新租賃準則的變化及影響分析

趙丹丹　李楠　潘銳

摘 要 基于我國現(xiàn)有租賃準則在實際執(zhí)行中出現(xiàn)的不足及問題，財政部在2018年12月13日發(fā)布了新的租賃準則，文件為《企業(yè)會計準則第21號——租賃》（財會〔2018〕35號）。新準則對在境內(nèi)外同時上市的企業(yè)、在境外上市但使用國際財務(wù)報告準則的企業(yè)，其他使用租賃準則的企業(yè)規(guī)定了不同的實施時間，前者自2019年1月1日起施行，后者則在2021年1月1日起施行。本文分析了新租賃準則對于之前準則的變化，另外還分析了其對相關(guān)企業(yè)及人員的影響。

關(guān)鍵詞 新租賃準則 國際趨同 承租人

一、新租賃準則的背景及內(nèi)容

（一）新租賃準則的背景

自1981年我國第一家租賃公司——東方租賃有限公司成立至今，我國的租賃行業(yè)已走過了30余年的風(fēng)雨路程。期間經(jīng)歷了成長、整改、重建、恢復(fù)活力等多個時期，才逐步形成今天高速發(fā)展的狀態(tài)。我國經(jīng)濟的巨大變化推動了租賃準則的完善與發(fā)展。2016年，本著國際趨同的原則，我國財政部在借鑒了美國財務(wù)會計準則委員會（IASB）發(fā)布的第13號租賃會計文件以及國際會計準則委員會（IASC）發(fā)布的第17號租賃會計文件的相關(guān)規(guī)定之后，發(fā)布了第21號文件，即舊租賃準則。此后，我國積極參與國際租賃會計準則修訂的討論和意見反饋，多次轉(zhuǎn)發(fā)他們發(fā)布的修訂意見稿，征求各方人士的寶貴意見。在2018年1月8日，根據(jù)征求意見稿提出的租賃準則與國際租賃準則的對比，專家和有關(guān)監(jiān)管部門進行溝通與探討，對征求意見稿進行了修改、完善，形成終稿。我國于2018年12月7日發(fā)布終稿，即現(xiàn)在的新租賃準則。

（二）新租賃準則的內(nèi)容

1.完善租賃的識別、分拆及合并等相關(guān)原則。新租賃準則在確認資產(chǎn)負債表中，對經(jīng)營租賃的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)有所要求，從而在會計處理上相比舊準則產(chǎn)生了較大差異。同時對租賃的識別以及租賃與服務(wù)的區(qū)分也制定了相關(guān)原則。另外，新租賃準則也規(guī)定了同時包含租賃和非租賃部分合同的分拆及合同對價分攤、租賃的合并等。

2.承租人會計處理由雙重模型修改為單一模型。對于承租人來說，新租賃準則取消了對融資租賃與經(jīng)營租賃的分類。要求承租人在資產(chǎn)負債表對所有租賃有關(guān)的科目進行確認（除短期租賃和低價值資產(chǎn)租賃），同時對相應(yīng)的折舊和利息費用進行確認。這一模型相對舊準則，變得簡單單一。另外，新準則較舊準則，完善了對可變租賃付款額、租賃發(fā)生變更等情形的會計處理，并規(guī)定了如何識別判斷短期租賃和低價值資產(chǎn)租賃及如何進行會計處理。

3.調(diào)整售后租回交易會計處理并與收入準則銜接。按照企業(yè)會計準則第14號文件的相關(guān)規(guī)定，評估售后租回交易中的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是否屬于銷售有以下兩種情況。首先是資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓屬于銷售的，賣方需按原資產(chǎn)賬面金額中與所保留使用權(quán)有關(guān)的部分，確認和計量租回形成的使用權(quán)資產(chǎn)。同時轉(zhuǎn)讓至買方的權(quán)利確認相關(guān)的利得或損失，對資產(chǎn)購買進行會計處理，使之適合現(xiàn)行租賃準則。其次是資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不屬于銷售的，賣方繼續(xù)確認被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，將取得的轉(zhuǎn)讓價款確認為金融負債，對于不確認被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)所支付的轉(zhuǎn)讓價款，則確認為金融資產(chǎn)。

4.完善與租賃有關(guān)的列示和信息披露要求。在承租人方面，新準則根據(jù)會計處理模型的變化，對租賃相關(guān)項目在財務(wù)報表中的列示作出了明確規(guī)范，如使用權(quán)資產(chǎn)、租賃負債、折舊和利息等。除此之外，新準則還對租賃相關(guān)的信息披露作了進一步調(diào)整完善。在出租人方面，對于部分信息，新準則也做出了增加披露的要求，包括出租人對其保留的有關(guān)租賃資產(chǎn)的權(quán)利所采取的風(fēng)險管理戰(zhàn)略、為降低相關(guān)風(fēng)險所采取的措施等。

二、新租賃準則的變化

（一）租賃的定義和識別

“在一定期間內(nèi)，出租人將資產(chǎn)的使用權(quán)讓與承租人以獲取對價的合同”，這是新準則對租賃的全新定義。其引入了“已識別資產(chǎn)”“控制權(quán)利”等概念，更加詳細地規(guī)定了對租賃的識別以及租賃與服務(wù)的區(qū)分。在新租賃準則下，一項合同是否存在租賃需滿足以下條件：合同中存在已識別資產(chǎn)，承租人在使用期間有權(quán)獲得該資產(chǎn)所產(chǎn)生的全部經(jīng)濟利益，承租人有權(quán)在使用期間主導(dǎo)其使用方式、目的、設(shè)計、運營該項資產(chǎn)。同時滿足上述幾條，便可認定合同包含租賃。

（二）核心變化及其對財務(wù)指標變化的影響

新租賃準則在承租人會計處理方面替換了以前的雙重模型，采用了新型的單一會計模型。在合同約定的義務(wù)中，要求承租人對所有在資產(chǎn)負債表中出現(xiàn)的相關(guān)租賃的項目必須確認相應(yīng)的資產(chǎn)和負債；簡化處理短期租賃和低價值資產(chǎn)租賃外，分別確認其折舊和利息費用。這一變化實質(zhì)是將經(jīng)營租賃統(tǒng)一納入了表內(nèi)核算，這也將對企業(yè)的多項報表數(shù)據(jù)和財務(wù)指標造成影響。租賃項目的增加導(dǎo)致了企業(yè)資產(chǎn)和負債金額的增加；資產(chǎn)負債率預(yù)期將會上升，資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率將會下降。

（三）關(guān)于售后租回交易的處理

對于售后租回交易的處理，新租賃準則首先要判斷交易中的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓是否屬于銷售。屬于銷售的，承租人應(yīng)當按原資產(chǎn)賬面價值中，與所保留使用權(quán)有關(guān)的部分進行計量，并僅就轉(zhuǎn)讓至出租人的權(quán)利確認相關(guān)利得或損失。不屬于銷售的，承租人應(yīng)當繼續(xù)確認被轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)同時確認負債，并按照企業(yè)會計準則第22號文件對該金融負債進行會計處理。實務(wù)中大部分售后租回都不屬于銷售，新準則實施后承租人直接增加銀行存款和租賃負債即可。之前承租人在實踐中常用的做法得到了會計準則的認可。

三、新租賃準則的影響

（一）對企業(yè)的影響

由于新租賃準則對承租人會計處理模型的改變，在資產(chǎn)負債表中原本在外的經(jīng)營租賃統(tǒng)一納入了表內(nèi)，因此對企業(yè)的報表數(shù)據(jù)和財務(wù)指標造成了影響，資產(chǎn)和負債的金額發(fā)生變動。

（二）對各行業(yè)的影響

各行各業(yè)都有涉及租賃，如機械制造、交通運輸、批發(fā)零售等。根據(jù)新準則的規(guī)定，經(jīng)營租賃應(yīng)在資產(chǎn)負債表內(nèi)確認使用權(quán)資產(chǎn)和租賃負債。因此這些行業(yè)的資產(chǎn)負債規(guī)模將大幅提升，這就要求企業(yè)要增強風(fēng)險意識，重新預(yù)算租賃準則帶來的變化，并重新考慮租賃合約安排。

（三）對承租人的影響

新租賃準則對于承租人會計處理的改變，使得幾乎所有的租賃均需計入資產(chǎn)負債表。另外，資產(chǎn)負債的增加也影響了關(guān)鍵業(yè)績指標，這可能削弱了企業(yè)滿足相關(guān)債務(wù)協(xié)議條款的能力。此外，承租人還需在經(jīng)營租賃時考慮簽訂購買合同還是租賃合同。

（四）對出租人的影響

對于出租人來講，在會計核算方面沒有什么實質(zhì)性的影響，主要影響是由承租人決策的改變進而影響出租人的。另外，新的租賃準則也影響到其他相關(guān)者，例如提供資金支持的銀行、由于經(jīng)營租賃使財務(wù)報表發(fā)生變化的企業(yè)等。

四、結(jié)語

租賃誕生在原始社會，原始社會發(fā)展到現(xiàn)代社會，很多事物在進步。我們國家的租賃準則也由舊準則向新準則轉(zhuǎn)變。毋庸置疑，新的租賃準則是對以往的租賃準則的補充與完善。我們相信，在新租賃準則的指引下，我們國家的租賃市場會越發(fā)有秩序，出租人的信譽會越發(fā)提升，承租人的利益會越來越有保障。

（趙丹丹單位為大連東軟信息學(xué)院信息與商務(wù)管理學(xué)院；李楠單位為大連東軟信息學(xué)院；潘銳單位為大連東軟信息學(xué)院信息與商務(wù)管理學(xué)院）

[作者簡介：趙丹丹（1996—），女，內(nèi)蒙古呼和浩特人，大連東軟信息學(xué)院信息與商務(wù)管理學(xué)院2016級本科在讀，主要研究方向：租賃。李楠（1991—），女，河北人，碩士研究生。潘銳（1996—），女，廣西梧州人，大連東軟信息學(xué)院信息與商務(wù)管理學(xué)院2016級財務(wù)管理專業(yè)本科在讀，主要研究方向：租賃。]

參考文獻

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