關(guān)于加強(qiáng)城市風(fēng)環(huán)境規(guī)劃研究的思考

張 明＊，胡 耘，徐靜馨，杭 建，李 娟，田文鑫，趙秀勇

（1. 國電環(huán)境保護(hù)研究院有限公司，國家環(huán)境保護(hù)大氣物理模擬與污染控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，江蘇南京 210031；

2. 中山大學(xué)大氣科學(xué)學(xué)院，廣東珠海 519082；3. 南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院，江蘇南京 210093）

隨著我國城市化進(jìn)程加快，高密度建筑和人口擁擠成為城市典型特征，并伴隨著高能耗和高污染等負(fù)面影響，“霧霾效應(yīng)”“熱島效應(yīng)”“濕島效應(yīng)”等環(huán)境問題頻發(fā)，與理想中的生態(tài)宜居城市空間背道而馳[1,2]。城市風(fēng)環(huán)境特征影響城市的空氣質(zhì)量、居住舒適度以及建筑能耗等諸多方面，其作為城市微氣候和微環(huán)境的重要影響因素得到了建筑和城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域越來越多的關(guān)注和研究，對城市可持續(xù)發(fā)展具有重要意義[3,4]。

20 世紀(jì)70 年代，德國最早開始嘗試城市風(fēng)環(huán)境研究，隨后歐美許多發(fā)達(dá)國家也相繼開展了相關(guān)研究[5-8]。近年來，我國一些大城市和發(fā)達(dá)區(qū)域借鑒國外風(fēng)環(huán)境評估經(jīng)驗(yàn)開展了風(fēng)道規(guī)劃專項(xiàng)研究[9]，主要通過觀測和模擬的方法研究調(diào)整城市規(guī)劃布局和建筑形態(tài)來改善城市內(nèi)部的自然通風(fēng)，創(chuàng)造適宜的城市通風(fēng)環(huán)境。然而研究區(qū)域和研究方法的差異性造成現(xiàn)有的城市風(fēng)環(huán)境研究成果呈多元化特征，尚未形成較為統(tǒng)一的理論，也未形成系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作[10]。本文嘗試在對國內(nèi)外城市風(fēng)環(huán)境規(guī)劃研究技術(shù)和進(jìn)展總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國城市風(fēng)環(huán)境規(guī)劃管理現(xiàn)狀，提出城市風(fēng)環(huán)境規(guī)劃研究的意義，發(fā)現(xiàn)存在的問題和困難，提出推動我國城市風(fēng)環(huán)境規(guī)劃系統(tǒng)研究和實(shí)踐的思考與建議。

1 發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的研究實(shí)踐進(jìn)展

1.1 城市風(fēng)環(huán)境規(guī)劃研究與應(yīng)用取得顯著成績

國外對于城市風(fēng)環(huán)境規(guī)劃的研究開展相對較早，在建筑單體、建筑群、街區(qū)和城市尺度的通風(fēng)方面均有較廣泛的研究，并在實(shí)踐中形成了諸多成功案例[11,12]。德國是最早開始城市風(fēng)場與污染控制研究的國家，研究歷史可追溯至1937 年P(guān)eter Albert Kratzer 撰寫的《城市氣候?qū)W》一書，至今，德國城市氣候研究與應(yīng)用已經(jīng)在國家、區(qū)域、城市、街區(qū)及建筑項(xiàng)目五個(gè)層面的空間規(guī)劃中得到了很好地開展，氣候圖集作為氣候空間分析的信息平臺得到了廣泛應(yīng)用。德國斯圖加特市風(fēng)道規(guī)劃堪稱城市尺度通風(fēng)應(yīng)用研究的典范之作，斯圖加特城區(qū)曾被冠以德國“霧都”，自20 世紀(jì)90 年代開始，斯圖加特市開始了大規(guī)模的城市風(fēng)環(huán)境研究，并將研究結(jié)果切實(shí)應(yīng)用于指導(dǎo)區(qū)域、城市和城區(qū)的空間規(guī)劃，通過制定《山坡地帶規(guī)劃框架指引》，設(shè)置風(fēng)道連接周邊山坡地、綠地、林地和城市建成區(qū)，基于氣象環(huán)境信息指導(dǎo)城市合理開發(fā)和建設(shè)，有效地提高了空氣流動，使斯圖加特市由德國“霧都”變成了民眾趨之若鶩的“療養(yǎng)勝地”[12]。日本是亞洲區(qū)域最早開展城市風(fēng)環(huán)境研究工作的國家，自20 世紀(jì)90 年代，日本借鑒德國城市的經(jīng)驗(yàn)開始城市風(fēng)環(huán)境的研究與應(yīng)用，東京市由于人口眾多、地形、氣象和城市形態(tài)復(fù)雜、地理及經(jīng)濟(jì)重要，在日本被作為典型區(qū)域開展城市風(fēng)環(huán)境研究。東京市的風(fēng)環(huán)境研究側(cè)重于利用通風(fēng)廊道減緩城市熱島現(xiàn)象，結(jié)合區(qū)域海陸風(fēng)場特點(diǎn)，對城市規(guī)劃提出風(fēng)道分級管理，考慮城市與海、山林、綠地等區(qū)域性新鮮空氣源的連接，建立主風(fēng)道使新鮮空氣可以流入城市腹地，再利用城市內(nèi)部河流、綠地、街道、建筑物之間的空隙建立毛細(xì)“風(fēng)道”，實(shí)現(xiàn)空氣的有效流通[13]。香港是我國最早開展風(fēng)環(huán)境研究及應(yīng)用的城市，從2000 年開始，特別是2003 年香港爆發(fā)非典型性肺炎（SARS）事件后，香港的城市通風(fēng)問題受到了前所未有的關(guān)注，由此開始了一系列的城市空氣流通研究，研究的重點(diǎn)在于如何利用風(fēng)環(huán)境評估改善香港城市發(fā)展的宜居性和可持續(xù)性，經(jīng)過10 余年的應(yīng)用與實(shí)踐，香港已經(jīng)迅速的發(fā)展了一套較為成熟的空氣流通評估方法和法規(guī)[14]。

1.2 城市風(fēng)環(huán)境管理體系和標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)逐步建立并有效實(shí)施

隨著城市風(fēng)環(huán)境研究開展的深入以及此項(xiàng)工作對城市規(guī)劃指導(dǎo)意義的顯現(xiàn)，部分發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已逐步將風(fēng)環(huán)境評估納入管理體系，并制定了相關(guān)導(dǎo)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。20 世紀(jì)90 年代，德國工程師協(xié)會制定了《環(huán)境氣象》（VDI3787），明確了城市風(fēng)環(huán)境評估及指導(dǎo)規(guī)劃的方法[15]。2004 年，日本政府環(huán)境省頒布了《熱島效應(yīng)的措施憲章》，國土交通省發(fā)布了《緩解熱島效應(yīng)的建筑設(shè)計(jì)》，建立了建筑環(huán)境綜合評價(jià)體系（CASBEE），并將城市通風(fēng)和建筑通風(fēng)納入到上述評價(jià)體系中[16]。2006 年，香港《規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》的“城市設(shè)計(jì)指引”部分增加了城市空氣流通設(shè)計(jì)內(nèi)容[17]，同年制定了《空氣通風(fēng)技術(shù)指南》，要求所有符合技術(shù)通告要求的政府項(xiàng)目都要進(jìn)行空氣流通評估，以免對城市風(fēng)環(huán)境、特別是行人風(fēng)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。日本、加拿大、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家也制定了各類風(fēng)環(huán)境評估的標(biāo)準(zhǔn)，并不同程度的納入了城市規(guī)劃管理中。

1.3 技術(shù)手段的飛速發(fā)展使精細(xì)規(guī)劃城市風(fēng)環(huán)境成為可能

城市風(fēng)環(huán)境的研究最早起源于城市氣候的研究，目前形成了實(shí)地測量、風(fēng)洞實(shí)驗(yàn)和計(jì)算機(jī)數(shù)值模擬等三種主要方法。1930 年，歐洲氣象研究者最早通過實(shí)測發(fā)現(xiàn)了近地面產(chǎn)生由郊區(qū)吹向城市的熱島環(huán)流，此后，歐美的氣象學(xué)者通過移動觀測技術(shù)來研究城市風(fēng)、溫狀況，隨著城市規(guī)劃要求的提高，逐漸將相關(guān)技術(shù)應(yīng)用到建筑群和大型單體建筑的風(fēng)環(huán)境研究中。進(jìn)入21 世紀(jì)，日本和我國香港地區(qū)都開展了大量的風(fēng)環(huán)境實(shí)地測量，測風(fēng)技術(shù)和手段日趨成熟。從20 世紀(jì)60 年代起，風(fēng)洞實(shí)驗(yàn)技術(shù)逐漸應(yīng)用到城市風(fēng)環(huán)境研究中，發(fā)展出了熱線風(fēng)速儀、熱膜風(fēng)速儀、脈沖線式風(fēng)速測定法和激光多普勒測速儀（LDV）等“點(diǎn)”測量技術(shù)，可以對流場特性進(jìn)行精確地逐點(diǎn)測量，并進(jìn)一步發(fā)展了Irwin 探頭、刷蝕技術(shù)、紅外成像和粒子圖像測速（PIV）等“面”測量技術(shù)，可以更全面的提供大區(qū)域空間流場連續(xù)信息，獲得豐富的流場空間結(jié)構(gòu)以及流動特性[18]，在城市室外風(fēng)環(huán)境的模擬上具有很大的優(yōu)勢。RWDI 公司、加拿大西安大略大學(xué)、日本建筑學(xué)會等機(jī)構(gòu)開展了大量的風(fēng)環(huán)境風(fēng)洞實(shí)驗(yàn)研究，我國香港地區(qū)將風(fēng)洞實(shí)驗(yàn)技術(shù)列入《香港空氣流通評估技術(shù)指南》的推薦方法。近年來，數(shù)值模擬仿真（CFD 技術(shù)）發(fā)展迅速，由于其具有友好的人機(jī)界面和數(shù)據(jù)讀取方式，便于精細(xì)模擬不同地形地貌、來風(fēng)條件和建筑形態(tài)下的風(fēng)環(huán)境，宏觀尺度可以模擬幾十公里區(qū)域整體風(fēng)環(huán)境，微觀尺度可以模擬單體建筑風(fēng)環(huán)境，自20 世紀(jì)90 年代后期逐漸應(yīng)用到城市風(fēng)環(huán)境的研究中。CFD模擬的準(zhǔn)確性很大程度上取決于湍流模型的選擇，k-ε 模型、RNG k-ε 模型、大渦模擬（LES）等湍流模型都在城市風(fēng)環(huán)境模擬中得到了應(yīng)用和發(fā)展[19]。風(fēng)環(huán)境觀測和模擬技術(shù)的提高，使各種尺度的風(fēng)環(huán)境模擬成為可能，也為開展更深入細(xì)致的風(fēng)環(huán)境規(guī)劃和研究提供了重要的技術(shù)支撐，同時(shí)也是未來城市風(fēng)環(huán)境技術(shù)研究的重點(diǎn)方向。

2 我國城市風(fēng)環(huán)境規(guī)劃研究仍處于起步階段

2.1 國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)已初步開展了城市風(fēng)環(huán)境規(guī)劃研究

20 世紀(jì)80 年代初，我國曾有一些氣象學(xué)家呼吁在城市規(guī)劃中考慮氣象條件和大氣污染問題，由于我國城市化進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于城市氣象學(xué)科的發(fā)展，20 世紀(jì)幾乎所有的城市建設(shè)都未考慮風(fēng)環(huán)境的因素。我國城市尺度風(fēng)環(huán)境規(guī)劃起步于本世紀(jì)初，至今仍處于初步探索階段，風(fēng)環(huán)境規(guī)劃與城市規(guī)劃實(shí)施的結(jié)合尚不夠緊密。自2010 年，在地方政府主導(dǎo)下，長沙、武漢、杭州、南京、福州、北京等大型城市相繼開展了城市尺度的通風(fēng)廊道研究（表1）[20]，并不同程度地將相關(guān)成果應(yīng)用于城市規(guī)劃中。整體而言，對于已完成的城市風(fēng)環(huán)境規(guī)劃項(xiàng)目，雖然取得了一些成果，但由于是探索性的工作，缺乏實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致規(guī)劃的深度及可操作性還存在不足。由于缺乏制度保障，相關(guān)的風(fēng)道保護(hù)和規(guī)劃要求落實(shí)難度較大。風(fēng)環(huán)境規(guī)劃與城市生態(tài)規(guī)劃、綠地規(guī)劃及城市總體規(guī)劃的銜接性較差，“多規(guī)合一”缺乏接口。

近年來，在街區(qū)和單體建筑尺度風(fēng)環(huán)境研究方面，我國學(xué)者也利用風(fēng)洞技術(shù)和CFD 數(shù)值仿真等流體分析方法開展了一些有意義的工作（表2）。研究方向主要集中在街區(qū)布置、群體建筑排列對于區(qū)域風(fēng)環(huán)境的影響、街道峽谷不同高寬比情況下內(nèi)部渦流研究、外部風(fēng)向與建筑群體布局的協(xié)調(diào)性、單體建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)對風(fēng)舒適性的影響，以及風(fēng)環(huán)境風(fēng)洞實(shí)驗(yàn)技術(shù)方法和數(shù)值模擬技術(shù)方法、湍流參數(shù)化方案適用性等方面的比對研究。整體而言，由于城市規(guī)劃對于通風(fēng)重要性的認(rèn)識不足，以及規(guī)劃、建筑、氣象和環(huán)境等學(xué)科的割裂，系統(tǒng)性、深入性和持續(xù)性的風(fēng)環(huán)境規(guī)劃研究明顯不足，政府在相關(guān)方面研究的投入偏少。

我國對于風(fēng)環(huán)境的研究更多地集中在城市規(guī)劃和建筑對于風(fēng)場的改變方面，而對于與人體舒適度密切相關(guān)的風(fēng)環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系的研究相對較少。風(fēng)環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系方法主要包括相對舒適度評價(jià)法，風(fēng)速概率統(tǒng)計(jì)評價(jià)法和風(fēng)速比評估法等，主要從人體感受和風(fēng)速變化兩個(gè)方面來評估風(fēng)環(huán)境。自20 世紀(jì)70 年代以來，國際上先后提出了Penwarden 準(zhǔn)則、Davenport 準(zhǔn)則和Lawson 準(zhǔn)則等，將人體感受行人高度的合理風(fēng)速范圍以及偏離該風(fēng)速的可接受頻率進(jìn)行細(xì)化、分級，并作為風(fēng)環(huán)境評估的主要依據(jù)。對于不同人種而言，不同等級的風(fēng)速與人體舒適度感受關(guān)系并不一致，國外相關(guān)準(zhǔn)則均建立在大量氣象條件與適應(yīng)人群舒適度關(guān)系試驗(yàn)研究的基礎(chǔ)上，而目前我國這項(xiàng)工作基本處于空白。

表1 國內(nèi)城市風(fēng)環(huán)境規(guī)劃實(shí)踐及其成果

表2 國內(nèi)主要風(fēng)環(huán)境研究實(shí)踐及其成果

2.2 管理要求和標(biāo)準(zhǔn)尚不系統(tǒng)

我國目前的風(fēng)環(huán)境工作更多地集中在研究層面，2010年后，長沙、武漢、北京等發(fā)達(dá)地區(qū)先于國家層面開始了一些應(yīng)用和管理層面的嘗試，主要包括城市風(fēng)環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃、城市氣候圖、通風(fēng)廊道規(guī)劃等。2010 年，長沙市制定了《長沙市城市通風(fēng)規(guī)劃技術(shù)指南》，按照城市總體、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)和工業(yè)區(qū)分別給出了規(guī)劃技術(shù)措施。2018 年，南京發(fā)布了《南京市建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）》，提出了“規(guī)模較大或密度較高等可能造成較大通風(fēng)影響的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行風(fēng)環(huán)境研究；建筑密集、高度劃一區(qū)域內(nèi)或其鄰近位置進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)時(shí)，應(yīng)做專項(xiàng)的通風(fēng)模擬評估”的要求。在國家層面，2015 年，中國氣象局發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市總體規(guī)劃氣候可行性論證技術(shù)導(dǎo)則》，將人體舒適度和小風(fēng)區(qū)面積作為重要評估指標(biāo)。2016 年，國家發(fā)改委和住建部發(fā)布《城市適應(yīng)氣候變化行動方案》，要求“打通城市通風(fēng)廊道，增加城市的空氣流動性，緩解城市熱島效應(yīng)和霧霾等問題”。2018 年，中國氣象局發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《氣候可行性論證規(guī)范 城市通風(fēng)廊道》，意味著我國首次出臺以通風(fēng)規(guī)劃為目的的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

整體而言，現(xiàn)階段我國涉及城市通風(fēng)的法律文件分布在氣象、環(huán)保、規(guī)劃、建筑等各領(lǐng)域，較為分散，在業(yè)務(wù)歸屬方面并不明晰，管理體系并不清晰。在城市規(guī)劃的實(shí)踐過程中，氣象部門較少參與到城市規(guī)劃的編制中，生態(tài)環(huán)境部門雖然通過規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)在影響總體規(guī)劃，但也難以涉及到詳細(xì)規(guī)劃層面，且?guī)缀醪簧婕帮L(fēng)環(huán)境規(guī)劃內(nèi)容?！俺鞘酗L(fēng)環(huán)境”評估與規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)還不系統(tǒng)和明確，導(dǎo)致城市和地方管理部門在“通風(fēng)廊道專項(xiàng)規(guī)劃”和“風(fēng)環(huán)境評估”等工作中無章可循，技術(shù)路線和側(cè)重點(diǎn)不清晰，效果難以保證。即使少數(shù)城市已經(jīng)率先開展了風(fēng)環(huán)境研究規(guī)劃嘗試，但是風(fēng)環(huán)境與城市規(guī)劃的最終實(shí)施并沒有很好的結(jié)合，指導(dǎo)和約束作用有限。

3 加強(qiáng)城市風(fēng)環(huán)境規(guī)劃研究的必要性日益凸顯

3.1 優(yōu)化風(fēng)環(huán)境可以改善城市大氣環(huán)境和氣候

隨著城市密度加大和范圍的擴(kuò)張，其特殊下墊面和人類活動造成的空氣污染和熱島效應(yīng)等問題逐漸顯現(xiàn)[27]。城市近郊工業(yè)生產(chǎn)及交通產(chǎn)生大量的廢氣和廢熱排放，對居民健康和環(huán)境質(zhì)量構(gòu)成不利影響。風(fēng)對城市大氣污染和氣候的改善具有重要作用，城市無風(fēng)或靜風(fēng)時(shí)，大氣流動困難，熱島環(huán)流形成的穹隆形塵蓋，阻止污染物向外擴(kuò)散稀釋，易發(fā)生大氣重度污染。通風(fēng)是緩解城市大氣污染，打破城市熱島環(huán)流，提高自然凈化水平的主要因素。

3.2 優(yōu)化風(fēng)環(huán)境可以提高城市宜居舒適度

城市空間內(nèi)因建筑布局、街道走向、開敞空間分布等不同均會造成日照、溫度、濕度和風(fēng)速風(fēng)壓的差異，從而引起局地高溫干燥及“高樓風(fēng)”現(xiàn)象，使城市居住的舒適性下降[22]。通風(fēng)是改善城市環(huán)境質(zhì)量的重要途徑，利用城市自然或規(guī)劃的綠地、河流、湖泊等大型冷湖區(qū)域?qū)Τ鞘械慕M團(tuán)進(jìn)行分隔，形成“林源風(fēng)”“河風(fēng)”“湖風(fēng)”等新鮮風(fēng)源[28]，合理規(guī)劃生態(tài)用地，采用環(huán)狀復(fù)合式景觀布局增加城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施的面積，優(yōu)化內(nèi)部微氣候[29]。通過引入通風(fēng)廊道的作用空間、補(bǔ)償空間和空氣引導(dǎo)通道，使其與城市建筑區(qū)域之間形成循環(huán)風(fēng)，引導(dǎo)城市內(nèi)外空氣交換，促進(jìn)氣體流動和熱量疏散，可有效改善城市局地空氣質(zhì)量，稀釋污染，降低夏季高溫悶熱，提高居民環(huán)境宜居舒適度[30]。

3.3 優(yōu)化風(fēng)環(huán)境可以預(yù)防城市空氣流行病

空氣流行傳染病易在密不透風(fēng)，人口稠密的城市地區(qū)蔓延，病菌在封閉空間內(nèi)循環(huán)流動，容易繁殖滋生[31]。因靜風(fēng)條件頻發(fā)的霧霾天氣也易引發(fā)人體呼吸系統(tǒng)疾病，造成人體生理功能的不適。通風(fēng)對城市空氣流行病防治亦具有重要作用，增大城市內(nèi)部風(fēng)速和不斷補(bǔ)充城外新鮮清潔空氣，可使病菌加速死亡，污染物難以大量堆積，有效控制空氣流行病傳播和人體有毒細(xì)顆粒物吸入，非典型肺炎傳染和防治的歷史經(jīng)驗(yàn)就證明了這一點(diǎn)[32]。

3.4 優(yōu)化風(fēng)環(huán)境可以降低城市能耗

建筑能耗是城市能耗的重要組成部分，約占社會總能耗的30%[33]。冬季降低風(fēng)速可以減少建筑表面的熱散失，夏季增加風(fēng)速可促進(jìn)建筑散熱和通風(fēng)優(yōu)化，城市高熱環(huán)境可導(dǎo)致城市能耗增大，供水供電緊張。因此，合理的規(guī)劃風(fēng)環(huán)境有利于降低建筑能耗，進(jìn)而控制城市耗能，改善城市熱環(huán)境，向生態(tài)低碳城市發(fā)展。

4 推動我國城市風(fēng)環(huán)境規(guī)劃研究的建議

4.1 明確主管部門職能，建立協(xié)調(diào)機(jī)制

城市風(fēng)環(huán)境是典型的氣象、環(huán)境、規(guī)劃相互融合的交叉學(xué)科。因此，城市風(fēng)環(huán)境規(guī)劃工作的推進(jìn)需要政府各相關(guān)部門的統(tǒng)籌和協(xié)同，明確職能，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保風(fēng)環(huán)境規(guī)劃與各相關(guān)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、控制規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃間的有效銜接與配合。鑒于城市風(fēng)環(huán)境具有典型的跨界工作特征，單一學(xué)科背景的管理部門和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)往往無法完成如此復(fù)雜的工作，應(yīng)推動多部門協(xié)同和跨學(xué)科人員合作。

4.2 積極推進(jìn)多尺度的風(fēng)環(huán)境規(guī)劃工作，建立系統(tǒng)的技術(shù)方案

城市風(fēng)環(huán)境從研究尺度可分為城市、街區(qū)、建筑群、建筑單體和其他五類。高質(zhì)量的城市風(fēng)環(huán)境評估與生態(tài)通風(fēng)廊道設(shè)計(jì)規(guī)劃需將城市自然地貌、大尺度區(qū)域規(guī)劃和小微尺度的建筑形態(tài)設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合，從而形成有效的城市“呼吸系統(tǒng)”。區(qū)域尺度風(fēng)環(huán)境規(guī)劃需要在了解自然地形地貌及盛行季風(fēng)條件的基礎(chǔ)上全面挖掘自然通風(fēng)潛力，從而合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)功能及區(qū)域人口密度。城市總體規(guī)劃基于區(qū)域規(guī)劃，需從宏觀層面全面評估城市可利用的風(fēng)資源，將風(fēng)道與水體、植被、開闊場所等空間有機(jī)結(jié)合。街區(qū)和建筑群尺度的規(guī)劃受城市總體規(guī)劃指導(dǎo)，在于約束不同的建筑形態(tài)對局部風(fēng)場的影響，通過改變建筑布局、街道走向等達(dá)到優(yōu)化風(fēng)環(huán)境的目的。不同尺度的風(fēng)環(huán)境規(guī)劃研究的重點(diǎn)、方法和目的不同，但又互為依托，有效連接不同尺度工作，形成層次分明、重點(diǎn)突出的技術(shù)路線和預(yù)期成果，對于積極推進(jìn)合理、有效、具有可實(shí)施性的城市風(fēng)環(huán)境規(guī)劃工作具有重要的意義。

4.3 盡快開展風(fēng)與人體舒適度關(guān)系研究，建立風(fēng)環(huán)境規(guī)劃控制體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

我國應(yīng)盡快開展不同區(qū)域氣象條件與人體舒適度關(guān)聯(lián)研究，在此基礎(chǔ)上建立系統(tǒng)的風(fēng)環(huán)境評估體系，形成風(fēng)環(huán)境設(shè)計(jì)優(yōu)化的技術(shù)路線，用于指導(dǎo)城市形態(tài)、功能分區(qū)、路網(wǎng)設(shè)置、通風(fēng)廊道、建筑結(jié)構(gòu)等設(shè)計(jì)，這將有利于促進(jìn)城市局地風(fēng)微循環(huán)，有效改善城市氣候環(huán)境。在技術(shù)成熟時(shí)，進(jìn)一步將風(fēng)環(huán)境控制體系提升至技術(shù)規(guī)范層面，將風(fēng)環(huán)境評估工作納入行政管理的層面，對于指導(dǎo)城市總體規(guī)劃審慎決策、科學(xué)實(shí)施，全面提升城市規(guī)劃品質(zhì)將具有重大意義。

4.4 構(gòu)建多學(xué)科協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)交叉學(xué)科發(fā)展

城市風(fēng)環(huán)境規(guī)劃研究還需要宏觀上加強(qiáng)多學(xué)科的合作研究，氣象、環(huán)境、規(guī)劃、建筑、景觀、結(jié)構(gòu)等許多學(xué)科都在將城市風(fēng)環(huán)境作為方向加以研究，綜合考慮“城市·氣候·風(fēng)環(huán)境·人·建筑”的相互影響與制約，建立綜合交叉的研究體系，將有利于共同促進(jìn)城市環(huán)境的優(yōu)化發(fā)展。從長遠(yuǎn)看，城市風(fēng)與環(huán)境質(zhì)量、生物多樣性、流行病理學(xué)、低碳城市建設(shè)等關(guān)系的研究都是應(yīng)該關(guān)注的一些方向，也是提升城市人居友好的基礎(chǔ)路徑。促進(jìn)風(fēng)環(huán)境交叉學(xué)科的發(fā)展，才能使城市發(fā)展和良好的環(huán)境建立起平衡協(xié)調(diào)的關(guān)系，以確保城市的健康高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

5 總結(jié)與展望

我國正處于高速城市化的階段，城市的發(fā)展和擴(kuò)張給生態(tài)環(huán)境帶來了巨大的壓力。國外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，改善城市通風(fēng)，對于緩解霧霾、熱島，提高城市生活品質(zhì)具有重要意義。我國已經(jīng)在少數(shù)城市開展了有益的風(fēng)環(huán)境研究嘗試，獲得了一些技術(shù)成果和管理經(jīng)驗(yàn)。展望未來，主管部門的通力合作，學(xué)界的跨學(xué)科融合，城市規(guī)劃和管理工作者的切實(shí)應(yīng)用，有效的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，都是推動城市風(fēng)環(huán)境工作向更協(xié)作、更成熟、更系統(tǒng)及更實(shí)用方向發(fā)展的必由之路。