沿海港口緣何熱捧內(nèi)陸港

近日，天津港股份有限公司與河北保定白溝新城管委會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，中國(guó)天津外輪代理有限公司與河北隆基泰和供應(yīng)鏈管理有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，各方?jīng)Q定支持開(kāi)展無(wú)水港的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同提升無(wú)水港品牌效應(yīng)?！拔覀儗⒁詿o(wú)水港為基礎(chǔ)，實(shí)施內(nèi)陸營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，布局九大區(qū)域總部和100個(gè)陽(yáng)光物流直營(yíng)（加盟）店?！碧旖蚋奂瘓F(tuán)有關(guān)人士告訴筆者。

不僅天津港，青島港、日照港、唐山港都積極布局內(nèi)陸無(wú)水港，將出?？诎岬娇蛻艏议T口。為何沿海港口熱衷建設(shè)內(nèi)陸港？各港口針對(duì)內(nèi)陸港或內(nèi)陸腹地企業(yè)推出了哪些服務(wù)舉措？取得了怎樣的效果？?jī)?nèi)陸港發(fā)展還存在哪些難題亟待破解？

搶點(diǎn)布局內(nèi)陸港

2019年5月28日，廣平—青島港班列在河北邯鄲東部（廣平）貨運(yùn)中心正式開(kāi)行，這是青島港海鐵聯(lián)運(yùn)班列首次挺進(jìn)河北地區(qū)，為青島港下一步開(kāi)拓華北內(nèi)陸港打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！皬V平—青島港班列的成功開(kāi)行，把中國(guó)北方非常重要的出?？凇⒆钪匾穆?lián)通世界的海洋門戶，搬到了河北企業(yè)的家門口。”青島港集團(tuán)總裁焦廣軍表示。

這不是青島港集團(tuán)高層第一次提出將北方出海口搬到企業(yè)家門口。今年2月26日，青島港“經(jīng)略海洋 港城聯(lián)動(dòng)”融合發(fā)展推介會(huì)在中原腹地鄭州召開(kāi)，青島港集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李奉利致辭時(shí)說(shuō)：“我們的目的只有一個(gè)：就是把北方的出?？谧兂珊幽稀⑧嵵莸募议T口?！?/p>

青島港等沿海港口企業(yè)緣何如此重視將出海口搬到企業(yè)家門口？歸根結(jié)底是為了吞吐量，為了利潤(rùn)。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，沿海港口吞吐量增速明顯放緩，部分港口吞吐量大幅下降。以天津港為例，2017年貨物吞吐量為50284萬(wàn)噸，同比下跌8.7%。沿海港口企業(yè)將視線瞄向廣闊的內(nèi)陸市場(chǎng)，是在強(qiáng)烈的“求生欲”驅(qū)使下做出的正確選擇。

據(jù)筆者調(diào)查，北方港口近年在布局內(nèi)陸無(wú)水港方面動(dòng)作頻頻，尤以今年為甚。以日照港為例，今年4月23—24日，僅兩天時(shí)間，日照港集團(tuán)分別聯(lián)合濟(jì)鐵齊河物流園、臨礦魯北物流園、濟(jì)鐵菏澤物流園、淄礦濟(jì)寧物流園設(shè)立四個(gè)內(nèi)陸無(wú)水港。“這是繼去年在山西太原、河津、侯馬和河南博愛(ài)設(shè)立四個(gè)無(wú)水港后，日照港加快推進(jìn)落實(shí)山東省‘四增四減三年行動(dòng)方案，進(jìn)一步拓展集成服務(wù)，擴(kuò)大腹地影響力的又一重大行動(dòng)?！比照崭奂瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)沿瓦日線和新菏兗日線向腹地縱深布局無(wú)水港，充分發(fā)揮鐵路輻射和港口集散優(yōu)勢(shì)，打通服務(wù)客戶家門口“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

北方另一大港天津港除建設(shè)內(nèi)陸無(wú)水港外，還計(jì)劃推動(dòng)內(nèi)陸物流網(wǎng)絡(luò)通道建設(shè)，創(chuàng)建公路型“無(wú)水港”，加快港口大數(shù)據(jù)、物流信息平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展線上“無(wú)水港”，打造智慧物流體系，構(gòu)建起以京津冀地區(qū)為根基，貫穿中國(guó)華北、西北等“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線地區(qū)，輻射河南、四川等中部地區(qū)的現(xiàn)代物流體系。

在南方，廣州港正不斷新增其港口腹地輻射范圍，其內(nèi)陸無(wú)水港業(yè)務(wù)已輻射到云南、貴州等地，其海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)。廈門港先后在晉江、龍巖、吉安以及贛州等內(nèi)陸地區(qū)投資建設(shè)了內(nèi)陸港，將廈門港的國(guó)際物流服務(wù)和口岸功能向內(nèi)陸延伸，進(jìn)一步完善了海港的內(nèi)陸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

招攬客戶出實(shí)招

沿海港口紛紛搶點(diǎn)布局內(nèi)陸港，那么誰(shuí)能占得最優(yōu)位置？專家表示，還得看誰(shuí)給的優(yōu)惠政策多。今年以來(lái)，沿海各港口在內(nèi)陸召開(kāi)了一系列的推介會(huì)，會(huì)上紛紛宣布了“干貨”滿滿的服務(wù)舉措。

在臨沂的推介會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，青島港介紹了“雙八政策”，既包括減免經(jīng)臨沂班列集港后外貿(mào)出口集裝箱在碼頭產(chǎn)生的退關(guān)、換船、改港、超期堆存費(fèi)等“八項(xiàng)商務(wù)政策”，也涵蓋進(jìn)口通關(guān)由17小時(shí)壓縮到12小時(shí)，出口通關(guān)由7小時(shí)壓縮到5小時(shí)，效率再提升25%等“八項(xiàng)服務(wù)承諾”，釋放了效率和效益的雙向利好。

在鄭州推介會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，青島港碼頭、物流、金融一體化聯(lián)動(dòng)，面向河南地區(qū)推出了包括海鐵聯(lián)運(yùn)、干散貨、件雜貨等系列服務(wù)政策，其中包括“企業(yè)經(jīng)海鐵聯(lián)運(yùn)全程提單操作的外貿(mào)出口集裝箱減免場(chǎng)站操作費(fèi)”“相關(guān)‘一帶一路的進(jìn)出口項(xiàng)目，港口作業(yè)包干費(fèi)在正常優(yōu)惠的基礎(chǔ)上再優(yōu)惠10%”等“干貨”十足的優(yōu)惠政策。同時(shí)，青島港還面向河南地區(qū)做出了“十條對(duì)外服務(wù)承諾”。其中“優(yōu)先發(fā)運(yùn)”“通關(guān)效率提升25%”“貨物快速核放”“全天候的‘零待時(shí)服務(wù)”等關(guān)鍵詞，讓河南地區(qū)進(jìn)出口企業(yè)感受到了青島港的誠(chéng)意。

再看天津港，去年“鄭州—天津港”班列開(kāi)通后，企業(yè)“獲得感”滿滿。河南安彩高科股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人李光予表示，“班列的開(kāi)通，對(duì)河南外貿(mào)出口型企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)很好的促進(jìn)。特別是天津港‘一體化通關(guān)和‘一站式陽(yáng)光價(jià)格等新政策的落地落實(shí)，為企業(yè)搭建了流程更簡(jiǎn)化、手續(xù)更順暢、服務(wù)更高效的平臺(tái)。物流成本的進(jìn)一步降低，令公司進(jìn)一步擴(kuò)大海外市場(chǎng)份額有了信心。”

此外，天津港還積極充當(dāng)內(nèi)陸港發(fā)展的“智囊團(tuán)”：有計(jì)劃、無(wú)償?shù)貫閮?nèi)陸服務(wù)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)合作企業(yè)提供業(yè)務(wù)、技能提升性培訓(xùn)，并在內(nèi)陸物流網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)站建設(shè)、設(shè)備選型、業(yè)務(wù)管理、口岸功能建設(shè)、市場(chǎng)拓展等方面，向合作企業(yè)提供免費(fèi)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。

南方的廈門港也對(duì)內(nèi)陸港進(jìn)行全方位的優(yōu)惠扶持。在費(fèi)用減免上，廈門港加大海陸港口海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的補(bǔ)貼力度，減免和降低陸地港貨物港口規(guī)費(fèi)，并且港務(wù)集團(tuán)下屬碼頭企業(yè)對(duì)陸地港貨物實(shí)行免收陸地港貨物海關(guān)查驗(yàn)費(fèi)、堆存費(fèi)和貨主港口作業(yè)包干費(fèi);在物流扶持上，港務(wù)集團(tuán)下屬物流企業(yè)對(duì)內(nèi)陸港貨物物流服務(wù)實(shí)行單列考核，用政策性虧損最大限度降低內(nèi)陸港貨物物流費(fèi)用;在人力資源方面，大力加強(qiáng)人力、物力資源投入，提高內(nèi)陸港與廈門港間物流聯(lián)運(yùn)通道運(yùn)行組織效率，降低物流成本。

多方獲益共發(fā)展

建設(shè)內(nèi)陸港，誰(shuí)是最大的獲益者？首先是港口本身。以青島港為例，通過(guò)大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)內(nèi)陸港建設(shè)，青島港海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱量猛增。2018年，青島港海鐵聯(lián)運(yùn)操作箱量超過(guò)100萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)近50%，成為沿海首個(gè)突破百萬(wàn)標(biāo)箱大關(guān)的港口，連續(xù)四年保持全國(guó)第一。

天津港集團(tuán)董事長(zhǎng)褚斌在談到內(nèi)陸港的建設(shè)時(shí)表示：“現(xiàn)場(chǎng)即市場(chǎng)，服務(wù)即營(yíng)銷?！边@也是內(nèi)陸港建設(shè)對(duì)于沿海港口最重大的意義所在——內(nèi)陸港是海港了解內(nèi)地市場(chǎng)需求和前沿動(dòng)態(tài)的窗口，是將海港政策及服務(wù)及時(shí)傳導(dǎo)至內(nèi)地的橋梁，是海港功能前移的重要手段。

除了港口企業(yè)本身外，內(nèi)陸企業(yè)也受益于這種“端到端”的一站式物流服務(wù)。比如以前，位于河南的中國(guó)一拖生產(chǎn)的“東方紅”拖拉機(jī)出口時(shí)，需要裝上汽車走公路運(yùn)到青島港，再卸下來(lái)裝到海運(yùn)集裝箱里，查驗(yàn)、通關(guān)，等待出海?，F(xiàn)在，鐵海聯(lián)運(yùn)班列開(kāi)到了廠門口，拖拉機(jī)直接裝上海運(yùn)集裝箱，本地查驗(yàn)、通關(guān)，到港后直接上船出海，整個(gè)過(guò)程比公路運(yùn)輸節(jié)省2天?！艾F(xiàn)在貨物由鐵路運(yùn)到海港，只需‘一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行，相當(dāng)于把港口搬到了家門口，少了不少程序?！敝袊?guó)一拖集團(tuán)物流分公司總經(jīng)理黃曉康說(shuō)：“現(xiàn)在，我們的編組站不僅運(yùn)送一拖的產(chǎn)品，也運(yùn)送其他企業(yè)生產(chǎn)的光伏板等產(chǎn)品，如果運(yùn)量再增大一些，它有望成為我們的另一盈利點(diǎn)?！?/p>

內(nèi)陸港的建設(shè)對(duì)于內(nèi)陸城市的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。今年3月27日，唐山港在西安港設(shè)立內(nèi)陸港后，唐山市人大常委會(huì)黨組成員曹金華表示，唐山港與西安港攜手，將加快推動(dòng)西安—唐山港陸海聯(lián)運(yùn)班列開(kāi)行，實(shí)現(xiàn)海港和陸港優(yōu)勢(shì)疊加，為兩市高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。西安國(guó)際港務(wù)區(qū)管委會(huì)副主任蘇國(guó)峰表示，唐山港在西安港設(shè)立內(nèi)陸港，必將進(jìn)一步促進(jìn)西安港與唐山港的合作發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的良好局面，兩港將緊密合作，共建陸海聯(lián)運(yùn)大通道。

再以廈門港投資建設(shè)的晉江內(nèi)陸港為例，其于2012年正式運(yùn)營(yíng)，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展成為一個(gè)匯集國(guó)際陸港、保稅物流、國(guó)際快件、跨境電商、國(guó)際郵件五大通關(guān)平臺(tái)為一體的現(xiàn)代化內(nèi)陸口岸。2018年，晉江陸地港進(jìn)出口集裝箱量共17.92萬(wàn)標(biāo)箱，總貨值突破55億美元，貿(mào)易額穩(wěn)居全省陸地港第一、全國(guó)第二，為廣大客戶，尤其是本土制造企業(yè)提供了更加高效、快捷和節(jié)約的外貿(mào)及跨境物流服務(wù)，極大地刺激了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

內(nèi)陸無(wú)水港發(fā)展也并非一帆風(fēng)順。專家表示，如何保證其持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展需相關(guān)政策進(jìn)行有效支撐。內(nèi)陸港具有建設(shè)周期長(zhǎng)、投資大、社會(huì)效益大等特點(diǎn)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)短期內(nèi)難以在運(yùn)營(yíng)中獲取收益?！耙虼?，內(nèi)陸港的長(zhǎng)足發(fā)展需要其所在地區(qū)政府在財(cái)政、稅收、用地等方面加大優(yōu)惠政策力度以推動(dòng)港城經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)優(yōu)化升級(jí)?！?/p>

除了政策上的扶持外，有學(xué)者建議，我國(guó)內(nèi)陸港的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)是其與沿海城市間暢通的物流連接，但我國(guó)的物流還沒(méi)有充分形成信息一體化，易出現(xiàn)服務(wù)滯后等問(wèn)題。因此，內(nèi)陸港在增強(qiáng)傳統(tǒng)的運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)等能力的同時(shí)，還應(yīng)學(xué)習(xí)一些國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)物流發(fā)展趨勢(shì)，在科學(xué)配置的基礎(chǔ)上，完善物流增值服務(wù)來(lái)更好地滿足貨主的需求，提升整個(gè)物流行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。同時(shí)，內(nèi)陸港的經(jīng)營(yíng)要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合自身需求，加大對(duì)物流人才的引進(jìn)力度，全面提高港口物流人才的綜合素質(zhì)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批懂現(xiàn)代物流管理知識(shí)的高精尖人才，確保內(nèi)陸港運(yùn)營(yíng)的整體協(xié)調(diào)。

（來(lái)源：《中國(guó)水運(yùn)報(bào)》）