建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因分析及控制措施分析

劉延軍 陳艷丹

摘? ? 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)科學(xué)技術(shù)和管理水平的要求越來(lái)越高，給建筑業(yè)帶來(lái)了許多問(wèn)題。施工成本管理在施工管理中非常重要。本文對(duì)此進(jìn)行了探討，分析了建設(shè)項(xiàng)目成本和預(yù)算成本高的原因，并總結(jié)了基于市場(chǎng)主觀因素和實(shí)際情況的控制措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程，造價(jià)預(yù)算，原因分析，控制措施

1? 引言

近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國(guó)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投入有所增加，這對(duì)推動(dòng)建筑業(yè)的快速發(fā)展起到了很好的作用。此外，人們對(duì)建筑項(xiàng)目的要求越來(lái)越高，人們不僅關(guān)注公共工程項(xiàng)目的安全性，質(zhì)量和進(jìn)步。在正常情況下，項(xiàng)目成本控制可以指導(dǎo)投資行為，但事實(shí)上超預(yù)算情況發(fā)展的原因很多，迫切需要采取及時(shí)有效的措施加以控制。

2? 建設(shè)項(xiàng)目成本控制的重要性

成本控制在建設(shè)項(xiàng)目中起著非常重要的作用，既保證了建設(shè)投資的準(zhǔn)確性，又改善了項(xiàng)目成本管理制度。其重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是項(xiàng)目成本預(yù)算可以保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。一旦項(xiàng)目成本控制工作發(fā)生，有效地減少了由不完善的成本控制本身引起的返工和設(shè)計(jì)變更的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題必然會(huì)對(duì)建筑投資產(chǎn)生直接影響，阻礙建筑業(yè)的發(fā)展[1]。其次，項(xiàng)目成本預(yù)算可直接影響建設(shè)項(xiàng)目的盈利能力，影響企業(yè)在資金預(yù)算使用范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益。最后指出其他建筑項(xiàng)目的方向。由于成本控制管理系統(tǒng)不完善，資金使用不明確或盲目建設(shè)項(xiàng)目，一些施工單位無(wú)法及時(shí)處理這些問(wèn)題，造成資金浪費(fèi)嚴(yán)重。

3? 建設(shè)項(xiàng)目成本和超預(yù)算原因分析

建設(shè)項(xiàng)目成本和超預(yù)算受各種主客觀因素的影響。原因可歸納為以下幾個(gè)方面。

（1）項(xiàng)目成本預(yù)算人員在進(jìn)行預(yù)算前沒(méi)有充分了解施工資料，未分析其他施工條件，導(dǎo)致工程造價(jià)不準(zhǔn)確，資金支出點(diǎn)遺漏，嚴(yán)重影響了工程的進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量，預(yù)算過(guò)程中沒(méi)有合理的科學(xué)依據(jù)，因此預(yù)算成本在實(shí)際工作中沒(méi)有用處。

（2）在編制工程造價(jià)預(yù)算時(shí)，工作人員應(yīng)對(duì)許多施工因素進(jìn)行專業(yè)分析，但分析過(guò)程必然會(huì)受到政策變化，市場(chǎng)變化，價(jià)格波動(dòng)，勞動(dòng)力因素等各種客觀因素的影響。在預(yù)算開(kāi)始時(shí)很難確定項(xiàng)目的建設(shè)條件等。此外，市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目成本預(yù)算的準(zhǔn)確性有一定影響。

（3）許多企業(yè)將項(xiàng)目的成本控制視為一個(gè)獨(dú)立的過(guò)程，因此他們只在招標(biāo)階段和完工階段控制成本預(yù)算，在最重要的施工階段忽略它，最終導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目成本超出預(yù)算。

（4）施工過(guò)程中，由于施工環(huán)境的變化和各種材料的差異，具體的施工環(huán)境不能與施工前的設(shè)計(jì)圖紙完全一致。因此，項(xiàng)目成本部門(mén)不穩(wěn)定，項(xiàng)目成本超出預(yù)算。

（5）施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理也會(huì)對(duì)成本產(chǎn)生一定的影響。一旦施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒(méi)有掌握專業(yè)管理技能，現(xiàn)場(chǎng)施工工作將有不合理的材料分配和高材料損失率，這大大增加了建筑材料的成本，導(dǎo)致項(xiàng)目成本預(yù)算超過(guò)。

（6）部分施工單位在施工過(guò)程中沒(méi)有安排人員配置，工作人員在項(xiàng)目成本預(yù)算后進(jìn)行了初步分配。一旦提出新要求，工作人員必然會(huì)改變。人員進(jìn)行了重新調(diào)整，增加了人力支出，導(dǎo)致項(xiàng)目成本超出預(yù)算[2]。

4? 施工項(xiàng)目成本和超預(yù)算情況控制措施研究

4.1? 熟悉施工圖紙

只有施工人員對(duì)施工圖紙有全面細(xì)致的了解和掌握，才能有效控制工程造價(jià)，保證施工精度，預(yù)算金額。在編制預(yù)算時(shí)，必須仔細(xì)分析施工圖紙。編制人員應(yīng)專業(yè)指導(dǎo)施工和設(shè)計(jì)人員了解施工圖紙的細(xì)節(jié)，以確保編制人員對(duì)施工圖紙有透徹的了解，并應(yīng)熟悉施工圖紙。執(zhí)行計(jì)算以確保單價(jià)的準(zhǔn)確性，并防止出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，例如缺少注釋和錯(cuò)誤集。

4.2? 提高員工的專業(yè)素質(zhì)

管理人員的素質(zhì)可以對(duì)整個(gè)成本控制流程產(chǎn)生決定性的影響。相關(guān)人員不僅要提高他們對(duì)工程造價(jià)專業(yè)知識(shí)的掌握程度，還要學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和各種建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)行政策規(guī)范。此外，員工應(yīng)充分了解建筑市場(chǎng)的需求，合理控制超出預(yù)算的項(xiàng)目成本，深入市場(chǎng)，了解市場(chǎng)變化和發(fā)展方向，準(zhǔn)確估算施工設(shè)備和材料。最后，還應(yīng)熟悉每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程[3]。施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)，確保員工積極參與培訓(xùn)工作，增強(qiáng)自主專業(yè)知識(shí)和能力，確保項(xiàng)目成本控制順利。

4.3? 開(kāi)展預(yù)算編制工作

為了完善建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算編制，不僅要提高快速計(jì)算人員的專業(yè)素質(zhì)，還要建立單位實(shí)施預(yù)算編制工作。首先，根據(jù)市場(chǎng)變化的需要，全面了解施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，將預(yù)算編制工作與施工組織設(shè)計(jì)的特點(diǎn)相結(jié)合，在預(yù)算開(kāi)始前對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行專業(yè)，全面的分析。使用資本數(shù)據(jù)收集相關(guān)工程數(shù)據(jù)，遵守市場(chǎng)趨勢(shì)，了解相關(guān)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并確保成本預(yù)算的準(zhǔn)確性。其次，準(zhǔn)備工作的實(shí)施必須準(zhǔn)確分析和準(zhǔn)確定位建設(shè)項(xiàng)目各建設(shè)項(xiàng)目可能造成的超預(yù)算因素。要加快管理人員的準(zhǔn)備，加強(qiáng)對(duì)成本控制管理的重視，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)。同時(shí)，對(duì)階段的預(yù)算控制，根據(jù)業(yè)主投資項(xiàng)目的具體情況，包括施工時(shí)間，工程質(zhì)量，資金要求，合理計(jì)算工程造價(jià)，加強(qiáng)與施工人員和設(shè)計(jì)人員的溝通，確保順利進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施[4]。

4.4? 嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)簽證

建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變和設(shè)計(jì)變更可能會(huì)導(dǎo)致建設(shè)單位的投資增加，并大大超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。因此，應(yīng)嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)圖紙，并在施工前進(jìn)行計(jì)劃更改。此外，還將安排專業(yè)團(tuán)隊(duì)為施工現(xiàn)場(chǎng)簽訂合理的簽證，并根據(jù)具體施工條件建立相應(yīng)的系統(tǒng)，并根據(jù)施工需要增加或減少的項(xiàng)目將被認(rèn)真填寫(xiě)，確保項(xiàng)目成本預(yù)算得到有效控制。

4.5? 充分考慮設(shè)備材料價(jià)格的變化

由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大，建設(shè)周期長(zhǎng)，施工涉及的建筑材料種類繁多，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速變化，設(shè)備價(jià)格波動(dòng)較大，需要工作人員充分考慮。有必要對(duì)設(shè)備材料的價(jià)格變化進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)研，了解價(jià)格規(guī)律，避免因價(jià)格變動(dòng)而過(guò)度預(yù)算。

5? 結(jié)束語(yǔ)

建筑工程的成本控制是施工管理的重要組成部分，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全有很大的影響。只有項(xiàng)目成本建設(shè)工作受到高度重視，成本過(guò)高，并采取有效措施及時(shí)解決問(wèn)題。員工的專業(yè)素質(zhì)，預(yù)算編制工作的全面實(shí)施，建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的預(yù)算控制，可以保證建設(shè)項(xiàng)目成本控制的順利開(kāi)展，防止超預(yù)算的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳鋼.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制策略分析[J].江西建材，2017（2）：233.

[2] 張立杰，劉素蓮.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施[J].民營(yíng)科技，2017（1）：210.

[3] 張悅寧，劉義晴.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施分析[J].四川水泥，2017（2）：179.

[4] 葉植芬.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策探析[J].價(jià)值工程，2018（35）：26～27.