國內(nèi)“農(nóng)超對接”供應鏈運作模式及問題研究

舒穎

摘要：自2008年試點工作以來，“農(nóng)超對接”作為一種新型農(nóng)產(chǎn)品流通方式發(fā)展迅速。隨著社會的發(fā)展和科學技術(shù)的進步，“農(nóng)超對接”供應鏈同時也面臨著許多問題。本文簡要分析了“農(nóng)超對接”供應鏈研究中存在的主要問題，并提出了相應的對策，有利于優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應鏈模式，促進“農(nóng)超對接”的進一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“農(nóng)超對接” 運作模式 農(nóng)產(chǎn)品流通

一、引言

2008年，農(nóng)業(yè)部和商務部聯(lián)合發(fā)文，開展“農(nóng)超對接”試點工作，并直接撥款4億元用于全國17個省市的試點工作：2011年兩會期間，發(fā)布了關(guān)于“全面推進農(nóng)超對接工作”的指導意見，進一步強調(diào)中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務是推進“農(nóng)超對接”模式：2014年6月，國家召開會議，討論加快冷鏈物流發(fā)展問題，確保新鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸全過程，保證新鮮農(nóng)產(chǎn)品新鮮，減少流通損失：截止2015年7月，共有財政部門劃撥的20億元款項被用于“農(nóng)超對接”的發(fā)展?！笆糯蟆碧岢龅霓r(nóng)村振興戰(zhàn)略就是要實現(xiàn)小農(nóng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接。

政府一系列關(guān)于“農(nóng)超對接”優(yōu)惠政策的出臺，促使麥德龍，家樂福，沃爾瑪?shù)榷嗉疫B鎖超市已開始結(jié)合自身條件發(fā)展“農(nóng)超對接”模式。它在一定程度上解決了農(nóng)民新鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，同時大大降低了新鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通成本，縮短了農(nóng)產(chǎn)品的流通時間，減少了超市的購買成本，消費者可以購買價美質(zhì)優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品。

二、“農(nóng)超對接”的內(nèi)涵

“農(nóng)超對接”是一種新型農(nóng)產(chǎn)品流通方式，主要是由農(nóng)戶向超市、菜市場和便民店直供農(nóng)產(chǎn)品，涉及農(nóng)民、專業(yè)合作社、超市和消費者等參與主體，“農(nóng)超對接”將現(xiàn)代流通方式引入廣大農(nóng)村，使得優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品能夠?qū)で蟾鼜V闊的市場，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化鏈條。

“農(nóng)超對接”可以減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本、提高流通效率，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平、保障食品安全，還可以樹立農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進農(nóng)民收入的增加，助力于國家精準扶貧。

目前，“農(nóng)超對接”供應鏈模式已在國外得到廣泛應用，亞太地區(qū)通過超市銷售的農(nóng)產(chǎn)品比例已達到70%以上，美國達80%，而中國只有15%左右。

三、“農(nóng)超對接”的運作模式

（一）麥德龍：農(nóng)咨公司型對接模式

麥德龍超市主要采用“農(nóng)咨公司”對接模式，即“超市+農(nóng)業(yè)咨詢公司+大型企業(yè)（基地），合作社+農(nóng)民”的對接模式。

麥德龍在中國投資建立了第一家專門從事農(nóng)業(yè)技術(shù)指導，咨詢和培訓的麥咨達農(nóng)業(yè)信息咨詢公司。麥咨達建立了一個由農(nóng)技質(zhì)量培訓師為主體的工作團隊，主要有我國當?shù)馗咝：娃r(nóng)技推廣中心的人員和聘請的歐洲農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全專家組成，以麥咨達質(zhì)量保障體系和國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準為依據(jù)，對合作企業(yè)（基地）、合作社和農(nóng)民進行生產(chǎn)、加工、包裝、物流及市場運作等方面開展咨詢、培訓。麥德龍創(chuàng)造了從提出科學的標準化生產(chǎn)流程，到引進農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢公司，引導企業(yè)，農(nóng)民養(yǎng)植，種植，在委托第三方機構(gòu)測試農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量并通過麥德龍平臺銷售的全新的供應鏈。實現(xiàn)“農(nóng)場到餐桌”的全過程產(chǎn)品質(zhì)量控制及可追溯，帶給消費者更多安全高質(zhì)產(chǎn)品。

（二）沃爾瑪：大型企業(yè)（基地）型對接模式

沃爾瑪超市主要采用“大型企業(yè)（基地）式”對接模式，即“超市+大型企業(yè)（基地）+農(nóng)戶”對接模式。

沃爾瑪質(zhì)量控制部門和第三方檢測公司通過現(xiàn)場檢查和資格認證來選擇沃爾瑪合作制作公司（基地）。沃爾瑪及其合作伙伴公司（基地）建立長期的合作關(guān)系，制定相應的協(xié)議。在沃爾瑪質(zhì)量控制部門和第三方檢測公司的指導和監(jiān)督下，合作企業(yè)（基地）負責種植，測試，收獲，冷藏，包裝，配送等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工工序，并且通過專用配送設備從生產(chǎn)企業(yè)（基地）農(nóng)產(chǎn)品被送到商場出售。

沃爾瑪?shù)摹稗r(nóng)超對接”模式通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的方式促進企業(yè)與農(nóng)民合作，改善食品安全，持續(xù)對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)方面培訓，最終，消費者獲得新鮮安全食品，增加農(nóng)民收入，保護農(nóng)業(yè)環(huán)境。

（三）家樂福：合作社型對接模式

家樂福超市主要采用的是“合作社型”對接模式，即“超市+合作社+農(nóng)戶”的對接模式。

自2008年以來，家樂福食品安全基金會定期開辦“農(nóng)超對接”培訓班，每個月都在不同的省份舉辦。家樂福依據(jù)采購半徑的不同，專門建立了國家“農(nóng)超對接”采購部門和區(qū)域“農(nóng)超對接”采購部門。前者主要采購適合長途運輸?shù)乃褪卟耍缣O果，梨，橙子，干果，土豆和淡季蔬菜：后者著重購買城市周圍的蔬菜和區(qū)域名優(yōu)水果。

家樂福憑借超市的超強零售能力，將西部欠發(fā)達地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品分銷到東部地區(qū)。通過推廣“家樂福品質(zhì)體系”以及超市的運作，超市將農(nóng)產(chǎn)品標準普及到合作社和農(nóng)民，促進了農(nóng)產(chǎn)品標準化和產(chǎn)品安全，幫助農(nóng)民合作社建立了自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

四、“農(nóng)超對接”供應鏈模式出現(xiàn)的問題

與傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通方式相比，“農(nóng)超對接”供應鏈模式省略了批發(fā)市場的中間環(huán)節(jié)，減少了貨物在流通過程中的損耗，不僅為農(nóng)民提供了直銷超市的渠道，也降低了流通成本。然而，在“農(nóng)超對接”模式的實際運作過程中，仍存在許多問題。

（一）缺乏完善的利益對接機制和契約關(guān)系

“農(nóng)超對接”模式本身是一種基于農(nóng)民和超市簽訂的協(xié)議書的貿(mào)易交換，往往存在一定的風險。農(nóng)民雖然和超市簽訂了協(xié)議書，但并不能保證一定能按照協(xié)議書上的內(nèi)容完成交易。當農(nóng)民違約賠償?shù)某杀拘∮谶`約后另擇買主所獲得利潤時，他們往往選擇違背合同，以更高的價格銷售產(chǎn)品來獲得最大的經(jīng)濟效益，這樣將會嚴重影響超市的利益。同樣，當超市違約成本小于另擇賣主最終所獲得的收益時，超市也會選擇違約，這樣就會影響農(nóng)民產(chǎn)品的銷售。與此同時，還存在許多不可控制的因素，自然環(huán)境的變化有可能影響農(nóng)產(chǎn)品的收成，進而影響到價格的波動：相關(guān)政策的變化、市場的多變也可能導致農(nóng)產(chǎn)品價格波動的加劇，農(nóng)民和超市因為這些不可控因素在產(chǎn)品價格上出現(xiàn)分歧，最終將使農(nóng)民和超市違約的可能性增大。

（二）存在質(zhì)量安全和產(chǎn)品標準化問題

首先是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。在正常情況下，對于農(nóng)民提供的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和標準，超市都有嚴格的規(guī)定。但實際上，很多超市都沒有太多的意愿和精力去嚴格控制進貨質(zhì)量。此外，部分食品質(zhì)量和安全檢測機構(gòu)因為經(jīng)營管理不嚴格而提供的不實證明使得對接的產(chǎn)品可能存在嚴重的安全風險，這極大地影響了“農(nóng)超對接”的進一步推進。

其次，農(nóng)產(chǎn)品標準問題。一方面是因為農(nóng)民缺乏統(tǒng)一的專業(yè)種植技術(shù)指導，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，產(chǎn)品在尺寸，質(zhì)量，外觀和口味方面缺乏市場認可度，交易難以實現(xiàn)“質(zhì)優(yōu)價廉”，農(nóng)民無法獲得積極的激勵：另一方面，農(nóng)民提供的更多的是低價值的初級農(nóng)產(chǎn)品，而超市則直接向消費者銷售經(jīng)過標準化初加工和高附加值的產(chǎn)品，雙方都無法在流通加工標準中實現(xiàn)良好的對接。

（三）物流配送系統(tǒng)不完善，物流基礎設施薄弱

雖然“農(nóng)超對接”大大縮短了農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，但從農(nóng)民到超市的農(nóng)產(chǎn)品加工過程仍涉及物流的諸多方面。由于新鮮農(nóng)產(chǎn)品易腐爛，易損耗的特點，對物流配送體系提出了很高的要求，在產(chǎn)品配送過程中，對于物流技術(shù)和物流設施要求較高。農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流在生產(chǎn)，儲存，運輸，銷售和消費的各個方面始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境中，需要綜合考慮各種因素，確保從生產(chǎn)者到消費者的最小損失。雖然冷鏈物流已運用于當前的農(nóng)產(chǎn)品流通過程，但物流配送體系不夠完善，物流基礎設施亟待改善。

（四）信息共享機制不完善，影響信息傳遞的及時性和準確性。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和信息時代的到來，在“農(nóng)超對接”模式下，農(nóng)民往往是根據(jù)之前的銷量去對之后的市場需求進行預測。但是，現(xiàn)有的信息共享平臺并不完善，農(nóng)產(chǎn)品的供需往往是隨著不斷變化的市場時刻發(fā)生著改變?！稗r(nóng)超對接”供應鏈的協(xié)調(diào)運作取決于供應鏈每個節(jié)點的傳輸和信息共享程度，信息的傳遞存在滯后性，農(nóng)民難以根據(jù)變化的市場合理的調(diào)整生產(chǎn)計劃或者超市也很難依據(jù)市場的變化去改變銷售計劃，這樣就會影響農(nóng)民和超市雙方的利益。

五、“農(nóng)超對接”供應鏈優(yōu)化策略

對于上述“農(nóng)超對接”供應鏈的總結(jié)，在未來的“農(nóng)超對接”運作中，可以有針對性地解決問題，促進“農(nóng)超對接”供應鏈模式的優(yōu)化。

（一）建立科學的利益對接機制和良好的契約關(guān)系

為了從根本上減少“農(nóng)”“超”之間違約的可能性，要建立和完善科學的利益對接制度，建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，符合雙方的利益。例如超市可以通過改善經(jīng)營管理制度，擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等方法提升贏利水平，對于農(nóng)民就可以取消高額的進場費用，讓更多的農(nóng)戶可以參與進來。

建立良好的契約關(guān)系就需要推行產(chǎn)銷合同制，而不是簡單的意向協(xié)議書，要充分明確農(nóng)民和超市各自相應的權(quán)益和責任，依據(jù)合同規(guī)范各自的行為，逐步實現(xiàn)“農(nóng)超對接”供應鏈的制度化和規(guī)范化。

（二）提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和產(chǎn)品標準化

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和產(chǎn)品標準化的提升依賴于先進的科學生產(chǎn)技術(shù)。對農(nóng)民而言，政府應加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和產(chǎn)品標準化的認識和理解，定期派專業(yè)人員教育授農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和相關(guān)的產(chǎn)品知識，提高農(nóng)民的知識水平。在生產(chǎn)過程中，農(nóng)民可以將先進的科學種植技術(shù)應用于實踐，同時要按照法律法規(guī)的嚴格標準種植和生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。對于超市來說，農(nóng)產(chǎn)品的銷量不可避免的會受到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和標準的影響，超市要盡可能為農(nóng)民提供資金和技術(shù)支持，設立獎懲機制，提升農(nóng)民對于產(chǎn)品質(zhì)量和標準化的重視程度，從而更好地提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）提高物流配送水平，加強物流基礎設施建設

1.推動農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展，加強質(zhì)量管理體系建設，建立用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加工，運輸和銷售的現(xiàn)代物流配送系統(tǒng)，并不斷完善相關(guān)的管理制度。

2.加快物流產(chǎn)業(yè)集群建設，鼓勵各地建設功能齊全，設施齊全的物流園區(qū)。

3.大力培育第三方物流企業(yè)，鼓勵大型連鎖超市建立自己的物流配送中心，鼓勵有實力的合作社或基地建立自己的冷鏈物流配送渠道。規(guī)模有限的中小型合作社可以聯(lián)手與第三方物流公司建立長期合作關(guān)系。

（四）完善網(wǎng)絡信息服務機制，提高信息的及時性和準確性

消費市場的信息不對稱導致農(nóng)產(chǎn)品銷售緩慢，政府專業(yè)部門應該為“農(nóng)”和“超”雙方的信息傳遞提供技術(shù)支持，通過設立“農(nóng)超對接”網(wǎng)絡信息共享服務平臺，不斷完善關(guān)于“農(nóng)超對接”市場供需、物流、資金等方面的信息共享服務，疏通“農(nóng)超對接”雙方的合作渠道，提高信息的及時性和準確性，解決或減少信息不對稱對“農(nóng)超對接”供應鏈運作的影響。同時，努力提高農(nóng)村合作社的專業(yè)化程度，保證“農(nóng)超對接”供應鏈節(jié)點之間實現(xiàn)無縫對接。

六、結(jié)論

隨著“農(nóng)超對接”的快速發(fā)展，這種農(nóng)產(chǎn)品新型流通模式，也在不斷的遭遇各種機遇和挑戰(zhàn)。我們需要順應時代的改變，應用先進的科學技術(shù)和管理方法，依據(jù)農(nóng)場品市場的實際情況對“農(nóng)超對接”供應鏈進行不斷優(yōu)化，實現(xiàn)商家、農(nóng)民、消費者共贏。