淺議重大動物疫情的應(yīng)急處理的防控措施

孟慶坤

關(guān)鍵詞 動物疫病；應(yīng)急處理；重大疫情；防控；措施

夏、秋兩季是各種重大動物疫病高發(fā)季節(jié)，也是防控重大動物疫病的關(guān)鍵時期。為了切實(shí)做好夏秋季重大動物疫病防控工作，提高免疫密度，建立有效的免疫屏障，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，確保全縣人民群眾健康安全。特做以下建議：

1 重大動物疫病防控實(shí)施方案

1.1 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控，果斷處置”的重大動物疫病，防控工作方針，全面做好重大動物疫病防控工作，確保無重大動物疫情發(fā)生，維護(hù)公共衛(wèi)生，保障畜產(chǎn)品供給，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

1.2 對所有接近或超過免疫有效期、新補(bǔ)欄的畜禽進(jìn)行一次全面的夏季強(qiáng)制集中免疫，要求高致病性禽流感、口蹄疫、狂犬病、豬瘟、小反芻獸疫等重大動物疫病的強(qiáng)制免疫，應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率達(dá)到70%以上，防止重大動物疫情的發(fā)生。

1.3 召開全縣夏防工作動員會議，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及各村組織重大動物疫病防控技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，利用標(biāo)語、橫幅、墻報等多種形式開展動物防疫知識宣傳。迅速行動，強(qiáng)化監(jiān)督，確保免疫工作順利開展。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站要精心組織，周密部署，迅速行動開展秋季重大動物疫病集中免疫注射工作，要認(rèn)真組織村級防疫員實(shí)施免疫注射，要切實(shí)做好疫苗供應(yīng)、免疫技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)村級防疫員開展集中免疫。要層層落實(shí)責(zé)任，免疫工作要做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”。同時，要加強(qiáng)督促檢查，確?！罢婷?、真打、真有效”，切實(shí)提高免疫密度和免疫質(zhì)量。為了加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)重大動物疫病防控的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作，要全面落實(shí)動物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制，將防疫工作主要指標(biāo)納入干部職工工作考核當(dāng)中，層層簽訂責(zé)任狀，分解免疫責(zé)任，分片包干，切實(shí)抓好重大動物疫病防控工作。

1.4 周密部署，確保實(shí)效。各有關(guān)單位要站在講政治和顧全局的高度上，充分認(rèn)識做好防控工作的重大意義，始終保持高度警惕，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，精心組織，做好宣傳發(fā)動工作。要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，及時制定本轄區(qū)夏秋2季重大動物疫病防控工作方案，方案應(yīng)顧及規(guī)模養(yǎng)殖場和農(nóng)村散養(yǎng)戶。在常年免疫的基礎(chǔ)上，對新補(bǔ)欄畜禽及時補(bǔ)免，切實(shí)做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”，徹底消除免疫死角，確保應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到1 00%，免疫抗體合格率達(dá)到70%以上。

1.5 加強(qiáng)防疫人員技術(shù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府將組織技術(shù)力量，做好基層防疫隊伍的技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督工作，嚴(yán)格要求按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范操作，進(jìn)一步提高疫病防治技術(shù)水平和綜合防控能力，確保免疫質(zhì)量。

1.6 強(qiáng)化動物衛(wèi)生監(jiān)管。各有關(guān)部門要全面開展產(chǎn)地檢疫工作，規(guī)范屠宰檢疫，切實(shí)加強(qiáng)對種畜禽場、規(guī)模養(yǎng)殖場、動物及動物產(chǎn)品交易市場、屠宰場以及流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，安排足夠力量在每個市場、屠宰場等流通環(huán)節(jié)從嚴(yán)執(zhí)法。對沒有按規(guī)定實(shí)施重大動物疫病強(qiáng)制免疫的畜禽，要堅決執(zhí)行“不許出證、不許流通、不許屠宰”的制度，真正實(shí)現(xiàn)以檢促免。要特別重視畜禽及其產(chǎn)品在生產(chǎn)、屠宰、加工、儲存和銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防疫監(jiān)管，堅決杜絕不合格的產(chǎn)品進(jìn)入市場和消費(fèi)環(huán)節(jié)。對病死畜禽，堅決執(zhí)行不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，及時作無害化處理。要加大宣傳力度，教育和指導(dǎo)廣大畜禽養(yǎng)殖場（戶）切實(shí)做好消毒滅源工作，亂丟病死畜禽尸體，對病死畜禽嚴(yán)格按照“四不準(zhǔn)一處理”原則處理。

1.7 建立完善免疫檔案。在完成免疫工作基礎(chǔ)上，對養(yǎng)殖戶畜禽存欄、出欄及應(yīng)該免疫數(shù)量等情況要有詳細(xì)記錄。特別要做好免疫用疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號等記錄，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站、養(yǎng)殖場（戶）有免疫記錄，免疫家畜有二維碼標(biāo)識，做到記錄與標(biāo)識相符。

1.8 切實(shí)加強(qiáng)部門配合。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站、財政所、工商所、林業(yè)等部門要加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，聯(lián)防聯(lián)控，形成合力，共同做好重大動物疫病防控工作。特別是近期，各部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，集中開展打擊“病死豬”犯罪破案會戰(zhàn)專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊“病死豬”違法犯罪行為。

1.9 強(qiáng)化防控工作督查。為了使各項(xiàng)防控措施得到進(jìn)一步的落實(shí)，鎮(zhèn)將組織力量定期和不定期對轄區(qū)防控工作情況進(jìn)行督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，確保防控工作取得實(shí)效。

2 重大動物疫情發(fā)生后，對疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取的措施

2.1 撲殺并銷毀染疫動物和易感染的動物及其產(chǎn)品；

2.2 對病死的動物、動物排泄物、被污染飼料、墊料、污水進(jìn)行無害化處理；

2.3 對被污染的物品、用具、動物圈舍、場地進(jìn)行嚴(yán)格消毒。

3 對疫區(qū)應(yīng)當(dāng)采取的措施

3.1 在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置臨時動物檢疫消毒站，對出入的人員和車輛進(jìn)行消毒；

3.2 撲殺并銷毀染疫和疑似染疫動物及其同群動物，銷毀染疫和疑似染疫的動物產(chǎn)品，對其他易感染的動物實(shí)行圈養(yǎng)或者在指定地點(diǎn)放養(yǎng)，役用動物限制在疫區(qū)內(nèi)使役；

3.3 對易感染的動物進(jìn)行監(jiān)測，并按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定實(shí)施緊急免疫接種，必要時對易感染的動物進(jìn)行撲殺；

3.4 關(guān)閉動物及動物產(chǎn)品交易市場，禁止動物進(jìn)出疫區(qū)和動物產(chǎn)品運(yùn)出疫區(qū)；

3.5 對動物圈舍、動物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場地，進(jìn)行消毒或者無害化處理。

4 對受威脅區(qū)應(yīng)當(dāng)采取的措施

4.1 對易感染的動物進(jìn)行監(jiān)測；

4.2 對易感染的動物根據(jù)需要實(shí)施緊急免疫接種。

重大動物疫情應(yīng)急處理中設(shè)置臨時動物檢疫消毒站以及采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等控制、撲滅措施的，由有關(guān)重大動物疫情應(yīng)急指揮部決定，有關(guān)單位和個人必須服從；拒不服從的，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。

對疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感染的動物免費(fèi)實(shí)施緊急免疫接種；對因采取撲殺、銷毀等措施給當(dāng)事人造成的已經(jīng)證實(shí)的損失，給予合理補(bǔ)償。

重大動物疫情發(fā)生后，及時提出疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤工作，對染疫和疑似染疫動物及其同群動物和其他易感染動物的撲殺、銷毀進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。

重大動物疫情應(yīng)急處理中，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)組織力量，向村民、居民宣傳動物疫病防治的相關(guān)知識，協(xié)助做好疫情信息的收集、報告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作。對參加重大動物疫情應(yīng)急處理的人員，應(yīng)當(dāng)采取必要的衛(wèi)生防護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)等措施。

總之，對重大動物疫情的發(fā)生，只要認(rèn)真防范，措施得當(dāng)，齊心同力，任何疫情都是可以防控的。