吉林省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成及優(yōu)化對(duì)策研究

賈睿祺 于正生 白雪 常盛思 劉杏惠

【摘要】結(jié)合國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)理論現(xiàn)有的學(xué)者研究，界定了吉林省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)涵。通過對(duì)吉林省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新情況進(jìn)行資料收集與整理，對(duì)吉林省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)現(xiàn)狀進(jìn)行總體描述和綜合分析，闡述了其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程。針對(duì)吉林省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成，構(gòu)建了吉林省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)模型。提出吉林省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)與不足之處提出有利于吉林省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化的對(duì)策和建議，為吉林省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。

【關(guān)鍵詞】高技術(shù)產(chǎn)業(yè) ?創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng) ?影響因素

創(chuàng)新是人類發(fā)展史上的重要推動(dòng)力。東北地區(qū)有著豐富的資源，并因?yàn)橹毓I(yè)基地而聞名于全國(guó)。吉林省是中國(guó)東北地區(qū)的核心省份，工業(yè)早期基礎(chǔ)較為雄厚、條件優(yōu)越。然而隨著改革開放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，吉林省面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的雙重壓力?，F(xiàn)今吉林省企業(yè)發(fā)展模式很難滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展的需求，造成人才的流失與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，轉(zhuǎn)型被提上日程。吉林經(jīng)濟(jì)要想振興就必須以創(chuàng)新作為根本驅(qū)動(dòng)力。高技術(shù)創(chuàng)新作為時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，對(duì)工業(yè)產(chǎn)值的影響日益重要，吉林省應(yīng)該跟緊國(guó)家政策，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，本文對(duì)吉林省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成進(jìn)行研究并提出優(yōu)化對(duì)策。

一、文獻(xiàn)綜述

近年來，由于科技資源流動(dòng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整在全球范圍內(nèi)加快，各個(gè)產(chǎn)業(yè)賴以生存的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的形成與發(fā)展收益于高科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新全球一體化。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，高技術(shù)指標(biāo)的領(lǐng)先已然變成制定市場(chǎng)游戲規(guī)則的重要手段。

國(guó)外學(xué)者對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的研究目前主要集中在系統(tǒng)的內(nèi)涵、概念、特征、機(jī)制、要素及發(fā)展模式等方面。Hagedoorn（2002）認(rèn)為，高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之間的合作與協(xié)同研發(fā)能夠最好地反映出市場(chǎng)整合和高科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)的要求，極大促進(jìn)了創(chuàng)新效率。

在國(guó)內(nèi)，關(guān)于創(chuàng)新生態(tài)學(xué)的研究相對(duì)國(guó)外起步較晚。近年來，在借鑒國(guó)外學(xué)者觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)創(chuàng)新的特點(diǎn)，也開始了基于高科技企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)?，F(xiàn)今僅有較少學(xué)者完成了從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的研究?！皸钪抑薄皩⒏呖萍脊I(yè)生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)化分為兩種類型：學(xué)習(xí)進(jìn)化和轉(zhuǎn)型進(jìn)化和.“劉友金“總結(jié)出了“技術(shù)創(chuàng)新群落四階段“的CLC模型。

總體的研究表明，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展要求各個(gè)行業(yè)、各個(gè)學(xué)科、各個(gè)方向的人才共同合作，進(jìn)而推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的高速發(fā)展。

二、吉林省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的現(xiàn)狀

張運(yùn)生（2010）認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)將高科技企業(yè)從單一競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)，然后升級(jí)為“創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)”。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)本質(zhì)上是圍繞高科技企業(yè)形成的各種正式與非正式協(xié)作關(guān)系的總結(jié)構(gòu)。吉林省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有高發(fā)展?jié)摿?，高新技術(shù)企業(yè)在吉林省也逐漸從高投入、低收益轉(zhuǎn)移向高投入，高產(chǎn)出，低投入，高產(chǎn)出，科研實(shí)力逐漸增強(qiáng)、科研成果產(chǎn)值已經(jīng)上升。近年吉林省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)?？傮w上呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的吉林省基礎(chǔ)相對(duì)較弱，容易受國(guó)內(nèi)和國(guó)際環(huán)境的變化影響。此外，市場(chǎng)上充滿了各種不確定因素，這也使得吉林省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不穩(wěn)定。

從數(shù)據(jù)上來看，2009年至2016年，各項(xiàng)指標(biāo)的增長(zhǎng)速度放緩。2009年以后，受金融危機(jī)的影響出現(xiàn)較大波動(dòng)。高技術(shù)市場(chǎng)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入逐步上升從474.4億元增長(zhǎng)到2067.8億元，基本，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)吉林省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了不可忽視的作用;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)總額由72.4億元提高到為190.0億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)20.71%。利潤(rùn)水平逐步提高，生存能力逐步提高。2009年，吉林省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模擴(kuò)大，但發(fā)展到2018年，吉林省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)其中的利潤(rùn)在相同時(shí)間內(nèi)與發(fā)達(dá)省份還有一定差異。

吉林省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量逐年穩(wěn)定。2009年至2016年，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增加到442個(gè)。大中型企業(yè)的數(shù)量有六十余家。在此期間，大中型企業(yè)退出，新的大中型企業(yè)加入。在2013年到2016年大中型企業(yè)占高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)的比例整體上呈現(xiàn)出增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2015年達(dá)到了峰值，為16.5%。在2016年稍稍回落達(dá)到15.38%，但與2015年基本持平。2009年至2016期間，吉林省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員規(guī)模基本呈上升趨勢(shì)。大量的人員開始涌入高科技產(chǎn)業(yè)。雖然吉林省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)增速高于全國(guó)平均水平，但與發(fā)達(dá)省份仍擁有較大差距。究其原因，吉林省的人才引進(jìn)機(jī)制并不完善，并且高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑仍在探索，對(duì)吉林省的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平存在一定的限制。

作為吉林省的省會(huì)，近年來，長(zhǎng)春市大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。以光電信息技術(shù)、新能源、新材料、大數(shù)據(jù)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)，都為長(zhǎng)春市的工業(yè)總產(chǎn)值做出了貢獻(xiàn)。根據(jù)2018年數(shù)據(jù)，在高速發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)的前提下，2018年前5個(gè)月長(zhǎng)春市規(guī)劃工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)8%。其中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值321億元，同比增長(zhǎng)7%;汽車及零部件企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2590億元，同比增長(zhǎng)7.5%;生物醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值123.5億元，同比增長(zhǎng)12.6%;裝備制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值232.2億元，同比增長(zhǎng)12.2%;光電信息企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值199億元，同比增長(zhǎng)10%。曾經(jīng)光電還止步于科研，投入于產(chǎn)業(yè)較少。但事實(shí)上，研究所中的許多專利都非常適合市場(chǎng)需求。針對(duì)這一情況，為此，中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春光學(xué)精密機(jī)械與物理研究所與長(zhǎng)春市科研資源整合。將最新的研究傳感器技術(shù)轉(zhuǎn)換成一家控制公司的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，運(yùn)作良好。目前，與長(zhǎng)春光學(xué)精密機(jī)械與物理研究所合作的企業(yè)已經(jīng)擴(kuò)展至十幾家。這給長(zhǎng)春帶來了巨大的創(chuàng)收，2015年，長(zhǎng)春科技合同成交額僅為24.46億元，2017年則升至208億元。長(zhǎng)春的光機(jī)所的行為證實(shí)了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合帶來的市場(chǎng)利潤(rùn)與前景巨大。

吉林省是東北的核心地區(qū)，其高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建和研究進(jìn)程將直接影響到整個(gè)東北地區(qū)。高技術(shù)創(chuàng)新研究能夠推進(jìn)吉林省新技術(shù)的進(jìn)步以及加速構(gòu)建高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的步伐，有利于吉林省抓住機(jī)遇，吸引人才，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。本文力求從研究中找到影響吉林省企業(yè)新技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)關(guān)鍵要素，發(fā)現(xiàn)吉林省企業(yè)遇到的問題并提出解決辦法，攻克相關(guān)薄弱環(huán)節(jié)，為構(gòu)建吉林省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)提出切實(shí)可行的辦法和建議。

三、吉林省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)涵

我國(guó)對(duì)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的研究框架尚未完全形成，相關(guān)研究尚處于起步階段。研究吉林省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)需要將生態(tài)系統(tǒng)相關(guān)知識(shí)同創(chuàng)新理論相結(jié)合，融匯兩者，在研究中比較分析，從而促進(jìn)學(xué)科之間的相互發(fā)展。

通過對(duì)比自然生態(tài)系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的概念上的區(qū)別與聯(lián)系，結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有概念，本文提出了吉林省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)涵。

本文認(rèn)為吉林省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)參與者組成聯(lián)盟的新商業(yè)模式，其內(nèi)涵是，面向吉林省的現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)物質(zhì)條件和文化條件下，由合作者之間相互聯(lián)系，通過創(chuàng)新物質(zhì)、能量和信息的相互交化、相互依存，形成了一個(gè)完整的多參與者的以交互業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)共同體。

四、吉林省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展的前提是需要完整的政策體系支持，本文建立的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展和運(yùn)行模型結(jié)合自然生態(tài)系統(tǒng)理論概念，即在政府政策支持、引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)控下，高校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研院所等組成產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，構(gòu)建成具有吉林省特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。本文希望通過模型構(gòu)建明確企業(yè)間的生態(tài)位，加強(qiáng)企業(yè)橫向間平臺(tái)合作、信息共享、突顯協(xié)同創(chuàng)新效用，縱向間構(gòu)成產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，進(jìn)行資源協(xié)調(diào)配置。構(gòu)建起一個(gè)有政策、人文并穩(wěn)定運(yùn)行的創(chuàng)新環(huán)境。

2018年吉林省公示了該年度首批386家高新技術(shù)企業(yè)的名單，其中包括長(zhǎng)春長(zhǎng)光宇航復(fù)合材料有限公司、吉林省聯(lián)恒易達(dá)開發(fā)有限公司、延邊長(zhǎng)白山印務(wù)有限責(zé)任公司、吉林省建研科技有限公司、吉林修正健康股份有限公司、吉林北方捷凱傳動(dòng)軸有限公司等。吉林省的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）可分為六大部分：醫(yī)藥制造業(yè)、信息化學(xué)品制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、航天航空制造業(yè)、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)。本文從吉林省的實(shí)際情況出發(fā)分析研究了吉林省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)演化的過程和未來發(fā)展趨勢(shì)并結(jié)合對(duì)吉林省的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)查分析，總結(jié)提出了吉林省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成要素模型。

五、吉林省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化的對(duì)策和建議

（1）完善吉林省創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)要素。在促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)領(lǐng)域，有八個(gè)要素非常重要，簡(jiǎn)稱為“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、貿(mào)、媒”，而吉林省各個(gè)要素都較為薄弱。因此，吉林省政府應(yīng)適應(yīng)國(guó)家宏觀政策的調(diào)整，同時(shí)要立足于吉林省產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，制定出臺(tái)一系列關(guān)于鼓勵(lì)與引導(dǎo)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資源向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新市場(chǎng)流動(dòng)，促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化方面，為實(shí)現(xiàn)吉林省從粗放型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)過渡，當(dāng)務(wù)之急是推動(dòng)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新。在可進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)R&D收入增長(zhǎng)，進(jìn)而吸引具有知識(shí)技術(shù)的大學(xué)生進(jìn)入該地區(qū)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)也要充分利用學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)的科研成果，與金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)達(dá)成合作，借用媒體手段對(duì)開發(fā)出的產(chǎn)品進(jìn)行推廣實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值。

（2）建設(shè)對(duì)外連通的高技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)起到校、企、研的溝通聯(lián)合作用，其帶來的各地區(qū)技術(shù)的流通對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展有著不可忽視的作用。對(duì)比其他省份，吉林省的科技創(chuàng)新平臺(tái)較少。吉林省科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)應(yīng)與高校、科研院所和企業(yè)相結(jié)合，通過推進(jìn)高校的高技術(shù)知識(shí)體系建設(shè)、集中聚集優(yōu)勢(shì)資源，普及R&D知識(shí)教育，科研院所聯(lián)合高校對(duì)國(guó)家大型項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)，增設(shè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟課外實(shí)踐活動(dòng)來提升高等教育水平與國(guó)際接軌;將各種閑置的科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器引導(dǎo)到社會(huì);鼓勵(lì)開展校、企、研間的技術(shù)交流與合作等行為，使研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件與體系更加完善，讓創(chuàng)新項(xiàng)目從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)。

（3）高技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才庫建設(shè)。東北地區(qū)人才嚴(yán)重流失，吉林省發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的當(dāng)務(wù)之急是吸引、留住具有相當(dāng)知識(shí)技術(shù)的大學(xué)生以引進(jìn)先進(jìn)科研技術(shù)與成果促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照現(xiàn)有及未來發(fā)展趨勢(shì)的科技研發(fā)活動(dòng)中有關(guān)職位設(shè)立人才崗，建立人才庫為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)儲(chǔ)備知識(shí)、技術(shù)人員。

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基金項(xiàng)目：1.吉林省教育廳“十三五”社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“吉林省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建研究”（項(xiàng)目編號(hào)：JJKH20181153SK）;2.長(zhǎng)春理工大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2018S073）。