綠色發(fā)展理念視角下遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

孫秀

摘 要：綠色發(fā)展理念視角下，遼寧省推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是歷史的必然選擇。綠色發(fā)展是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然措施，也是建設(shè)美麗中國(guó)的必然要求。綠色發(fā)展理念自提出以來(lái)，推進(jìn)我國(guó)各地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)走向了一個(gè)新征程。而今，在綠色發(fā)展理念視角下，遼寧省農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)面臨著一系列的問(wèn)題亟待解決，這對(duì)于遼寧政府和農(nóng)村村民來(lái)說(shuō)都將是前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

關(guān)鍵詞：綠色發(fā)展理念;遼寧農(nóng)村;生態(tài)文明建設(shè);挑戰(zhàn)與機(jī)遇

中圖分類號(hào)：F320 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2019）19-0019-01

一、生態(tài)文明建設(shè)的重要意義

生態(tài)文明的建設(shè)是關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)發(fā)展的大計(jì)，綠色發(fā)展理念視角下，建設(shè)生態(tài)文明具有重要意義。

第一，生態(tài)文明建設(shè)是改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際上是把可持續(xù)發(fā)展提高到了綠色發(fā)展的高度，為后人乘涼而種樹，為我們的子孫后代留下更多的資源，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。

第二，生態(tài)文明建設(shè)是全面建成小康社會(huì)的迫切需要。全面小康不應(yīng)該僅僅要求的是經(jīng)濟(jì)上的小康，還要求人文素質(zhì)、人居環(huán)境也應(yīng)達(dá)到全面小康的水平，我國(guó)現(xiàn)階段已經(jīng)到了全面決勝小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，生態(tài)文明的建設(shè)對(duì)全面小康的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。

第三，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎中國(guó)現(xiàn)代化的建設(shè)。目前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了現(xiàn)代化，人民生活水平在不斷提升，環(huán)境也在不斷優(yōu)化，但很多地方還存在著嚴(yán)重的環(huán)境破壞問(wèn)題。習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)是人與自然和諧相處的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

二、遼寧農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨的問(wèn)題

遼寧省憑借其優(yōu)越的地理環(huán)境使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的國(guó)策引導(dǎo)下得以快速發(fā)展，然而在發(fā)展的過(guò)程中忽視了對(duì)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出和嚴(yán)重。十八屆五中全會(huì)上提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，因此，綠色發(fā)展理念視角下，生態(tài)文明建設(shè)是當(dāng)前發(fā)展中的重中之重。解決遼寧農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一，然而遼寧省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)由于多種原因還存在諸多問(wèn)題亟待解決。

第一，生活垃圾普遍。由于遼寧省農(nóng)村村民文化程度普遍不高，因而他們的環(huán)保意識(shí)較弱，農(nóng)村面臨的環(huán)境問(wèn)題較為嚴(yán)重。生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題是與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相伴隨的，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的生活水平也普遍提高了，生活垃圾的成分也從以前的雜草、牲畜糞便等可降解的垃圾變成了現(xiàn)今塑料、電子產(chǎn)品等不能降解的垃圾。再加上農(nóng)村沒(méi)有設(shè)置集中存放垃圾的垃圾場(chǎng)，因而村民們可以隨心所欲地將垃圾倒在任何地方，漸漸的，農(nóng)村里的垃圾也就越來(lái)越多，到處是可見(jiàn)的生活垃圾。

第二，白色污染嚴(yán)重。遼寧省是我國(guó)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)資源較為豐富，大棚種植、農(nóng)膜使用屢見(jiàn)不鮮，白色污染居高不下，農(nóng)民為了提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出量而大量使用肥料農(nóng)藥等面源污染物。然而，由于多年以來(lái)只注重發(fā)展速度而忽視發(fā)展質(zhì)量，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用，造成了遼寧農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日益惡化，生態(tài)文明遭到嚴(yán)重破壞。

第三，生產(chǎn)垃圾污染嚴(yán)重。隨著城市化進(jìn)程的加快，一些企業(yè)也在慢慢地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒(méi)有專門的污水處理設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的許多河道成了這些企業(yè)的排污池。由于農(nóng)村土地寬闊便宜，再加上農(nóng)村對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求相對(duì)城市來(lái)說(shuō)沒(méi)有那么嚴(yán)格，城市的生活垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾大都往鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，這些生產(chǎn)垃圾使得遼寧農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題愈加嚴(yán)重，生態(tài)文明受到嚴(yán)重威脅。

三、生態(tài)文明建設(shè)給遼寧帶來(lái)的挑戰(zhàn)

當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)文明面臨著一系列問(wèn)題，雖然遼寧省已經(jīng)出臺(tái)了一系列方針政策，但農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理的任務(wù)仍然十分艱巨和緊迫，在綠色發(fā)展的理念下推進(jìn)遼寧農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)，不管是對(duì)于遼寧政府還是農(nóng)村村民來(lái)說(shuō)都將是巨大的挑戰(zhàn)。

第一，對(duì)于遼寧政府的挑戰(zhàn)。綠色發(fā)展理念視角下，如何在不損害村民經(jīng)濟(jì)利益的情況下加強(qiáng)對(duì)遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是遼寧省政府首先需要考慮的重要問(wèn)題。這就要求政府要充分考慮農(nóng)民的切身利益，通過(guò)綠色發(fā)展理念的引領(lǐng)，加快推進(jìn)對(duì)遼寧農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)。一方面，加大資金投入力度對(duì)于政府來(lái)說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn)。由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，農(nóng)村基層集體的籌資能力弱，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)保設(shè)施很難建立完善，因此出現(xiàn)了一系列污染生態(tài)環(huán)境的情況。因此，只有政府承擔(dān)起為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)籌措資金的艱巨任務(wù)，適當(dāng)?shù)丶哟髮?duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的資金力度，才能使遼寧農(nóng)村的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施得以盡快完善。另一方面，怎樣充分調(diào)動(dòng)村民參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性也是一大難題。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，農(nóng)村村民應(yīng)該是其主體，然而現(xiàn)在的情況大都是政府出錢，干部出力，而村民主動(dòng)參與生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)。眾所周知，農(nóng)村村民文化素質(zhì)普遍不高，生態(tài)文明意識(shí)較為薄弱，這就需要政府加大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度，同時(shí)在不使村民利益受損的情況下，提高村民主動(dòng)參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。

第二，對(duì)于遼寧農(nóng)村村民的挑戰(zhàn)。綠色發(fā)展理念視角下，推進(jìn)遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)需要村民增強(qiáng)自身環(huán)保意識(shí)，面對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、資源約束趨緊、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，要樹立順應(yīng)自然、尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。我們知道，農(nóng)村村民環(huán)保意義普遍較差，因此，在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中增強(qiáng)村民自身的環(huán)保意識(shí)對(duì)他們來(lái)說(shuō)將會(huì)是一大挑戰(zhàn)。而這就需要村民們時(shí)刻牢記綠色環(huán)保理念，在平時(shí)的生活中盡量減少生活垃圾，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中減輕農(nóng)藥、化肥使用量，平衡好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，爭(zhēng)取為后人留下更多的生態(tài)資源。

四、生態(tài)文明建設(shè)為遼寧帶來(lái)的機(jī)遇

綠色發(fā)展理念視角下，生態(tài)文明是其基本抓手，而農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到美麗中國(guó)的建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。面對(duì)遼寧農(nóng)村生態(tài)環(huán)境面臨的一系列污染問(wèn)題，遼寧政府以及農(nóng)村村民都應(yīng)牢牢把握住綠色發(fā)展理念視角下推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的這一歷史機(jī)遇。

第一，對(duì)于遼寧政府的機(jī)遇。目前，遼寧農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面面臨著法律缺失的嚴(yán)重問(wèn)題，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的措施不夠完善。綠色發(fā)展理念視角下推進(jìn)遼寧生態(tài)文明建設(shè)對(duì)遼寧政府來(lái)說(shuō)是一個(gè)良好的機(jī)遇，有助于遼寧政府在這一過(guò)程中逐步健全完善農(nóng)村環(huán)保法規(guī)，凝聚鄉(xiāng)村生態(tài)文明共識(shí)，推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，綠色生活。其次，遼寧政府還能夠借此機(jī)遇引導(dǎo)鄉(xiāng)村村民采用先進(jìn)技術(shù)，減少農(nóng)藥化肥等面源的污染;推進(jìn)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)集中區(qū)，改變粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式;推動(dòng)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)革命。

第二，對(duì)于遼寧農(nóng)村村民的機(jī)遇。生活中，人們一提到農(nóng)村，“臟亂差”的現(xiàn)象首先在腦海中浮現(xiàn)，綠色發(fā)展理念視角下，遼寧農(nóng)村村民可以借助生態(tài)文明建設(shè)這一歷史機(jī)遇，在各級(jí)政府組織的幫助帶領(lǐng)下提升村民自身文化素質(zhì)，增強(qiáng)自身的環(huán)保意識(shí);改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)培育方式，恢復(fù)農(nóng)村原有的綠水青山的面貌;大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，吸引城市人到鄉(xiāng)村旅游，借此改變城市人對(duì)鄉(xiāng)村的偏見(jiàn)。通過(guò)這些方式改善村民自身居住環(huán)境，提升村民生活品質(zhì)，增加經(jīng)濟(jì)收入。每一位遼寧農(nóng)村村民都能夠積極主動(dòng)參與綠色發(fā)展理念視角下的農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，為建設(shè)美麗遼寧鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)自己的一份力。

遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是遼寧永續(xù)發(fā)展的重要抓手，更是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容，綠色發(fā)展理念視角下，遼寧省生態(tài)文明的建設(shè)關(guān)系著遼寧人民的福祉，更關(guān)乎著中華民族的未來(lái)發(fā)展。在綠色發(fā)展理念的視角下推進(jìn)遼寧農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)對(duì)遼寧政府和農(nóng)村的村民來(lái)說(shuō)都將是巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，而遼寧政府和農(nóng)村村民需要做的就是毫不猶豫抓機(jī)遇，迎挑戰(zhàn)，為建設(shè)美麗遼寧做出貢獻(xiàn)，為建設(shè)美麗中國(guó)做出貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出貢獻(xiàn)。

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[責(zé)任編輯 吳高君]