王偉
[摘 要]高校畢業(yè)生作為一個特殊群體,其安全穩(wěn)定態(tài)勢是高校整體安全穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié)。鑒于畢業(yè)生的特點(diǎn)和需求,結(jié)合網(wǎng)格化管理模式的優(yōu)勢,能夠更好地發(fā)揮畢業(yè)生自主能動性,及時有效地了解畢業(yè)生日常情況,及早消除安全穩(wěn)定不良隱患,確保畢業(yè)生安全穩(wěn)定和諧環(huán)境。
[關(guān)鍵詞]畢業(yè)生;安全穩(wěn)定;網(wǎng)格化
[中圖分類號]D631.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
高校安全穩(wěn)定工作不僅關(guān)系到高校自身的建設(shè)發(fā)展,對社會整體的繁榮穩(wěn)定和國家的長治久安都起到舉足輕重的作用,而學(xué)生的安全穩(wěn)定又是高校安全穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)和核心。如何在推進(jìn)高校改革發(fā)展中實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理的和諧穩(wěn)定,是新形勢下高校安全穩(wěn)定工作面臨的一個重要挑戰(zhàn)。
1 網(wǎng)格化管理的含義
網(wǎng)格化管理是一種社會治理形式和體制。其原意是指依托統(tǒng)一的城市管理以及數(shù)字化的平臺,將城市管理轄區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分成為單元網(wǎng)格,通過加強(qiáng)對單元網(wǎng)格的部件和事件巡查,建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。從管理模式上,它將過去被動應(yīng)對突發(fā)事件和社會問題轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題并解決問題,在管理手段上,更多依托大數(shù)據(jù)平臺等現(xiàn)代化技術(shù)手段,能夠?qū)崿F(xiàn)管理過程的精準(zhǔn)和高效;在管理機(jī)制上,其有一整套規(guī)范系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和流程,能夠形成發(fā)現(xiàn)問題——上報問題——分析問題——解決問題——反饋問題的閉環(huán)系統(tǒng),是一種明晰高效的管理模式。
2 高校畢業(yè)生安全穩(wěn)定采用網(wǎng)格化管理模式的可行性
2.1 采用網(wǎng)格化管理模式符合高校學(xué)生工作的要求
習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出:思想政治工作從根本上說是做人的工作,只有圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生,才能培育德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才。因此,以人為本、立德樹人是大學(xué)的立身之本,是對人才培養(yǎng)的根本要求,也是高校學(xué)生工作的基本理念。在現(xiàn)實(shí)環(huán)境下,就是要以全心全意為學(xué)生服務(wù)為目標(biāo),以信息化平臺為支撐,以調(diào)動和整合資源為手段,以優(yōu)化服務(wù)為核心,建立“精細(xì)化管理、個性化服務(wù)、多元化參與、高效化運(yùn)轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制。
網(wǎng)格化管理和運(yùn)行模式正是迎合了以上工作需求,通過劃分網(wǎng)格和健全管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),實(shí)時采集網(wǎng)格內(nèi)的各類學(xué)生信息情況和現(xiàn)實(shí)需要,實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)學(xué)生的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務(wù),努力使教學(xué)管理資源整合化、學(xué)生事務(wù)處理流程規(guī)范化、學(xué)生干部管理隊(duì)伍務(wù)實(shí)化。建立“學(xué)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理聯(lián)管聯(lián)動、學(xué)生骨干具體負(fù)責(zé)、信息資源整合共享”的教育管理服務(wù)體系。
2.2 采用網(wǎng)格化管理模式契合高校畢業(yè)生工作的特點(diǎn)
高校學(xué)生管理是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,尤其是畢業(yè)生工作,而其中畢業(yè)生的安全穩(wěn)定是重中之重。由于畢業(yè)生面臨著畢業(yè)、升學(xué)、就業(yè)等諸多壓力,所以在學(xué)業(yè)完成、外出應(yīng)聘、心理應(yīng)對等方面存在諸多安全隱患,特別是現(xiàn)代社會環(huán)境下,高校與社會的融合度大大增強(qiáng),很多社會問題在大學(xué)有了直接顯現(xiàn),而畢業(yè)生作為即將走出校門、踏入社會的群體,受不良影響首當(dāng)其沖,畢業(yè)生的安全穩(wěn)定面臨著復(fù)雜性和急迫性。因此,畢業(yè)生管理工作急需在日益復(fù)雜的環(huán)境下不斷創(chuàng)新,緊跟社會發(fā)展形勢解決現(xiàn)實(shí)問題。
大學(xué)日常普通的管理模式在對待非畢業(yè)生群體方面有一定的優(yōu)勢和效用,但是畢業(yè)生群體的人員流動性、選擇復(fù)雜性、心理脆弱性、學(xué)生干部懈怠性等內(nèi)在特點(diǎn),使得原有的教育管理方式效果大打折扣,而畢業(yè)生安全穩(wěn)定采用網(wǎng)格化管理模式正是借鑒了網(wǎng)格化管理這一新興的現(xiàn)代化管理理念,克服了諸多單一普通教育管理模式的不足,通過劃分網(wǎng)格層級,明確網(wǎng)格職責(zé),落實(shí)網(wǎng)格主體,提高畢業(yè)生管理工作水平的科學(xué)化,提升了學(xué)生干部的責(zé)任意識和整體素質(zhì),充分發(fā)揮畢業(yè)生的主動性和積極性,實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生管理服務(wù)和安全穩(wěn)定維護(hù)的無縫隙、全覆蓋。
3 畢業(yè)生安全穩(wěn)定網(wǎng)格化管理模式的實(shí)施
3.1 建立完善網(wǎng)格劃分
按照“點(diǎn)面結(jié)合、分類指導(dǎo)、高效便捷、全面覆蓋”的基本原則,以院系學(xué)工人員、專業(yè)教師、畢業(yè)生班干部、畢業(yè)生黨員和積極分子等作為經(jīng)線,以畢業(yè)生學(xué)習(xí)學(xué)業(yè)、考研就業(yè)、思想心理、日常生活等作為緯線形成學(xué)院一級網(wǎng)格,內(nèi)含各畢業(yè)生班級作為二級單位形成二級網(wǎng)格,各畢業(yè)生宿舍在班級網(wǎng)格內(nèi)形成三級網(wǎng)格,確保網(wǎng)格劃分全覆蓋、無縫隙、易管理。學(xué)院學(xué)生工作部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展網(wǎng)格工作,對網(wǎng)格內(nèi)人員和事務(wù)實(shí)施點(diǎn)對點(diǎn)、面對面的全方位服務(wù)和指導(dǎo)。
3.2 科學(xué)配備網(wǎng)格管理團(tuán)隊(duì)
按照三級網(wǎng)格格局,科學(xué)配備相應(yīng)負(fù)責(zé)人和管理團(tuán)隊(duì)。建立一支由網(wǎng)格管理中心—年級—班級—宿舍為主體的網(wǎng)格管理團(tuán)隊(duì)。由學(xué)院學(xué)生工作人員和帶班教師作為網(wǎng)格管理中心負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)網(wǎng)格管理建設(shè)全面工作;學(xué)院畢業(yè)班輔導(dǎo)員助理(年級長)作為二級網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)督導(dǎo)班級網(wǎng)格工作;各畢業(yè)班長作為三級網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理宿舍網(wǎng)格工作;畢業(yè)生宿舍舍長(黨員、積極分子)作為基礎(chǔ)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)所轄網(wǎng)格內(nèi)畢業(yè)生的各項(xiàng)日常學(xué)習(xí)生活和信息反饋。
3.3 明確落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任任務(wù)
基礎(chǔ)網(wǎng)格員要時刻關(guān)注網(wǎng)格內(nèi)成員的日常學(xué)習(xí)、生活和思想動態(tài),全面掌握宿舍內(nèi)部的畢業(yè)生情況,諸如上課出勤、外出應(yīng)聘、夜間晚歸等每天通過《網(wǎng)格日記》的形式記錄和傳遞具體動態(tài)信息。對于可以在本網(wǎng)格內(nèi)部解決的問題要就地解決,不能解決的,要及時上報。上級網(wǎng)格員要定時收集整理本網(wǎng)格權(quán)限范圍內(nèi)的學(xué)生訴求和思想動態(tài),形成書面總結(jié)和報告,以周例會的形式,反饋上周情況,并結(jié)合各時期的任務(wù)要求,對下級網(wǎng)格進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
3.4 建立健全網(wǎng)格管理臺賬
基礎(chǔ)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人要建立健全本網(wǎng)格范圍內(nèi)學(xué)生情況臺賬,明確每一名網(wǎng)格人員的家庭情況、學(xué)業(yè)狀況、近期思想動態(tài)等,層層建檔,全面掌握所轄網(wǎng)格內(nèi)學(xué)生情況。并將網(wǎng)格內(nèi)特殊群體畢業(yè)生、反映較為普遍的重點(diǎn)難點(diǎn)問題等列為重點(diǎn)服務(wù)對象,做到工作有重點(diǎn),服務(wù)有方向。基礎(chǔ)網(wǎng)格員要每一周與負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)成員談一次話,重點(diǎn)了解畢業(yè)生的學(xué)業(yè)、工作、考研情況和近期思想動態(tài)等;三級網(wǎng)格員要匯總下級網(wǎng)格情況,每兩周形成一份網(wǎng)格周報,將本班級重點(diǎn)畢業(yè)生的重點(diǎn)情況進(jìn)行分類匯總;二級網(wǎng)格員要每三周與下級網(wǎng)格員開一次工作例會,分析前三周畢業(yè)生總體情況,約請學(xué)生工作人員和專業(yè)教師參會解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;一級網(wǎng)格員要根據(jù)實(shí)際情況每四周形成一份網(wǎng)格月報,重點(diǎn)人員和重點(diǎn)問題要持續(xù)跟進(jìn),建立和形成詳盡完備的“一二三四”管理臺賬。
3.5 形成科學(xué)規(guī)范的工作機(jī)制
根據(jù)網(wǎng)格四級管理模式,要建立“收集—上報—解決—反饋—評價”五步密閉式循環(huán)工作機(jī)制。即收集:基礎(chǔ)網(wǎng)格員要通過與宿舍人員交流,全面掌握網(wǎng)格內(nèi)宿舍成員情況和問題訴求,確保各類突發(fā)事件和狀況的信息渠道暢通;上報:基礎(chǔ)網(wǎng)格員對畢業(yè)生出現(xiàn)的典型問題,能就地處理的及時處理,不能處理的要及時上報上一級網(wǎng)格負(fù)責(zé)人尋求救濟(jì)和處理;解決:各級網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人在收到相關(guān)信息和上報的問題后,要根據(jù)問題情況和權(quán)限能力及時給予解決和處理,將矛盾和安全穩(wěn)定隱患及時消滅在萌芽狀態(tài);反饋:問題解決和處理的結(jié)果和情況要通過網(wǎng)格層層傳遞、反饋至畢業(yè)生本人;評價:針對問題的處理時效及辦理情況,由學(xué)院網(wǎng)格管理中心根據(jù)相關(guān)考核評價體系對各網(wǎng)格負(fù)責(zé)人進(jìn)行綜合考評。
4 學(xué)生工作采用網(wǎng)格化管理模式的進(jìn)一步思考
通過以上分析和實(shí)踐檢驗(yàn),在畢業(yè)生安全穩(wěn)定問題上采用網(wǎng)格化管理模式,可以大大提高畢業(yè)生安全穩(wěn)定教育管理的針對性和實(shí)效性,對畢業(yè)生的現(xiàn)實(shí)情況真正做到了早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。同時,大大提高了畢業(yè)生黨員和學(xué)生骨干的責(zé)任意識,充分發(fā)揮了畢業(yè)生學(xué)生干部的積極主動性,對學(xué)生的自我教育、自我管理、自我服務(wù)方面也是一個巨大的推動,徹底改變了過去畢業(yè)班庸、懶、散局面,畢業(yè)生安全穩(wěn)定工作以及其他重要事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了從被動解決到主動發(fā)現(xiàn)并高效解決的根本性轉(zhuǎn)變。
網(wǎng)格化作為社會綜合治理的一種管理模式,在嫁接解決畢業(yè)生安全穩(wěn)定工作方面已經(jīng)凸顯出其獨(dú)特的機(jī)制優(yōu)勢,但要讓其全面發(fā)揮在社會治理中的積極效果,還需要在以下幾個方面進(jìn)行進(jìn)一步的深入研究和探討:一是鑒于基礎(chǔ)網(wǎng)格作為網(wǎng)格化管理模式中發(fā)現(xiàn)和解決問題的源頭,因此如何進(jìn)一步提高基礎(chǔ)網(wǎng)格員的素質(zhì)和技能,增強(qiáng)其責(zé)任意識和服務(wù)意識是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,需要加強(qiáng);二是為保證網(wǎng)格化管理運(yùn)行的順暢,要進(jìn)一步探索建立各級網(wǎng)格員、尤其是畢業(yè)生網(wǎng)格員的監(jiān)督考核機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化流程,建立科學(xué)、規(guī)范的事件處理機(jī)制;三是囿于各方面條件的限制,在學(xué)生工作中實(shí)現(xiàn)信息化大數(shù)據(jù)平臺的建立和共享還是一項(xiàng)需要統(tǒng)籌各方力量,進(jìn)行長期建設(shè)的工作。