城市化過(guò)程中城市土地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系研究

斯日吉模楞

（中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京 100081）

一、引言

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中城市建設(shè)用地面積逐年增加。20世紀(jì)80年代中后期，隨著戶籍制度的改革，我國(guó)城市化水平得到了快速提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1978年我國(guó)城市化率僅為17.9%，但到2016年城市化率已高達(dá)57.35%，城鎮(zhèn)人口數(shù)量超過(guò)鄉(xiāng)村人口數(shù)量，實(shí)現(xiàn)了城市化的跨越式發(fā)展。2016年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了74.4萬(wàn)億，是2000年的7倍。2000-2015年間城市建設(shè)用地面積也逐年增加，土地要素投入的增加推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)內(nèi)大量的實(shí)證研究表明，改革開(kāi)放以來(lái)，城市土地?cái)U(kuò)張對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著貢獻(xiàn)（豐雷等，2008；李名峰，2010；葉劍平等2011；王建康和谷國(guó)鋒，2015）［1-4］。城市土地面積的不斷擴(kuò)張能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)嗎？20世紀(jì)末，隨著城市蔓延現(xiàn)象的加劇，如何合理擴(kuò)張城市土地面積成為研究的焦點(diǎn)。相關(guān)研究學(xué)者認(rèn)為，城市土地?cái)U(kuò)張存在外部成本（Stone JR B，2008；Holcombe R G，Williams D.W，2010）［5-6］。通過(guò)梳理已有文獻(xiàn)，本文發(fā)現(xiàn)城市用地的擴(kuò)張推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也帶來(lái)了相應(yīng)的外部成本。根據(jù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論，當(dāng)實(shí)現(xiàn)的成本最小且收益最大時(shí)城市土地面積擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系能夠達(dá)到最佳狀態(tài)，城市土地面積與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間呈現(xiàn)的不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系。

二、文獻(xiàn)綜述

早在19世紀(jì)末，國(guó)外已經(jīng)有學(xué)者對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張開(kāi)始了研究。到20世紀(jì)20年代時(shí)，城市土地利用理論研究開(kāi)始系統(tǒng)化，興起了生態(tài)學(xué)派、歷史形態(tài)學(xué)派、區(qū)位經(jīng)濟(jì)學(xué)派及政治經(jīng)濟(jì)學(xué)派等不同的研究方法和理論派系（劉盛和和周建民，2001）［7］。隨著20世紀(jì)末城市蔓延現(xiàn)象的加劇，如何合理擴(kuò)大城市土地面積成為研究的焦點(diǎn)，緊湊發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理論思潮紛紛涌現(xiàn)（Mike Jenks and Rod Burgess，2003）［8］。Carruthers（2002）［9］認(rèn)為，隨著城市土地面積的增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共服務(wù)成本增加，即城市用地的擴(kuò)張帶來(lái)經(jīng)濟(jì)成本。Chiara等（2010）［10］認(rèn)為，由于城市面積的增加，離城市中心較遠(yuǎn)地區(qū)公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善，增加私人交通工具的用量，導(dǎo)致能源消費(fèi)量的增加和空氣污染的加重，即城市用地?cái)U(kuò)張帶來(lái)環(huán)境成本。城市土地?cái)U(kuò)張有助于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)占用了稀缺的耕地資源，引起了城市土地?cái)U(kuò)張和耕地資源保護(hù)的矛盾（徐夢(mèng)潔等，2008）［11］。

國(guó)內(nèi)相關(guān)方面的研究始于20世紀(jì)80年代。隨著戶籍制度的改革與放款城市用地快速擴(kuò)展。我國(guó)學(xué)者關(guān)于城市土地?cái)U(kuò)張的研究主要有城市土地?cái)U(kuò)張的特征（曾輝和江子瀛，2000；薛東前和王傳勝，2003；孫娟等，2005；周國(guó)華和賀艷華，2006；周艷等，2016）［12-16］、驅(qū)動(dòng)因素（徐涵秋，2002；談明洪和呂昌河，2003；王麗萍等，2005；吳宏安等 2005；張新煥等，2005；趙亞莉和劉友兆，2014；周艷等，2016）［17-22，16］和效益（楊益明和陳志，2001；周蓓和李艷娜，2002；李素偉等，2006）［23-25］等方面的研究。關(guān)于城市土地?cái)U(kuò)張影響因素方面，現(xiàn)有文獻(xiàn)歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)因素、人口因素和政策因素。大多數(shù)學(xué)者一致認(rèn)為人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市土地?cái)U(kuò)張的主要驅(qū)動(dòng)力（徐涵秋，2002；談明洪和呂昌河，2003；王麗萍等，2005；吳宏安等2005；張新煥等，2005；趙亞莉和劉友兆，2014；周艷等，2016）［17-22，16］。還有一些學(xué)者分析了城市土地?cái)U(kuò)張的其他影響因素，如工業(yè)化和服務(wù)業(yè)擴(kuò)展程度是城市擴(kuò)張的動(dòng)力（Alonso，1964；Mills，1967；Muth，1969；Brueckner and Fansler，1983；Glaeser and Kahn，2004；Mc Grath，2005；Xiangzheng Deng et al.，2010）［26-32］。劉瓊等（2014）［33］認(rèn)為，土地財(cái)政收入是影響城市土地?cái)U(kuò)張的重要影響因素。葉林等（2016）［34］通過(guò)探討城市擴(kuò)張、地方政府行為和土地財(cái)政收入之間的關(guān)系，也得出了土地財(cái)政是城市土地?cái)U(kuò)張主要推動(dòng)力的結(jié)論。樸妍和馬克明（2006）［35］通過(guò)運(yùn)用多元統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)北京市城市用地?cái)U(kuò)張?jiān)蜻M(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、二三產(chǎn)業(yè)規(guī)模、城鄉(xiāng)居民生活差距和固定資產(chǎn)投資額是影響城市用地?cái)U(kuò)張的主要因素。周其仁（2013）［36］和葉林等（2016）［34］認(rèn)為城鄉(xiāng)收入差距是城市土地面積擴(kuò)張的決定因素。綜上所述，城市土地?cái)U(kuò)張的動(dòng)因有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、城鄉(xiāng)收入差距、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等經(jīng)濟(jì)因素；人口增長(zhǎng)率等人口因素；反映政策傾向的人均固定資產(chǎn)投資。

關(guān)于城市土地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究，有學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)了城市土地面積的擴(kuò)張（談明洪和呂昌河，2003；王麗萍等，2005；趙亞莉和劉友兆，2014）［18-19，22］，也有學(xué)者認(rèn)為土地?cái)U(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有貢獻(xiàn)（豐雷等，2008；李名峰，2010；葉劍平等 2011；王建康和谷國(guó)鋒，2015）［1-4］。張俊鳳和劉友兆（2013）［37］分析長(zhǎng)三角地區(qū)城市擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，認(rèn)為二者之間存在雙向和單項(xiàng)因果關(guān)系，杭州、無(wú)錫等地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍過(guò)度依賴建設(shè)用地?cái)U(kuò)張。

通過(guò)梳理上述文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，不同學(xué)者從不同的角度分析城市土地?cái)U(kuò)張問(wèn)題并得出了豐富的結(jié)論。而在城市土地?cái)U(kuò)張和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系研究方面，學(xué)者們主要分析了二者的因果關(guān)系，鮮有文獻(xiàn)研究城市土地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的非線性關(guān)系。本文為了探索城市土地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的非線性關(guān)系及其不同區(qū)域間的差異，利用全國(guó)、東、中和西部等不同空間尺度樣本數(shù)據(jù)，建立實(shí)證模型，逐一分析二者之間的關(guān)系。同時(shí)，把文獻(xiàn)綜述中梳理的影響城市土地?cái)U(kuò)張的其它因素引入實(shí)證模型，加以分析了不同空間尺度上的城市土地?cái)U(kuò)張影響因素。

三、研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

（一）模型設(shè)定與變量選擇

為了分析城市用地面積與我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，本文以城市建設(shè)用地面積自然對(duì)數(shù)為因變量，非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為自變量建立實(shí)證模型，并控制了其它城市土地?cái)U(kuò)張影響因素。同時(shí)，為了檢驗(yàn)?zāi)Ｐ偷姆€(wěn)健性，把全國(guó)31個(gè)省份，按地理位置分東、中、西部，再對(duì)模型進(jìn)行回歸。本文為了分析城市土地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的非線性關(guān)系，模型中引入了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)的二次項(xiàng)，具體回歸模型如下：

公式中：lnY為城市建設(shè)用地面積自然對(duì)數(shù)；GDP為城市人均非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值；X為控制變量；a0、a1、a2、a3、an為回歸系數(shù)；ct是年度固定效應(yīng)；ci是地區(qū)固定效應(yīng)；εit為隨機(jī)誤差項(xiàng)；i代表省份，t代表年份?？刂谱兞堪ǎ?/p>

（1）工業(yè)化程度（inds）。隨著城市化的深入，城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)需要更多的可利用土地面積，而成功的城市化需要工業(yè)和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展（Parker，1996）［38］。工業(yè)化和服務(wù)業(yè)擴(kuò)展程度是城市核心擴(kuò)張的動(dòng)力（Kaufmann，2003；Xiangzheng Deng et al.，2010）［39，32］。根據(jù) Kaufmann（2003）［39］，本文以工業(yè)增加值占 GDP的比重來(lái)表示工業(yè)化程度。

（2）服務(wù)業(yè)發(fā)展程度（serv）。與工業(yè)化指標(biāo)衡量方法相同，本文以第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重來(lái)表示服務(wù)業(yè)發(fā)展程度。

（3）城鄉(xiāng)收入差距（urig）。城市與鄉(xiāng)村居民生活水平、收入水平和消費(fèi)水平的差距促使人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)，人口聚集帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)聚集，反過(guò)來(lái)帶動(dòng)更高的人口聚集（周其仁，2013）［36］。復(fù)合推動(dòng)力刺激城市對(duì)土地的需求。葉林等（2016）［34］認(rèn)為，城鄉(xiāng)收入差距導(dǎo)致城市人口聚集，從而推動(dòng)城市土地?cái)U(kuò)張，人口聚集產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力拉動(dòng)政府投資偏向生產(chǎn)效率更高的城市，進(jìn)一步形成城市土地?cái)U(kuò)張。本文依據(jù)葉林等的指標(biāo)選擇方法，以城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入比值來(lái)表示城鄉(xiāng)收入差距。

（4）人口（lnpop）。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程可以定義為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人口從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的過(guò)程（Kuznets，1996）［40］。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中占有主導(dǎo)地位。將生產(chǎn)效率相對(duì)低的農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)部門是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的主要?jiǎng)恿χ唬˙eauchemin and Schoumaker，2005）［41］。城市人口是城市用地?cái)U(kuò)張的基本動(dòng)力（周國(guó)華等，2006）［15］。城市人口的增加導(dǎo)致城市住房、交通和公共設(shè)施的需求增加，加劇了城市承載壓力，推動(dòng)城市土地的擴(kuò)張（談明洪和呂昌河，2003）［18］。根據(jù)Brueckner and Fansler（1983）［41］，本文把城鎮(zhèn)人口的自然對(duì)數(shù)納入影響城市土地面積的控制變量。

（5）人均固定資產(chǎn)投資（fai）。固定資產(chǎn)投資是建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。固定資產(chǎn)投資能夠表示政府政策偏好。城市固定資產(chǎn)大部分用在了城市及工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資及土地購(gòu)買，這會(huì)直接推動(dòng)城市建設(shè)用地規(guī)模的增加（舒幫榮等，2014）［42］。鑒于此，本文把人均固定資產(chǎn)投資額作為影響城市土地?cái)U(kuò)張的政策因素之一。以全年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資總額除以該地區(qū)城鎮(zhèn)人口數(shù)表示人均固定資產(chǎn)投資額。

（6）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)（indsu）。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展降低城市工業(yè)用地比例（周國(guó)華和賀艷華，2006）［15］。所以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與城市土地?cái)U(kuò)張呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。本文選取第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比值來(lái)測(cè)度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)狀況（趙可，2016）［43］。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源與數(shù)據(jù)處理

本文采用2005-2015年我國(guó)31個(gè)省份面板數(shù)據(jù)，包括9個(gè)指標(biāo)，共341個(gè)樣本點(diǎn)。其中城市建設(shè)用地面積自然對(duì)數(shù)（lnY）作為因變量，人均非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（gdp）和人均非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值二次項(xiàng)（gdp2）作為主要解釋變量，增加工業(yè)化程度（inds）、服務(wù)業(yè)發(fā)展程度（serv）、城鄉(xiāng)收入差距（urig）、人口（lnpop）、人均固定資產(chǎn)投資（fai）、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)（indsu）等控制變量。所有指標(biāo)數(shù)據(jù)均來(lái)自《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局》官方網(wǎng)站。

為了考察城市土地變化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)用人均非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值來(lái)表示，數(shù)據(jù)來(lái)源于《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局》官方網(wǎng)站，采用GDP折算指數(shù)調(diào)整到2005年不變價(jià)；人均固定資產(chǎn)投資指標(biāo)和農(nóng)業(yè)投資指標(biāo)采用固定資產(chǎn)價(jià)格指數(shù)調(diào)整到2005年不變價(jià)。

研究的空間維度不僅包括全國(guó)尺度，還結(jié)合各省市所處區(qū)位及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，將全國(guó)分為東部、中部和西部地區(qū)三個(gè)空間尺度，其中東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南等11個(gè)省市，中部地區(qū)包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北和湖南等8個(gè)省份，西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆和西藏等12個(gè)省、市和自治區(qū)。此外，香港、澳門與臺(tái)灣地區(qū)未納入研究范圍。具體指標(biāo)特征見(jiàn)下表1：

表1 變量的描述性統(tǒng)計(jì)

四、實(shí)證結(jié)果與分析

（一）面板數(shù)據(jù)模型設(shè)定的檢驗(yàn)

為了判斷模型設(shè)定的具體形式，本文分別進(jìn)行了個(gè)體效應(yīng)檢驗(yàn)、隨機(jī)效應(yīng)檢驗(yàn)和Random Effects-Hausman檢驗(yàn)，得到相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)量估計(jì)值分別為63.570、1072.920和18.510，而且均顯著。由于F檢驗(yàn)P值為0.000，故強(qiáng)烈拒絕“所有個(gè)體虛擬變量都為零”的原假設(shè)，即認(rèn)為存在個(gè)體效應(yīng)，固定效應(yīng)模型明顯優(yōu)于混合OLS模型。通過(guò)LM檢驗(yàn)得到的P值為0.000，表明隨機(jī)效應(yīng)非常顯著，可見(jiàn)隨機(jī)效應(yīng)模型也優(yōu)于混合OLS模型。通過(guò)上述分析，發(fā)現(xiàn)模型中需要加入個(gè)體效應(yīng)，但是還是無(wú)法確定使用隨機(jī)效應(yīng)模型還是固定效應(yīng)模型。為此，需要進(jìn)行豪斯曼檢驗(yàn)。由于豪斯曼檢驗(yàn)P值為0.009，故在5%的顯著性水平下拒絕原假設(shè)，應(yīng)該使用固定效應(yīng)模型（檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表2）。

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由于不同區(qū)域的自然資源和經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在差異，其區(qū)域間的分布特征有所不同。考慮到我國(guó)幅員遼闊，為了充分體現(xiàn)城市土地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的區(qū)域差異，分別分析了東、中、西部三個(gè)地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系以及影響城市土地?cái)U(kuò)張的其它因素的變化。

表2 模型設(shè)定的檢驗(yàn)結(jié)果

（二）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張的全國(guó)影響

本文根據(jù)豪斯曼檢驗(yàn)結(jié)果使用固定效應(yīng)模型，運(yùn)用2005-2015年全國(guó)31個(gè)省、市數(shù)據(jù)，回歸分析了城市土地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。為了檢驗(yàn)城經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張影響回歸結(jié)果的穩(wěn)健性，本文在實(shí)證模型中逐步引入了工業(yè)化程度、人口、服務(wù)業(yè)發(fā)展程度、城鄉(xiāng)收入差距、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、人均固定資產(chǎn)投資等控制變量，回歸結(jié)果見(jiàn)表3。

模型（1）中只考慮了本文的核心解釋變量人均非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值及其平方項(xiàng)。從回歸結(jié)果看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)系數(shù)在1%水平上顯著為正；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)平方項(xiàng)系數(shù)在5%水平上顯著為負(fù)。回歸結(jié)果表明，表明從全國(guó)維度上看，城市土地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間并不存在單純的線性關(guān)系，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市土地?cái)U(kuò)張之間存在“倒U型”關(guān)系，即隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)城市土地?cái)U(kuò)張程度逐漸加強(qiáng)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到一定程度時(shí)，城市土地?cái)U(kuò)張程度呈現(xiàn)減弱趨勢(shì)。從城市土地?cái)U(kuò)張對(duì)人均非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出指標(biāo)的回歸系數(shù)看，其系數(shù)在不同模型中均顯著為正，表示在全國(guó)空間尺度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平推動(dòng)了城市土地?cái)U(kuò)張。

模型（2）中引入了人口因素控制變量。從回歸結(jié)果中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)系數(shù)仍在1%水平上顯著為正，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)平方項(xiàng)系數(shù)在1%水平上顯著為負(fù)，表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市土地?cái)U(kuò)張之間存在顯著的“倒U型”關(guān)系；城市人口增長(zhǎng)率指標(biāo)在1%水平上顯著為正，表示城市人口的增加促使城市土地面積擴(kuò)張。

模型（3）中引入了固定資產(chǎn)投資控制變量。從回歸結(jié)果發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)及其平方項(xiàng)系數(shù)均在1%水平上分別顯著為正值和負(fù)值，表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市土地?cái)U(kuò)張之間存在的“倒U型”關(guān)系具有穩(wěn)健性；固定資產(chǎn)投入指標(biāo)系數(shù)在1%水平上顯著為正，表示固定資產(chǎn)投資活動(dòng)對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張產(chǎn)生積極作用。同時(shí)，從側(cè)面表示，政府在城市土地?cái)U(kuò)張過(guò)程中更傾向于選擇物質(zhì)資本投資渠道。

模型（4）和（5）中分別引入了工業(yè)化程度指標(biāo)和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)。從回歸結(jié)果看，兩個(gè)模型中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)系數(shù)均在1%水平上顯著為正，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)平方項(xiàng)系數(shù)均在1%水平上顯著為負(fù)，反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市土地?cái)U(kuò)張之間存在的“倒U型”關(guān)系具有穩(wěn)健性。在模型（4）和（5）中，工業(yè)化發(fā)展水平指標(biāo)系數(shù)均在1%水平上顯著為負(fù)，表示全國(guó)維度上，工業(yè)化發(fā)展水平并沒(méi)有對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張產(chǎn)生積極影響。出現(xiàn)這種結(jié)果的原因很可能是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比逐漸降低，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比逐漸增加，工業(yè)用地面積減少導(dǎo)致。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)系數(shù)為顯著水平較低的負(fù)值，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對(duì)城市土地面積擴(kuò)張的影響不顯著。

模型（6）和模型（7）中分別逐步引入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城鄉(xiāng)收入差距控制變量。從回歸結(jié)果看，在兩個(gè)模型中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)系數(shù)均在1%水平上顯著為正，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)平方項(xiàng)系數(shù)均為顯著負(fù)值，反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市土地?cái)U(kuò)張之間存在的“倒U型”關(guān)系具有穩(wěn)健性。模型（6）中引入的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)指標(biāo)系數(shù)在1%水平上顯著為負(fù)，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)會(huì)減弱城市土地?cái)U(kuò)張，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展降低城市工業(yè)用地比例的經(jīng)濟(jì)意義。模型（7）中引入的城鄉(xiāng)收入差距控制變量系數(shù)在1%水平上顯著為負(fù)，表示城鄉(xiāng)收入差距的加大減弱了城市土地?cái)U(kuò)張程度。

總的來(lái)看，在實(shí)證模型中逐步引入不同控制變量過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)系數(shù)始終為顯著正值，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)平方項(xiàng)系數(shù)始終為顯著負(fù)值，反映了在全國(guó)維度上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市土地面積擴(kuò)張之間存在“倒U型”關(guān)系，并且這種關(guān)系很穩(wěn)健；從人口變量系數(shù)看，在逐步引入不同控制變量過(guò)程中其系數(shù)均呈現(xiàn)出顯著的正值，表明城市人口的增加是城市土地?cái)U(kuò)張的主要推動(dòng)因素之一；工業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城鄉(xiāng)收入差距顯著降低了城市土地?cái)U(kuò)張；而固定資產(chǎn)投資和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張的影響不顯著。

表3 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張影響回歸結(jié)果

（三）東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張的影響

由于我國(guó)幅員遼闊、東西南北差異較大，為了進(jìn)一步探索城市土地面積擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在不同地區(qū)維度上的關(guān)系，并檢驗(yàn)實(shí)證模型的穩(wěn)健性，把全國(guó)31個(gè)省市按照地理位置分為東、中、西部三個(gè)區(qū)域，并對(duì)實(shí)證模型進(jìn)行了回歸分析。

1.東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張的影響

本文為了探索經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市土地?cái)U(kuò)張之間的關(guān)系，以2005-2015年11個(gè)東部省市為樣本，在實(shí)證模型（1）中逐步引入不同控制變量進(jìn)行回歸分析，結(jié)果如下表4所示。從實(shí)證分析匯報(bào)結(jié)果看，在表4中的模型（1）-（7）中逐步引入不同控制變量過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)系數(shù)一直呈顯著的正值，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)平方項(xiàng)系數(shù)一直呈顯著的負(fù)值，表明東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市土地?cái)U(kuò)張之間存在顯著的“倒U型”關(guān)系，并且這種關(guān)系非常穩(wěn)健。從東部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的回歸系數(shù)看，其系數(shù)在不同模型中均顯著為正，并且其系數(shù)大于全國(guó)尺度的回歸系數(shù)，反映東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張的影響大于全國(guó)水平。這從另一個(gè)側(cè)面反映了東部地區(qū)城市化的水平和城市化質(zhì)量比全國(guó)水平高。

表4 東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張影響回歸結(jié)果

除了分析核心變量與城市土地?cái)U(kuò)張之間的關(guān)系之外，回歸模型中引入了影響城市土地?cái)U(kuò)張的其他控制變量，如第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、人口、城鄉(xiāng)收入差距、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人均固定資產(chǎn)投資等。在模型中引入的不同控制變量系數(shù)看，城市人口系數(shù)一直顯著為正，表示城市人口的增加是東部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張的主要原因。東部地區(qū)城市人口增加對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張的影響系數(shù)大于全國(guó)尺度的系數(shù)，表示東部地區(qū)單位城市土地面積承載力比較大，反映東部地區(qū)城市化水平和城市化質(zhì)量高于全國(guó)平均水平。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)系數(shù)顯著為負(fù)，表示東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展程度較高，提高了城市土地利用效率，優(yōu)化城市土地?cái)U(kuò)張質(zhì)量。城市固定資產(chǎn)大部分用在了城市及工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資及土地購(gòu)買，這會(huì)直接推動(dòng)城市建設(shè)用地規(guī)模的增加（舒幫榮等，2014）［42］。而東部地區(qū)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)系數(shù)為顯著的負(fù)值，反映東部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張顯著減弱了城市土地?cái)U(kuò)張速度，反映東部地區(qū)固定資產(chǎn)投資大多數(shù)用在了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共服務(wù)項(xiàng)目上，提高了城市土地利用效率，緩解無(wú)謂的城市土地?cái)U(kuò)張行為。而工業(yè)化程度指標(biāo)、服務(wù)業(yè)發(fā)展水平指標(biāo)和城鄉(xiāng)收入差距指標(biāo)系數(shù)在不同模型中呈現(xiàn)的系數(shù)符號(hào)不一致，表明東部地區(qū)工業(yè)化發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)收入差距對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張產(chǎn)生的影響不穩(wěn)定。

2.中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張的影響

本文為了探索中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市土地?cái)U(kuò)張之間的關(guān)系，以2005-2015年8個(gè)中部省市為樣本，在實(shí)證模型（1）中逐步引入不同控制變量進(jìn)行回歸分析，結(jié)果如下表5所示。從表5中的回歸結(jié)果看，在實(shí)證模型中逐步引入不同控制變量過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)系數(shù)在7個(gè)模型中均表現(xiàn)出顯著的正值，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)平方項(xiàng)系數(shù)則均表現(xiàn)為顯著的負(fù)值。由此可見(jiàn)，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市土地?cái)U(kuò)張間也呈現(xiàn)出“倒U型”關(guān)系，并且這種關(guān)系很穩(wěn)健。從中部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回歸系數(shù)看，其系數(shù)在不同模型中顯著為正，但是其系數(shù)小于東部地區(qū)，表明中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)了城市土地?cái)U(kuò)張，但中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張的推動(dòng)作用小于東部地區(qū)。這也從側(cè)面反映了中部地區(qū)城市化水平和質(zhì)量比東部地區(qū)低。

表5 中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張影響回歸結(jié)果

模型中引入的控制變量系數(shù)來(lái)看，人口變量系數(shù)顯著為正，但是其系數(shù)小于全國(guó)尺度和東部地區(qū)，反映中部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張中人口因素的影響程度低于東部地區(qū)和全國(guó)平均水平。從城市土地?cái)U(kuò)張對(duì)固定資產(chǎn)投資回歸系數(shù)看，其系數(shù)在不同模型中均表現(xiàn)出顯著為正，表明中部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張中投資活動(dòng)的影響比較顯著。側(cè)面反映出，中部地區(qū)城市固定資產(chǎn)大部分用在了工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資及土地購(gòu)買等，從而推動(dòng)了城市土地?cái)U(kuò)張。工業(yè)化發(fā)展指標(biāo)系數(shù)在模型（4）中表現(xiàn)為顯著的正值，表明中部地區(qū)工業(yè)化發(fā)展推動(dòng)城市土地?cái)U(kuò)張，但這種推動(dòng)作用并不穩(wěn)健。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城鄉(xiāng)收入差距指標(biāo)系數(shù)不顯著，表明在中部地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和城鄉(xiāng)收入差距對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張的影響不顯著。從側(cè)面反映了中部地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度較低。

3.西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張的影響

本文為了探索中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市土地?cái)U(kuò)張之間的關(guān)系，以2005-2015年12個(gè)中部省市為樣本，在實(shí)證模型（1）中逐步引入不同控制變量進(jìn)行回歸分析，結(jié)果如下表6所示。從表6中的回歸結(jié)果看，在實(shí)證模型中逐步引入不同控制變量過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)系數(shù)在7個(gè)模型中均表現(xiàn)出顯著的正值，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)平方項(xiàng)系數(shù)則（除了模型（1）和（7））均表現(xiàn)為顯著的負(fù)值。由此可見(jiàn)，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市土地?cái)U(kuò)張間也呈現(xiàn)出“倒U型”關(guān)系，并且這種關(guān)系很穩(wěn)健。從西部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回歸系數(shù)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)系數(shù)在不同模型中均表現(xiàn)出顯著的正值，表明西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)了城市土地?cái)U(kuò)張，但是其系數(shù)小于東部地區(qū)回歸系數(shù)，說(shuō)明，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張的推動(dòng)作用小于東部地區(qū)。這也從側(cè)面反映了西部地區(qū)城市化水平和質(zhì)量比東部地區(qū)低。

模型中引入的控制變量中，人口變量指標(biāo)在不同模型中均表現(xiàn)為顯著的正值，說(shuō)明在西部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張的主要推動(dòng)因素為城市人口。由于我國(guó)事實(shí)“西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”，加大支持東部地區(qū)發(fā)展，加快了西部地區(qū)城市化步伐，城市人口對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張的推動(dòng)作用較大。固定資產(chǎn)投資在模型（2）中表現(xiàn)出顯著推動(dòng)城市土地?cái)U(kuò)張的特征，但在其他模型中其系數(shù)雖為正，但并不顯著，表明西部地區(qū)城市固定資產(chǎn)投資可能推動(dòng)城市土地?cái)U(kuò)張，但其影響不穩(wěn)定。工業(yè)化發(fā)展程度對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張的系數(shù)顯著為負(fù)，出現(xiàn)這種結(jié)果的原因很可能是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比逐漸降低，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比逐漸增加，工業(yè)用地面積減少導(dǎo)致。城鄉(xiāng)收入差距、服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)西部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張的影響不顯著。

表6 西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張影響回歸結(jié)果

4.東、中、西部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系對(duì)比分析

從上面分別對(duì)東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市土地?cái)U(kuò)張之間的回歸分析可知，三個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城市土地?cái)U(kuò)張之間均呈現(xiàn)出“倒U型”關(guān)系，即隨著三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，城市土地逐漸擴(kuò)張，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到一定程度時(shí)，城市土地?cái)U(kuò)張呈現(xiàn)減弱趨勢(shì)。為了對(duì)比分析東、中、西部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張出現(xiàn)的拐點(diǎn)，本文利用實(shí)證分析結(jié)果中的指標(biāo)系數(shù)估計(jì)值，畫出了三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市土地?cái)U(kuò)張之間存在的“倒U型”關(guān)系圖（詳見(jiàn)圖1）。

圖1 東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城市土地?cái)U(kuò)張關(guān)系圖

從圖1來(lái)看，東部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張出現(xiàn)拐點(diǎn)時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平較高，大約城市人均非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到13.5萬(wàn)元時(shí)出現(xiàn)拐點(diǎn)。東部地區(qū)2015年城市人均非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均值已達(dá)10.140萬(wàn)元，說(shuō)明東部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張離拐點(diǎn)的距離比較近，反映了東部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系幾乎處在最優(yōu)狀態(tài)。而中部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張出現(xiàn)拐點(diǎn)時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平較低，大約在中部地區(qū)城市人均非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5.56時(shí)出現(xiàn)拐點(diǎn)。而中部地區(qū)2011年平均城市人均非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5.6萬(wàn)元，即中部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張以2011年為拐點(diǎn)，呈“先擴(kuò)大后縮小”趨勢(shì)，中部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張速度出現(xiàn)緩慢現(xiàn)象。西部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張出現(xiàn)拐點(diǎn)時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平較高，大約在城市人均非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到15萬(wàn)元時(shí)出現(xiàn)拐點(diǎn)。西部地區(qū)2015年城市人均非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均值達(dá)7.380萬(wàn)元，說(shuō)明西部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張離拐點(diǎn)的距離較遠(yuǎn)。

從城市土地?cái)U(kuò)張離拐點(diǎn)的距離來(lái)看，中部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張已出現(xiàn)拐點(diǎn)，東部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張離拐點(diǎn)的距離非常近而西部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張離拐點(diǎn)比較遠(yuǎn)。因東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度比較快，城市建設(shè)程度比較完善，2005-2015年?yáng)|部地區(qū)平均城市建設(shè)用地面積達(dá)到2071.120 km2，城市化水平比較高（63.800%），城市人口達(dá)到2943.960萬(wàn)人，基礎(chǔ)建設(shè)水平較高，城市土地?cái)U(kuò)張的正外部性比較大，所以在三個(gè)地區(qū)當(dāng)中出現(xiàn)拐點(diǎn)時(shí)的人均非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比較高。中部地區(qū)2005-2015年平均城市建設(shè)用地面積為1402.410 km2，平均城市人口為2414.310萬(wàn)人，相對(duì)東部地區(qū)，城市建設(shè)用地面積大約東部地區(qū)的一半，而城市人口相差不大，中部地區(qū)城市人口密度比較大，由于城市人口增加提高了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共服務(wù)成本，打破城了市規(guī)模經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。西部地區(qū)具有地廣人稀的特征，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后于東、中部，城市化水平較低，2005-2015年平均城市化水平為41.440%，平均城市建設(shè)用地面積為710.650 km2，城市擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平空間比較大。

總的來(lái)說(shuō)，東部地區(qū)曲線在最上方，這從側(cè)面反映了東部地區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)，其城市土地?cái)U(kuò)張程度也高于同期其他地區(qū)水平。中部地區(qū)曲線在最下方，反映了“中部塌陷”現(xiàn)象。面對(duì)東部地區(qū)的繁榮，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低于東部地區(qū)，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度方面，中部地區(qū)又慢于西部地區(qū)。由于中部地區(qū)是我國(guó)最重要的糧食生產(chǎn)基地，從國(guó)家糧食安全與保護(hù)耕地考慮，中部地區(qū)需要改變城市化發(fā)展模式，加快傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化向新型城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型。西部地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最低的地區(qū)，很多研究表明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是推動(dòng)城市土地?cái)U(kuò)張的主要推動(dòng)因素，照此推理，西部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張應(yīng)該是三個(gè)地區(qū)中最緩慢的地區(qū)。但是，從圖中發(fā)現(xiàn)，西部地區(qū)城市建設(shè)用地面積增長(zhǎng)率比同期中部地區(qū)要高。導(dǎo)致此結(jié)果的可能原因在于，20世紀(jì)90年代末開(kāi)始我國(guó)實(shí)施“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略政策，促使西部地區(qū)城市化建設(shè)進(jìn)程，推動(dòng)了西部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張速度。由此，我們可以發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中政府政策對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張中的影響比較大。無(wú)論是從全國(guó)空間維度還是從地區(qū)空間維度，我國(guó)城市土地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著“倒U型”關(guān)系。城市土地?cái)U(kuò)張速度隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈“先加快后減慢”的趨勢(shì)。說(shuō)明城市土地面積的擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在最優(yōu)狀態(tài)。我國(guó)不同地區(qū)在城市土地?cái)U(kuò)張過(guò)程中需要堅(jiān)持“集約式”的城市發(fā)展模式，使城市土地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

五、結(jié)論與啟示

本文利用我國(guó)2005-2015年31個(gè)省（市）面板數(shù)據(jù)，采用固定效應(yīng)模型，分析了我國(guó)31個(gè)省（市）和東、中、西部地區(qū)城市土地面積與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的非線性關(guān)系，并探究了不同空間尺度城市土地?cái)U(kuò)張的主要影響因素，得出的主要研究結(jié)論和啟示有：

（1）無(wú)論是全國(guó)尺度還是不同區(qū)域尺度，城市土地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間均存在著“倒U型”關(guān)系，即隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)城市土地?cái)U(kuò)張速度逐漸增加，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到一定程度時(shí)，城市土地?cái)U(kuò)張速度呈現(xiàn)緩慢趨勢(shì)。

（2）在不同地區(qū)間城市土地?cái)U(kuò)張程度有顯著的差異，東部地區(qū)最快，其次是西部地區(qū)，而中部地區(qū)最慢。東部地區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)，其城市土地?cái)U(kuò)張程度高于同期其他地區(qū)水平。中部地區(qū)曲線在最下方，反映了“中部塌陷”現(xiàn)象。面對(duì)東部地區(qū)的繁榮，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低于東部地區(qū)，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度方面，中部地區(qū)又慢于西部地區(qū)。由于中部地區(qū)是我國(guó)最重要的糧食生產(chǎn)基地，從國(guó)家糧食安全與保護(hù)耕地考慮，中部地區(qū)需要改變城市化發(fā)展模式，加快傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化向新型城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型。西部地區(qū)雖是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最低的地區(qū)，但由于我國(guó)“西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，促使了西部地區(qū)城市化進(jìn)程，推動(dòng)了西部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張。

（3）由于東、中、西三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和土地面積等因素的差異，城市土地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間出現(xiàn)的拐點(diǎn)處有所不同。從城市土地?cái)U(kuò)張離拐點(diǎn)的距離來(lái)看，中部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張已出現(xiàn)拐點(diǎn)，東部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張離拐點(diǎn)的距離非常近而西部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張離拐點(diǎn)比較遠(yuǎn)。說(shuō)明東部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系幾乎處在最優(yōu)狀態(tài)；中部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張以2011年為拐點(diǎn)，呈“先擴(kuò)大后縮小”趨勢(shì)，中部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張速度出現(xiàn)緩慢現(xiàn)象；而西部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系離最優(yōu)狀態(tài)比較遠(yuǎn)，需要加大城市化建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（4）在不同地區(qū)間城市土地?cái)U(kuò)張影響因素有差異。全國(guó)尺度城市土地?cái)U(kuò)張主要推動(dòng)因素為人口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；東部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張主要推動(dòng)因素為人口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；中部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張主要影響因素為人口、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和固定資產(chǎn)投資；西部地區(qū)城市土地?cái)U(kuò)張最主要影響因素為人口，其次是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)中部地區(qū)固定資產(chǎn)投資對(duì)城市土地?cái)U(kuò)張有顯著的推動(dòng)作用。這也從側(cè)面反映了中部地區(qū)加大投資、提高內(nèi)需的方式改善“塌陷”問(wèn)題。無(wú)論是基于促進(jìn)中部崛起的全局性戰(zhàn)略考慮，還是持續(xù)有效的實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的政策，都有必要加大中部地區(qū)中心城市及城市群的投資力度（孫紅玲，2012）［44］。

我國(guó)人口眾多、地域廣泛、區(qū)域發(fā)展不平衡，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、城市化水平等都不同。在城市化過(guò)程中，不同地區(qū)需要根據(jù)自身?xiàng)l件，改變城市化發(fā)展模式，從傳統(tǒng)城市化發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦统擎?zhèn)化發(fā)展模式，提高城市化質(zhì)量，保持城市土地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的最優(yōu)狀態(tài)。我國(guó)不同地區(qū)在城市土地?cái)U(kuò)張過(guò)程中需要堅(jiān)持“集約式”的城市發(fā)展模式，使城市土地利用效率最大化，使城市土地?cái)U(kuò)張與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)土地合理化配置、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。