基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的陜南物流園區(qū)發(fā)展問(wèn)題研究

鄭寬明 張桂花

[摘 要]循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)物流園區(qū)建設(shè)和發(fā)展有很高的要求。本文分析了物流園區(qū)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，明確了現(xiàn)代物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展必須符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。針對(duì)陜南地區(qū)，分析了其物流園區(qū)建設(shè)和發(fā)展存在的整合協(xié)調(diào)功能差、集約化程度較低、技術(shù)含量低、物流設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展滯后等問(wèn)題，提出了建立完備的循環(huán)物流體系、改革物流管理體制、實(shí)施園區(qū)綠色物流的陜南物流園區(qū)發(fā)展策略。

[關(guān)鍵詞]循環(huán)經(jīng)濟(jì);物流;物流園區(qū);集約化;綠色物流

[中圖分類號(hào)]TU984.13 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

隨著物流產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，物流園區(qū)作為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)日益受到重視?，F(xiàn)代物流強(qiáng)調(diào)全方位對(duì)環(huán)境的關(guān)注，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如何在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)中貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，抑制物流活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的危害，使物流資源、自然資源及社會(huì)資源得到最科學(xué)合理的利用成為當(dāng)下亟待解決的課題。物流園區(qū)建設(shè)應(yīng)該向著更加科學(xué)合理的方向發(fā)展，以最低的資源消耗率最大限度地滿足地區(qū)發(fā)展的物流需求，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。

1 物流園區(qū)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

物流運(yùn)作過(guò)程既有價(jià)值的增值和轉(zhuǎn)移，又有物質(zhì)能源的轉(zhuǎn)化、循環(huán)利用。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，物流活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響也越來(lái)越大，資源浪費(fèi)、廢棄污染、噪聲污染、交通擁堵、廢棄物增加等問(wèn)題日益突出。實(shí)施物流現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、建立更為合理高效的運(yùn)輸體系、實(shí)現(xiàn)設(shè)施共享，是物流市場(chǎng)高度信息化的結(jié)果，是物流實(shí)現(xiàn)粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向集約式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。

物流園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)物，是一家或多家物流企業(yè)在空間上集中布局的場(chǎng)所，是具有一定規(guī)模和和綜合服務(wù)的物流節(jié)點(diǎn)。物流園區(qū)能夠有效整合地區(qū)物流資源，不僅直接為物流企業(yè)獲得規(guī)模效益和集聚效益，并且與調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)、緩解城市交通擁堵和環(huán)境壓力密切相關(guān)。一直以來(lái)，我國(guó)物流園區(qū)的發(fā)展一直是以“高資本投入、高污染排放、高資源消耗”等犧牲環(huán)境為代價(jià)的傳統(tǒng)粗放型的模式，但隨著全球化進(jìn)程加快，政府、企業(yè)和公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)越來(lái)越重視，建設(shè)面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的物流園區(qū)，開展符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的物流運(yùn)作將是必然的選擇。

2 陜南物流園區(qū)建設(shè)和發(fā)展存在的問(wèn)題

陜南（陜西南部地區(qū)，包括漢中、安康、商洛三地市）地處秦巴山區(qū)，資源環(huán)境約束、區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)壓力決定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是其必然選擇?！蛾兡涎h(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2020年）》對(duì)于陜南發(fā)展有了一個(gè)明確定位：用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，走“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮”的路子。陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提出了更高的要求。但陜南的物流園區(qū)建設(shè)和發(fā)展仍然比較粗放，存在以下問(wèn)題：

一是整合協(xié)調(diào)功能差。陜南各地通過(guò)物流園區(qū)的建設(shè)進(jìn)行物流資源的整合，這種整合的出發(fā)點(diǎn)是提高企業(yè)物流運(yùn)作效率、降低成本，從而提升城市整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，但在實(shí)際建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中仍存在簡(jiǎn)單的整合，導(dǎo)致物流園區(qū)建設(shè)未能充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和有關(guān)企業(yè)的需求，造成現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等物流資源未能得到充分利用而形成極大的浪費(fèi)，最后土地資源也可能轉(zhuǎn)化為其他使用途徑。

二是集約化程度較低。陜南物流園區(qū)內(nèi)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式比較原始，信息化、專業(yè)化和社會(huì)化程度較低，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化物流技術(shù)導(dǎo)致物流各環(huán)節(jié)融合性差，物流效率降低，資源利用率較低及浪費(fèi)很嚴(yán)重。譬如運(yùn)輸環(huán)節(jié)，不合理運(yùn)輸使車輛燃油消耗加大，還加劇了噪聲和廢氣污染;倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)，不當(dāng)儲(chǔ)存方法容易導(dǎo)致儲(chǔ)存貨物泄漏或腐敗變質(zhì)，尤其是化學(xué)危險(xiǎn)品的泄漏，對(duì)環(huán)境和人造成重大影響;裝卸搬運(yùn)環(huán)節(jié)，野蠻操作方式容易發(fā)生貨物損壞，造成物流資源浪費(fèi)和廢棄;包裝環(huán)節(jié)，多數(shù)商品包裝方式、包裝材料選擇不恰當(dāng)，造成資源極大浪費(fèi)和環(huán)境嚴(yán)重污染，如塑料袋、易拉罐、玻璃瓶等包裝材料，給自然界留下長(zhǎng)久污染隱患。

三是技術(shù)含量低。盡管陜南各地物流園區(qū)已經(jīng)開始了物流園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，但網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率還比較低，同時(shí)協(xié)作的軟件也不配套，致使物流園區(qū)的信息化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作比較困難，這很大程度制約了陜南物流園區(qū)與全國(guó)乃至世界物流的接軌。很多物流企業(yè)沒(méi)有配套的信息化管理系統(tǒng)，而少量擁有建立信息系統(tǒng)能力的企業(yè)，也僅僅用在人力資源管理、財(cái)務(wù)管理以及建立企業(yè)的網(wǎng)頁(yè)和網(wǎng)站等方面，使得實(shí)用性差。

四是物流設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展滯后，影響物流效益。陜南各地的物流園區(qū)中，現(xiàn)代化的物流儲(chǔ)運(yùn)和集散設(shè)施較少，能夠高效連接不同運(yùn)輸方式的大型綜合貨物運(yùn)輸中心、服務(wù)于城市內(nèi)部或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的各種物流基地、物流中心還比較缺乏，物流信息化管理的手段和技術(shù)手段都還比較落后。不少中小型物流企業(yè)往往只是被動(dòng)地滿足客戶需要，在對(duì)市場(chǎng)敏感度、服務(wù)項(xiàng)目的開拓、自身的價(jià)值定位等方面均有所欠缺。

3 面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的陜南物流園區(qū)發(fā)展策略

3.1 建立完備的循環(huán)物流體系

由于產(chǎn)品在供應(yīng)、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)中會(huì)產(chǎn)生大量包裝物和廢棄物，一旦這些包裝物和廢棄物得不到正確回收和處理，必然引起生態(tài)環(huán)境的惡化和社會(huì)資源的枯竭，因此，物流園區(qū)功能設(shè)計(jì)應(yīng)從資源角度出發(fā)，考慮加工處理更多的返還品，將逆向物流放在物流園區(qū)的功能設(shè)計(jì)當(dāng)中，使供應(yīng)鏈中逆向物流與正向物流相互協(xié)調(diào)，最終形成具有循環(huán)回路的逆向物流體系，即建立起包括供應(yīng)商、制造商、分銷商、消費(fèi)者、園區(qū)回收處理中心和自然生態(tài)環(huán)境在內(nèi)的基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的物流體系，既能保障生產(chǎn)、流通企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，又能有效減少資源消耗和廢棄物排放，促進(jìn)資源的循環(huán)利用。

3.2 改革物流管理體制，重組物流業(yè)務(wù)流程

制定一致的專業(yè)化的服務(wù)規(guī)范、裝備及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，打破全社會(huì)物流市場(chǎng)條塊分割的物流畸形管理體制，促進(jìn)形成專業(yè)化社會(huì)化的物流系統(tǒng)和跨區(qū)域、跨行業(yè)的整體性綜合物流網(wǎng)絡(luò)體系;改變企業(yè)“小而全”“大而全”的粗放式經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)方式，將物流企業(yè)內(nèi)部效率比較低的人員、設(shè)施以及相關(guān)組織進(jìn)行有效分離，促進(jìn)專業(yè)化、社會(huì)化物流企業(yè)的良性發(fā)展;按照專業(yè)化、社會(huì)化、高效精干的原則，建立采購(gòu)的統(tǒng)一化、配送的統(tǒng)一化的物流配送中心與物流管理中心，著力發(fā)展物流企業(yè)，加速物流市場(chǎng)進(jìn)一步功能多樣性發(fā)展，加快發(fā)展以多元化為主體的新興綜合型的物流企業(yè)，提供有效的第三方物流服務(wù)，并在物流管理方式、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)營(yíng)理念等方面快速發(fā)展，盡早實(shí)現(xiàn)與國(guó)際社會(huì)接軌。

3.3 實(shí)施園區(qū)綠色物流

物流園區(qū)管理的應(yīng)該做到標(biāo)準(zhǔn)化，合理規(guī)劃、安排作業(yè)時(shí)序與作業(yè)程序，最大程度降低物流資源的浪費(fèi)，這就需要盡快地實(shí)施綠色物流。綠色物流就是要在物流運(yùn)作過(guò)程中節(jié)約、高效地利用各種資源，減少和抑制物流活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的各種污染，并實(shí)施對(duì)物流環(huán)境的高度凈化，使物流發(fā)展與社會(huì)人文及生態(tài)環(huán)境和諧共存。

3.3.1 提高信息化水平和物流作業(yè)配套能力。物流園區(qū)應(yīng)協(xié)同相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)建立更為完備的物流信息系統(tǒng)平臺(tái)，以便適應(yīng)企業(yè)供貨、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的分散化以及市場(chǎng)環(huán)境的快速變化，提高快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)能力。另外，現(xiàn)代化的物流園區(qū)強(qiáng)調(diào)綜合性的系統(tǒng)觀，要求各子系統(tǒng)的物流作業(yè)要整體配套，如不同流節(jié)點(diǎn)的裝卸、搬運(yùn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸能力和包裝能力配套;節(jié)點(diǎn)上的貨物快速的疏導(dǎo)能力與運(yùn)輸能力要配套;港務(wù)、清關(guān)、檢疫檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)能力與運(yùn)輸能力配套。物流園區(qū)應(yīng)該最大限度地加強(qiáng)時(shí)間、人員、設(shè)備、物資等資源的使用效率，取得最大化的社會(huì)效益和循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益。

3.3.2 建立綠色物流指標(biāo)。積極推進(jìn)ISO1400環(huán)境管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化，運(yùn)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范物流的自身行為。物流園區(qū)應(yīng)該設(shè)定實(shí)施綠色循環(huán)物流的具體的目標(biāo)值，定量定性控制各項(xiàng)的物流活動(dòng)。綠色循環(huán)物流指標(biāo)應(yīng)該具有能夠有效協(xié)調(diào)有關(guān)物流活動(dòng)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，表現(xiàn)為環(huán)境效益的具體指標(biāo)是“三廢”排放量、貨物輸送過(guò)程中的拋灑率、能源利用率、包裝回收率的高低、員工是否具有環(huán)保意識(shí)等。

3.3.3 發(fā)展綠色裝備。綠色裝備是實(shí)現(xiàn)循環(huán)物流的重要基礎(chǔ)，綠色物流裝備一般來(lái)說(shuō)指的是能夠循環(huán)使用的裝備、能最大限度節(jié)省各種物資資源，并且對(duì)環(huán)境沒(méi)有污染和損壞。綠色裝備的最強(qiáng)功能除了能夠減少污染排放外、提高設(shè)備的效率和功率，主要還體現(xiàn)在對(duì)不同物流設(shè)備機(jī)械的使用、調(diào)度和維護(hù)等方面。物流產(chǎn)業(yè)所倡導(dǎo)和發(fā)展的綠色循環(huán)裝備現(xiàn)在主要有集裝箱、廂式貨車、電瓶叉車等。綠色裝備更多是代表一種循環(huán)理念和支撐綠色理念的技術(shù)，隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，綠色裝備定然成為物流產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)必需的標(biāo)準(zhǔn)化裝備。

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[收稿日期]2019-01-08

[基金項(xiàng)目]本文系陜西省教育廳專項(xiàng)科研計(jì)劃項(xiàng)目“陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)的跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展模式研究”（編號(hào)：14JK1123）。

[作者簡(jiǎn)介]鄭寬明（1962—），男，陜西潼關(guān)人，陜西理工大學(xué)教授;張桂花（1981—），女，陜西渭南人，陜西理工大學(xué)講師。