改革開放40年兵團文化建設(shè)取得的成績、經(jīng)驗

李書群 王薇

[摘要]改革開放以來，兵團文化建設(shè)取得了豐碩成果，積極傳承中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，文化引領(lǐng)更加有力;文化事業(yè)全面發(fā)展，公共文化服務(wù)體系進一步完善，公共文化服務(wù)均等化水平和能力得到提高，重點文物得到保護利用;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成;深化文化交往交流交融，全方位立體化傳播兵團聲音，講好兵團故事，發(fā)揮了引領(lǐng)風(fēng)尚、教育職工、服務(wù)兵團、推動發(fā)展的重要作用。兵團文化建設(shè)的經(jīng)驗是堅持黨對兵團文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿兵團文化建設(shè)全過程;緊緊圍繞黨中央的決策部署進行理論宣傳教育;以傳播中華文化為己任，圍繞新疆社會穩(wěn)定大局，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán);在全兵團廣泛弘揚社會主義核心價值觀，使社會主義核心價值觀深入人心;堅持以人為本、重在建設(shè)，以構(gòu)建公共文化服務(wù)體系為抓手，為職工奉獻更多更好的精神食糧;建設(shè)了一支高素質(zhì)的文化人才隊伍;解放思想，堅持不斷改革，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，破除制約兵團文化發(fā)展的體制機制障礙，為兵團文化發(fā)展提供強大動力;加強兵地文化交往交流交融，不斷增強兵團文化在新疆的影響力。

[關(guān)鍵詞]改革開放40年;兵團文化建設(shè);成績;經(jīng)驗

[中圖分類號G127 [文獻標(biāo)識碼]A? [文章編號]1009—0274（2019）01—0032—07

[作者簡介]李書群，女，兵團黨委黨校文史教研部副主任，教授;王薇，女，兵團黨委黨校文史教研部講師。

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。自兵團成立至今，一代又一代兵團人秉承井岡山精神和南泥灣精神，在穩(wěn)疆興疆、富民固邊、加快新疆社會主義建設(shè)中，自覺傳承中華文化和軍旅文化，融合各地域文化，吸收新疆各民族優(yōu)秀文化，創(chuàng)造出了獨具特色和活力的兵團文化。兵團文化豐富了中華文化的內(nèi)容，是中華文化的寶貴財富，是中國特色社會主義文化的重要組成部分。

兵團文化發(fā)源于軍隊文化，重視文化建設(shè)是兵團的老傳統(tǒng)。兵團黨委從兵團成立之日起就非常重視文化建設(shè)，大力發(fā)展兵團文化，并在20世紀(jì)五六十年代創(chuàng)造了兵團文化的第一次輝煌，引領(lǐng)了一定時期新疆文化的發(fā)展。1981年兵團恢復(fù)建制，1990年兵團實行計劃單列，在兵團黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，兵團文化事業(yè)得到恢復(fù)和發(fā)展，尤其是黨的十八大以來，兵團文化建設(shè)取得了巨大成績。改革開放40年來，兵團文化春風(fēng)化雨，文化引領(lǐng)更加有力，在兵團履行維穩(wěn)戍邊偉大實踐中發(fā)揮了引領(lǐng)社會風(fēng)尚、服務(wù)兵團改革開放、教育職工群眾、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。

一、改革開放40年兵團文化取得的成績

（一）加強宣傳工作，積極傳承中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，文化引領(lǐng)更加有力

從1984年開始，“文化藝術(shù)節(jié)”作為一種集中全面展示大型群眾文化活動的全新形式，以一師十團舉辦的“綠洲之夏”作為開端，延伸到全兵團，成為職工群眾喜聞樂見的群眾文化活動。在此基礎(chǔ)上，2017年，兵團成功舉辦首屆兵團文化藝術(shù)周，第九屆文藝匯演、兵團折子戲大賽和第三屆基層文化能人大賽等文化惠民活動，集中展示了兵團近年來文藝事業(yè)發(fā)展成果，豐富了職工群眾精神文化生活，提升了職工群眾的文化素質(zhì)。兵團直屬文藝團體在重大文藝演出及賽事活動中獲金獎8個、銀獎6個。九師舉辦了“唱響中國夢、大美九師情”首屆小白楊文化藝術(shù)節(jié)。十師舉辦全國釣魚公開賽、首屆額爾齊斯文化藝術(shù)節(jié)。

兵團舉辦了第五屆兵團道德模范評選活動，制定兵團家庭教育五年規(guī)劃，舉辦“書香飄萬家”親子閱讀等活動1000余場次，傳播家庭教育先進理念。兵團婦聯(lián)啟動了以“讓愛住我家”為主題的第二屆尋找“最美家庭”活動。

兵團采取各項措施開展中國特色社會主義、黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀宣傳教育，緊緊圍繞新疆工作總目標(biāo)，聚焦兵團職責(zé)使命，大力弘揚兵團精神、老兵精神，大力傳播中華優(yōu)秀文化，占領(lǐng)思想文化陣地，構(gòu)筑各民族共同精神家園，中華文化傳播優(yōu)勢得到突顯。尤其是十八大以來，兵團宣傳推介了一大批先進典型——九師一六一團退休職工魏德友當(dāng)選第六屆全國誠實守信道德模范，一師十三團十一連職工尤良英、七師北方建設(shè)集團有限公司奎河公司員工羅宇、十三師火箭農(nóng)場農(nóng)二連養(yǎng)殖小區(qū)職工何建林、六師六運湖農(nóng)場二連家屬徐小芬獲第六屆全國道德模范提名獎;八師石河子市向陽街道22-2社區(qū)和石河子大學(xué)副教授李樂分別獲得第三批全國學(xué)雷鋒活動示范點和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵;兵團被命名和表彰的有全國文明村鎮(zhèn)15個、全國文明單位19個、全國文明校園1個。大批先進典型的推出和宣傳，使兵團精神和老兵精神潛移默化、持續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，提振了全體兵團人的信心和斗志。

兵團加強對外宣傳工作，全方位講述兵團故事。兵團健全了信息發(fā)布平臺，推進兵團新聞發(fā)布制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。僅2017年，兵團就開展新聞發(fā)布活動76場;兵團各大主流媒體開辦的“字說兵團”“畫說兵團（兵團發(fā)展歷史連環(huán)畫）”“兵團視點”持續(xù)不斷地講述著兵團故事;中央電視臺阿拉伯語頻道受邀采訪六師共青團農(nóng)場國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);來自16個國家的18名海外華文媒體記者走進兵團進行多角度采訪;7家海外華文媒體刊登“海外看兵團”專版40版次;兵團拍攝的外宣視頻在世界知名社交網(wǎng)站轉(zhuǎn)載200多萬次。八師優(yōu)秀劇目到對口援疆省匯演、組織攝影展。

（二）文化事業(yè)全面發(fā)展，公共文化服務(wù)體系進一步完善，公共文化服務(wù)均等化水平和能力得到提高

改革開放以來，兵團相繼實施了環(huán)塔里木文化傳播共享，邊境文化長廊，團場、連隊（社區(qū)）文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，團場、連隊（社區(qū)）文化人才隊伍培養(yǎng)和“一帶一路”文化發(fā)展五大公共文化服務(wù)重大工程，同時提供了較完備的政策保障，不斷加大資金投入力度，進一步完善公共文化服務(wù)體系，強化兵、師、團、連四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，公共文化服務(wù)均等化水平和能力得到提高，職工群眾的基本文化權(quán)益得到較好的實現(xiàn)和保障。

1.公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善。1982年，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要以建設(shè)職工文化中心、文化廣場、連隊文化室為主要項目，利用一部三室（俱樂部、游藝室、電視室、文化活動室）開展職工群眾文化活動。進入21世紀(jì)后，主要以有線電視、廣播、文化廣場等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，投入逐年增加。各師市、團場結(jié)合實際、結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)進程和文化發(fā)展需求，通過多種途徑、多種形式建設(shè)博物館、文化藝術(shù)中心（影劇院）、新聞傳媒中心等文化設(shè)施，基本做到符合標(biāo)準(zhǔn)、功能齊全、建設(shè)科學(xué)、運營規(guī)范，確?；竟参幕?wù)全覆蓋，為滿足職工群眾日益增長的文化需求和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。兵、師、團、連四級公共文化服務(wù)體系逐步健全，截至2017年末，已建成1個兵團文化中心、13個師市綜合文化活動中心、190個團場綜合文化活動中心和1230個連隊綜合文化活動室。全年出版各類報紙6867.32萬份，各類期刊133.75萬冊，圖書311種。各級各類博物館、紀(jì)念館有89座，圖書館有4座（其中國家三級圖書館1座），美術(shù)館有2座。經(jīng)全國第四次文化館評估定級，兵團共有114個文化館達到三級以上標(biāo)準(zhǔn)，其中一級館13個、二級館23個、三級館78個。

2.兵、師、團、連四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)雙向暢通。1985年，兵團第一家電視臺——石河子電視臺成立，兵團電視事業(yè)起步，1998年年底，全兵團建成電視錄轉(zhuǎn)臺104座，衛(wèi)星地面接收站155座。2004年年底，建成兵、師、團三級廣播電視臺（站）202個，6個師實現(xiàn)了微波聯(lián)網(wǎng)，90個團場實現(xiàn)光纜聯(lián)網(wǎng)，有線用戶38萬戶，廣播電視覆蓋率達到90.8%和94.6%。2017年，兵團啟動了中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程，實施了新疆兵團文化廣播電視網(wǎng)絡(luò)“三網(wǎng)融合”建設(shè)項目——DVB直播平臺、監(jiān)控系統(tǒng)、高清互動平臺項目。兵團城市區(qū)域光網(wǎng)覆蓋率99.28%，城市家庭光網(wǎng)覆蓋率99.4%，團場及連隊光網(wǎng)覆蓋率98%，光纖寬帶用戶占比95%。4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部師團及65%的連隊。廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率達到98.7%，電視節(jié)目綜合人口覆蓋率達到99.6%，有線電視入戶率達到70%，基本健全覆蓋兵團、師市、團場、連隊（社區(qū)）四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，節(jié)目制作、安全播出、傳輸覆蓋和管理水平進一步提高。兵團衛(wèi)視官方微信在省級衛(wèi)視官方微信公眾號傳播力榜位列第二十名，文章發(fā)布數(shù)排名第四名。

3.形式多樣的“送文化下基層”活動豐富了職工群眾精神文化生活，提升了職工群眾的文化素質(zhì)。1981年，兵團恢復(fù)建制，交給地方的專業(yè)文藝團體——文工團、雜技團、猛進秦劇團和童聲豫劇團陸續(xù)回歸兵團。截至2017年末，兵團有專業(yè)文藝團體9個（兵團直屬4個、師市5個），從業(yè)人員600余人，各級各類文藝團體深入南北疆團場連隊開展“文化下基層”活動，全年演出800多場，較好地滿足了職工群眾多樣化、個性化、精準(zhǔn)化文化需求，增強了職工群眾文化獲得感。

4.兵團體育事業(yè)取得驕人成績。改革開放以來，兵團以落實全民健身國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)健康兵團為主線，以培養(yǎng)體育后備人才、提高兵團競技體育水平為目標(biāo)，以發(fā)展校園足球、推進青少年校園足球工作為契機，進一步促進群眾體育、競技體育、青少年體育和學(xué)校體育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。2017年，兵團參加第十三屆全國運動會，獲得2枚銀牌，3個第五名，代表團獲得“體育道德風(fēng)尚獎”;參加第十三屆全國學(xué)生運動會，獲得1個第七名，代表團同時獲得“體育道德風(fēng)尚獎”;參加2017年世界青年射箭錦標(biāo)賽，獲得1枚射箭團體銀牌和個人第六名的好成績。兵團有33所學(xué)校被教育部命名為全國校園足球特色學(xué)校，第三師圖木舒克市被命名為全國青少年校園足球試點縣（區(qū)）。

5.國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作扎實開展，為進一步保障職工群眾的基本文化權(quán)利創(chuàng)造了新的路徑。2016年，南疆一師阿拉爾市（文化、圖書信息資源數(shù)字化共享平臺）、北疆六師五家渠市（國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)）和十師一八五團（西北邊境文化長廊國土教育體驗基地建設(shè)）創(chuàng)建第三批全國公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）建設(shè)，一師阿拉爾市、圖木舒克市文工團和十師北屯秦劇團列入縣級文藝團體綜合排練場所建設(shè)項目規(guī)劃;八師石河子成為第二批全國公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、兵團三館建立法人治理結(jié)構(gòu)的試點單位。兵團及各師團黨委、政府高度重視，將創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)作為提升文化自信、完成兵團文化戍邊使命的重要抓手，作為增強兵團文化實力的重要抓手，保障兵團職工群眾基本文化權(quán)益、共同享用改革發(fā)展成果的惠民工程，全力推進各項創(chuàng)建工作，努力為兵團公共文化服務(wù)體系建設(shè)探索路徑、提供示范。2017年6月，六師五家渠市示范區(qū)創(chuàng)建工作迎接國家文化部的中期督查，得到專家組的一致好評，取得了西部地區(qū)創(chuàng)建城市中排名第三的好成績。

（三）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成

隨著改革開放的不斷深入，兵團各級黨委對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認識和重視提高到了新的高度。2013年，兵團文化產(chǎn)業(yè)開始起步，目前，兵團、各師市相繼完成“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。兵團累計獲得國家專項資金支持2190萬元。2016年、2017年兵團下?lián)芪幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金5420萬元（25個項目）扶持成長性好的文化產(chǎn)業(yè)項目。2016年，兵團文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值17.97億元，比2015年增加1.13億元，增長近6.7%。

1.兵團文化企業(yè)不斷發(fā)展壯大。兵團整合現(xiàn)有資源，以互惠雙贏為原則，借助行政力量推動，運用市場化手段吸納社會資源，盤活現(xiàn)有資源，著力打造龍頭文化企業(yè)，以帶動引領(lǐng)兵團文化企業(yè)發(fā)展壯大，積極推進各類經(jīng)營性文化企業(yè)組建。兵團四大重點文化企業(yè)集團文廣傳媒集團相繼成立了文廣影視、旅游、影視、體育等10家文化產(chǎn)業(yè)公司，兵團文化中心牽頭成立了新疆和平之聲演藝有限公司，兵團日報社成立了新疆中建文化發(fā)展服務(wù)有限公司和三五九旅文化創(chuàng)意有限公司，目前兵團已有直屬文化企業(yè)單位26家。

2.兵團積極搭建平臺促進文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。兵團參加第五屆中國—亞歐博覽會，舉辦第三屆新疆·兵團綠洲產(chǎn)業(yè)博覽會，共簽約各類項目32個，內(nèi)聯(lián)項目簽約金額近470億元，外經(jīng)貿(mào)項目簽約金額1.48億美元。2016—2018年，兵團三次組團參加了第十二、十三、十四屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會（以下簡稱“文博會”），設(shè)立文博會兵團展區(qū)，組織項目推介及簽約、現(xiàn)場歌舞表演，舉辦兵團文化產(chǎn)業(yè)專題培訓(xùn)班、專題講座、參觀考察等活動，集中展示了兵團文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，宣傳推介了兵團文化企業(yè)和優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)項目，努力推進兵團文化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品“走出去”，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和中央電視臺等各大媒體紛紛關(guān)注，榮獲了第十二屆、十三屆、十四屆深圳文博會“優(yōu)秀組織獎”和“優(yōu)秀展示獎”兩項大獎。累計簽約73個項目，簽約金額192.87億元，推介項目50個。

3.文化與紅色旅游深度結(jié)合，旅游收入突破百億大關(guān)。兵團加快旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進全域旅游，實施品牌戰(zhàn)略，加大兵團旅游宣傳推介力度，提升“中國屯墾旅游”品牌魅力。石河子市、北屯市入選“2018暢游中國100城”，進一步擴大了兵團旅游的知名度，提升了兵團城市旅游的市場活力以及市場影響力，促進兵團旅游業(yè)又好又快發(fā)展。2017年，兵團旅游局積極培育旅游競爭新優(yōu)勢，成功創(chuàng)建兵團首個國家“AAAAA”級旅游景區(qū)——一八五團白沙湖景區(qū)。兵團旅游商品的影響力進一步增強，在首屆中國民族特色旅游商品大賽中，兵團參賽作品“伊帕爾汗化妝品系列”和“西玉騎士”獲金獎，額河老窖、唐庭霞露、伊帕爾汗在2017中國旅游商品大賽中被評為“中國品牌旅游商品”;4家紅色景區(qū)入選全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄，紅色旅游講解員培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作扎實推進。2017年年末，兵團擁有旅游企業(yè)381家，其中旅行社141家、旅游星級飯店62家、國家等級景區(qū)55個、星級農(nóng)家樂117家、旅游集團公司6家;擁有全國優(yōu)秀旅游城市1個，全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)9個，兵團特色景觀旅游名團（鎮(zhèn)）37個，全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)3個，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3個，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點8個，全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點12家，導(dǎo)游3670人。2017年兵團旅游接待總?cè)藬?shù)1892萬人次，比上年增長33%。旅游總收入101.8億元，首次突破百億元，比上年增長37.6%。其中，入境旅游人數(shù)20.9萬人次、比上年增長10%，國內(nèi)旅游人數(shù)1871.1萬人次，比上年增長33%。國內(nèi)旅游收入99.8億元，比上年增長37.4%;旅游外匯收入0.32億美元，比上年增長10.9%。帶動直接就業(yè)人員5萬人，比上年增長11.1%，間接就業(yè)人員20萬人，比上年增長11.1%。

（四）深化文化交往交流交融，全方位立體化傳播兵團聲音，講好兵團故事

1.越來越多的文化演出活動走出兵團。1982年，兵團雜技團開始赴內(nèi)地巡回公演，1991年開始，兵團雜技團、兵團歌舞劇團、石河子市歌舞劇團應(yīng)邀進行訪問演出，自此，兵團文化演出活動開始走出兵團。僅2017年，豫劇《大漠胡楊》、舞劇《戈壁青春》到北京、上海等12個省市巡回演出73場;大型歌舞晚會《我們邊疆好地方》參加慶祝香港回歸20周年慶典活動;赴德國、俄羅斯、荷蘭等國家演出200余場;兵團雜技團在摩納哥、西班牙、瑞士等國家演出64場，《向太陽——繩技》《生命之旅——男子倒立技巧》獲得第四十一屆蒙特卡洛國際馬戲節(jié)“銀小丑獎”;《天山腳下——高車踢碗》《春之韻——女子造型》榮獲西班牙第六屆菲格拉斯國際雜技節(jié)團體雙金獎。通過文學(xué)、影視體裁等多種形式，大力宣傳兵團精神、老兵精神，讓全國人民深入了解兵團。改革開放以來，一大批有較大影響力的影視作品相繼誕生。六集電視專題片《最后的荒原》、廣播劇《歡歌飛出山窩窩》榮獲全國“五個一”工程獎;展現(xiàn)兵團人扎根新疆、建設(shè)新疆艱苦創(chuàng)業(yè)歷程的電視連續(xù)劇《戈壁母親》《熱血兵團》《大牧歌》相繼在央視一套、八套黃金時段播出，讓全國人民對兵團一次次矚目，感動了無數(shù)國人;反映魏德友老人守邊故事和尤良英民族團結(jié)先進事跡的廣播劇《守望邊境線》《尤良英和她的維吾爾族兄弟》在中央和自治區(qū)、兵團的廣播電臺播出后，引起社會強烈反響。這些作品全景式再現(xiàn)兵團60年壯麗的歷史，全面記錄兵團60年所走過的風(fēng)雨歷程，動情講述幾代兵團人屯墾戍邊奉獻邊疆的不平凡事跡的《西長城》獲得第七屆魯迅文學(xué)獎，成為兵團文學(xué)事業(yè)新的里程碑。

2.兵地文化交流交融，構(gòu)建了各民族共有精神家園。兵團、各師市、團場在春節(jié)、中秋節(jié)等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日和肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)等民族節(jié)日期間，主動與周邊市縣鄉(xiāng)村共同策劃、共同組織開展豐富多彩的群眾文化活動?！八臀幕禄鶎印被顒拥奖鴪F“訪惠聚”工作組駐地方100個村演出;每兩年舉辦一期的兵團文藝匯演、折子戲大賽，都邀請地方文藝團體參加演出，這些演出活動傳播了先進文化、弘揚了中華文化，促進了兵地各族群眾交往交流交融，促進了民族團結(jié)、兵地融合發(fā)展。兵團的公共文化服務(wù)延伸到地方。兵團3個師市圖書館、1個師市美術(shù)館、13個師市綜合文化活動中心、170個團場綜合文化活動中心、75個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部免費向職工群眾及周邊地方各族群眾開放，主動邀請地方干部群眾共同開展文化活動，使兵團基層文化設(shè)施真正發(fā)揮輻射地方、帶動周邊、服務(wù)兵地各族群眾，促進民族團結(jié)、兵地團結(jié)和融合發(fā)展的積極作用。

二、改革開放40年兵團文化建設(shè)的經(jīng)驗

（一）堅持黨對兵團文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿兵團文化建設(shè)全過程

黨的領(lǐng)導(dǎo)是兵團文化發(fā)展繁榮的根本保證。兵團文化源于人民軍隊文化，人民軍隊是中國共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)，全心全意為人民服務(wù)的武裝力量，是我們黨的路線、方針、政策的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者，是維護祖國統(tǒng)一，反對民族分裂的重要力量。兵團黨委繼承了人民軍隊的傳統(tǒng)，始終堅持黨在意識形態(tài)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把宣傳黨的路線、方針、政策作為兵團文化建設(shè)的根本任務(wù)，用先進文化教育職工、鼓舞職工，抵御一切腐朽落后文化的侵蝕，大力弘揚兵團精神、老兵精神，培育兵團人熱愛祖國、顧全大局、頑強拼搏、堅忍不拔的優(yōu)秀品質(zhì)，塑造了兵團人無私奉獻、勇于獻身的大無畏精神，使300多萬兵團人扎根在新疆，履行維穩(wěn)戍邊使命，發(fā)揮“三大功能”和“四大作用”。

（二）緊緊圍繞黨中央的決策部署進行理論宣傳教育

改革開放以來，兵團緊緊圍繞黨中央的決策部署進行思想文化宣傳工作。尤其是十九大召開以后，兵團把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大報告精神同學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記考察新疆和兵團時的重要講話、在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話、參加十二屆全國人大五次會議新疆代表團審議時的重要講話、關(guān)于兵團深化改革的重要講話精神結(jié)合起來，不斷增強干部群眾“四個意識”，為深化兵團改革、履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命，發(fā)揮“三大功能”和“四大作用”夯實了群眾基礎(chǔ)。

（三）以傳播中華文化為己任，圍繞新疆社會穩(wěn)定大局，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

改革開放以來，兵團緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安的新疆工作總目標(biāo)，聚焦兵團職責(zé)使命，唱響主旋律、匯聚正能量，下好先手棋、打好主動仗，全力確保意識形態(tài)領(lǐng)域的安全。2017年，兵團加強網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)，加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、安全風(fēng)險報告、情報共享和研判處置，開展網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和網(wǎng)上斗爭。在筑牢思想基礎(chǔ)、擠壓“三股勢力”生存空間等重要方面著力，發(fā)揮兵團特有的中華文化傳播優(yōu)勢，大力傳播中華文化。深入開展民族團結(jié)教育，廣泛開展職工群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，在不斷滿足職工群眾日益增長的精神文化需求的同時，維護了網(wǎng)絡(luò)和意識形態(tài)領(lǐng)域安全。

（四）在全兵團廣泛宣傳和弘揚社會主義核心價值觀，使社會主義核心價值觀深入人心

社會主義核心價值觀凝結(jié)著全體人民共同的價值追求。十八大以來，兵團深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于社會主義核心價值觀的重要論述，深刻闡述核心價值觀建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)，進一步增強思想自覺、認清責(zé)任使命，把弘揚核心價值觀要求體現(xiàn)到宣傳輿論工作各方面。深入持久地宣傳闡釋核心價值觀的豐富內(nèi)涵、歷史淵源、現(xiàn)實基礎(chǔ)和道義力量，宣傳闡釋優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與核心價值觀的內(nèi)在聯(lián)系，不斷增強職工群眾對核心價值觀的認知認同。2017年，兵團出臺了《兵團關(guān)于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的實施意見》，各族職工群眾國家意識、公民意識、中華民族共同體意識和法制意識“五個認同”得到增強。

（五）以構(gòu)建公共文化服務(wù)體系為抓手，為職工奉獻更多更好的精神食糧

改革開放以來，兵團以“文化三項工程”——文化先進團場建設(shè)、萬里邊疆文化長廊建設(shè)和蒲公英農(nóng)場兒童文化園建設(shè)為龍頭，帶動兵團文化全面發(fā)展。

按照公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化原則，兵團加快了文化傳媒發(fā)展基地等重大公共文化設(shè)施和文化項目建設(shè)，加強基層文化陣地和宣傳文化隊伍建設(shè)，增加文化產(chǎn)品供給，提升文化服務(wù)水平和能力，形成了覆蓋兵團、輻射周邊的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。

遍布兵團各團場的職工業(yè)余演出隊、少年藝術(shù)團、老年藝術(shù)團的群眾文化活動豐富多彩、紅紅火火，廣場文化各具特色，隨處可見。兵團、師、團常年定期舉行各種文化節(jié)，春節(jié)社火、元宵燈會、美術(shù)展、書法攝影展、花卉展、金秋文化藝術(shù)節(jié)等活躍了職工群眾文化生活。

為了保障職工群眾基本文化生活權(quán)益，提供公共文化產(chǎn)品與服務(wù)，兵團黨委采取多項保障措施：加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)先安排涉及職工群眾切身利益的文化建設(shè)項目，切實滿足職工群眾看電視、讀書看報、聽廣播、參加大眾文化活動等基本文化需求;加強基層團場、連隊（社區(qū)）文化設(shè)施建設(shè)，使得公共文化資源延伸至基層，各種文化設(shè)施得到共享。公共博物館、紀(jì)念館免費開放，農(nóng)家書屋、連隊文化活動中心做到了全覆蓋;依托重大節(jié)慶和民間文化資源，積極搭建公益性文化活動平臺，組織開展群眾樂于參與、便于參與的文化演出活動，充分發(fā)揮職工群眾在文化建設(shè)中的主體作用;兵團文藝團體常年下基層演出，活躍兵團職工群眾的文化生活。

（六）建設(shè)了一支高素質(zhì)的文化人才隊伍

兵團文化之所以能取得巨大成績，是因為兵團有一支陣容較大、水平較高、發(fā)展很快、成就顯著的兵團文化人才隊伍。遍布兵團各師團連的文化人才，支撐起了兵團文化發(fā)展繁榮。“新邊塞詩”的興起，電視劇《戈壁母親》的社會影響，兵團高超的雜技藝術(shù)，都與改革開放以來文化人才解放思想、創(chuàng)新創(chuàng)造分不開。為了使兵團文藝創(chuàng)作上新臺階、出新成果，培養(yǎng)文化人才、留住文化人才，兵團出臺了《兵團黨委關(guān)于貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的意見》，制定了實施培養(yǎng)一批優(yōu)秀創(chuàng)作人才和抓出一批優(yōu)秀文藝作品的“雙優(yōu)計劃”，一批中青年文藝工作者現(xiàn)在已經(jīng)成為了兵團文藝創(chuàng)作的骨干力量。同時，兵團還積極扶持引導(dǎo)業(yè)余文藝團體和文藝經(jīng)營戶采取各種方式拓寬文化服務(wù)渠道，開展健康、豐富多彩的文化活動。

（七）堅持不斷改革，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，破除制約兵團文化發(fā)展的體制機制障礙

改革開放以來，兵團立足新形勢新任務(wù)，不斷深化文化體制改革，繁榮發(fā)展公益性文化事業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開創(chuàng)了文化活動豐富多彩、中華文化傳播影響力不斷增強的新局面，更好地發(fā)揮了兵團在傳播弘揚中華文化、構(gòu)筑各民族共有精神家園、樹立中華民族共同體意識、增進“五個認同“方面的獨特功能。

兵團加快國有文化單位改革，推動文化資源整合，培育組建文化產(chǎn)業(yè)集團，帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使得兵團文化產(chǎn)業(yè)從無到有，并在國民生產(chǎn)總值中占有一定份額。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不但滿足了職工群眾多樣性、多層次的文化需求，而且對兵團經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變兵團經(jīng)濟增長方式發(fā)揮了很大作用。

（八）加強兵地文化交往交流交融，不斷增強兵團文化在新疆的影響力

推進兵地之間文化交流共融，不僅可以在先進文化建設(shè)中進一步增強多種文化的元素，增強新疆各族群眾對中華文化的認同，確保新疆文化安全，而且通過推進新疆文化與內(nèi)地文化的交往交流交融，能進一步增強新疆文化的自信，以博大精深的中華文化為底蘊，以更寬廣的胸懷吸收世界其他民族文化的精華，推動新疆文化不斷發(fā)展。兵團黨委把加強文化交往交流交融作為增強新疆各族群眾對中華文化的認同、維護新疆文化安全的抓手，發(fā)揮兵團職工來自五湖四海的優(yōu)勢和兵團文化融紅色基因、中原風(fēng)情、邊疆特色為一體的優(yōu)勢，布局建設(shè)了一批弘揚中華文化、體現(xiàn)兵團特色的文化項目，構(gòu)筑各民族共有精神家園，為新疆的社會穩(wěn)定和長治久安服務(wù)。

中國特色社會主義已經(jīng)進入了新時代，作為新疆文化的一部分，作為社會主義先進文化的一部分，兵團文化在引領(lǐng)兵團事業(yè)發(fā)展、宣傳弘揚中華文化、團結(jié)凝聚職工群眾、滿足職工群眾精神文化需求、抵御不良文化侵襲等方面發(fā)揮著統(tǒng)一思想、傳播文明、凝聚力量、激勵斗志、促進和諧、示范帶頭的積極作用，成為兵團人的寶貴精神財富。

文化是兵團核心競爭力和綜合實力的重要體現(xiàn)，發(fā)揮著不可替代的重要作用。改革開放以來，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就，但與之相比，文化建設(shè)相對滯后。習(xí)近平總書記指出：“一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復(fù)興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件?！薄皩崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，物質(zhì)財富要極大豐富，精神財富也要極大豐富?！北鴪F文化建設(shè)如果滯后，勢必制約兵團經(jīng)濟社會的發(fā)展，勢必影響兵團特殊作用的發(fā)揮。能否推動兵團文化發(fā)展繁榮，占據(jù)文化發(fā)展的制高點，補齊文化發(fā)展的短板，決定著兵團能否更好地履行維穩(wěn)戍邊使命，發(fā)揮好特殊作用。只有繁榮興盛兵團文化，大力傳播先進文化，積極弘揚中華文化，才能用先進文化凝聚民心，發(fā)揮好先進文化引領(lǐng)示范作用，為深化兵團改革，實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供堅強思想保證、強大精神動力、良好文化條件、有力輿論支持。

當(dāng)前，兵團正處在深化改革的重要歷史時期，兵團文化擔(dān)負著對內(nèi)凝聚奮斗力量、提供精神動力、對外發(fā)揮文化引領(lǐng)作用、維護國家文化安全的雙重職能，兵團文化是兵團履行維穩(wěn)戍邊使命、發(fā)揮“穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)”三大功能、調(diào)節(jié)社會結(jié)構(gòu)、推動文化交流、促進區(qū)域協(xié)調(diào)、優(yōu)化人口資源“四大作用”的重要內(nèi)容。

孫金龍書記在兵團第七次黨代會上指出：履行好維穩(wěn)戍邊特殊歷史使命，發(fā)揮好兵團特殊作用，實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，既要發(fā)展經(jīng)濟改善民生，也要發(fā)展繁榮兵團文化，用先進文化凝聚民心，要求“我們要深刻領(lǐng)會文化對履行維穩(wěn)戍邊使命的特殊重要性，以高度的文化自覺和文化自信，大力傳播先進文化，積極弘揚中華文化?！币虼?，新時期我們要進一步堅定兵團文化自信，加強兵團文化建設(shè)，提高兵團文化的傳播力影響力，發(fā)揮好用先進文化維護社會穩(wěn)定、增進民族團結(jié)、引領(lǐng)社會風(fēng)尚的重要作用，以文化凝聚民心、鞏固陣地、抵御滲透、筑牢根基。

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責(zé)任編輯：張洋