我國高等院校中外合作辦學現(xiàn)狀及發(fā)展研究

吳楊菲

摘要：社會在日新月異地變化著，學生對于學習也越來越重視，從而越來越多的高校擇優(yōu)選擇了中外合作辦學這一模式，當然，社會在進步，我們的學習的方式方法也要與時俱進，這便促成了中外合作辦學這一形式的興起。中外合作辦學為我們提供了文化教育上的學習與交流，從而大大推動了我國教育事業(yè)的進步，教育資源的供給也得到了改善。結(jié)合安徽省中外辦學的情況，學習更優(yōu)質(zhì)的教育教學模式，從而對安徽省的模式進行改革創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：安徽省中外辦學 高等教育 改革創(chuàng)新

一、概述

中外合作辦學通常是指由外國教育機構(gòu)和中國教育機構(gòu)共同合作，以中國境內(nèi)學生為主的辦學模式。隨著時代的進步，中外合作辦學這種學習模式成為了眾多學生的首選，而它通常是有兩種形式，一種是合作設(shè)立機構(gòu)，還有一種就是舉辦合作項目。不管是哪一種形式，都是為了在教育上能夠更深入地合作與交流，畢竟現(xiàn)在也是提倡全球化，教育也不能落下。而且國外的有些教學資源確實先進，通過引進這些資源，我國的教育事業(yè)也能夠更上一層樓，學生也能得到知識面的拓展，這樣一看，中外合作辦學在培育國家人才方面承擔著重要作用。

安徽省作為國家中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重點開發(fā)區(qū)域，也需要更多人才來支撐其發(fā)展，因此，選擇在安徽省進行中外合作辦學可以帶來很多好處，以把握安徽省中外合作辦學的現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，再深入探討其中表現(xiàn)出來的問題，對于中外合作辦學在安徽省更好地發(fā)展進步有著一定的價值和意義。

二、安徽省中外合作辦學現(xiàn)狀

根據(jù)教育部中外合作辦學監(jiān)督信息平臺發(fā)布的信息，截至2019年4月，共有29所中外合作辦學機構(gòu)和項目被地方政府報教育部備案，其中機構(gòu)1個，項目28個;擁有中外合作項目的高校共有25所，其中本科院校共有14所，包括安徽大學、合肥工業(yè)大學等這些享譽全省及全國的學校;專科院校共有11所，包括安徽財貿(mào)職業(yè)學院等這些以職業(yè)學院為名的學校。

總體而言，目前安徽省中外合作辦學主要還是以項目合作為主，機構(gòu)合作為輔，并且目前只有一個機構(gòu)合作。從項目的審批時間上也可以看出，近幾年安徽省的中外合作辦學發(fā)展一直趨于上升趨勢，例如，本科及以上的項目在2010年前數(shù)量未曾改變，直到2010年后，10個本科項目和2個碩士項目獲得了審批招生，從這里，我們也可以看出近年來安徽省在中外合作辦學這方面的發(fā)展和努力。

從監(jiān)管信息平臺也可以看出，選擇安徽省進行中外合作辦學的基本就是9個國家，其中也涵蓋了教育比較發(fā)達、眾多學生留學選擇的國家。根據(jù)公布的信息，我把與安徽省合作中外辦學的國家和數(shù)量分布情況整理成了如下這張表：

從這張表中我們不難看出，合作的國家及項目中，澳大利亞拔得頭籌，其次便是美國，而且這其中一所國外大學與同一所國內(nèi)高校合作的項目更為常見，從學校名字便可以得出該所高校是主中外合作，比如安徽中澳科技職業(yè)學院與澳大利亞布里斯北部科技學院的合作有3個，還有就是獨得該所大學青睞，比如安徽經(jīng)濟管理干部學院與澳大利亞伊迪斯·科文大學的合作也有3個。

安徽省中外合作辦學項目共計45個，從學歷方面來看，還是以專科居多，其次才是本科，具體的分布為：碩士研究生2個，本科15個，?？?8個;在專業(yè)方面，與會計專業(yè)相關(guān)的合作項目是最多的，其次是國際商務(wù)專業(yè)和酒店管理專業(yè)，隨著近幾年的發(fā)展，也出現(xiàn)了當下熱門的專業(yè)，比如物流管理和生物技術(shù)這一類的。

當然，并不是所有的項目最后獲得的學歷學位都是中外雙方都給予的，兩個碩士研究生的項目最后可以獲得國內(nèi)的碩士研究生畢業(yè)證書和中外雙方的碩士學位證書;15個本科項目中，12個可獲得中方學士學位證書和中外學士學位證書，剩余3個不授予國外的學士學位證書，例如，安徽科學技術(shù)學院與韓國漢南大學合作的機械設(shè)計與制造及其自動化本科項目就是一個3+1的辦學模式，即國內(nèi)讀三年后去往韓國學習，因韓國政府規(guī)定如果要頒發(fā)學位證書，需要在韓國留學兩年，所以韓國院校方面無法授予學生學位證書;?？浦械囊粋€機構(gòu)可以同時獲得中外雙方證書，28個項目中，25個項目中方是普通的專科證書，外方多為專科文憑證書或?qū)I(yè)資格證書。

三、安徽中外合作辦學中存在的問題

（一）合作辦學層次整體偏低

誠然，與安徽合作的國家數(shù)量是很多的，多達9個國家，對于學生的選擇是多樣化的，特別是發(fā)達國家也參與進中外合作辦學，如美國、英國和澳大利亞，而且其中不乏聲譽較好的院校，比如美國的普渡大學蓋萊默分校、加利福尼亞州立大學圣馬科斯分校，但是從整體來看，合作的外方高校在其本國家內(nèi)乃至世界的知名度并不高，在我統(tǒng)計的過程中，有一些合作院校我甚至聞所未聞，說明很少有世界一流高校在安徽省進行中外合作辦學。綜上，安徽在進行中外合作辦學上確實下了很大的努力，但是，引進外國教育資源的質(zhì)量明顯有待提高。

從上述統(tǒng)計的數(shù)據(jù)中可以看出，安徽省的中外合作辦學還是以?？茷橹?，辦學層次較低，并且碩士研究生項目更是少之又少，這不利于高等學歷人才的培養(yǎng)，畢竟更多的學生向往的是研究生去到國外深造，這不利于他們的學習選擇;同時專業(yè)上也是偏頗甚多，經(jīng)管類專業(yè)約占58%，其中以會計、酒店管理為主，當下熱門專業(yè)有的只有一個項目甚至有的還沒有開設(shè)。從安徽省的自身來看，安徽是個農(nóng)業(yè)大省，近年來隨著其自身發(fā)展，機械制造、化工等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢愈加明顯，所以我認為各大高?？梢詮倪@方面來考慮開設(shè)相關(guān)項目，目前來看，安徽省中外合作辦學項目不能滿足人才發(fā)展的自身需要。因此，在安徽省開展中外合作辦學還需要在這方面做出更大的努力，怎樣能讓人才得到鍛煉培養(yǎng)，怎樣才能讓自身發(fā)展更優(yōu)，我認為是辦學的主要目的。

（二）監(jiān)管機制不夠健全

在調(diào)查中我還發(fā)現(xiàn)，一些大學沒有提供中外合作辦學的監(jiān)管機制，特別是從目前來看，安徽省大部分中外合作學校都是?？圃盒?，就會更容易被忽視。我在做相關(guān)信息調(diào)查的時候，從教育部中外合作辦學監(jiān)管信息平臺上能看到，得到教育部審批和復(fù)核的機構(gòu)及項目只有17個，這也就意味著剩下的12個僅僅只是由安徽省自己審批并報教育部進行了備案，這兩者的區(qū)別及重視程度便顯而易見。不少項目只是披了個中外合作辦學的名義，讓學校的招生更容易，事實上，國外先進的教學資源還沒有被引進，也并未以學分互認，或是專升本這種利于學生發(fā)展的方法進行交流。這種情況十分常見，在報道中我們便常能見到有的學校招生時宣傳的是學生畢業(yè)可以獲得中外兩方的文憑證書，學分這些問題都不用擔心，兩邊都是承認的，但是實際上到了畢業(yè)，學校并不能兌現(xiàn)這些承諾。這種做法嚴重耽誤了學生的學習前途。起初，中外合作辦學開始的目的是要讓學生得到更好更全面的發(fā)展，但是由于監(jiān)管漏洞，效果卻適得其反。

并且我在查詢各高校的中外合作辦學詳細內(nèi)容時，發(fā)現(xiàn)有些學校對于中外合作辦學的介紹并沒有提到幾句，僅僅局限在合作院校、收費項目、專業(yè)簡介這些方面，大家更為關(guān)注的課程設(shè)置、師資配備這些問題通通都沒有提到。由此可以看出，安徽省中外合作辦學的監(jiān)管機制仍然不夠嚴謹。

（三）部分項目質(zhì)量較弱

有一些學校，說的不好聽一點，開設(shè)項目就是為了擴大招生，從而賺取更多費用，根本不考慮課程設(shè)置和學生發(fā)展，因此專業(yè)開設(shè)與學?，F(xiàn)有資源大相徑庭，更不用說還未引進國外同專業(yè)的先進資源。有的專科學校僅僅是為了給學生提供提升學歷的服務(wù)才開設(shè)中外合作辦學，因此在招生時便放低要求，這便造成了即使最終學生能達到出國留學的目的，但是國外的學習卻困難無比。合作辦學項目的開設(shè)最重要的便是質(zhì)量，沒有質(zhì)量的保證，如何確保中外合作辦學在安徽省能得到更多的發(fā)展，能得到更多世界一流大學的青睞。

綜上所述，安徽省的中外合作辦學形式固然是多種多樣的，但是深入看來，質(zhì)量有待得到進一步提高。各高校應(yīng)明確定位中外合作辦學的目的，自己專業(yè)的開設(shè)，以及各監(jiān)管平臺也應(yīng)得到完善。以安徽省為例，加強中外合作在安徽省辦學中的作用，讓人才得到全球化的培養(yǎng)，這對促進我國中外合作辦學的發(fā)展也具有深遠的意義。