥無幾。各省內(nèi)部和省際間組織的一些針對(duì)來華留學(xué)生事務(wù)管理的培訓(xùn)往往名額有限，且培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于宏觀指導(dǎo)層面，一些內(nèi)容過于理想化，在工作實(shí)踐中的可操作性不強(qiáng)。

（五）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃困惑

高校對(duì)國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員的關(guān)注度和重視程度不夠，其職級(jí)評(píng)價(jià)制度還不夠完善，也并未出臺(tái)明確的職級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制。國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員因其工作對(duì)象、工作內(nèi)容、工作要求的特殊性，一般不被納入學(xué)工系統(tǒng)里，無法享受輔導(dǎo)員在職稱評(píng)定、課題申請(qǐng)、專項(xiàng)博士生考試等方面的待遇。據(jù)陳南菲和湯沁（2015）的一項(xiàng)調(diào)查顯示，相比普通輔導(dǎo)員，多數(shù)國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員對(duì)自身職業(yè)發(fā)展前景存在疑惑，職業(yè)認(rèn)同度較低，缺乏強(qiáng)烈的職業(yè)歸屬感，造成職業(yè)評(píng)價(jià)和工作滿意度較低。[4]

三、國(guó)外高校國(guó)際學(xué)生事務(wù)管理隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)借鑒

國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家高校是全球留學(xué)生的主要輸入國(guó)，在國(guó)際學(xué)生管理方面的起步較早，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的摸索、發(fā)展、改革之后，已經(jīng)形成了一套較為完備的管理體系，具有可借鑒性。筆者以英美兩國(guó)為例，進(jìn)行重點(diǎn)分析。

（一）英國(guó)高校國(guó)際學(xué)生事務(wù)管理隊(duì)伍模式概述

第一，英國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理人員配備專職與兼職相結(jié)合。學(xué)校根據(jù)崗位需要安排相應(yīng)專業(yè)學(xué)位、職業(yè)資格和工作經(jīng)歷的人員。一些特殊崗位，如心理咨詢師等，需要相應(yīng)的從業(yè)資格證明。管理人員秉承“事務(wù)至上”的原則，管理人員間的等級(jí)觀念較弱。大部分兼職人員具有企業(yè)工作的經(jīng)歷，展現(xiàn)出專業(yè)的服務(wù)水準(zhǔn)和良好態(tài)度，視上門尋求幫助的學(xué)生為“客戶”，積極滿足學(xué)生需求，維護(hù)學(xué)生權(quán)益。[5]

第二，英國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理人員擁有相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)。這些行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)為學(xué)生事務(wù)管理人員、學(xué)校，以及學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)提供豐富的咨詢服務(wù)，幫助學(xué)生事務(wù)管理人員順利開展工作。[2]

（二）美國(guó)高校國(guó)際學(xué)生事務(wù)管理隊(duì)伍模式概述[5]

第一，美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理者隊(duì)伍專業(yè)化明顯。美國(guó)有四十多所研究型大學(xué)設(shè)置“學(xué)生事務(wù)”專業(yè)方向碩士、博士培養(yǎng)點(diǎn)，專門培養(yǎng)專業(yè)理論扎實(shí)，實(shí)踐能力突出的高校學(xué)生事務(wù)從業(yè)者。美國(guó)學(xué)生人事管理協(xié)會(huì)基于學(xué)生全面發(fā)展理念，明確了學(xué)生事務(wù)管理者的三項(xiàng)職業(yè)定位：一是促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí);二是幫助學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)和職業(yè)定位，發(fā)展學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)能力;三是滿足學(xué)生的需要，提供各種服務(wù)和支持。

第二，美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理工作有嚴(yán)格的職業(yè)準(zhǔn)入制度。管理人員一般需具備學(xué)生事務(wù)服務(wù)、教育管理、高等教育、心理咨詢、學(xué)生事務(wù)等專業(yè)的碩士學(xué)位或博士學(xué)位。專職學(xué)生事務(wù)管理人員按照職級(jí)分為初級(jí)水平的工作者、中級(jí)管理者和高級(jí)職員。初級(jí)水平管理者從事學(xué)生宿舍輔導(dǎo)、招生工作;中級(jí)管理者負(fù)責(zé)學(xué)校心理咨詢、學(xué)生資助等工作;高級(jí)職員負(fù)責(zé)全校學(xué)生事務(wù)的總體工作。

第三，美國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理者職業(yè)發(fā)展制度科學(xué)合理。美國(guó)高校注重通過事業(yè)環(huán)境激勵(lì)學(xué)生事務(wù)管理者，激發(fā)提高其綜合能力，包括創(chuàng)造力、領(lǐng)導(dǎo)力、多任務(wù)組織協(xié)調(diào)整能力、有效的溝通、咨詢和輔導(dǎo)能力，行政和管理能力等。學(xué)生事務(wù)工作本身的多樣性特點(diǎn)也為學(xué)生事務(wù)管理者創(chuàng)造了廣闊的職業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

四、高校國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展路徑

借鑒英美發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)際學(xué)生事務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，打造一支職業(yè)化、專業(yè)化、學(xué)科化的國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍至關(guān)重要。

第一，要把握好用人關(guān)，制定一套規(guī)范的國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)合格的國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)具備以下基本能力：一是熟練運(yùn)用外語(yǔ)與留學(xué)生進(jìn)行交流;二是掌握系統(tǒng)的跨文化交際知識(shí)，既熟悉中國(guó)的傳統(tǒng)文化，又了解世界主要文明和宗教的特點(diǎn)、習(xí)俗和禁忌;三是熟悉和掌握黨的外事工作原則和國(guó)家的外事法律法規(guī);四是掌握必須的心理學(xué)、醫(yī)學(xué)和消防知識(shí)，同時(shí)具備一定的應(yīng)急應(yīng)變能力;五是熟練掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)，了解管理學(xué)知識(shí)，能進(jìn)行科學(xué)管理。[3]高校在選聘國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員時(shí)可以注重上述基本能力的考察，設(shè)計(jì)能客觀反映這些能力的測(cè)試內(nèi)容和測(cè)試方式，組織國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員資格準(zhǔn)入證考試，應(yīng)聘人員持證上崗。對(duì)于應(yīng)聘人員的專業(yè)則可以適當(dāng)放寬，如思想政治教育、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)背景的人才都可以選用，在語(yǔ)言能力達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)多學(xué)科背景人員加入到管理隊(duì)伍中。

第二，明確國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員的職業(yè)角色定位和崗位職責(zé)要求。國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員既是來華留學(xué)生的教育者、管理者又是服務(wù)者。其工作職責(zé)也可歸納為三個(gè)層面的內(nèi)容：一是教育引導(dǎo)，靈活運(yùn)用多種形式向留學(xué)生介紹中國(guó)的法律法規(guī)、優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化、歷史國(guó)情、以及改革開放以來現(xiàn)代化建設(shè)成就。引導(dǎo)留學(xué)生客觀認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展?fàn)顩r，消除對(duì)中國(guó)政治理念和體制的誤解;二是組織管理，涵蓋留學(xué)生在校學(xué)習(xí)階段的各項(xiàng)事務(wù)的管理。包括學(xué)生信息的整理和維護(hù)，引導(dǎo)學(xué)生遵守日常規(guī)范制度，組織班集體建設(shè)，開展留學(xué)生團(tuán)體校園文化活動(dòng)，留學(xué)生社團(tuán)和學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)等等;三是指導(dǎo)服務(wù)，為留學(xué)生提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)，生活輔導(dǎo)和心理輔導(dǎo)，為留學(xué)生在學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問題提供專業(yè)的咨詢服務(wù)，在化解各種矛盾沖突的同時(shí)，引導(dǎo)留學(xué)生養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)和優(yōu)良的品格，促進(jìn)留學(xué)生的健康成長(zhǎng)。[7]

第三，完善國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員的職級(jí)評(píng)價(jià)體系。筆者認(rèn)為，鑒于國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員不同的工作對(duì)象和工作內(nèi)容以及特殊的工作屬性，該管理團(tuán)隊(duì)人員較之普通國(guó)內(nèi)輔導(dǎo)員流動(dòng)性不大，有必要針對(duì)性地設(shè)置滿足這一特定工作群體發(fā)展需求的職級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí)要建立合理的激勵(lì)制度，對(duì)于在留學(xué)生事務(wù)工作中業(yè)績(jī)表現(xiàn)突出，留學(xué)生反響好評(píng)價(jià)高的優(yōu)秀國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員給予榮譽(yù)表彰和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。激勵(lì)制度作為職級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制的補(bǔ)充，能夠極大程度地調(diào)動(dòng)國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員工作積極性，吸引優(yōu)秀的輔導(dǎo)員從事留學(xué)生管理工作，留住有經(jīng)驗(yàn)的留學(xué)生管理人員人才，提升他們的職業(yè)自豪感。

第四，對(duì)國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員進(jìn)行專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)于準(zhǔn)上崗人員，要做好崗前培訓(xùn)，對(duì)于在崗的工作人員要定期做好崗位培訓(xùn)，不斷提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)?；诜?wù)對(duì)象的特殊性，培訓(xùn)內(nèi)容可以側(cè)重于中國(guó)傳統(tǒng)文化、西方文化、跨文化交際、涉外事務(wù)管理等內(nèi)容。各省教育部門可以邀請(qǐng)留管部門的權(quán)威專家和各院校經(jīng)驗(yàn)豐富的管理者擔(dān)任主講人，對(duì)國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員分層分類組織培訓(xùn)。幾個(gè)相鄰的省份也可以聯(lián)合組織培訓(xùn)，互相交流取長(zhǎng)補(bǔ)短。此外各高?？梢悦磕甓ㄆ诮M織國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員到境內(nèi)外先進(jìn)的高校訪學(xué)調(diào)研學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)院校的管理經(jīng)驗(yàn)。通過自上而下、上下結(jié)合、不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)、不同層面、多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員的全員覆蓋，全面提升國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員的工作能力和個(gè)人綜合素質(zhì)。

第五，加強(qiáng)國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員的研究協(xié)作力量。高校可以考慮設(shè)置留學(xué)生事務(wù)管理方向的專業(yè)，從留學(xué)生事務(wù)工作實(shí)際和管理實(shí)踐出發(fā)進(jìn)行相關(guān)學(xué)科的建設(shè)，培養(yǎng)包括碩士、博士在內(nèi)的能勝任該崗位的高層次人才，鼓勵(lì)國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員進(jìn)行更高學(xué)歷層次的深造。通過建立相應(yīng)的學(xué)科點(diǎn)，整合研究隊(duì)伍，凝聚研究力量，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的留學(xué)生事務(wù)管理新型理論框架和工作模式。這樣既可以加強(qiáng)國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員的理論素養(yǎng)，使其更好地發(fā)揮學(xué)生事務(wù)管理的育人目標(biāo)，又可以為國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍提供源源不斷地創(chuàng)新動(dòng)力，維持隊(duì)伍的內(nèi)部穩(wěn)定。

注釋：

①此處參照教育部、外交部、公安部令第42號(hào) 學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2017-06/02/content_5199249.htm

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