基于內(nèi)部控制的民營企業(yè)資產(chǎn)管理措施

摘 要：社會經(jīng)濟的發(fā)展使得民營企業(yè)大批地崛起和壯大，當前民營企業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要組成部分。為了提升民營企業(yè)的競爭優(yōu)勢和核心競爭力，促進企業(yè)的健康發(fā)展必須要加強對內(nèi)部控制工作的重視。本文主要對民營企業(yè)資產(chǎn)管理中內(nèi)部控制問題進行分析，并提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制;民營企業(yè);資產(chǎn)管理;問題;措施

經(jīng)濟的發(fā)展以及現(xiàn)代企業(yè)制度的完善使得我國民營企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)受到廣泛的關(guān)注。通過對企業(yè)的內(nèi)部控制有利于提升企業(yè)的風險防范能力，規(guī)范企業(yè)的管理。但是從我國民營企業(yè)的內(nèi)部控制情況來看，其中仍然存在很多的不足，特別是一些中小型企業(yè)內(nèi)部控制工作落實不徹底。但是從我國民營企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模上來看，已經(jīng)成為我國企業(yè)中的半邊天。截止到2017年底，我國的民營企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過2726萬家，其中個體工商戶超過6579萬家，注冊資本超過165萬億元，占國家財政收入的50%以上。固定資產(chǎn)投資以及GDP等均超過60%以上。由此可見，民營企業(yè)在我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展中都具有非常重要的作用，加強對民營企業(yè)資產(chǎn)管理以及內(nèi)部控制的研究非常必要。

一、民營企業(yè)內(nèi)部控制資產(chǎn)管理的作用

內(nèi)部控制工作的開展主要是為了提升企業(yè)目標實現(xiàn)的效率，而且基于內(nèi)部控制的企業(yè)資產(chǎn)管理也受到歐盟、美國SEC以及經(jīng)和發(fā)展組織等方面的肯定和認可，因此民營企業(yè)開展一內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理也是與國際接軌的重要形式。當前我國《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》是由五個部委聯(lián)合發(fā)布的，包括財政部、審計署、國資委、證監(jiān)會以及銀監(jiān)會和保監(jiān)會。由此可見，企業(yè)內(nèi)部控制的資產(chǎn)管理作用非常重要。

1.有利于企業(yè)經(jīng)營目標和方針的制定和實現(xiàn)

民營企業(yè)發(fā)展過程中，必須要制定總體發(fā)展方針和階段性的發(fā)展目標、方針。這些目標和方針的實現(xiàn)，都需要通過加強企業(yè)各方面的管理和控制實現(xiàn)。通過在企業(yè)的資產(chǎn)管理中滲透內(nèi)部控制理念，有利于及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)管理中的問題，并采取相應(yīng)的改善措施，保證經(jīng)營目標的順利完成和實現(xiàn)。

2.預(yù)防資產(chǎn)流失，保證資產(chǎn)安全性

民營企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展中都需要基于充足的資產(chǎn)，同時保證和提升資產(chǎn)的價值也是民營企業(yè)經(jīng)營管理的重要目標。因此必須要保證企業(yè)資產(chǎn)管理的完整性和安全性，這也是企業(yè)管理中的重中之重。通過企業(yè)的內(nèi)部控制工作能夠加強對貨幣資金在收支以及結(jié)余等方面的管理，并對資產(chǎn)在流通中進行全程的監(jiān)控，有效預(yù)防資產(chǎn)貪污、盜竊和浪費等情況的發(fā)生。

3.促進信息的完整發(fā)展

民營企業(yè)的資產(chǎn)管理離不開信息資源的支持，同時當前信息也是一個企業(yè)發(fā)展的命脈。通過信息的準確傳達有利于使企業(yè)各部門職責的有效履行，同時也有利于為企業(yè)的發(fā)展決策制定提供依據(jù)。民營企業(yè)的信息來源包括內(nèi)部信息和外部信息兩部分。同時從信息的性質(zhì)上分，又可以分為財務(wù)信息和非財務(wù)信息。通過內(nèi)部控制手段的應(yīng)用，有利于對企業(yè)信息采集、記錄以及匯總，并保證這些信息的準確性和可靠性。比如，通過資產(chǎn)信息的管理反映出企業(yè)的實際經(jīng)營和財務(wù)情況。

4.有效預(yù)防財務(wù)風險

隨著信息技術(shù)以及市場開放程度的提升，為企業(yè)的發(fā)展提供更大的發(fā)展空間，同時也導(dǎo)致企業(yè)間的競爭越來越激烈，無論是外部環(huán)境還是內(nèi)部管理中都存在很多的不確定因素，針對這個情況如何進行風險識別，并防患于未然成為當前民營企業(yè)管理中的重點內(nèi)容。內(nèi)部控制措施的應(yīng)用有利于企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題和風險，同時對企業(yè)資產(chǎn)的風險承受能力進行分析，識別資產(chǎn)管理中的薄弱點，并針對這些薄弱問題采取針對性的解決措施，有效的預(yù)防風險。

二、民營企業(yè)資產(chǎn)管理問題分析

1.缺乏獨立的資產(chǎn)管理部門，賬實不符問題突出

通過對當前大部分民營企業(yè)的資產(chǎn)管理情況來看，并沒有專門的資產(chǎn)管理部門，而企業(yè)的資產(chǎn)管理大部分需要交由財務(wù)部門兼管。同時在實際的管理過程中財務(wù)部門只是負責對資產(chǎn)的清查、折舊和統(tǒng)計等，并沒有實現(xiàn)真正的管理意義，導(dǎo)致民營企業(yè)的資產(chǎn)管理淪為一種簡單的財務(wù)核算內(nèi)容。而一些固定資產(chǎn)和實物資產(chǎn)則分別歸屬于使用的部門進行管理，導(dǎo)致資產(chǎn)與財務(wù)管理分離，實物與價值分離。同時民營企業(yè)的資產(chǎn)審計工作形式化嚴重，其審計的目的主要是為了能夠獲得經(jīng)營證明，缺乏對審計工作的重視，在審計的過程中只是采用抽查的方式。審計不嚴導(dǎo)致民營企業(yè)的資產(chǎn)數(shù)量和價值不真實、混亂。民營企業(yè)資產(chǎn)管理必須要先對資產(chǎn)進行登記后再進行會計登記，進而有效反映企業(yè)資產(chǎn)的增減情況，但是在實際的管理中民營資產(chǎn)的管理過于隨意，缺乏嚴格的程序，事后補充登記的情況時有發(fā)生，造成嚴重的賬實不符。

2.資產(chǎn)處理不科學(xué)，流程缺乏規(guī)范性

民營企業(yè)在資產(chǎn)管理過程中對報廢資產(chǎn)的處理不明確。比如對資產(chǎn)的使用年限缺乏明確的規(guī)定，同時對于資產(chǎn)是否符合經(jīng)營要求也沒有明確的標準。通過對民營企業(yè)的資產(chǎn)管理情況分析可知，很多還未達到報廢標準的資產(chǎn)已經(jīng)提前進行報廢處理，對于企業(yè)的資產(chǎn)來說造成嚴重的浪費。同時民營企業(yè)缺乏資產(chǎn)管理監(jiān)督機制，并沒有對資產(chǎn)管理的流程進行規(guī)范，導(dǎo)致資產(chǎn)處置過程過于隨意性。此外，當前民營企業(yè)中大部分都采用集權(quán)管理的方式，企業(yè)內(nèi)部的工作人員不足，組織結(jié)構(gòu)框架簡單，對資產(chǎn)管理的操作流程重視度不足。在資產(chǎn)的采購、生產(chǎn)、應(yīng)用以及處置過程中都是由經(jīng)營者進行管理，如果出現(xiàn)管理人員的更換，將會導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)管理散亂。

3.企業(yè)資金匱乏，風險管控不當

民營企業(yè)的財務(wù)管理中最后的環(huán)節(jié)為財務(wù)報表的生成，但是對于企業(yè)的資金構(gòu)成和管理則需要通過資產(chǎn)管理和分析。當前大部分的民營企業(yè)都認為只要企業(yè)的資金足夠，那么企業(yè)的競爭力就越強，因此導(dǎo)致很多企業(yè)盲目地積累資金，造成企業(yè)的剩余資金過多，并無法合理地應(yīng)用到生產(chǎn)經(jīng)營中，造成企業(yè)的資金閑置，使用效率低，無法為企業(yè)的發(fā)展提供更多的利益。同時當前民營企業(yè)的人員隊伍組織結(jié)構(gòu)不合理，大部分崗位都存在身兼數(shù)職的情況，同時缺乏有效的培訓(xùn)和管理措施，導(dǎo)致企業(yè)的管理能力降低，資產(chǎn)大量流失，特別是應(yīng)收賬款以及存貨等方面的管理過于落后，導(dǎo)致企業(yè)造成大量的資產(chǎn)流失，造成資產(chǎn)浪費。此外，當前大部分民營企業(yè)對資金的使用、安排不合理，缺乏對項目投資的調(diào)研，同時應(yīng)收賬款的管理辦法不科學(xué)，催收力度不足，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部形成大量的呆賬、壞賬，在企業(yè)需要資金周轉(zhuǎn)時無法及時的收回欠款，或者由于投資過于盲目，導(dǎo)致投資失敗，企業(yè)喪失發(fā)展機會，甚至陷入賬務(wù)危機。同時當前民營企業(yè)存貨所占的營業(yè)額量比較大，影響企業(yè)資金的流動，導(dǎo)致資金管理不科學(xué)，同時缺乏有效的風險防控措施，對民營企業(yè)的發(fā)展造成嚴重的影響。

三、基于內(nèi)部控制的民營企業(yè)資產(chǎn)管理對策

1.管控資產(chǎn)增量，最好資產(chǎn)調(diào)控

從民營企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展特點來看，在實物資產(chǎn)管理的過程中，必須要保證資產(chǎn)與價值管理的統(tǒng)一性，資產(chǎn)管理時需要做好全面清查工作，并提升資產(chǎn)管控的回報率。但是由于民營企業(yè)本身存在融資困難的問題，因此必須要做好對在投資項目的重視。嚴格落實內(nèi)部控制管理制度，在對資產(chǎn)情況的查證過程中，需要保證賬實相符，同時針對具體的資產(chǎn)管理工作可以通過整合的方式，降低人工成本，提升財務(wù)管理能力，保證查證的速度。此外，加強經(jīng)濟評價，防止企業(yè)產(chǎn)生大量的閑置資產(chǎn)，造成資產(chǎn)的浪費。此外，在民營企業(yè)資產(chǎn)的管理過程中，還需要做好資產(chǎn)的存量以及變動等方面的記錄，保證資產(chǎn)編配的科學(xué)性，以民營企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，對其管理流程作出合理的方案配置，發(fā)揮資產(chǎn)的價值和效能，針對不同領(lǐng)域的資產(chǎn)進行集中管理，發(fā)揮資產(chǎn)的最大效能。

2.加強民營企業(yè)資產(chǎn)管理流程的規(guī)范

民營企業(yè)在資產(chǎn)管理過程中，必須要做好價值管理，加強對評估機制的完善，做好資產(chǎn)處置。從民營企業(yè)資產(chǎn)評估方面來看，主要是為了保證民營企業(yè)資產(chǎn)的安全性和可靠性，并加強對民營企業(yè)的資產(chǎn)量化。但是從當前會計準則的資產(chǎn)評估方面來看雖然做出了相關(guān)的規(guī)定和要求，但是整體評估體系仍然對于單一，不符合內(nèi)部控制的要求，與企業(yè)財務(wù)管理價值目標的實現(xiàn)也存在較大的差距，因此需要根據(jù)不同的民營企業(yè)設(shè)置統(tǒng)一的標準，促進群體化發(fā)展，加強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。資產(chǎn)是民營企業(yè)的命脈，對企業(yè)的整個發(fā)展過程都具有重要的作用，因此企業(yè)必須要保證資產(chǎn)的效能，并促進資產(chǎn)的保值和增值。針對這個問題，民營企業(yè)需要加強對資產(chǎn)管理流程的完善，并對企業(yè)財務(wù)報表的應(yīng)收賬款進行細化，加強對應(yīng)收賬款賬齡的分析，以內(nèi)部控制的標準為基礎(chǔ)加強對各細節(jié)的管理。比如，在民營企業(yè)的存貨管理中需要加強對供應(yīng)商、訂貨量、入庫、倉庫管理以及生產(chǎn)支出等全過程的控制，降低資產(chǎn)采購成本，提升資產(chǎn)使用價值，防止由于采購和管理的隨意性導(dǎo)致企業(yè)面臨巨大的資產(chǎn)損失。

3.加強資產(chǎn)重點管控，提升資金使用率

民營企業(yè)的資金管理是資產(chǎn)管理中的重要組成部分，同時也是企業(yè)發(fā)展中的重要一環(huán)，因此企業(yè)必須要注重對資金使用效率的提升，并將其作為企業(yè)管理中的重中之重。從我國民營企業(yè)的管理模式分析，大部分都為集權(quán)式管理，對于企業(yè)的發(fā)展決策缺乏計提意識，導(dǎo)致企業(yè)的資金管理缺乏計劃性。因此民營企業(yè)需要結(jié)合內(nèi)部控制制度，完善資金管理制度，保證收支平衡，對于一些重大項目的決策需要通過集體表決，防止盲目投資造成資金鏈斷裂。此外在應(yīng)收賬款方面，需要建立信息化管理體系，做好對應(yīng)收賬款項目的全程控制，明確各部門的責任，提升應(yīng)收賬款的回收效率，保證企業(yè)資金的正常運行。

四、結(jié)語

綜上所述，民營企業(yè)的資產(chǎn)管理對企業(yè)的生存、發(fā)展都具有重要的決定性作用，同時影響企業(yè)的競爭力提升。但是由于民營企業(yè)大部分為中小型企業(yè)在資產(chǎn)管理中缺乏先進的理念和技術(shù)，導(dǎo)致資產(chǎn)管理混亂。而民營企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，因此，必須要針對企業(yè)的資產(chǎn)管理問題，結(jié)合內(nèi)部控制采取有效的解決對策，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

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作者簡介：王麗芳（1978.11- ），女，職務(wù)：財務(wù)總監(jiān)，職稱：中級會計師，學(xué)歷：本科，單位：河南源色生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司，研究方向：資產(chǎn)管理應(yīng)對措施