利益相關者視角下足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)的社會責任

摘 要：采用文獻資料、邏輯分析等研究方法，從利益相關者的角度對我國足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的概念、特征、意義、內(nèi)容構(gòu)成等進行了分析，并從理念變革、規(guī)制保障、責任實踐、外部監(jiān)督四個方面提出了促進足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任實踐的相關策略。

關鍵詞：足球產(chǎn)業(yè);社會責任;內(nèi)涵;構(gòu)成;策略

中圖分類號：G80-052 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1009-9840（2019）02-0007-06

Abstract：Based on stakeholder theory， the article analyzed the basic connotation， feature， significance and content composition of social responsibility of Chinese football industry by the means of literature review and logic analysis. It put forward relevant strategies to promote the social responsibility practice of football industry in terms of concept reform， regulation safeguard， responsibility practice and external supervision.

Key words：football industry; social responsibility; connotation; composition; strategy

收稿日期：2018-12-13

作者簡介：汪鋒（1981- ），男，浙江諸暨人，碩士，講師，研究方向體育與社會發(fā)展。

隨著《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》的頒布，我國體育產(chǎn)業(yè)迎來了黃金發(fā)展期。足球作為我國體育領域改革的排頭兵，也涌入了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的洪流之中。近年來圍繞足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題，國內(nèi)外專家和學者進行了諸多方面的探索。足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)的社會責任作為研究方向之一也日益受到學者們的關注。本文擬從利益相關者的視角出發(fā)，對足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的內(nèi)涵、意義、內(nèi)容、對策等問題進行了研究，一方面寄期望于引起學者對這一問題的關注，同時也希望能為足球產(chǎn)業(yè)社會責任的踐行提供借鑒參考。

1 足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任釋義

當前，國內(nèi)對足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的探討尚處于發(fā)展的初期，相關研究及文獻資料較少，關于足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任概念的界定也尚未成型。足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任作為“足球產(chǎn)業(yè)”和“社會責任”兩要素的“結(jié)合體”，是一個全新的概念與范疇。在界定其內(nèi)涵之前，必須要明確足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會責任等相關概念。

足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)是指對足球資源、足球事項和足球要素的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)[1]。足球產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的資源基礎是足球資源與其他相關要素共同構(gòu)成的足球產(chǎn)業(yè)資源。可開發(fā)的足球資源是指可供主體利用，從事足球生產(chǎn)和足球創(chuàng)造活動的各種資源和要素的總和。對社會責任概念的界定一般以企業(yè)社會責任為基礎。對于什么是企業(yè)社會責任，國內(nèi)外許多學者從不同的角度對其進行過解釋（弗里德曼[2]、卡羅爾[3]、黎友煥[4]），不過至今為止尚未形成統(tǒng)一性認識。

縱觀國內(nèi)外學者的研究發(fā)現(xiàn)，對企業(yè)社會責任的界定主要從三個層面進行釋義：第一，從純粹經(jīng)濟利益的視角解釋企業(yè)社會責任。如弗里德曼提出公司唯一的社會責任就是充分利用其資源在法律和規(guī)章制度的監(jiān)督下盡其所能增加利潤[2]。第二，從社會責任主要構(gòu)成因素的視角認識社會責任。如曼妮認為合格的承擔社會責任只有一種情況，即自愿的行為并且付出真實的企業(yè)支出，在強制性手段脅迫下執(zhí)行的不在企業(yè)社會責任之列[5]。第三，從利益相關者的視角對社會責任進行界定。如世界銀行將社會責任定義為企業(yè)與關鍵利益相關者之間一系列關系、價值觀、遵紀守法等政策與實踐的集合。盡管各個概念的形式千差萬別，但就其發(fā)展的歷史進行考察，會發(fā)現(xiàn)各個概念在本質(zhì)或形式上來都與利益相關者有關。在社會這個有機整體之中，任何社會責任主體都是其組成部分之一，各個部分之間總會發(fā)生這樣或那樣的關系，對社會責任的界定往往落腳于利益相關者之上。[6]鑒于此，借鑒企業(yè)社會責任的相關概念，本文從利益相關者視角出發(fā)認為社會責任是指社會主體在開展活動進程中對利益相關者，如投資者、消費者、從業(yè)人員、商業(yè)伙伴、社區(qū)等肩負的經(jīng)濟、法規(guī)、倫理與慈善責任。

山東體育科技 ????????第41卷 ???????總第180期 ????????2019年第3期汪 鋒 利益相關者視角下足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)的社會責任

No.3 2019在借鑒吸收相關概念和研究成果的基礎之上，結(jié)合社會責任的定義，本研究對足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的涵義做出了嘗試性界定。足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任是指社會主體就包括足球比賽、足球隊伍、足球用品、足球無形資產(chǎn)等在內(nèi)的各種可開發(fā)的足球資源進行經(jīng)濟活動的過程中，對其所涉及到的投資者、從業(yè)人員、消費者、社區(qū)和商業(yè)伙伴等利益相關者，所承擔的經(jīng)濟、法規(guī)、倫理和慈善責任。

就概念來分析，足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任具有以下特征：1）統(tǒng)一性。首先，足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任是一種綜合性的義務，對社會的法律和道德義務統(tǒng)一存在于足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任項下，一同組成了完整的足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任。其次，就某一具體社會責任來說其一般既包括法律義務又涵蓋道德義務。比如足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的環(huán)境保護問題，依法治理污染和保護環(huán)境是法律義務，而進一步提升對環(huán)境保護的標準則是道德義務。2）發(fā)展性。足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的內(nèi)容是一個不斷發(fā)展變化著的歷史范疇。在不同的社會發(fā)展背景下，足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的焦點、范圍、行動存在著差異。在足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同時期，對社會責任的認識也存在差異，也有做出優(yōu)先考慮的責任選擇與實踐。比如當足球產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期實力較弱時，維護自身的存在和發(fā)展是首先要解決的問題，對經(jīng)濟責任的落實自然成為重點，而在產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入成熟期后，在保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎之上，可以進一步加大對道德和慈善責任的落實。3）廣泛性。足球產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，會通過各種渠道直接或間接地與社會和不同的人群發(fā)生聯(lián)系。利益相關者理論認為股東、雇員、消費者、商業(yè)伙伴、社區(qū)等構(gòu)成了企業(yè)發(fā)展的支撐系統(tǒng)，企業(yè)不單單要為股東的利益負責，同樣也要維護其他利益相關者的權(quán)益。這一情況在足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)承擔社會責任方面同樣適用。足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)中涉及到的利益主體較多，對不同利益主體承擔責任的不同奠定了足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的廣泛性特征。

2 足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的正當性

2.1 秉持足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)的社會責任是對正義的彰顯與貫徹

首先，堅持足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任展現(xiàn)了對人主體性的認可與尊重。依據(jù)社會責任理念，足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是通過彼此間的平等合作，達到滿足與實現(xiàn)各利益相關者利益的目的，因此重視與維護相關利益者的權(quán)益是任何一方當事人開展活動的前提。顯然，這種把人視為目的而非工具的行為符合正義的理念。其次，堅持足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任是正確對待和處理外部效應的有效手段。從經(jīng)濟學來看足球產(chǎn)業(yè)作為社會經(jīng)濟發(fā)展的構(gòu)成單位之一，必然要形成和面對外部效應。在足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)中承擔社會責任既有利于足球產(chǎn)業(yè)自身外部負效應的解決，同樣也能有效避免“搭便車”行為的出現(xiàn)。尤為重要的是，足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任同樣包括經(jīng)營主體對社會的法律義務，國家通過法律對其承擔的最低限度的道德義務加以確認，并對其施加強制力，這就為足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中負外部效應的矯正提供了有力的正式制度保障。最后，堅持足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任促進了社會成員間的協(xié)同發(fā)展。對社會弱勢群體的關心和愛護是足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任促進社會成員間協(xié)同發(fā)展功能的集中體現(xiàn)。按照足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的宗旨，足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)在照顧投資者利益的同時，諸如增加消費者的剩余、提高勞動者生活水平、從事慈善捐贈等均是足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的內(nèi)在要求。足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)對弱勢群體所履行的諸如此類的道德義務，無疑對人類共同發(fā)展的正義事業(yè)作出了巨大貢獻。

2.2 秉持足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)的社會責任是對效率的落實與保障

履行相應的社會責任有利于實現(xiàn)足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)效率的顯著提升。兼顧各個利益相關者的權(quán)益，實現(xiàn)二者在相互約束條件下的最大化滿足，最終達到一種彼此間利益的均衡狀態(tài)是足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的要義。這對于減少各利益相關者間的利益沖突，促進足球產(chǎn)業(yè)與社會建立良性互動關系，實現(xiàn)足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部關系協(xié)調(diào)，促進各個利益相關者參與足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動性、積極性和創(chuàng)造性的調(diào)動，進而最終提升足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)效率產(chǎn)生了積極影響。物質(zhì)資本和人力資本是足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)必不可少的兩種資源，在足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中承擔社會責任將轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗@兩種資源的固有認識，即推動人們深化對人力資本的認識，使人力資本的相對地位從隸屬于物質(zhì)資本的傳統(tǒng)中得到現(xiàn)代意義的提升，體現(xiàn)出對勞動者這一關鍵生產(chǎn)要素的關愛[7]。這將激發(fā)足球產(chǎn)業(yè)各方參與者尤其是勞動者的活力，進而為足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)注入效率的元氣。而在制度層面上，其對適當擴大利益相關者參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策的主張和通過權(quán)利義務的合理配置來解決參與困境的法律訴求，不僅可以刺激利益相關者對提高經(jīng)營業(yè)績的關心與努力，而且較好地處理了參與廣泛性與決策迅速性間的矛盾，有利于決策建立在快速、靈敏反映市場供求變化的效率基礎之上[7]。除此之外，足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任堅持以社會效益和經(jīng)營主體利益相結(jié)合作為評價產(chǎn)業(yè)運行績效的評判標準，有利于足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立正確的效率觀，指導足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)真正的效率而避免虛假繁榮現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3 秉持足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)的社會責任是對可持續(xù)發(fā)展的踐行與維護

從純粹經(jīng)濟利益的角度來看，足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)履行社會責任會增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的負擔，會給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來不必要的麻煩。然而其他領域發(fā)展的客觀事實證實，對社會責任的適當履行不但對產(chǎn)業(yè)發(fā)展無害，反而為產(chǎn)業(yè)的進一步提升提供了更多的機遇。具體而言，足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場和業(yè)務范圍得以拓寬的根源在于社會中存在的問題，在足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)中積極參與社會問題的解決，有利于實現(xiàn)客戶從“潛在”到“現(xiàn)實”的身份轉(zhuǎn)變，從而對足球產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展或者短期營利產(chǎn)生積極性影響。同樣在足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)中承擔社會責任也有利于改善其所在的社會環(huán)境和人們的認知，加速足球產(chǎn)業(yè)與社會間和諧互動關系的構(gòu)建，改善足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展在人們心目中的形象，贏得消費者和投資者的認同，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“軟性”競爭優(yōu)勢，這些最終都會給足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來長期和潛在的收益。強化足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)的社會責任建設將促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展價值觀念的升華，在功利性價值觀念的基礎之上注入非功利性價值的內(nèi)容，進而拓寬足球產(chǎn)業(yè)關注的領域范圍，實現(xiàn)人力建設和物質(zhì)建設的共同發(fā)展，提高足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場開拓能力。與此同時，足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任還可以從倫理道德上彌補相關法律規(guī)定的缺失，促進足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如經(jīng)營主體對法制規(guī)定的態(tài)度直接決定了法治的運行效率，而把遵紀守法作為足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)最基本的社會責任，則保障了足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展與法制要求的一致性，提高了法制運行效率。

3 足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的內(nèi)容

就社會責任內(nèi)容的研究來看，“社會責任綜合說”目前受到了大多數(shù)學者的贊同，并以阿奇B·卡羅爾教授最具代表性。阿奇B·卡羅爾教授提出了企業(yè)社會責任金字塔模型，并將其劃分為四個層級：第一層是經(jīng)濟責任。企業(yè)必須獲利才能夠生存，這是其發(fā)展的基礎。第二層是法律責任。企業(yè)作為社會的組成部分，社會要求企業(yè)在法律要求的范圍內(nèi)實現(xiàn)其承擔生產(chǎn)性任務、制造和提供產(chǎn)品與服務的權(quán)利。第三層是倫理責任。盡管在社會經(jīng)濟和法律責任中包涵著諸多的倫理規(guī)范，但公眾社會依然期望企業(yè)能夠遵守那些在社會公眾中“約定俗成”但尚未立法的倫理規(guī)范。第四層是慈善責任。一般來說，企業(yè)還會被社會賦予某些無法明確表達的期望，承擔與否、選擇什么樣的內(nèi)容承擔則完全是企業(yè)的自由選擇，這是企業(yè)完全自愿的行為。在卡羅爾看來，經(jīng)濟、法律、倫理和慈善四類責任并非具備同等的地位，其重要性依次降低，經(jīng)濟責任是最重要的內(nèi)容[8]。企業(yè)社會責任金字塔模式的提出為足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任內(nèi)容的界定提供了理論參考和現(xiàn)實依據(jù)，本研究中將足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的內(nèi)容維度也劃分為經(jīng)濟、法律、倫理、慈善四個維度。

利益相關者理論認為，各利益相關者簽署的“一組契約”是目前市場經(jīng)濟背景下企業(yè)的本質(zhì)。這也就是說：企業(yè)利益是各利益相關者利益的總和;股東股權(quán)資本、員工、供應商、客戶等各利益相關者投入資本之和奠定了企業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎;平等地對待各利益相關者并與其保持長期合作是企業(yè)獲得長久發(fā)展的重要因素[9]。一個群體或個人之所以成為某一個組織的利益相關者是因為它或它與該組織有利害關系或?qū)ｍ椡顿Y，這個群體或個人在組織政策、程序或針對他人采取的行動中享有利益、份額或索取權(quán)[10]。就足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)來說，其利益相關者是能夠影響足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標實現(xiàn)，或在其目標實現(xiàn)過程中受到影響的所有個體和群體。從這個角度來看，本文認為足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)主要包括投資者、員工、消費者、社區(qū)、環(huán)境、商業(yè)伙伴等六大利益相關者。以社會責任內(nèi)容維度和主要利益相關者為基礎，下面在一般意義上就足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)對每一類利益相關者承擔的社會責任內(nèi)容和范圍進行了具體分析（如表1所示）。

法律責任 提供真實的經(jīng)營和投資信息 休息休假權(quán)、就業(yè)擇業(yè)權(quán)、安全衛(wèi)生權(quán)、勞動權(quán)、保險福利權(quán)、教育培訓權(quán) 向消費者提供安全可靠的產(chǎn)品、知情權(quán)、自由選擇權(quán)、公平合理定價責任、真實信息披露責任 遵守當?shù)厣鐓^(qū)法律規(guī)章制度 遵守契約

公平競爭

道德責任 —— 從業(yè)人員自身的發(fā)展和完善 提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務、維護消費者的基本權(quán)益 促進社區(qū)建設 ——

慈善責任 —— —— —— 投身社會公益事業(yè)建設 ——

投資者：足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)對投資者主要承擔經(jīng)濟責任和法律責任。第一，經(jīng)濟責任。足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開投資者的資金投入。足球產(chǎn)業(yè)投資者將資金投入到足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的目的就是要獲取收益，尤其是經(jīng)濟效益。因此足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)首要的責任就是要對相關投資者的資金安全和經(jīng)濟效益負責。在對足球產(chǎn)業(yè)進行開發(fā)時不能拿著投資者的錢去做違法或不道德的事，更不能任意揮霍，任何投資必須以能給投資者帶來利益為前提基礎。第二，法律責任。在進行足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)時必須向投資者提供正式的經(jīng)營和投資方面的信息，以幫助投資人正確了解足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真實狀況。與此同時必須保障公布信息的真實性，任何瞞報、謊報、欺騙投資者的行為既不道德更是違法行為，要負相應的法律責任。

從業(yè)人員：足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)對從業(yè)人員主要承擔經(jīng)濟、法律和道德三方面的責任。第一，經(jīng)濟責任。建立在契約基礎之上的經(jīng)濟關系是足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)與具體從業(yè)人員之間的基礎關系。獲得報酬、維持生存與發(fā)展是員工從事足球產(chǎn)業(yè)相關工作的主要目的。因此通過建立合理的薪酬和刺激機制，保障從業(yè)人員盡可能多地獲取經(jīng)濟上的回報，既是對經(jīng)濟關系的履行也是吸引社會人員參與足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)促進其發(fā)展的有效措施。第二，法律責任。法律關系是對經(jīng)濟關系的法律規(guī)定。足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)對從業(yè)人員的法律責任主要包括休息休假權(quán)、就業(yè)擇業(yè)權(quán)、安全衛(wèi)生權(quán)、勞動權(quán)、保險福利權(quán)、教育培訓權(quán)等方面。法律具有強制執(zhí)行性，在足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中如果忽視對從業(yè)人員的權(quán)力的維護，必然會受到法律的制裁。在維護從業(yè)人員法律權(quán)力方面尤其要重視兩方面的內(nèi)容：1）為從業(yè)人員提供良好的工作環(huán)境;2）為從業(yè)人員提供平等的就業(yè)、升遷和受教育的機會。第三，道德責任。它揭示的是在經(jīng)濟和法律關系前提下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與員工之間的相互尊重和相互信任關系[11]。從業(yè)人員的發(fā)展與完善也是足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)肩負的責任之一。足球產(chǎn)業(yè)對從業(yè)人員道德責任的履行可以通過為其提供參與產(chǎn)業(yè)管理的機會和渠道加以實現(xiàn)。通過對足球產(chǎn)業(yè)相關經(jīng)營決策、未來發(fā)展等問題的參與和建議，不但維護了從業(yè)人員管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的權(quán)利，也有助于從業(yè)人員工作效率的提升和自身價值的實現(xiàn)。

消費者：足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)對消費者承擔的主要是法律責任和道德責任。通過向消費者供給產(chǎn)品與服務并獲取利潤是足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)的本質(zhì)，因此在足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中向消費者提供質(zhì)優(yōu)價廉、質(zhì)量過硬的商品，滿足消費和精神需求是對足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要求。足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)對消費者法律責任的履行主要體現(xiàn)在對其權(quán)益的維護上。通常來講，安全、知情和自由選擇是消費者應有的權(quán)利訴求。從這一角度來看，足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)在對消費者法律責任的承擔上主要包括以下內(nèi)容：1）向消費者提供安全可靠的產(chǎn)品。滿足消費者需求的足球產(chǎn)品必須是沒有安全隱患的、達到合格標準的產(chǎn)品。2）尊重消費者的知情權(quán)和自由選擇權(quán)。盡量使消費者對相關產(chǎn)品做最全面細致的了解，通過公平交易使其對產(chǎn)品進行自由選擇。3）公平合理定價責任。對相關產(chǎn)品做出合理的定價，杜絕哄抬物價現(xiàn)象的發(fā)生。4）真實信息披露責任。與產(chǎn)品相關的廣告、宣傳材料、產(chǎn)品說明書等要做到信息的真實可靠。足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)對消費者道德責任的維護主要有兩點：1）提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務。提供合格的產(chǎn)品和服務是企業(yè)的法律責任，而提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務則是足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)所應承擔的道德責任。足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)所提供的商品和服務在滿足國家對其質(zhì)量的基本要求之后，還應該向國內(nèi)或國際先進水平看齊，進一步提升自己的服務質(zhì)量。2）維護消費者的基本權(quán)益。對某些消費者來說，可能沒有意識到法律所賦予自身的某些權(quán)利，沒有維護自身權(quán)益的意識。在這種情況下，從事足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)的公司、企業(yè)，在相關生產(chǎn)活動中也應將消費者的權(quán)益考慮在內(nèi)。

社區(qū)：公司是支撐足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“細胞”。而公司必然落腳于社區(qū)之內(nèi)，公司與社區(qū)之間呈現(xiàn)出相互交叉、彼此影響的關系。兩者間和諧關系的建立對公司的發(fā)展生存和社區(qū)的繁榮進步具有重要的意義。從這一角度出發(fā)，本研究認為足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)對社區(qū)承擔的責任包括經(jīng)濟、法律、道德、慈善四種。所謂經(jīng)濟責任是指足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)在實現(xiàn)合法及其規(guī)范經(jīng)營的基礎上，積極創(chuàng)造經(jīng)濟效益和帶動當?shù)鼐用窬蜆I(yè)，促進社區(qū)和居民的經(jīng)濟發(fā)展。其主要包括兩個方面：1）促進當?shù)厣鐓^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)的首要目的是營利，因此其在遵守法律法規(guī)的基礎上首先要保障能夠促進當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展。2）通過在當?shù)厣鐓^(qū)實施積極的就業(yè)政策，帶動大眾就業(yè)。就法律責任來說，從事足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)的公司要遵守當?shù)厣鐓^(qū)的法律規(guī)章制度，避免偷稅漏稅、破壞自然生態(tài)環(huán)境等不良行為的發(fā)生，嚴格依法經(jīng)營，否則不但會受到法律的嚴懲，還會受到公眾輿論的譴責，導致公司形象和聲譽受損，最終危及公司自身的生存和發(fā)展;就道德責任來講，從事足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)的公司要為社區(qū)建設和民生發(fā)展提供幫助，通過重視與所在社區(qū)的互動、積極參與社區(qū)活動、實施更加積極的就業(yè)政策等與社區(qū)居民建立良好的關系，促進社區(qū)建設和民生發(fā)展;慈善責任主要是指公司要積極做好社會公益活動。從事足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)的相關企業(yè)應該積極投身于當?shù)厣鐣媸聵I(yè)建設之中，借助各種途徑和方式改善和提升當?shù)厣鐣l(fā)展。通過發(fā)展社會公益事業(yè)，不但可以加大公共物品和公共產(chǎn)品的提供，實現(xiàn)政府與公司在社會建設過程中的協(xié)調(diào)管理與制度創(chuàng)新，還可以為企業(yè)的生存發(fā)展帶來良好的社會氛圍和環(huán)境[12]。

商業(yè)伙伴：這里所指的商業(yè)伙伴包括三種，即競爭對手、供應商、銷售商。法律責任是商業(yè)伙伴間社會責任的主體，主要包括兩方面的內(nèi)容：1）遵守契約內(nèi)容。商業(yè)伙伴間的互動主要采取契約的形式。因此其彼此間首先要遵守契約內(nèi)容。2）實現(xiàn)公平競爭。在競爭中要遵守自愿、平等、公平、誠實信用等原則，禁止交易行為中的欺騙行為、禁止強行交易、禁止商業(yè)賄賂行為、禁止侵犯商業(yè)秘密、禁止通過價格競爭的方式排擠競爭對手，禁止搭售和附加不合理交易條件行為，禁止不正當有獎銷售和詆毀商譽行為等。如果商業(yè)伙伴間采取惡性的方式進行競爭，不但對雙方無利，而且也會對市場的良性運行產(chǎn)生損害。

4 足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任實現(xiàn)的對策

足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的落實關鍵在于建立和其相適應的產(chǎn)業(yè)治理模式。然而在當前足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中基本還是在遵循“投資者利益至上”的邏輯。顯然，就這種“投資者利益至上”的產(chǎn)業(yè)治理模式難以保障其社會責任的落實，維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展中其他利益相關者的權(quán)益[9]。因此，必須對此模式加以改革和完善。利益相關者理論認為，資源是企業(yè)所有權(quán)安排的基礎，無論是個人或者團隊只要是為企業(yè)發(fā)展提供了資源都應擁有對企業(yè)行為施加影響或控制的權(quán)力[13-14]。這為我國足球產(chǎn)業(yè)治理模式的改革完善提供了思路借鑒。在足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要突破“投資者利益至上的”邏輯，遵循“利益相關者合作”邏輯，建立各利益相關者共同參與足球產(chǎn)業(yè)治理的模式，構(gòu)建彼此制約的治理機制保護彼此權(quán)益，進而實現(xiàn)長期合作的目標。要建立與足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任相適應的利益相關者治理模式，可以從以下四個方面著手實施。

1）理念變革。理念是行動的先導。當前我國足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的研究與實踐正處于起步階段，還有很多從業(yè)人員尚未認清足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展承擔社會責任的價值。他們往往著眼于承擔社會責任給足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的潛在壓力與負擔，而沒有發(fā)現(xiàn)足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會的相互依存關系，沒有意識到足球產(chǎn)業(yè)踐行社會責任為其帶來的巨大的社會資本回報。我們應當意識到，足球產(chǎn)業(yè)承擔社會責任是足球資源價值的進一步實現(xiàn)，是足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大與走向更大成功的體現(xiàn)，是實現(xiàn)足球產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科學之道。一個對社會責任持否定態(tài)度的經(jīng)營主體，很難獲得持續(xù)的增長，更不可能獲得社會的廣泛尊重與認可[10]。足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)關注社會問題，主動承擔相應的社會責任，有利于滿足人民的期望，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好形象。足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)中對社會責任的承擔與實現(xiàn)，應當從被動向主動轉(zhuǎn)變，將其內(nèi)化于工作之中，使其成為一種“外化于形、內(nèi)記于心”的理念。

2）規(guī)制保障。第一，完善法律法規(guī)。法律法規(guī)是保障足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任實現(xiàn)的有力措施。它既能明確足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的內(nèi)容，又為相關部門的督察提供客觀依據(jù)，健全法律法規(guī)是規(guī)范足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的必要手段，是提升足球產(chǎn)業(yè)踐行社會責任的重要舉措。政府作為足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的監(jiān)管機構(gòu)，應該充分發(fā)揮行政手段的功能，出臺相應的法律規(guī)章制度，以公眾利益需求為向?qū)б龑ё闱虍a(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中承擔必要的社會責任。第二，建立行業(yè)規(guī)制。行業(yè)規(guī)范是推動行業(yè)中各個個體規(guī)范發(fā)展的有效措施。在一個沒有規(guī)范的行業(yè)中任何一個個體的生存發(fā)展是很困難的，即使有發(fā)展也很難具有可持續(xù)性。通常來講，行業(yè)規(guī)范的制定主體是具有權(quán)威性的行業(yè)協(xié)會或組織。就我國足球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說，作為中國足球主要管理機構(gòu)的中國足球協(xié)會理應發(fā)揮重要的行業(yè)指導功能，應當根據(jù)足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展踐行社會責任的需要加快制定和完善足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)規(guī)范和標準，推動足球產(chǎn)業(yè)社會責任向規(guī)范化、標準化、有序化、健康化邁進。在行業(yè)規(guī)制出臺的過程中，應采取各種措施推動各足球產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體主動參與其中，實現(xiàn)社會責任落實由“被動”向“主動”的轉(zhuǎn)變。

3）責任實踐。首先，制定足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任發(fā)展戰(zhàn)略。明確足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任戰(zhàn)略定位，確定足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任承擔的范圍，將投資經(jīng)營者目標與其他利益相關者目標結(jié)合起來，形成正確的足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任價值觀。與此同時為了確保足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任戰(zhàn)略沿著正確的方向發(fā)展，并適應社會外部環(huán)境的發(fā)展變化，必須要加強對規(guī)劃執(zhí)行的評估工作，及時實施控制并糾正偏差，確保責任發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施。其次，建立足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同決策機制。通過足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)共同決策機制的構(gòu)建，為各利益相關者的利益表達提供參與途徑，以盡其所能提升決策的合法性和有效性。為此，就需要在董事會中建立股東董事制度、員工董事制度、政府代表董事制度、消費者董事制度等利益相關者參與足球產(chǎn)業(yè)決策的制度[9]。最后，建立足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任管理體系。針對足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)責任理念的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建新型的足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織管理體制。明確足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的具體內(nèi)容，確定具體的社會責任約束指標，將足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任管理機制融入足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部管理體系之中，明確獎懲激勵機制與辦法，并將其落實到足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的考核之中。

4）外部監(jiān)督。第一，逐步加強政府對足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任履行的引導和監(jiān)管?？梢酝ㄟ^研制足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任信息披露制度、獎懲制度、責任評價與鑒證制度等措施，實現(xiàn)對足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的引導和監(jiān)管。第二，將消費者引入對足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任履行的監(jiān)督和管理之中。消費者作為接受服務的對象主體，它的需求和存在體現(xiàn)了足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會價值，足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的實施理應接受消費者的監(jiān)督與管理?？梢酝ㄟ^成立消費者監(jiān)督管理組織、建設消費者協(xié)會組織、構(gòu)建消費者評估監(jiān)督管理網(wǎng)絡平臺等方式發(fā)揮公眾對足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的監(jiān)督和引導作用。第三，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論作用。時效性強、威懾力大、影響范圍廣是新聞輿論監(jiān)督的特征，能夠涵蓋政府和消費者所有能達到的領域及層面，是足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任監(jiān)督體系中一支不可忽視的重要力量。通過借助新聞媒體加大對足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的宣傳，營造良好社會氛圍以推進足球產(chǎn)業(yè)開發(fā)社會責任的實現(xiàn)。借助新聞媒體的廣泛傳播，形成輿論力量，催生社會熱點效應，進而對足球產(chǎn)業(yè)各經(jīng)營主體的行為施加影響，促使其更加積極主動地承擔社會責任。

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