試論一體化課程體系同職業(yè)標準與鑒定技術支持系統(tǒng)的對接

王麗萍 劉超 王芳

摘要：在國家取消一批職業(yè)資格認定、編制新版職業(yè)資格目錄、制定修訂一批新版職業(yè)標準、試行第三方評價機構開展職業(yè)技能等級認定試點工作的大背景下，技工院校急需重新審視一體化課程體系，以建立起與職業(yè)標準、職業(yè)資格及職業(yè)技能鑒定內(nèi)容有效銜接的課程標準。

關鍵詞：一體化課程 職業(yè)標準 技能鑒定 人才培養(yǎng)

課題：本文系黑龍江省技工教育教科研基地“十三五”重點課題“計算機應用與維修專業(yè)一體化課程改革考評體系研究”（項目編號：JZ20180002）研究成果。

一體化課程體系包含了人才培養(yǎng)方案，人才培養(yǎng)方案由一體化課程標準、課程教學方案、學材和教材等資源構成，而一體化課程標準則是由專業(yè)培養(yǎng)目標、綜合職業(yè)能力、就業(yè)方向及對應職業(yè)資格、一體化課程設置等組成。既然一體化課程體系與該專業(yè)對應的職業(yè)資格聯(lián)系在了一起，那么也就同職業(yè)標準與職業(yè)技能鑒定支持系統(tǒng)密切相關。

一、一體化課程體系與一體化課程考評體系的關系

一體化課程來自于目標工種的典型工作任務分析，學生在真實的工作任務中進行操作，通過對工種技術或服務工作的實施，實現(xiàn)由理論到實際、過程到方法、情感到觀念的能力升華，獲得該工種職業(yè)能力。

一體化課程體系包括考評體系，這在國家一體化課程開發(fā)規(guī)程中有明確規(guī)定。目前，在一體化課程學習任務的考評環(huán)節(jié)上，多數(shù)為學生互評以及教師對學生的學習過程進行了定量和定性的分析與評價。這種評價方式是一種過程性評價，如果教師設計評價內(nèi)容不能夠適合本學習任務，就難以與國家職業(yè)技能的鑒定評價內(nèi)容有效銜接。

二、一體化課程體系與職業(yè)技能鑒定工作體系的關系

在職業(yè)技能鑒定工作體系中，技術標準與技術支持系統(tǒng)包括職業(yè)分類、職業(yè)標準、培訓大綱、培訓教材、國家題庫與鑒定指導。一體化課程體系的開發(fā)離不開對典型工作任務的萃取，更離不開職業(yè)標準和職業(yè)技能鑒定題庫所提供的支撐。

一體化課程體系由多個相關的學習任務組合在一起，是理論學習和實踐學習融為一體的一門課程。學生通過對學習任務、過程、環(huán)境進行感悟和反思，促進學生認知能力的發(fā)展，并建立起自我職業(yè)認同。

職業(yè)技能鑒定是由鑒定考核部門依據(jù)國家職業(yè)標準，通過國家、行業(yè)或?。ㄊ校╊}庫組卷來進行職業(yè)能力的鑒定考核。它是對勞動者的技能水平進行評價與認證，是基于職業(yè)技能水平的考核活動，屬于標準參照型考試，由考試考核機構對勞動者從事某種職業(yè)所應掌握的技術理論知識和實際操作能力做出客觀的測量和評價。

由此看來，一體化課程體系同職業(yè)技能鑒定，雖然都側重于工作能力和職業(yè)能力，都采用同一職業(yè)標準，但各有自己的功能。一體化課程體系建設服務于學生的學習過程，而職業(yè)技能鑒定用來考核學生的職業(yè)能力水平，如果職業(yè)標準發(fā)生改變，就會導致兩者同時調(diào)整。職業(yè)技能鑒定工作體系是一體化課程體系構建的重要依據(jù)，課程的設計要同技能鑒定有機地結合，保持銜接。簡單地說，職業(yè)技能鑒定技術標準與技術支持系統(tǒng)更具有權威性和指導性，一體化課程體系對學生更具有服務性、參考性。

三、一體化課程體系與職業(yè)技能鑒定內(nèi)容銜接中存在的問題

人力資源和社會保障部公布的國家職業(yè)資格目錄（2019版）139項，專業(yè)技術人員職業(yè)資格58項，技能人員職業(yè)資格81項。該目錄明確了職業(yè)資格范圍、實施機構和設定依據(jù)，雖然有利于改變職業(yè)資格過多的問題，但也導致了企業(yè)許多技能崗位職業(yè)（工種）不在國家職業(yè)資格目錄中，在全國技工院校專業(yè)目錄（2018年修訂）中，有些專業(yè)對應或相關職業(yè)（工種）沒有職業(yè)資格，還有的專業(yè)對應或相關職業(yè)（工種）所要取得的職業(yè)資格也值得商榷。技工院校實行學歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度，其職業(yè)技能鑒定等級證書是學生職業(yè)能力的外在體現(xiàn)，也是人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標。因此，目前一些專業(yè)有對應職業(yè)（工種）卻沒有相應的職業(yè)資格。通過教學實踐與研究，筆者發(fā)現(xiàn)一體化課程體系與國家職業(yè)技能鑒定內(nèi)容之間存在四方面的問題。

一是一體化課程標準確立的職業(yè)資格在新版職業(yè)資格目錄中已被取消。網(wǎng)上常見某專業(yè)一體化課程標準，有一些專業(yè)對應的職業(yè)資格早在2017年前已被取消。職業(yè)資格的取消使一體化課程標準開發(fā)成為無本之木，雖然來源于企業(yè)的典型工作任務，卻沒有與任何職業(yè)資格相對應。

二是一體化課程標準確立的職業(yè)資格在新版職業(yè)資格目錄中發(fā)生了較大變化。如計算機應用與維修專業(yè)，網(wǎng)上公布一體化課程標準確立的職業(yè)資格，多是對應計算機操作工、計算機維修工，而這些工種取消后在全國技工院校專業(yè)目錄中顯示取得的是“計算機技術與軟件專業(yè)技術人員”資格證書，工種與資格證書不相對應。

三是一些新興專業(yè)，在新版職業(yè)資格目錄中沿用一些現(xiàn)有的職業(yè)資格。這些專業(yè)產(chǎn)生于企業(yè)發(fā)展進步，沿用現(xiàn)有的職業(yè)資格不倫不類，雖已設立了新的職業(yè)（工種），但更多是沒有設立，即便是設立了新的職業(yè)（工種），也沒有確立職業(yè)標準。這樣的專業(yè)開展一體化課程是否具有典型性尚需檢驗。

四是一些特定行業(yè)內(nèi)職業(yè)（工種）在新版職業(yè)資格目錄中被簡化合并，導致有職業(yè)（工種）無職業(yè)資格，給一體化課程體系開發(fā)增加了難度和不確定性。例如，鉆井、采油、集輸、井下作業(yè)等石油行業(yè)四大工種都沒有職業(yè)資格，開發(fā)一體化課程標準專業(yè)名稱也僅有石油鉆井、石油天然氣開采兩個專業(yè)。

四、如何有效實現(xiàn)一體化課程體系與職業(yè)標準及鑒定技術支持系統(tǒng)的對接

一般地說，一個職業(yè)區(qū)別另一個職業(yè)，是它們的職業(yè)標準存在差異，進而職業(yè)資格也不盡相同。一個專業(yè)對應一個或幾個職業(yè)，因此同一個專業(yè)的學生可以取得不同的職業(yè)資格證書。

國家取消了部分職業(yè)資格，但現(xiàn)實存在的職業(yè)、職業(yè)標準并未因此消失或取消。一些學校開設的專業(yè)所對應的職業(yè)（工種）的職業(yè)資格被取消，意味著放棄了技工院校長期堅持的“雙證書”制度，這不僅是對技工教育的沖擊，也會給學校辦學帶來不利影響。

如開展企業(yè)新型學徒制培訓，政府給予政策支持和財政補貼，是需要對獲得職業(yè)資格情況進行評價和驗收，國家在試點中發(fā)現(xiàn)了這一問題，下一步工作中有針對性地加以解決。

再如，學生畢業(yè)進入企業(yè)工作后，很多企業(yè)都制定了員工技能提升的激勵措施，將技能人員的技能等級和工資薪酬、晉職晉級掛鉤。而畢業(yè)生沒有職業(yè)資格證書，將會喪失應有的競爭力。

實現(xiàn)一體化課程體系與職業(yè)標準及鑒定技術支持系統(tǒng)的對接，其專業(yè)、職業(yè)（工種）、職業(yè)標準、職業(yè)資格等關鍵要素必不可少。已開展一體化課程體系改革的院校，在一體化課程體系中一體化課程標準所確立的職業(yè)資格已被取消的，需要重新構建課程標準，重新確立專業(yè)對應的職業(yè)資格，以確保學生進入職場中有競爭力，否則所確定的中級、高級技能水平就成為了一紙空文。有效實現(xiàn)一體化課程體系與職業(yè)標準及鑒定技術支持系統(tǒng)對接的策略如下。

第一，一體化課程標準要與國家新修訂的職業(yè)標準對接。為做好新版職業(yè)資格目錄實施工作，人力資源和社會保障部編制了職業(yè)技能標準制定修訂計劃，按照職業(yè)技能標準編制技術規(guī)程對168個職業(yè)（工種）職業(yè)技能標準進行了修訂。隨著新職業(yè)標準的公布，職業(yè)技能鑒定試題庫將會隨之更新，技工院校要高度關注職業(yè)標準制定修訂工作的進展和公布情況，按照新的職業(yè)標準，尤其是標準中的比重表變化，及時修訂一體化課程標準。

第二，人力資源和社會保障部依托企業(yè)開展職業(yè)技能等級認定試點工作，試點職業(yè)（工種）范圍除準入類職業(yè)資格外的職業(yè)分類大典（2015年版）中收錄的技能類職業(yè)（工種）和新職業(yè)，公布了首批18家央企為試點單位。人力資源和社會保障部職業(yè)技能鑒定中心征集第三方評價機構開展職業(yè)技能等級認定試點，其試點職業(yè)（工種）范圍為20類人員，餐廳服務員、計算機維修工、電子商務師、物流服務師等均列其中。對擬到18家央企就業(yè)的學生，學校可組織他們參加職業(yè)技能鑒定。同時，有條件的技工院校可以爭取成為第二批職業(yè)技能等級認定試點機構，對其他社會企業(yè)和就業(yè)學生開展職業(yè)技能等級認定工作。這樣，一體化課程標準要根據(jù)學生就業(yè)情況有針對性地加以調(diào)整。

第三，對于未納入國家職業(yè)資格目錄，且不具備在央企進行職業(yè)技能等級認定和其他第三方職業(yè)技能等級職業(yè)（工種）認定范圍的一些專業(yè)，可采取專業(yè)復合、課程重構、職業(yè)遷移、教學內(nèi)容嫁接、職業(yè)技能鑒定前強化訓練等多種方式，對一體化課程標準進行整合，使一體化課程教學內(nèi)容與職業(yè)技能鑒定內(nèi)容相融合。

在專業(yè)復合上，可將暫無法開展職業(yè)資格鑒定的專業(yè)，復合與之相關可進行職業(yè)資格鑒定的專業(yè)上，如飯店（酒店）服務、酒店管理等專業(yè)復合茶藝或旅游服務與管理專業(yè)，調(diào)整就業(yè)方向;在課程重構上，計算機應用與維修、計算機廣告制作、電子商務等專業(yè)，可開設一些計算機技術與軟件專業(yè)技術資格考試內(nèi)容;在職業(yè)遷移上，商務禮儀服務專業(yè)的職業(yè)能力涉及辦公軟件使用和辦公設備使用與維護，可以參加計算機技術與軟件專業(yè)技術資格;在教學內(nèi)容移植嫁接上，可借鑒專業(yè)復合模式，將一門專業(yè)核心課程移植搭接在另一門專業(yè)核心課程上;在不想改變一體化課程標準時，可在學生畢業(yè)前進行相近職業(yè)技能鑒定，這就需要增加強化訓練及相關培訓內(nèi)容。

（作者單位：大慶技師學院）