氣象信息服務(wù)于農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)的若干思考

豐選富

摘? ? 要：氣象災(zāi)害不僅會(huì)對(duì)人們的生命安全造成嚴(yán)重威脅，其對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村居民的日常生活也有著較大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年大約百分之九十以上的自然災(zāi)害為氣象原因產(chǎn)生的，已經(jīng)逐漸成為了影響農(nóng)村居民日常生活的關(guān)鍵問題。本文針對(duì)目前的氣象信息服務(wù)情況做了簡要分析，并結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況提出了關(guān)于農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)的優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：氣象信息服務(wù);農(nóng)村;防災(zāi)減災(zāi);優(yōu)化措施

1? 引言

由于各地情況不同，農(nóng)村的地質(zhì)條件以及區(qū)域特點(diǎn)通常較城市復(fù)雜，因此極其容易因?yàn)闅庀鬄?zāi)害造成重大財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)農(nóng)村居民的生命安全造成了嚴(yán)重威脅。因此，做好氣象信息服務(wù)工作、預(yù)防氣象災(zāi)害的工作刻不容緩。氣象服務(wù)工作站應(yīng)提起重視，制定有針對(duì)性的工作計(jì)劃，以準(zhǔn)確的氣象信息和質(zhì)的氣象服務(wù)保障農(nóng)村居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2? 氣象信息服務(wù)于農(nóng)村的現(xiàn)狀

2.1? 氣象信息服務(wù)于農(nóng)村的主要途徑

從目前的實(shí)際情況來看，農(nóng)村居民得到氣象信息主要通過電視里的天氣預(yù)報(bào)、重大災(zāi)害提醒手機(jī)短信、氣象臺(tái)電話、廣播播報(bào)、電子氣象顯示屏、氣象網(wǎng)站以及氣象預(yù)警平臺(tái)。首先，天氣預(yù)報(bào)可以說是農(nóng)村居民最常用的獲得氣象信息的方式。固定的時(shí)間能夠讓人們準(zhǔn)時(shí)收看到天氣信息，每晚的重播更能夠加深人們的印象，是一種較為有效的氣象信息來源;其次，在有重大氣象災(zāi)害或極端天氣變化時(shí)，地方政府都會(huì)與氣象臺(tái)以及通訊部門合作，向農(nóng)村居民發(fā)布?xì)庀蠖绦?，以通知人們提前做好預(yù)防工作。部分地區(qū)由于區(qū)域特點(diǎn)，氣象短信的發(fā)布逐漸成為常態(tài)化，這也是一種提升人們防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)的途徑;通常情況下，農(nóng)村居民并不會(huì)撥打氣象電話，只有在感覺到現(xiàn)有天氣與播報(bào)的天氣有較大的偏差或突然出現(xiàn)極端天氣時(shí)，人們才會(huì)撥打電話進(jìn)行詢問;部分政府由于區(qū)域特點(diǎn)，對(duì)于氣象信息非常重視，因此會(huì)在政府門前或較為明顯的位置設(shè)立電子顯示屏，并實(shí)時(shí)顯示氣象信息，并且也在跟隨著天氣的實(shí)際情況進(jìn)行著信息更新。但由于這種方式的成本較高，以及農(nóng)村生活的特點(diǎn)，并不對(duì)這種方式重視，因此達(dá)不到應(yīng)起到的預(yù)警以及防災(zāi)減災(zāi)的效果;氣象網(wǎng)站包括了我國境內(nèi)所有區(qū)域的天氣情況，并每天進(jìn)行更新，對(duì)于防災(zāi)減災(zāi)工作有著較好的效果。但由于受到農(nóng)村條件所限，因此大多數(shù)的農(nóng)村居民并不能經(jīng)常到網(wǎng)站上去查閱天氣信息，從而達(dá)不到防災(zāi)減災(zāi)的工作目標(biāo);無論是國家氣象臺(tái)還是地方氣象臺(tái)，都會(huì)在天氣復(fù)雜或極端天氣的情況下發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。由于具有權(quán)威性，其影響力以及擴(kuò)散性非常強(qiáng)，因此能起到較好的防災(zāi)減災(zāi)的效果。

2.2? 影響氣象信息服務(wù)于農(nóng)村的主要因素

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅給城市的進(jìn)一步擴(kuò)大以及進(jìn)一步發(fā)展帶來了新的契機(jī)，農(nóng)村的生活水平也在社會(huì)的發(fā)展過程中有了較為明顯的提高。因此，氣象信息服務(wù)在條件較好的部分農(nóng)村起到的效果非常好，起到了應(yīng)有的防災(zāi)減災(zāi)功能。但由于另一部分的地區(qū)農(nóng)村生活并沒有有很明顯的提升，受當(dāng)?shù)貤l件所限制，氣象信息服務(wù)的開展依然存在著較多的制約因素。

（1）部分區(qū)域氣候特點(diǎn)較為鮮明，現(xiàn)有的氣象信息服務(wù)難以滿足實(shí)際需求。部分地區(qū)由于海拔、地理位置等因素，小氣候特征較為明顯。其中，區(qū)域?qū)α髯鳛槠渲休^為明顯的特殊氣候，預(yù)防以及針對(duì)其的預(yù)警防災(zāi)計(jì)劃較難制定，因此當(dāng)前的氣象信息服務(wù)難以滿足現(xiàn)如今的實(shí)際需求。

（2）讓農(nóng)村人口綜合素質(zhì)不高，對(duì)于氣象信息沒有提起足夠的重視。受部分農(nóng)村的條件所限制，其中的大部分農(nóng)民由于傳統(tǒng)思想觀念較為根深蒂固，對(duì)待天氣一向是僥幸心理占據(jù)主導(dǎo)地位，沒有對(duì)氣象信息的重要性有一個(gè)較為清晰地認(rèn)識(shí)。再加上農(nóng)村人口的外流，家里的老人和孩子留守在家的較多，因此氣象知識(shí)較為難傳播，導(dǎo)致其很少在實(shí)際的生產(chǎn)活動(dòng)中制定防災(zāi)減災(zāi)措施。這不僅對(duì)人們的人身財(cái)產(chǎn)安全造成了威脅，也不利于后續(xù)生產(chǎn)活動(dòng)的開展。

（3）通信設(shè)施落后，氣象信息傳播困難。部分農(nóng)村的信號(hào)還沒有覆蓋完全，因此信息通訊極為不便。甚至還有落后的部分農(nóng)村地區(qū)依靠大喇叭或者區(qū)域廣播等方式傳播氣象信息，使得氣象信息的及時(shí)性無法保證，繼而起不到應(yīng)有的防災(zāi)減災(zāi)效果。

3? 氣象信息為農(nóng)村后續(xù)的建設(shè)與發(fā)展服務(wù)的幾點(diǎn)思考

3.1? 提高防災(zāi)減災(zāi)能力

政府部門要與氣象部門展開合作，建立以農(nóng)村實(shí)際氣象信息服務(wù)情況為基礎(chǔ)的防災(zāi)減災(zāi)組織體系，這不僅能夠保證農(nóng)村氣象服務(wù)的及時(shí)性，也是為了拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)覆蓋區(qū)域的必然過程。因此，要緊抓發(fā)展機(jī)遇，投入足夠的資金積極展開氣象建設(shè)項(xiàng)目，為后續(xù)的氣象信息服務(wù)打好硬件基礎(chǔ)。同時(shí)，需要完善有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)的法律法規(guī)，根據(jù)國家的有關(guān)要求組建應(yīng)對(duì)不良天氣的應(yīng)急指揮組織架構(gòu)，以保證特殊天氣下能夠有序的開展工作，將農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失降到最低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要積極配合政府工作，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民有序的組織起來，已開展對(duì)應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)工作。

3.2? 提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力

氣象部門應(yīng)在開展氣象信息服務(wù)時(shí)以防災(zāi)減災(zāi)作為工作基礎(chǔ)原則，要在充分考慮到不良天氣帶來的影響以及可能發(fā)生的連鎖事件后，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定對(duì)應(yīng)的方案。這一過程中，最為重要的就是建立應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害的緊急預(yù)案，并不斷更新完善氣象信息系統(tǒng)。準(zhǔn)確的預(yù)警與緊急預(yù)案的建立決定了自然災(zāi)害帶來的損失程度，因此要重點(diǎn)考慮氣象信息的及時(shí)性與完整性。通過定時(shí)定點(diǎn)的發(fā)布預(yù)警警報(bào)，能夠全面實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的效果，在保證經(jīng)濟(jì)損失降到最低的同時(shí)，也有效保障了農(nóng)村居民的安全。

3.3? 預(yù)防是防災(zāi)減災(zāi)的前提條件

充分了解當(dāng)?shù)厍闆r與可能發(fā)生的自然災(zāi)害是預(yù)防的主要內(nèi)容，有效的預(yù)防工作能夠最大程度的降低農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)損失。通過預(yù)警工作，使得政府部門與農(nóng)村居民聯(lián)合起來，共同制定防御自然災(zāi)害的計(jì)劃，并快速建設(shè)有關(guān)設(shè)施，以保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.4? 加強(qiáng)關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳

提高農(nóng)村居民對(duì)氣象信息的重視的有效方式，就是加強(qiáng)關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳力度，并要全面展開防御設(shè)施的建設(shè)工作。同時(shí)，通過有關(guān)培訓(xùn)，使得人們充分認(rèn)識(shí)到自然災(zāi)害的危害性以及預(yù)防的重要性，從而提升對(duì)于氣象信息的重視程度。另外，需要開展自然災(zāi)害救援演練活動(dòng)，全面向民眾普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，以最大程度保障人們的安全。

3.5? 構(gòu)建多樣化的氣象信息傳播渠道

針對(duì)部分地區(qū)農(nóng)村的信息閉塞以及信息傳播設(shè)施落后等情況，需要大力建設(shè)信息站以及拓展更多新式的氣象信息傳播方式。同時(shí)，加大對(duì)于農(nóng)村氣象信息服務(wù)的硬件建設(shè)資金投入，在國家的相關(guān)要求下科學(xué)的建立起適用于當(dāng)?shù)厍闆r的農(nóng)村氣象專用警報(bào)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)氣象信息及時(shí)傳播的效果。

4? 結(jié)語

綜上所述，氣象信息服務(wù)對(duì)于農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工作的順利展開是非常重要的。由于氣象信息服務(wù)的綜合性較強(qiáng)，因此需要各個(gè)部門聯(lián)合起來制定有關(guān)氣象信息服務(wù)的科學(xué)傳播方案，以達(dá)到減少農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)損失、保證居民的人身安全的工作目標(biāo)。同時(shí)，這一過程中不能忽略氣象部門的作用，其要在各個(gè)區(qū)域政府的帶領(lǐng)下完善服務(wù)流程，從而達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

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