張雅露
關(guān)鍵詞 器官移植 法理學(xué) 法律規(guī)制
作者簡(jiǎn)介:張雅露,四川師范大學(xué)法學(xué)院。
中圖分類(lèi)號(hào):D920.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.08.105
一、器官移植的概述
(一)器官及其移植的概念界定
依照《辭?!丰屃x,器官是由各組織結(jié)合構(gòu)成的結(jié)構(gòu)單位。立法上,對(duì)器官的范圍以列舉的方法加以闡釋。譬如臺(tái)灣立法 中器官,涵蓋了組織,而國(guó)務(wù)院出臺(tái)的法規(guī)中把其范圍限定為內(nèi)臟。器官移植,指采取手術(shù)方式,將整個(gè)有生命的器官植入自己或他人體內(nèi)的某部位。接受器官的個(gè)體為受體,捐獻(xiàn)器官的個(gè)體為供體。移植模式有兩種,分別是活體與遺體器官移植。 就活體移植而言,是在不對(duì)捐贈(zèng)者的生命造成不利影響的基礎(chǔ)上,遵從其決定,將其部分器官植入受體中。
(二)器官移植的法律原則
器官移植應(yīng)遵循的法律原則在立法方面起著舉足輕重的作用。我國(guó)《條例》包含了四個(gè)原則,分別是禁止買(mǎi)賣(mài)、自愿無(wú)償、保護(hù)未成年及成年供體這四項(xiàng)原則。在器官移植中,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
1.公序良俗原則。我國(guó)相關(guān)法律明文禁止器官交易,同時(shí),遺體捐贈(zèng)也應(yīng)遵循公序良俗,在進(jìn)行遺體器官移植時(shí),需盡力保持遺體外表的完整性,術(shù)中應(yīng)考慮和照顧死者家屬的感情,采取適當(dāng)方式,進(jìn)而使善良風(fēng)俗所涉及的益處得到保障,同時(shí)也要防止對(duì)死者家屬造成精神傷害。我國(guó)的移植術(shù)在法律規(guī)制方面亟需加強(qiáng),法律在這方面的規(guī)定甚少,因此一些違背公序良俗的行為需要援引此原則進(jìn)行規(guī)制。
2.優(yōu)先考慮供體利益原則。這一原則是指在器官捐贈(zèng)和移植的過(guò)程中,要首先考慮供體的身體狀況,將其生命安全放在首位。就移植本身而言,供體是單純的受害方,所以法律須最大限度的降低對(duì)供體身體方面的傷害?;铙w捐贈(zèng)要求對(duì)供體和受體進(jìn)行術(shù)前與術(shù)后的身體狀況對(duì)比,這樣也可以達(dá)到防止供體身體素質(zhì)下降的目的。同時(shí),我國(guó)應(yīng)建立與器官移植密切相關(guān)的保險(xiǎn)與救助制度。此原則是對(duì)供體生命的尊重,因?yàn)橐浦矔?huì)對(duì)其產(chǎn)生身體方面的影響,若供體的身體狀況不適宜進(jìn)行移植,則應(yīng)立即停止,從而規(guī)避不利后果的發(fā)生。并非供體和受體配型相符就能進(jìn)行移植,此外要看供體的身體狀況適應(yīng)該手術(shù)與否,倘若其本身身體方面存在問(wèn)題,移植后其身體健康將受到損害甚至產(chǎn)生嚴(yán)重后果。因此,供體的身體狀況應(yīng)該達(dá)到移植所要求的健康標(biāo)準(zhǔn)。
3.無(wú)償原則。自移植術(shù)初步探索時(shí)期,捐贈(zèng)行為一直被視為是傳遞愛(ài)心之舉,器官捐贈(zèng)使生命得以延續(xù)。捐贈(zèng)具有無(wú)償性,意味著器官捐贈(zèng)應(yīng)以捐贈(zèng)者不追求利益回饋?zhàn)鳛榍疤?,?yán)禁以自主捐贈(zèng)的名義要求獲得好處,抑制器官交易。就器官移植的作用來(lái)看,器官的無(wú)償捐贈(zèng)使移植這種奉獻(xiàn)愛(ài)心的行為不會(huì)朝著物質(zhì)化的異常形態(tài)發(fā)展,這一原則也為法律的規(guī)制明確了更清晰的方向。該原則的建立不僅僅是器官移植順利開(kāi)展的基礎(chǔ)性原則,也是社會(huì)文明與進(jìn)步的表現(xiàn)。
(三)器官移植的法律困境
移植術(shù)引申出一些法律問(wèn)題,法律不能緊跟其發(fā)展步伐。從我國(guó)首例腎移植手術(shù)到改革開(kāi)放后我國(guó)器官移植的飛速發(fā)展,在這過(guò)程中,器官移植并未有相應(yīng)的法律規(guī)制。直至“骨髓”“行唐”及“宿州眼球”事件 的接踵發(fā)生,我國(guó)才頒布了第一部有關(guān)器官移植的法律。在立法層面,移植術(shù)具有系統(tǒng)化,《條例》的頒布不足以使其立法體系達(dá)到完備,仍有很多地方亟需作補(bǔ)充和進(jìn)一步的完善。
二、器官移植的法理學(xué)探析
器官移植在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域有顯著的提升和進(jìn)步,但它也存在較高風(fēng)險(xiǎn)。因此,供體捐贈(zèng)與受體接受二者的根據(jù)是什么?醫(yī)院作為移植的中間機(jī)構(gòu)為什么可以對(duì)捐贈(zèng)者進(jìn)行器官摘取,對(duì)患者進(jìn)行器官植入呢?這些問(wèn)題是我們研究器官移植的合法性需考慮的因素。
(一)供體捐獻(xiàn)器官的法理基礎(chǔ)
國(guó)內(nèi)外器官移植一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài),捐贈(zèng)者的自主捐贈(zèng)在這一問(wèn)題的解決上顯得尤為重要?,F(xiàn)今,我國(guó)學(xué)術(shù)界大部分專(zhuān)家持有的觀點(diǎn)是:公民有權(quán)自主捐贈(zèng)器官,因其享有身體權(quán)。依照它的涵義,身體權(quán)不僅是保證身體的完整性,也是自由支配身體任何部分的一項(xiàng)權(quán)利。 醫(yī)學(xué)水平的飛躍發(fā)展和立法的逐漸成熟,公民的自主捐贈(zèng)是得到許可的,這也從另一側(cè)面體現(xiàn)了公民對(duì)自身身體的自由支配。
(二)受體接受器官的法理基礎(chǔ)
受體在移植中處于受益的一方,其被植入的器官將成為自己身體的一部分,和身體其它部分共同擔(dān)起人格責(zé)任。 我們由此思考,器官接受者為什么可以接受來(lái)自他人的器官,以此承擔(dān)自我人格,這是因?yàn)榻邮苷呦碛猩】禉?quán)。
從法律規(guī)制上分析,《民法總則》明文規(guī)定了這一權(quán)利,當(dāng)該權(quán)利受侵害之時(shí),公民可利用所有合法的救助行為。供體的自主捐獻(xiàn)行為不會(huì)阻礙其器官成為供體生命的載體。從倫理和立法的角度看,這一行為是被許可的。
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行器官移植行為的法理基礎(chǔ)
移植術(shù)過(guò)程中,不管在摘取抑或植入方面,均會(huì)對(duì)器官捐贈(zèng)者和器官接受者產(chǎn)生身體上的不良影響,就其直接損傷來(lái)看,除了因正當(dāng)理由進(jìn)行的移植行為以外,其它都是違背了公序良俗原則。對(duì)器官的摘取與植入在立法方面的性質(zhì)卻有不同解讀,就二者性質(zhì)而言,它們都基于正當(dāng)理由,不會(huì)給個(gè)人利益和社會(huì)帶來(lái)不好的影響。所以不管是摘取或者植入,醫(yī)院均可能因供體和受體的同意免除侵權(quán)責(zé)任,他們的同意應(yīng)當(dāng)遵循公序良俗原則。
由此得出結(jié)論,盡管醫(yī)院的植入與摘取存在形式上的違法,但二者都出于正當(dāng)理由,同時(shí)也給器官接受者帶來(lái)了益處,使患者在接受器官移植的情況下得到救治,因而確切地說(shuō)器官移植實(shí)質(zhì)上是合法的。
三、我國(guó)器官移植之立法思考
生命法是特別的法律部門(mén),它的不斷發(fā)展也引起了一些社會(huì)矛盾和問(wèn)題。我國(guó)器官移植法的規(guī)制也具有滯后性,其尚不具備完整的器官移植系統(tǒng),包括分配與管理體系。在這一背景下,法律規(guī)制是十分必要的,在立法層面我們要進(jìn)一步填補(bǔ)其空缺,這也是我國(guó)立法體制的必要要求。
(一)器官移植的立法現(xiàn)狀
1.《上海市遺體捐獻(xiàn)條例》。該規(guī)定是地方法規(guī),它在于規(guī)制遺體捐贈(zèng)。這一條例針對(duì)兩種情況:捐贈(zèng)行為及其管制行為。盡管上海市已于2000年出臺(tái)了遺體捐贈(zèng)的相關(guān)規(guī)定,但由于其不易操作,且在程序上也有漏洞,法規(guī)中所涉及和概述的內(nèi)容模棱兩可,只有在眼角膜移植這一塊有清晰的闡釋說(shuō)明。這種情形下是會(huì)在一定程度上阻礙移植的有序合法的進(jìn)行。 因此,有必要對(duì)此條例進(jìn)行補(bǔ)充修改,使其更加完善和具有可操作性。
2.《人體器官移植條例》。該規(guī)定的出臺(tái)意味著國(guó)內(nèi)器官移植的法律規(guī)制體系得到了基本構(gòu)建?!稐l例》按照器官移植原則,參考和學(xué)習(xí)境外的法律規(guī)定。它保證了供體和受體的生命健康,有效規(guī)制了分配系統(tǒng),也是我國(guó)醫(yī)學(xué)水平不斷提升的體現(xiàn)。
(二)器官移植的立法缺陷
盡管我國(guó)已出臺(tái)《條例》,其中規(guī)定了一些法律問(wèn)題,也相應(yīng)得到了解決。但條例也存在瑕疵和不足,一些條文只是籠統(tǒng)性的概述和說(shuō)明,在實(shí)際的運(yùn)用中阻礙較大,因此針對(duì)我國(guó)在器官移植立法方面存在的缺陷進(jìn)行了以下簡(jiǎn)要分析。
1.對(duì)捐贈(zèng)者應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。就自主捐贈(zèng)而言,它適用無(wú)償原則,而我國(guó)以絕對(duì)無(wú)償為其指導(dǎo)原則。縱觀器官的發(fā)展歷程,采取這一原則同時(shí)也違背了器官捐贈(zèng)應(yīng)遵循的公平公正原則,損害了供體的合法利益。就法律層面來(lái)看,公民的權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一是核心。一方面,醫(yī)院在移植中利用醫(yī)學(xué)技術(shù)取得經(jīng)濟(jì)效益,另一方面,受體也因而獲得救治。然而,供體在捐贈(zèng)中處于相對(duì)不利的地位,因?yàn)樗麚?dān)負(fù)了整個(gè)醫(yī)療過(guò)程,而且可能面臨身體狀況在術(shù)前和術(shù)后的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。此種情況下,供體又不能獲得相應(yīng)的救濟(jì),這明顯與公平原則相抵觸。這一原則十分苛刻且呆板滯后,我國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)捐贈(zèng)人給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,這是公平公正的彰顯,同時(shí)也促進(jìn)了供體的自主捐贈(zèng)行為,緩解供不應(yīng)求的狀態(tài)。
2.適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大捐贈(zèng)者的范圍。境外在器官捐贈(zèng)的適用條件上有苛刻的把控,通常而言要求捐贈(zèng)者與接受者存在血緣或近親關(guān)系,沒(méi)有這一關(guān)系的捐贈(zèng)在部分國(guó)家是被嚴(yán)禁的。 然而移植術(shù)在當(dāng)今社會(huì)的實(shí)際運(yùn)用與操作相較于法律的規(guī)制卻要困難得多,我國(guó)在器官移植中血親關(guān)系的規(guī)定已滯后于現(xiàn)實(shí)的發(fā)展水平。我國(guó)大陸地區(qū)可參考臺(tái)灣地區(qū)的法律規(guī)制,擴(kuò)大血親范圍,從而提高配對(duì)的可能性。
(三)器官移植的立法完善
《條例》填補(bǔ)了我國(guó)在器官移植法律規(guī)制的空缺,但此法規(guī)也存在改進(jìn)之處。關(guān)于完善移植的法律規(guī)制,有如下幾方面建議:
1.確立器官移植公平分配原則。每個(gè)公民均有健康權(quán),其所支配的權(quán)利是平等的。而當(dāng)前社會(huì)面臨著器官供不應(yīng)求的困境,在這一形勢(shì)下,我國(guó)應(yīng)當(dāng)注重對(duì)患者的健康權(quán)益的維護(hù),構(gòu)建完整的分配系統(tǒng),從而保障受體有平等的接受移植機(jī)會(huì)。
2.建立并完善器官供體受體網(wǎng)絡(luò)。通常意義來(lái)說(shuō),構(gòu)筑一個(gè)“網(wǎng)絡(luò)”體系能更有效的解決在移植中出現(xiàn)的突發(fā)事件或各種問(wèn)題。利用網(wǎng)絡(luò)這一渠道為接受者搜尋到可以配對(duì)的器官,然后通知供體和受體雙方,必要情況下可通過(guò)運(yùn)送方式將器官送達(dá)至醫(yī)療機(jī)構(gòu),這也是防止出現(xiàn)緊急狀況的有力措施。因此,建立完整的分配系統(tǒng)是不足以解決移植產(chǎn)生的種種問(wèn)題,除此之外,還應(yīng)構(gòu)筑以先進(jìn)科技和醫(yī)學(xué)技術(shù)為依托的網(wǎng)絡(luò)體系。
3.完善人體器官管理體系?!稐l例》第六條 雖對(duì)移植系統(tǒng)的構(gòu)建有所概述和說(shuō)明,然而現(xiàn)實(shí)中還沒(méi)有構(gòu)筑一套具體完備的管理體系,即搭建資源的共享,并結(jié)合分配系統(tǒng),從而使得移植的各項(xiàng)操作流程暢通無(wú)阻,而這樣的體系構(gòu)筑是刻不容緩的。同時(shí),建立該體系應(yīng)做到信息的透明化,不論是供體、受體,還是第三人,都能夠利用這一體系搜查各類(lèi)信息,這樣也大大提高了公信力。
法律的有效規(guī)制是促使移植術(shù)不斷提高的保證,法律的相關(guān)規(guī)定也在一定程度上防止了器官的黑市交易和移植術(shù)的濫用,維護(hù)了捐贈(zèng)者與患者的生命利益。就當(dāng)今醫(yī)學(xué)水平而言,移植術(shù)在我國(guó)的不斷普及也引發(fā)了醫(yī)學(xué)上的一些矛盾與沖突,而這些矛盾亟待有關(guān)的法律機(jī)制進(jìn)行規(guī)制。
四、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)的器官移植發(fā)展一片光明,也是當(dāng)今社會(huì)醫(yī)療技術(shù)的最重要成果之一,很多患者因此獲得重生。從以上對(duì)我國(guó)器官移植的立法分析來(lái)看,我國(guó)在移植術(shù)的法律規(guī)制道路還很長(zhǎng)遠(yuǎn),在移植的發(fā)展過(guò)程中,我們也要注重法律與傳統(tǒng)道德觀的制衡,為法律的有效規(guī)制提供強(qiáng)有力的保障。在法律的指引下,我國(guó)的移植術(shù)將會(huì)突破重重困境,救助更多的患者,不僅僅是在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域,中國(guó)的法律也將由此開(kāi)啟一個(gè)嶄新的大門(mén)。
注釋?zhuān)?/p>
臺(tái)灣是我國(guó)頒布有關(guān)器官移植立法的最早地區(qū),臺(tái)灣《人體器官移植條例》是臺(tái)灣在器官移植方面的首部立法,該條例對(duì)我國(guó)大陸的器官移植立法具有一定的借鑒意義?!稐l例》共25條,對(duì)包括《條例》的制定依據(jù)、器官類(lèi)目的指定、腦死亡的判定以及罰則等在內(nèi)眾多內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。
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2016年12月11日,宿州市立醫(yī)院違規(guī)和非醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,為10名患者做白內(nèi)障手術(shù),結(jié)果10名患者均出現(xiàn)感染情況,其中9人的單眼眼球被摘除。這一事件是宿州市立醫(yī)院管理混亂,與非醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)合作,嚴(yán)重違反診療技術(shù)規(guī)范并造成嚴(yán)重后果、社會(huì)影響極壞的醫(yī)源性感染事件。
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《人體器官移植條例》第六條:國(guó)家通過(guò)建立人體器官移植工作體系,開(kāi)展人體器官捐獻(xiàn)的宣傳、推動(dòng)工作,確定人體器官移植預(yù)約者名單,組織協(xié)調(diào)人體器官的使用。