新形勢(shì)下加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作的探索

陳正焱

摘 要：面對(duì)日益復(fù)雜的新形勢(shì)，以強(qiáng)化黨建引領(lǐng)公立醫(yī)院改革發(fā)展。然而，在實(shí)際黨建過(guò)程中，存在不少問(wèn)題，阻礙了黨建工作進(jìn)行。本文從思想建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和文化建設(shè)幾方面切入，提出了一些有利于醫(yī)院黨建工作的建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);醫(yī)院;黨建工作

黨群組織系統(tǒng)作為醫(yī)院的重要結(jié)構(gòu)成分，在貫徹落實(shí)黨的方針、協(xié)調(diào)黨群關(guān)系、監(jiān)督醫(yī)院管理等方面起著不可代替作用。醫(yī)療水平關(guān)乎民生，是國(guó)家尤為重視的領(lǐng)域，隨著醫(yī)療改革深入，相繼取得了很多成績(jī)，但同時(shí)各種問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。目前，看病難、看病貴已成為國(guó)內(nèi)的社會(huì)焦點(diǎn)，為緩解這一現(xiàn)狀，建立良好的黨群關(guān)系，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，必須重視醫(yī)院的黨建工作，針對(duì)不足之處，及時(shí)采取有效的對(duì)策。

一、重視理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想建設(shè)

為保持黨的先進(jìn)性、科學(xué)性，醫(yī)院黨委組織必須明確自身職責(zé)，意識(shí)到肩上的重?fù)?dān)，樹(shù)立正確遠(yuǎn)大的理想信念，落實(shí)好黨委主體責(zé)任。因此，需從思想意識(shí)著手，積極開(kāi)展理論教育，用理論武裝頭腦，以思想指導(dǎo)行動(dòng)。堅(jiān)定不移的擁護(hù)黨中央路線，在醫(yī)院內(nèi)部成立黨委學(xué)習(xí)小組，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)，包括具有中國(guó)特色的馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論，以及習(xí)近平“四個(gè)全面”指導(dǎo)思想等內(nèi)容，確保每個(gè)黨員和黨員干部都有崇高的信念，和正確堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。建立長(zhǎng)效機(jī)制，幫助黨員和干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，且每次學(xué)習(xí)活動(dòng)都要有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展，嚴(yán)把內(nèi)容關(guān)，采取高效的方法，每次學(xué)習(xí)一定要有收獲。堅(jiān)持執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，確保每季度召開(kāi)一次支部黨員大會(huì)，每月召開(kāi)一次支部委員會(huì)，每月召開(kāi)1—2次黨小組會(huì)，每個(gè)季度集中上一次黨課，學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨章程、黨的方針政策、黨建理論等內(nèi)容。

當(dāng)前，很多醫(yī)院的黨建工作較為滯后，很大一部分原因在于思想上的忽視和懈怠，未能清楚認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性。對(duì)此，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變理念，樹(shù)立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職，不抓黨建是瀆職”的意識(shí)，提高黨員干部的思想理論高度，進(jìn)而潛移默化地影響到每個(gè)黨員，乃至醫(yī)院全體人員。

醫(yī)院黨群組織系統(tǒng)一般由黨委、團(tuán)委、工會(huì)等具體機(jī)構(gòu)組成，黨委應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)頭作用，對(duì)黨支部書(shū)記和委員進(jìn)行培訓(xùn)，而黨支部則要負(fù)責(zé)黨員的教育，定期組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入理解相關(guān)理論，提高全體黨員和干部的思想覺(jué)悟，并能夠在日常工作中滲透理論知識(shí)，起到先鋒模范的作用。努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院黨組織，結(jié)合我國(guó)醫(yī)療改革現(xiàn)狀，將藥價(jià)高、醫(yī)患關(guān)系差等問(wèn)題融入學(xué)習(xí)，真心實(shí)意地幫助廣大群眾解決實(shí)際問(wèn)題。

若醫(yī)院有自己的刊物，一定要跟緊社會(huì)發(fā)展的腳步，主動(dòng)學(xué)習(xí)新理念、新知識(shí)，及時(shí)傳達(dá)并認(rèn)真落實(shí)黨中央的方針政策。同時(shí)，不定期舉辦讀書(shū)交流活動(dòng)，向黨員推薦一些期刊書(shū)籍，如《黨史博覽》等，交流會(huì)上對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的工作進(jìn)行總結(jié)，找出問(wèn)題，分析原因，然后采取解決措施。

二、健全監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)

無(wú)論企業(yè)單位還是事業(yè)單位，作風(fēng)正才能人心齊聚，事業(yè)發(fā)達(dá)，否則內(nèi)部極易散亂，導(dǎo)致職工缺乏積極性，甚至出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為，結(jié)果可想而知。就醫(yī)院黨建工作而言，黨風(fēng)建設(shè)既是保持黨的純粹性的現(xiàn)實(shí)要求，也是建立維護(hù)良好黨群關(guān)系和醫(yī)患關(guān)系的重要手段?，F(xiàn)在，部分醫(yī)院存在一些“黑幕操作”，遭到社會(huì)各界詬病，比如為親戚開(kāi)后門(mén)、利用職務(wù)之便行賄、亂收費(fèi)，損及醫(yī)院信譽(yù)，也黑化了人們對(duì)醫(yī)院的印象，很多醫(yī)鬧事件都源于此。所以，加強(qiáng)風(fēng)氣建設(shè)是當(dāng)前醫(yī)院黨建的重點(diǎn)，應(yīng)建立健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，對(duì)黨員和黨員干部進(jìn)行全面監(jiān)督，不斷提高醫(yī)院工作的透明性，敢于接受社會(huì)監(jiān)督，不斷督促自身，進(jìn)而樹(shù)立良好形象。

黨的十八大、十九大對(duì)黨風(fēng)建設(shè)都頗為重視，醫(yī)院黨委組織也要學(xué)習(xí)貫徹大會(huì)精神，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)引向深入。隨著網(wǎng)絡(luò)自媒體時(shí)代的到來(lái)，很多違法亂紀(jì)的操作都被曝光，一方面說(shuō)明現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)成了一種強(qiáng)有力的監(jiān)督渠道，另一方面則提醒醫(yī)院黨委組織更需自律，處處謹(jǐn)慎。而廉政建設(shè)和反腐小組也很青睞網(wǎng)絡(luò)這一形式，聆聽(tīng)百姓心聲，廣納群眾建議，逐漸形成了“監(jiān)督無(wú)處不在，問(wèn)責(zé)無(wú)時(shí)不有，舉證無(wú)人不可”的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督環(huán)境。除了教育學(xué)習(xí)，上級(jí)檢查和監(jiān)督部門(mén)還要不定時(shí)地進(jìn)行突襲，實(shí)時(shí)了解黨員和黨員干部的動(dòng)態(tài)，比如節(jié)假日期間，往往會(huì)通過(guò)送禮探望的機(jī)會(huì)行賄，這幾年國(guó)家查得非常緊，今后依舊要保持。

對(duì)于貪污腐敗行為，一定要以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲對(duì)待，有錯(cuò)必糾，有腐必懲，讓黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部不敢貪、不敢腐。采購(gòu)新藥物、引進(jìn)新設(shè)備時(shí)，也容易滋生腐敗，有些家屬以金錢(qián)做誘餌，通過(guò)發(fā)紅包、送豪禮等方式，希望為患者提供特殊服務(wù)，意志不堅(jiān)定的職工很可能會(huì)接受。所以在每個(gè)月學(xué)習(xí)時(shí)，要宣傳相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合實(shí)際案例，使黨員和干部們認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)建設(shè)的重要性，以及上級(jí)反貪反腐的決心。同時(shí)，在患者進(jìn)院時(shí)，特別是需要住院者，可以嘗試跟患者或其家屬簽訂諸如《創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”雙向承諾書(shū)》的協(xié)議。

三、完善人事制度，加強(qiáng)組織建設(shè)

黨建工作的執(zhí)行主體是人，黨員干部作為帶頭者，應(yīng)當(dāng)有極高的政治素養(yǎng)和極強(qiáng)的責(zé)任心，能夠建立并管理好一支先進(jìn)的隊(duì)伍。黨員入黨有嚴(yán)格的要求，經(jīng)過(guò)考核后才能成為黨員，成為黨員后，若出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)等行為，黨員身份可能會(huì)被剝奪。無(wú)論黨建工作，還是醫(yī)院自身發(fā)展，人才都是關(guān)鍵性的因素，與其人員的素質(zhì)和能力密切相關(guān)。

首先，根據(jù)新形勢(shì)的需要吸納人才，優(yōu)化黨建隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。時(shí)代變化很快，傳統(tǒng)的很多經(jīng)驗(yàn)在新形勢(shì)下并不適用，需要黨建隊(duì)伍樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，積極學(xué)習(xí)新方法，而年紀(jì)較大的黨建人員往往缺乏學(xué)習(xí)動(dòng)力，甚至安于現(xiàn)狀，不敢正面應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題。因此，應(yīng)大力選拔優(yōu)秀的年輕同志，他們敢拼敢闖，接受學(xué)習(xí)新知識(shí)速度快，而且精力充足、創(chuàng)新能力較強(qiáng)。近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)多家醫(yī)院的黨支部書(shū)記的平均年齡都有所下降，說(shuō)明優(yōu)秀的年輕同志也可以當(dāng)干部，帶領(lǐng)隊(duì)伍開(kāi)展黨建工作。黨建隊(duì)伍還需培養(yǎng)骨干力量，作為整支隊(duì)伍的中流砥柱，對(duì)隊(duì)伍未來(lái)發(fā)展能達(dá)到的水平往往起著決定性作用。每年開(kāi)設(shè)專門(mén)的培訓(xùn)班，培訓(xùn)出一批高素質(zhì)、高能力的骨干力量，同時(shí)培養(yǎng)黨建隊(duì)伍的自學(xué)意識(shí)，努力提高文化水平和業(yè)務(wù)能力。

其次，極強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)為載體，建好黨員干部隊(duì)伍。作為領(lǐng)導(dǎo)者，黨員干部的言行舉止直接影響到基層黨員和醫(yī)院職工，應(yīng)完善考核機(jī)制，依照科學(xué)的流程，選出能夠勝任職位的黨支部書(shū)記。這是一個(gè)很關(guān)鍵的崗位，建立激勵(lì)考核機(jī)制是為了激發(fā)支部書(shū)記的工作熱情，強(qiáng)化其理想信念，進(jìn)而兢兢業(yè)業(yè)辦公，全心全意為民。比如，在職稱晉升或者福利待遇方面，可適度給予支部書(shū)記優(yōu)惠，充分調(diào)動(dòng)其工作積極性。還要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)基本理論的同時(shí)，重視實(shí)踐業(yè)務(wù)，結(jié)合醫(yī)院日常經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，積極商討解決對(duì)策，不斷提高解決處理問(wèn)題的能力，成為能夠?yàn)槿嗣褶k實(shí)事的黨員干部，而不是徒有虛名、毫無(wú)業(yè)績(jī)。

另外，還應(yīng)抓好黨員隊(duì)伍，規(guī)范黨員行為，提高黨員的整體水平。從目前來(lái)看，黨員隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題主要有廉潔自律意識(shí)淡薄、知識(shí)和能力有待提升、先鋒模范作用不明顯等問(wèn)題。比如，禁不住金錢(qián)誘惑、缺乏責(zé)任感。所以，要認(rèn)真分析原因，包括理想信念不堅(jiān)定、管理機(jī)制不健全，并采取解決措施。具體而言，比如開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，幫助黨員樹(shù)立正確的價(jià)值觀，增強(qiáng)其使命感和責(zé)任感。進(jìn)一步完善黨員管理機(jī)制，給予優(yōu)秀黨員相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，使其作為模范，激勵(lì)其他黨員。

四、提高管理水平，加強(qiáng)文化建設(shè)

一個(gè)人的思想和行為與外界環(huán)境有著不可分割的關(guān)系，意志不堅(jiān)定者，極易被外部因素影響，而若是營(yíng)造一個(gè)民主和諧的健康環(huán)境，長(zhǎng)期在此環(huán)境中工作，對(duì)提高個(gè)人素質(zhì)和隊(duì)伍水平都有促進(jìn)作用。因此，醫(yī)院開(kāi)展黨建工作時(shí)，管理和文化建設(shè)也不容忽視。

管理方面，首先要建立合理可行的管理制度，多考慮職工建議，多傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，對(duì)現(xiàn)行制度進(jìn)行適當(dāng)修改，確保新的管理制度能夠?qū)︶t(yī)院業(yè)務(wù)和發(fā)展有科學(xué)的指導(dǎo)作用，對(duì)黨員的一言一行有一定的約束作用。建立健全黨建管理責(zé)任體系，一般是由黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)任，黨委成員分工負(fù)責(zé)，務(wù)必要明確各自職責(zé)，推進(jìn)責(zé)任層層落實(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。制定更加可行的考核標(biāo)準(zhǔn)，增加新的考核指標(biāo)，更加全面地了解黨員或黨員干部。對(duì)于思想有明顯波動(dòng)、立場(chǎng)尚不堅(jiān)定的黨員，要及時(shí)與其談話交流，提醒告誡。黨內(nèi)生活要有嚴(yán)格的程序，不能隨意刪減或修改流程，務(wù)必保證每個(gè)環(huán)節(jié)都能落實(shí)。

文化建設(shè)方面，推出更多便民服務(wù)舉措，如為產(chǎn)婦提供營(yíng)養(yǎng)餐、冬季提供暖水袋等，體現(xiàn)醫(yī)院以人文本的管理理念，以及我黨全心全意為人民服務(wù)服務(wù)的宗旨。經(jīng)常開(kāi)展公益性活動(dòng)，比如組織黨員志愿者，每周堅(jiān)持有3—4天在門(mén)診大廳為患者及家屬提供幫助，讓患者感受到醫(yī)院的溫暖關(guān)懷，進(jìn)而拉近醫(yī)患關(guān)系。或者與醫(yī)學(xué)院協(xié)作，歡迎實(shí)習(xí)生來(lái)醫(yī)院當(dāng)義工。切實(shí)推進(jìn)暖心工程，創(chuàng)新活動(dòng)方式，包括乒乓球、羽毛球等運(yùn)動(dòng)在內(nèi)的項(xiàng)目，予以科學(xué)化管理，幫助醫(yī)院節(jié)約成本。每個(gè)月組織一次戶外活動(dòng)，豐富黨員職工的生活?？傊?，要建立起有特色的的醫(yī)院文化。

五、結(jié)束語(yǔ)

醫(yī)院黨建工作不僅關(guān)乎醫(yī)院的業(yè)務(wù)水平和未來(lái)發(fā)展程度，還影響到黨的公信力和黨群關(guān)系，應(yīng)當(dāng)予以高度重視。黨建工作涉及很多方面，如作風(fēng)、思想、文化等，應(yīng)盡可能地全部兼顧到。今后，要明確努力的方向，進(jìn)一步提高服務(wù)發(fā)展能力，強(qiáng)化創(chuàng)新精神，打造一支優(yōu)秀的黨建隊(duì)伍。

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