新時(shí)代要加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)

劉慕英

【摘要】走進(jìn)新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨要繼續(xù)長期執(zhí)政，將面臨更加嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，要長期執(zhí)掌好政權(quán)，就要在新時(shí)代、新形勢、新征程上加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供有力的保障。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)代;長期執(zhí)政;能力建設(shè)

自新中國成立至今，中國共產(chǎn)黨已執(zhí)政70年，在這70年間，中國共產(chǎn)黨面對執(zhí)政的重大考驗(yàn)，歷盡千辛萬苦，帶領(lǐng)中國人民從站起來、富起來到強(qiáng)起來，譜寫了時(shí)代變革中長期執(zhí)政的輝煌篇章。黨的十九大報(bào)告指出，經(jīng)過長期的努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代。走進(jìn)新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，將會面臨比以前更加嚴(yán)峻的執(zhí)政考驗(yàn)與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，如何才能在新時(shí)代防止執(zhí)政能力衰退，繼續(xù)譜寫長期執(zhí)政的新奇跡，是中國共產(chǎn)黨要面對的一個重大的時(shí)代課題。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。”強(qiáng)調(diào)要以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，全面增強(qiáng)黨的長期執(zhí)政本領(lǐng)。

一、走進(jìn)新時(shí)代要加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)

新時(shí)代要有新作為，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政70年來，帶領(lǐng)中華民族披荊斬棘，從一窮二白到世界第二大經(jīng)濟(jì)體，從不能滿足溫飽到實(shí)現(xiàn)總體小康水平，并提出要在2020年全面建成小康社會，在新中國成立100年時(shí)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)。新時(shí)代要實(shí)現(xiàn)這些奮斗目標(biāo)，中國共產(chǎn)黨必須加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)。

（一）加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨自身發(fā)展的需要。走進(jìn)了新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的變化，中國共產(chǎn)黨作為長期執(zhí)政的政黨，要政治過硬、組織堅(jiān)強(qiáng)，要能力過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，就必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高自身的執(zhí)政能力建設(shè)。雖然中國共產(chǎn)黨在以往的長期革命和執(zhí)政實(shí)踐中，已經(jīng)形成了具備長期執(zhí)政的優(yōu)勢和品格，如艱苦奮斗、執(zhí)政為民、與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是等。但這些優(yōu)勢和品格并不能確保黨在新時(shí)代也具備長期執(zhí)政的能力和本領(lǐng)，在新時(shí)代中，面對世界經(jīng)濟(jì)增長動能不足、貧富分化日益嚴(yán)重，恐怖主義、氣候變化、國內(nèi)全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、發(fā)展不平衡不充分等一系列重大問題，中華民族這艘“巨輪”要沖破這些艱難險(xiǎn)阻，黨就要有足夠好的本領(lǐng)把舵定向，就要不斷自我發(fā)展、自我淬煉、自我提高，努力把黨的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為黨長期執(zhí)政的能力和本領(lǐng)，以更嫻熟的技能、更高超的本領(lǐng)駕馭中華民族這艘“巨輪”，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供強(qiáng)有力的政治保證。

（二）加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)是新時(shí)代化解黨長期執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民經(jīng)過浴血奮戰(zhàn)才奪取了政權(quán)，奪取政權(quán)不易，執(zhí)掌好政權(quán)特別是長期執(zhí)好政就更難，歷史上長期執(zhí)政的大黨老黨都相繼證明了這一點(diǎn)。在長期執(zhí)政條件下，最容易出現(xiàn)思想理論僵化，信念宗旨蛻變、組織紀(jì)律渙散、貪污腐敗嚴(yán)重、執(zhí)政能力衰退等問題，執(zhí)政黨若對存在問題視若罔聞、麻木不仁，這些問題就會一發(fā)不可收拾，最終導(dǎo)致喪失執(zhí)政地位。中國共產(chǎn)黨要懂得以史為鑒，絕不能重蹈前車覆轍，要深刻認(rèn)識我黨在新時(shí)代執(zhí)政中面對的“四大考驗(yàn)”的長期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識“四種危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性，只有懂得居安思危，增強(qiáng)“四種意識”，提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，才能化解長期執(zhí)政的風(fēng)險(xiǎn)，確保全黨在新時(shí)代、新征程中經(jīng)受住各種執(zhí)政考驗(yàn)。

（三）加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)是新時(shí)代把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力的內(nèi)在要求。中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，黨的建設(shè)將面臨更加艱巨的任務(wù)。一方面，決勝全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，對我們黨提出了前所未有的新挑戰(zhàn)、新要求。另一方面，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的各種因素具有很強(qiáng)的危險(xiǎn)性和破壞性，黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”越發(fā)復(fù)雜和嚴(yán)峻。黨要在新時(shí)代擔(dān)負(fù)起新的歷史使命，要始終成為民族的脊梁和主心骨，就要敢于直面問題敢于自我革命，就要加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。黨的十九大提出新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求是要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，要以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線。要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，要清除一切損害黨的先進(jìn)性、純潔性的因素，就必須加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)。只有增強(qiáng)黨自我完善、自我革新、自我提高的能力，才能確保黨擁有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和旺盛的生命力，把黨的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

二、面對新形勢要加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)

中國特色社會主義走進(jìn)新時(shí)代，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化。以前，我們講黨的長期執(zhí)政，主要是從我國自身發(fā)展方面來思考，而黨的十九大報(bào)告提出的長期執(zhí)政能力建設(shè)，是在我國深度參與全球治理和新的文明形態(tài)即將生成的背景下提出的。為此，我們要從人類發(fā)展與全球治理的高度，要從推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與民族團(tuán)結(jié)的高度，促進(jìn)世界文化和社會文明有效融合對接的高度，來理解和把握中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政能力建設(shè)問題。所以，中國共產(chǎn)黨只有不斷加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)，才能應(yīng)對國內(nèi)外新形勢的考驗(yàn)。

（一）加強(qiáng)黨長期執(zhí)政能力建設(shè)才能更好地應(yīng)對復(fù)雜的國際形勢。當(dāng)今國際正經(jīng)歷新變局，總的來說，我國在國際環(huán)境、國際局勢中仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。但我們也看到，國際局勢中出現(xiàn)了很多新的情況，包括出現(xiàn)了一些難以預(yù)測的事情。在這種復(fù)雜多變的局勢下，如何有效地維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，是我們黨在新時(shí)代執(zhí)政要面對的一個重大問題。面對復(fù)雜的國際局勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央注重加強(qiáng)黨長期執(zhí)政能力建設(shè)，更加積極主動地參與國際事務(wù)和全球治理，塑造對我國有利的國際環(huán)境和國際形勢，同時(shí)擴(kuò)大開放，更好地利用國際市場和國際資源為我國發(fā)展服務(wù)，更好地促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（二）加強(qiáng)黨長期執(zhí)政能力建設(shè)才能更好地解決新時(shí)代我國社會的主要矛盾。中國特色社會主義走進(jìn)新時(shí)代，我國社會的主要矛盾也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。改革開放40年，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性的偉大成就，我國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人民生活總體上達(dá)到了小康水平。我國社會的主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對我們黨的執(zhí)政能力提出了新的更高的要求。社會主要矛盾，是黨和國家制定正確路線方針政策的基礎(chǔ)，是確立發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)。我們黨加強(qiáng)了黨長期執(zhí)政能力建設(shè)，才能正確分析新時(shí)代的社會主要矛盾，著力從過去注重發(fā)展速度向更加注重發(fā)展質(zhì)量和效率轉(zhuǎn)變，更加注重城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題。

（三）加強(qiáng)黨長期執(zhí)政能力建設(shè)才能在新形勢下更好地保持黨的先進(jìn)性和純潔性。保持黨的先進(jìn)性、純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革開放各個歷史時(shí)期，始終把保持黨的先進(jìn)性、純潔性作為黨的建設(shè)的根本問題來抓。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨要更加注重黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)，更加注重保持黨的先進(jìn)性、純潔性。過去幾年，雖然在狠抓全面從嚴(yán)治黨的努力下取得了實(shí)效，剎住了“四風(fēng)”， 但新形勢下黨內(nèi)又悄悄出現(xiàn)了隱形“四風(fēng)”問題，黨要長期執(zhí)好政，就不能麻痹大意。為了解決這些新問題，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，十九大報(bào)告提出要加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以勇于自我革命的信念，猛藥去疴、重典治亂的決心，刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，鏟除自身肌體的毒瘤，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

三、踏上新征程要加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)

中國特色社會主義走進(jìn)新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨踏上了帶領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程。在新的歷史征程上，對中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力會有更高的要求，習(xí)近平總書記指出：“全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，以時(shí)不我待的精神，一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。著力克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題。”增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)是新時(shí)代繼續(xù)提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要方面，是深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，是“辦好中國事情”的重要保證。只有黨的長期執(zhí)政本領(lǐng)不斷增強(qiáng)，“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的中國夢才能夢想成真。所以，必須加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)。黨的十九大報(bào)告提出，要加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的執(zhí)政本領(lǐng)，要從以下幾個方面來努力：

（一）要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)。在經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展的今天，政黨的執(zhí)政環(huán)境日益復(fù)雜多變，這對政黨的執(zhí)政能力和水平要求就越來越高。要在這樣的環(huán)境下執(zhí)掌好政權(quán)，推動經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展，執(zhí)政黨只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，才能通過不斷學(xué)習(xí)和探索實(shí)踐去適應(yīng)新環(huán)境并掌握新本領(lǐng)。我們黨既要總結(jié)自身過去的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，歸納出可以推廣應(yīng)用的知識，又要借鑒其他國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，取長補(bǔ)短，才能在長期執(zhí)政中游刃有余，處理好各種復(fù)雜問題，推進(jìn)黨的各項(xiàng)事業(yè)上新臺階。

（二）要增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之要，立身之本。增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)是提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要路徑，領(lǐng)導(dǎo)干部只有政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)高強(qiáng)，才能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求，擔(dān)當(dāng)起新的歷史使命，實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的新任務(wù)。政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)是統(tǒng)攬全局、指明方向的能力。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，就能提升對事情的洞察能力，理性分析世界發(fā)展形勢，把握歷史發(fā)展趨勢，更好地融入新時(shí)代，因勢而謀、順勢而為，科學(xué)地制定和執(zhí)行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處。

（三）要增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)。共產(chǎn)黨人歷來具有勇于改革創(chuàng)新的精神，黨執(zhí)政70年來，改革創(chuàng)新一直是破解難題、開拓新局的根本途徑，在過去幾十年里，尤其是改革開放40年里，改革創(chuàng)新使中華民族取得了輝煌成就，創(chuàng)造了世界發(fā)展奇跡。走進(jìn)新時(shí)代，面對復(fù)雜的新形勢和艱巨的新任務(wù)，我們必須不斷增強(qiáng)黨員干部的改革創(chuàng)新本領(lǐng)，從而帶動全社會掀起改革創(chuàng)新熱潮，使之在新時(shí)代的偉大征程中逢山開路、遇水架橋，為中華巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供源源動力。

（四）要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展?！币鰪?qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，就必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。要堅(jiān)持以人為本，把科學(xué)發(fā)展理念內(nèi)化為廣大黨員干部的能力素質(zhì)、工作方法和價(jià)值追求，用科學(xué)發(fā)展理念指導(dǎo)各項(xiàng)工作，創(chuàng)新發(fā)展路徑，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生”。

（五）要增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)。依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨治國理政的基本方式，只有堅(jiān)持依法執(zhí)政，依法治國，人民的利益和人民的意志才能得到法律的保障。增強(qiáng)依（下轉(zhuǎn)第30頁）

（上接第18頁）法執(zhí)政本領(lǐng)，就要增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的主動性和自覺性，使黨員干部真正把國家法律與黨章黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行，不斷推進(jìn)國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化。

（六）要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)。群眾工作是黨的各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，黨的一切工作都是為了最廣大人民的根本利益，習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要得到群眾的信任，決不是靠權(quán)力，而是要靠工作能力、工作業(yè)績和人格魅力，靠做群眾工作的方法和本領(lǐng)。”黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，就要深入群眾中去，全心投入，想群眾之所想，急群眾之所急，為人民群眾謀幸福、謀發(fā)展。

（七）要增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)。崇尚實(shí)干，狠抓落實(shí)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明品格。黨的路線方針政策是否真正得到落實(shí)，直接反映著廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性和人民性，檢驗(yàn)著各級領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的能力和水平。增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，就是要堅(jiān)持黨性原則，積極作為，不斷提高為人民服務(wù)的能力。

（八）要增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。進(jìn)入新時(shí)代，黨的執(zhí)政環(huán)境復(fù)雜多變，執(zhí)政工作面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，就要增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力、風(fēng)險(xiǎn)研判識別能力，要健全各方面風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高快速反應(yīng)、合理處置風(fēng)險(xiǎn)隱患的能力，確保在新的歷史征程上戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢。

四、結(jié)語

中國特色社會主義邁進(jìn)了新時(shí)代，開啟了長期執(zhí)政新篇章，中國共產(chǎn)黨要在新時(shí)代、新形勢、新征程加強(qiáng)長期執(zhí)政能力建設(shè)，提高長期執(zhí)政本領(lǐng)，用日臻完善的執(zhí)政技能駕馭“中國巨輪”破浪前行，朝著中華民族偉大復(fù)興中國夢奮勇前進(jìn)。

【參考文獻(xiàn)】

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