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    基于所有制視角的我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任分析

    2019-09-01 12:54:15王警娜李濤
    關(guān)鍵詞:私有制公有制社會(huì)責(zé)任

    王警娜 李濤

    [摘 要]企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,企業(yè)對(duì)社會(huì)生活的影響日益深入,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越為重要的作用,擔(dān)負(fù)更多的社會(huì)責(zé)任成為現(xiàn)代社會(huì)對(duì)企業(yè)的普遍期望和要求,文章基于所有制的視角分析國(guó)企、私企、外企哪種企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任最多。運(yùn)用所有制理論經(jīng)過(guò)分析得出國(guó)企承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任大于私企也大于外企。這是由于所有制決定的性質(zhì)不同,不同所有制所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任也不同,全民所有制代表全民利益,所以國(guó)企承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。文章從對(duì)內(nèi),對(duì)市場(chǎng),對(duì)大環(huán)境三個(gè)方面分析原因。對(duì)于私企和外企承擔(dān)社會(huì)責(zé)任少的問(wèn)題可以借鑒美國(guó)實(shí)行環(huán)境稅的措施從而對(duì)私企和外企實(shí)行稅收加大其承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,通過(guò)完善勞動(dòng)立法擴(kuò)大相關(guān)利益者權(quán)益等方法加強(qiáng)私企和外企承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

    [關(guān)鍵詞]社會(huì)責(zé)任;所有制;私有制;公有制

    [中圖分類(lèi)號(hào)]F276.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

    處于快速發(fā)展中的中國(guó)來(lái)說(shuō),保證我國(guó)又快又好并和諧發(fā)展依然是我國(guó)政府近年來(lái)主要目標(biāo)與工作重點(diǎn),在實(shí)現(xiàn)政府宏觀調(diào)控的同時(shí),歷史賦予作為微觀經(jīng)濟(jì)的主體——企業(yè)更多的社會(huì)責(zé)任,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院從2009年起每年都會(huì)發(fā)布一份《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告》,監(jiān)督和反映我國(guó)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行情況,我國(guó)已有文獻(xiàn)表示約2/3的企業(yè)責(zé)任管理落后,責(zé)任信息披露不足,社會(huì)責(zé)任指數(shù)的企業(yè)性質(zhì)差異明顯,中央企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)的社會(huì)責(zé)任指數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于民營(yíng)企業(yè)、其他國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)。黃群慧、彭華崗、鐘宏武,張蒽(2009)從所有制的角度來(lái)說(shuō),ArchibeB carrol是第一個(gè)把利益相關(guān)者理論引入企業(yè)社會(huì)責(zé)任的學(xué)者,提出了企業(yè)社會(huì)責(zé)任層次模型。郭洪濤(2011)梁彤纓、金鎮(zhèn)誠(chéng)、蘇德貴(2016)通過(guò)從企業(yè)研發(fā)投入與社會(huì)責(zé)任之間的關(guān)系以及企業(yè)的所有制性質(zhì)關(guān)系影響指出我國(guó)國(guó)有控股的上市公司的社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)顯著優(yōu)于民營(yíng)控股的上市公司,但其研發(fā)投入?yún)s不如民營(yíng)上市投資公司。通過(guò)以上研究,認(rèn)為企業(yè)(特別是民營(yíng)企業(yè))可以通過(guò)利用私營(yíng)企業(yè)靈活性和創(chuàng)新性,加大創(chuàng)興研發(fā)投入增加民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

    現(xiàn)階段分析社會(huì)責(zé)任的文獻(xiàn),沒(méi)有完全基于所有制視角分析的,本文從所有制理論出發(fā)結(jié)合現(xiàn)階段不同所有制承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀分析國(guó)有企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任少的原因。

    1 不同所有制企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀

    黨中央提出樹(shù)立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略任務(wù)之后,我國(guó)政府和社會(huì)各界更加重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任問(wèn)題,逐步認(rèn)識(shí)到推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),也是企業(yè)參與和諧社會(huì)建設(shè)的根本途徑。

    企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,統(tǒng)籌考慮再生產(chǎn)過(guò)程中人、環(huán)境、資源等各個(gè)要素,關(guān)注利益相關(guān)各方的需求,重視保護(hù)環(huán)境,著眼長(zhǎng)期利益,堅(jiān)持企業(yè)與社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是十分重要的和諧創(chuàng)建活動(dòng),完全符合科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。2009年,中國(guó)企業(yè)300強(qiáng)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)為15.2分,處于旁觀者階段。2012年,企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)達(dá)到23.1分,整體從旁觀者階段進(jìn)入起步者階段。2015年,企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)達(dá)到34.4分,同比2014年提升1.5分,整體仍處于起步者階段。七年來(lái),隨著政府、媒體、協(xié)會(huì)以及企業(yè)自身對(duì)社會(huì)責(zé)任的持續(xù)關(guān)注,企業(yè)社會(huì)責(zé)任在我國(guó)不斷向縱深發(fā)展。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院從2009年起每年都會(huì)發(fā)布一份《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告》,監(jiān)督和反映我國(guó)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行情況。近年來(lái)的研究結(jié)果顯示,我國(guó)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行情況在不斷地改善,企業(yè)開(kāi)始從戰(zhàn)略的高度審視自身應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題,但民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)均值低于國(guó)有企業(yè),很多民營(yíng)企業(yè)還達(dá)不到起步水平,并且高水平的社會(huì)責(zé)任型公司數(shù)量明顯少于國(guó)有企業(yè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近公布的2016年全國(guó)平均工資數(shù)據(jù)顯示: 2016年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為67569元,城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為42833元。國(guó)有企業(yè)員工工資高于私營(yíng)單位員工工資。見(jiàn)表

    從各類(lèi)型企業(yè)崗位間差距看,首先是外商投資企業(yè)崗位工資差距最大,崗位平均工資最高與最低之比為4.32;其次是港澳臺(tái)商投資企業(yè),最高與最低之比為3.45;最后是國(guó)有企業(yè),最高與最低之比是2.91。私營(yíng)企業(yè)和其他內(nèi)資企業(yè)崗位平均工資差距最小,最高與最低之比分別為2.27和2.29。國(guó)有企業(yè)工資差距最小?!吨袊?guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告》指出,2016年,中國(guó)企業(yè)300強(qiáng)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)為35.1分,同比提高0.7分;自2009年至今,中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)持續(xù)增長(zhǎng),但增速呈進(jìn)一步下降的趨勢(shì)。國(guó)企100強(qiáng),尤其是中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)持續(xù)領(lǐng)先于民企100強(qiáng)、外企100強(qiáng),并呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。與2015年相比,民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)均出現(xiàn)不同程度的下降,分別為2.7分和0.1分。在華外資企業(yè)社會(huì)責(zé)任指數(shù)存在較大差異,東亞地區(qū)企業(yè)表現(xiàn)相對(duì)較好,歐美地區(qū)企業(yè)表現(xiàn)相對(duì)較差。國(guó)有企業(yè)在公益慈善,顧客價(jià)值和權(quán)益維護(hù),經(jīng)濟(jì)責(zé)任和環(huán)境保護(hù)方面均有較好的表現(xiàn)。

    2 國(guó)企社會(huì)責(zé)任指數(shù)較高的原因分析

    國(guó)有企業(yè)其特殊的所有制不以盈利為目的的性質(zhì)在環(huán)境保護(hù)和慈善方面也承擔(dān)得比私企和外企多。從上述報(bào)告中可以看出國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任高于私企和外企。

    從所有制角度分析原因:(1)對(duì)內(nèi)來(lái)說(shuō):公有制是作為社會(huì)主義制度的基本特征提出來(lái)的,設(shè)想通過(guò)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命將“全部生產(chǎn)集中在聯(lián)合起來(lái)的個(gè)人手里”,即由社會(huì)占有生產(chǎn)資料,使社會(huì)成為全部生產(chǎn)資料的主人,所以,國(guó)有企業(yè)在這種所有制條件下,利益相關(guān)者的利益越高,承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任也就越多。(2)對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō):公有制這種所有制能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)力的充分發(fā)展,國(guó)有企業(yè)在公有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)條件下與社會(huì)主義大生產(chǎn)相適應(yīng),同社會(huì)發(fā)展方向相一致。國(guó)有企業(yè)擁有現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)力量,控制生產(chǎn)和流通是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的支柱。國(guó)有企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)和社會(huì)承擔(dān)著更多的責(zé)任。(3)對(duì)當(dāng)今大環(huán)境來(lái)說(shuō):國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是社會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的客觀期望,由國(guó)有企業(yè)性質(zhì)決定具體體現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)的非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo),從總體上看,國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任更多的是著眼于經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是為非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)服務(wù)的。

    從國(guó)有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)上來(lái)說(shuō),國(guó)有企業(yè)實(shí)行的是共同治理機(jī)制,“利益相關(guān)合作者合作”邏輯與共同治理,貫徹了“合作”邏輯的治理結(jié)構(gòu)就是“共同治理”機(jī)制,它強(qiáng)調(diào)決策的共同參與與監(jiān)督的相互制約。具體地說(shuō),就是董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中要有股東以外的利益相關(guān)者的代表,如職工代表、銀行代表等。“共同治理”的優(yōu)點(diǎn)有:(1)能改變個(gè)人決策、集體負(fù)責(zé)的現(xiàn)象,共同治理要求一些重大決策由董事會(huì)集體表決、集體決策、集體負(fù)責(zé)。(2)有助于克服政府的“廉價(jià)投票權(quán)”難題。在政府是唯一獨(dú)立監(jiān)督人時(shí),該難題是致命的。但共同治理引入職工、債權(quán)人,甚至一些私人股東作為監(jiān)督人,就可以在客觀上弱化政府的監(jiān)督“失靈”問(wèn)題。共同治理的核心就是經(jīng)濟(jì)民主化,通過(guò)公司章程等正式制度安排來(lái)確保每個(gè)產(chǎn)權(quán)主體具有平等參與企業(yè)所有權(quán)分配的機(jī)會(huì)。同時(shí)又依靠相互監(jiān)督的機(jī)制來(lái)制衡各產(chǎn)權(quán)主體的行為,適當(dāng)?shù)耐镀睓C(jī)制和利益約束機(jī)制則用來(lái)穩(wěn)定合作的基礎(chǔ),并達(dá)到產(chǎn)權(quán)主體行為統(tǒng)一于企業(yè)適應(yīng)能力提高這一共同目標(biāo)。

    國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性和非經(jīng)濟(jì)性是十分明顯的,國(guó)有企業(yè)的國(guó)有本質(zhì)決定了國(guó)有企業(yè)本身不僅需要關(guān)注自身經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還更需要關(guān)注非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)主要通過(guò)國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的方式來(lái)體現(xiàn)。國(guó)企與民企受到的社會(huì)壓力和政府干預(yù)程度也有所差異,有研究通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷發(fā)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)和大規(guī)模企業(yè)在信息披露方面的表現(xiàn)優(yōu)于非國(guó)有企業(yè)和中小規(guī)模企業(yè)原因是政府和公眾對(duì)于國(guó)有企業(yè)都有更高的期望。民營(yíng)企業(yè)由其生產(chǎn)資料私有的所有權(quán)性質(zhì)決定,在履行社會(huì)責(zé)任方面并不積極。徐尚昆曾對(duì)我國(guó)12個(gè)省份12368家企業(yè)高層管理者的實(shí)地調(diào)研得出國(guó)有企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)知程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他類(lèi)型企業(yè)。

    3 非公有制企業(yè)社會(huì)責(zé)任指數(shù)低的原因分析

    生產(chǎn)資料所有制是整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的基礎(chǔ),它決定并支配人們?cè)谏a(chǎn)關(guān)系中的地位,決定著產(chǎn)品的分配和交換關(guān)系。在一個(gè)社會(huì)中可以有多種所有制存在, 非公有制企業(yè)是數(shù)量最多、比例最大的企業(yè)群體,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,應(yīng)自覺(jué)承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,現(xiàn)階段非公有制企業(yè)普遍存在法定保障責(zé)任缺失和補(bǔ)充性保障不完善的情況,嚴(yán)重影響著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

    根據(jù)所有制性質(zhì)決定,非公有制企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中要追求成本費(fèi)用利潤(rùn)率最大,成本費(fèi)用利潤(rùn)率是企業(yè)一定期間的利潤(rùn)總額與成本、費(fèi)用總額的比率。成本費(fèi)用利潤(rùn)率的計(jì)算公式:成本費(fèi)用利潤(rùn)率=利潤(rùn)總額/成本費(fèi)用總額×100%。因此成本費(fèi)用利潤(rùn)率越高,企業(yè)利潤(rùn)越大,反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也就越好。非公有制企業(yè)主要追求經(jīng)濟(jì)利益,為了使成本費(fèi)用利潤(rùn)率越高,成本費(fèi)用就要越低,而付出額外的對(duì)員工的福利待遇、環(huán)保成本,慈善費(fèi)用等方面的成本對(duì)于企業(yè)家理性人來(lái)說(shuō)會(huì)增大成本,減少利潤(rùn),所以為了獲得更大利潤(rùn)企業(yè)家理性人會(huì)承擔(dān)很少甚至不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。比如,(1)相當(dāng)比例的非公有制企業(yè)缺失法定保障責(zé)任,由于歷史原因,我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面主要集中在國(guó)有及城鎮(zhèn)大型集體企業(yè),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者和外商投資企業(yè)中的中國(guó)員工等社會(huì)群體,一直游離于社會(huì)保險(xiǎn)之外。目前國(guó)家法律法規(guī)要求企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)約為職工工資總額的30%,其中20%的養(yǎng)老費(fèi)、6%的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、2%的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、1%的工傷保險(xiǎn)費(fèi)和1%的生育保險(xiǎn)費(fèi)這五項(xiàng)是法律規(guī)定的必須為員工繳納的費(fèi)用。但是,在制度實(shí)施的過(guò)程中,非公有制企業(yè)員工(尤其中小企業(yè)員工)勞動(dòng)權(quán)益保障水平極其有限,企業(yè)主為了盡可能少繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),采取各種方式壓低繳費(fèi)基數(shù),且對(duì)員工區(qū)別對(duì)待。(2)企業(yè)在補(bǔ)充性保障方面缺少制度性安排,補(bǔ)充性保障主要涵蓋企業(yè)為員工提供的各項(xiàng)福利措施,即通常所說(shuō)的排除法定和政府行為的社會(huì)保障項(xiàng)目。現(xiàn)階段,我國(guó)非公有制企業(yè)的員工福利水平整體偏低,法定福利與非法定福利的比例懸殊,企業(yè)在補(bǔ)充性保障方面認(rèn)識(shí)不足,方法不當(dāng),措施不力,缺少必要的制度性安排。

    4 非公有制企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的必要性與對(duì)策

    社會(huì)需要非公有制企業(yè),它不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的中間力量,更重要的是它能以自己獨(dú)特的組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)方式,創(chuàng)造著對(duì)市場(chǎng)對(duì)社會(huì)有利的效益,如在企業(yè)轉(zhuǎn)型的開(kāi)始,許多非公有制企業(yè)率先進(jìn)入新能源技術(shù)行業(yè)。同樣,如果非公有制企業(yè)離開(kāi)社會(huì)認(rèn)可,將失去發(fā)展空間。企業(yè)的生存與發(fā)展和國(guó)家社會(huì)相同步,國(guó)家、社會(huì)的利益實(shí)質(zhì)上包含著非公有制企業(yè)的個(gè)體利益,履行社會(huì)責(zé)任是社會(huì)利益一體化的外在反映。

    非公有制企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任對(duì)策建議:由于國(guó)有企業(yè)與私企和外企在運(yùn)營(yíng)模式和監(jiān)督管理不盡相同,企業(yè)在創(chuàng)新水平和創(chuàng)新效率上有顯著差別。由于國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式不利于企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)創(chuàng)新傾向性低,私有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平高于國(guó)有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平,私企和外企應(yīng)利用其優(yōu)勢(shì)加大公司研發(fā)投入,正向影響私企與外企承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

    (1)我國(guó)企業(yè)忽視環(huán)保問(wèn)題,自人類(lèi)進(jìn)入工業(yè)革命以來(lái),企業(yè)在這個(gè)過(guò)程中創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境破壞和自然資源的消耗。環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中著力解決的突出問(wèn)題。美國(guó)為了企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任頒布了環(huán)境稅,我國(guó)也可以借鑒實(shí)行頒布環(huán)境稅,使私企與外企承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,加大私企與外企承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)。

    (2)勞動(dòng)立法,我國(guó)應(yīng)完善相關(guān)勞動(dòng)立法,從私營(yíng)企業(yè)和外企內(nèi)部出發(fā),使私企和外企通過(guò)法律強(qiáng)制承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,通過(guò)勞動(dòng)立法增加利益相關(guān)者的利益。

    (3)建立企業(yè)社會(huì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告,通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)報(bào)告提高企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的意識(shí),現(xiàn)階段我國(guó)很多私營(yíng)企業(yè)對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念模糊,沒(méi)有承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的意識(shí),通過(guò)公司內(nèi)部的企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告可以增加企業(yè)意識(shí),也可以創(chuàng)造一個(gè)所有企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的大環(huán)境。

    (4)企業(yè)社會(huì)責(zé)任上升為國(guó)家戰(zhàn)略,建立激勵(lì)與懲處機(jī)制。隨著中國(guó)發(fā)布《社會(huì)責(zé)任報(bào)告》,人民網(wǎng)與中國(guó)公益研究院聯(lián)合發(fā)布的相關(guān)研究報(bào)告指出,中國(guó)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的機(jī)構(gòu)數(shù)量一直保持著年均20%以上的高速增長(zhǎng),但在履行社會(huì)責(zé)任方面仍然缺乏成熟的理念、科學(xué)的規(guī)劃和有效的溝通。盡管在發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告方面取得了顯著進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,由于缺乏整體的國(guó)家戰(zhàn)略,社會(huì)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)和重視程度仍然不足,相關(guān)法律法規(guī)也不夠健全。這造成我國(guó)缺乏關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的成熟理念、科學(xué)規(guī)劃和有效溝通,企業(yè)并沒(méi)有將履行社會(huì)責(zé)任內(nèi)化為提高其競(jìng)爭(zhēng)力和營(yíng)利能力的重要戰(zhàn)略。

    ①應(yīng)將企業(yè)社會(huì)責(zé)任上升為國(guó)家戰(zhàn)略和行業(yè)導(dǎo)向,并出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)劃和政策,如政府采購(gòu)優(yōu)先考慮社會(huì)責(zé)任履行得好的企業(yè)等。

    ②加強(qiáng)企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)知及履行能力。要讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到,履行好社會(huì)責(zé)任,有助于提升企業(yè)品牌形象,吸引更多消費(fèi),甚至可能溢價(jià),同時(shí)還有利于吸引投資。企業(yè)提高履行社會(huì)責(zé)任的能力,也需要社會(huì)各界的幫助,比如通過(guò)研究及咨詢(xún)機(jī)構(gòu)引入國(guó)外優(yōu)秀案例,建立引導(dǎo)中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的公共平臺(tái)等。

    ③建立推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的外部激勵(lì)和懲處機(jī)制。建立系統(tǒng)的外部評(píng)價(jià)機(jī)制是推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要力量。比如滬深市場(chǎng)可建立類(lèi)似道瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)的投資指數(shù),權(quán)威媒體或行業(yè)協(xié)會(huì)可建立相關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)制等。

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