我國(guó)營(yíng)商環(huán)境研究文獻(xiàn)綜述

摘? 要：我國(guó)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的研究經(jīng)歷了三個(gè)階段：1998-2007年的起步階段，2008-2013年的緩慢發(fā)展階段，以及2014年至今的快速發(fā)展階段。營(yíng)商環(huán)境是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的軟實(shí)力，對(duì)吸引外資和發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)有著不可忽視的影響。近年來(lái)，我國(guó)各地政府在改善營(yíng)商環(huán)境方面出臺(tái)的政策越來(lái)越多，同時(shí)取得了非常顯著的效果。

關(guān)鍵詞：營(yíng)商環(huán)境;軟實(shí)力;改善

一、引言

2018年3月5日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《2018政府工作報(bào)告》。報(bào)告明確指出，“要大力簡(jiǎn)政減稅減費(fèi)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”營(yíng)商環(huán)境一直被認(rèn)為是一個(gè)地方發(fā)展最重要的軟實(shí)力之一。近年來(lái)，各地政府越來(lái)越重視營(yíng)商環(huán)境的改善，著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、誠(chéng)信規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境、互利共贏的開(kāi)放環(huán)境以及公平公正的法治環(huán)境。

二、文獻(xiàn)綜述

從1998年3月《國(guó)際貿(mào)易》雜志首次提出“營(yíng)商環(huán)境”一詞至今，我國(guó)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的研究大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：1998-2007年的起步階段、2008-2013年的緩慢發(fā)展階段，以及2014年至今的快速發(fā)展階段。

起步階段，1998-2007年。這一期間，營(yíng)商環(huán)境的研究對(duì)象主要是香港、澳門(mén)、廣東、深圳、珠三角經(jīng)濟(jì)特區(qū)這些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。魏拴成和曾亞強(qiáng)（2002）認(rèn)為城市政府積極改善本地法治環(huán)境，可以為企業(yè)創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)而吸引大型企業(yè)落戶(hù)。代明（2005）認(rèn)為，政府致力于改善營(yíng)商環(huán)境，能以一定量的政府投資贏得加倍的引致投資，并且改善中小企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境，可以增進(jìn)社會(huì)福祉。

緩慢發(fā)展階段，2008-2013年。2008年，我國(guó)成功舉辦奧運(yùn)會(huì)，吸引了全世界的目光。海外企業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注度空前高漲，紛紛考察中國(guó)的營(yíng)商環(huán)境，以尋求合適的投資機(jī)會(huì)。我國(guó)政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列改革營(yíng)商環(huán)境的重要措施，并且取得了良好的效果，使得我國(guó)在世界銀行發(fā)布的《2009年全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中，排名由2007年的第90位上升到2008年的第83位。

2008年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院推出的《2008中國(guó)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》顯示，上海、浙江、廣東、福建、北京、天津這些營(yíng)商環(huán)境改革成績(jī)比較突出的地方，是外商直接投資的主要目的地。董志強(qiáng)，魏下海和湯燦晴（2012）研究同樣證明，營(yíng)商軟環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著顯著且強(qiáng)勢(shì)的影響。

快速發(fā)展階段，2014年至今。這段時(shí)期，國(guó)務(wù)院以及各地政府對(duì)營(yíng)商環(huán)境的重視程度空前高漲，出臺(tái)了很多加快促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善的政策。2015年8月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要著重建設(shè)法制化營(yíng)商環(huán)境。

黃振饒（2015）針對(duì)廣西營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)狀及問(wèn)題，提出政府應(yīng)該提升治理能力、建立公平公正的法律環(huán)境、建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。這些建議對(duì)像廣西這樣的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)很有借鑒意義。

2016年11月，商務(wù)部發(fā)布《國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》對(duì)于完善內(nèi)貿(mào)流通體制機(jī)制，建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境，具有重要意義。

董彪和李仁玉（2016）提出，建設(shè)法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，應(yīng)該明確法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取向的價(jià)值理念，建立以開(kāi)放、效率、包容為核心的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

張季平，駱溫平和劉永亮（2017）實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，營(yíng)商環(huán)境對(duì)制造業(yè)與物流業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展有著重要影響。天酬（2018）認(rèn)為，營(yíng)商環(huán)境的有效改善，有利于激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，有利于激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

三、述評(píng)

我國(guó)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的研究，大致經(jīng)歷了第一階段的起步、第二階段的緩慢發(fā)展以及第三階段的快速發(fā)展。起步階段營(yíng)商環(huán)境的研究對(duì)象主要是廣東、深圳、珠三角經(jīng)濟(jì)特區(qū)這些沿海地區(qū)，研究?jī)?nèi)地營(yíng)商環(huán)境的則較少。在緩慢發(fā)展階段，我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境比之前有所改善。這歸功于2008年我國(guó)成功舉辦奧運(yùn)會(huì)，使得海外優(yōu)秀企業(yè)認(rèn)識(shí)到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的發(fā)展壯大，紛紛尋求投資機(jī)遇。這也促使了地方政府為了吸引外資而改善地方營(yíng)商環(huán)境。只是當(dāng)時(shí)我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境存在諸多問(wèn)題，導(dǎo)致對(duì)改善營(yíng)商環(huán)境的研究發(fā)展緩慢。

從2014年至今，是我國(guó)對(duì)營(yíng)商環(huán)境研究的快速發(fā)展階段。這一階段，我國(guó)對(duì)營(yíng)商環(huán)境非常重視。政府每年都會(huì)出臺(tái)關(guān)于改善營(yíng)商環(huán)境的文件，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)也積極將政策落實(shí)到實(shí)處，改善本地的營(yíng)商環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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[7]張季平，駱溫平，劉永亮.營(yíng)商環(huán)境對(duì)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展影響研究[J].管理學(xué)刊，2017（05）：25-33.

[8]天酬.物流業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化需求迫切[J].中國(guó)儲(chǔ)運(yùn)，2018（03）：12

作者簡(jiǎn)介：李倩倩（1994-），女，河南開(kāi)封人，碩士研究生，北京物資學(xué)院，研究方向：經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)。