新時代股份制企業(yè)如何抓好黨建工作

魏杰

中圖分類號：D267 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）5-026-02

摘 要 中國特色社會主義進入了新時代，在新的歷史環(huán)境下，股份制企業(yè)要深刻認識新時代黨建工作的總要求，客觀分析股份制企業(yè)黨建工作呈現(xiàn)出的新特點，有針對性的提出五個方面的思路和措施，明確新時代黨建工作必須堅持的方向，才能與時俱進推進股份制企業(yè)黨建工作順應(yīng)形勢，發(fā)揮優(yōu)勢，助推發(fā)展。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 股份制 新時代 黨組織 黨建工作

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，中國特色社會主義進入了新時代，我國發(fā)展迎來了全新的歷史方位。在新形勢下，股份制企業(yè)如何做好黨建工作，是當(dāng)前股份制企業(yè)面臨的一項非常重要的課題。

首先要掌握股份制企業(yè)的特點和國家關(guān)于國有控股企業(yè)黨建工作的具體要求。習(xí)近平總書記在2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會上指出，黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)三個方面，國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，概括起來就是把方向、管大局、保落實。

其次要掌握股份制企業(yè)黨建工作特點和面臨的挑戰(zhàn)。隨著投資主體、管理模式以及員工思想的改變，股份制企業(yè)與傳統(tǒng)國企在運營模式、思維習(xí)慣、管理方法等均存在較大差異。使股份制企業(yè)黨建工作顯現(xiàn)出一些新特征。主要表現(xiàn)在：

1.股份制企業(yè)黨組織在定位上呈現(xiàn)新特點。在投資主體多元化的背景下，國有資產(chǎn)僅為股權(quán)投資的一方，按照股權(quán)比例，各投資主體擁有相應(yīng)的表決權(quán)。企業(yè)治理結(jié)構(gòu)是股東會（股東大會）、董事會、監(jiān)事會和高級管理層“三會一層”權(quán)利架構(gòu)，控股方派定董事長，每位董事對其出資人負責(zé)。這樣的治理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)造成了黨組織在企業(yè)中的定位呈現(xiàn)出一系列新特點。

2.股份制企業(yè)黨組織承擔(dān)的職責(zé)有了更高要求。企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟組織，尤其是股份制企業(yè)以追求利潤最大化、社會效益最大化為目的。企業(yè)黨組織負責(zé)人要做到黨建工作和企業(yè)經(jīng)營管理工作兩手抓，兩手都要硬。要在雙重身份中找準位置，否則容易導(dǎo)致重經(jīng)營和輕黨建現(xiàn)象。股份制企業(yè)黨組織在推動企業(yè)快速高效發(fā)展的同時，要充分發(fā)揮政治核心作用，承擔(dān)應(yīng)有的社會責(zé)任，比國有獨資企業(yè)黨組織的壓力更大、要求更高。

3.黨員構(gòu)成多元化，黨員黨性覺悟參差不齊。股份制企業(yè)員工來源多向，且素質(zhì)參差不齊，有的黨員將勞動生產(chǎn)作為第一要務(wù)而忽視政治進步，有的黨員文化水平較低，對黨的工作認識不足。有的黨員組織觀念弱，黨性意識不強，長期不參加組織生活，黨的組織關(guān)系不能主動及時接轉(zhuǎn)，有的逐漸成為口袋黨員、隱形黨員，漸漸失去了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的政治覺悟。這些情況在很多企業(yè)不同程度的存在，為股份制企業(yè)黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

新時代、新形勢、新挑戰(zhàn)。只有及時發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，才能與時俱進，使各級黨組織的工作符合新時代黨建工作的總要求。

（一）必須堅持股份制企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心地位不動搖。

必須進一步堅持、加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)；必須堅守黨的政治方向、政治原則和政治底線。這是深化國有企業(yè)改革，始終保持強大的政治定力的重要前提和根本保障。在股份制企業(yè)，建立“三會一層”的領(lǐng)導(dǎo)體制并不意味著要改變企業(yè)黨組織在企業(yè)中的政治核心地位。以前大家容易走入誤區(qū)，覺得企業(yè)按照公司法，按照治理結(jié)構(gòu)做事情就可以了，企業(yè)的黨建工作就被邊緣化了。在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記對著一錯誤思想進行了回應(yīng)，在講話中充分肯定了國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱作用，明確要求在國有企業(yè)中不斷加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)。

各級黨組織要以發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用為著力點。找準工作方向，理清工作思路，一是高度重視思想政治建設(shè)，加強政治引領(lǐng)。大力宣傳黨的路線方針政策，尤其是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在做好規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，確保學(xué)習(xí)入腦入心、提高認識、統(tǒng)一思想，保證監(jiān)督黨和國家的路線、方針、政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行。二是支持三會一層（股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層）依法行使職權(quán)，圍繞企業(yè)安全、經(jīng)營管理、建設(shè)等中心工作，服務(wù)發(fā)展大局。三是加強基層黨組織建設(shè)，完善各級黨組織設(shè)置和工作機制。截止2018年底，貴州水務(wù)股份公司通過摸底排查，對具備成立條件的單位全部建立了基層黨組織；不具體成立條件的單位均選派了黨建工作指導(dǎo)員，實現(xiàn)了黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”，做到哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活。四是領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)精神文明建設(shè)和工會、團青等群眾組織，關(guān)愛員工、善待員工、發(fā)展員工，讓職工有獲得感和歸屬感，以文化凝聚發(fā)展力量。要通過以上四個方面的努力，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引領(lǐng)、群眾組織能力，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）必須狠抓“兩學(xué)一做”，讓學(xué)習(xí)提升成為新常態(tài)。

早在70年前，毛澤東主席曾說過一句話：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！比缃?，進入新時代，新技術(shù)新科技日新月異，新情況新問題層出不窮。面對新情況新問題，很多黨員干部感到驚慌無措、力不從心。為克服面對新情況新問題所表現(xiàn)出來的各種恐慌，各級黨組織必要不斷增強全體黨員的學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)等“八種本領(lǐng)”；全體黨員必須適應(yīng)新形勢，增強自我學(xué)習(xí)、自我提升的意識，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，在干中學(xué)、在學(xué)中干，做到學(xué)以致用、學(xué)用相長。

“學(xué)習(xí)強國”平臺是中宣部推動全黨大學(xué)習(xí)的有力抓手，是新形勢下強化理論武裝和思想教育的創(chuàng)新探索，各級黨員干部要用好學(xué)習(xí)平臺，不斷提升黨員理論水平和綜合素質(zhì)。各級黨組織同時要創(chuàng)新開展多元化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣、一種責(zé)任、一種追求、一種精神、一種境界，不斷強化個人和組織的能力素質(zhì)，讓勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)成為新常態(tài)，才能跟上時代發(fā)展的步伐。

（三）必須落實黨建工作要求寫入公司章程各項工作，促進黨建工作圍繞中心發(fā)揮作用。

習(xí)近平總書記強調(diào)，必須堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理中，明確并落實黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。截止2018年底，水務(wù)股份公司所有子公司均完成了將黨建工作要求寫入公司章程工作，把黨組織的職責(zé)權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、人員配備、運行機制、基礎(chǔ)保障寫入了公司章程，明確和落實了黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。在這一基礎(chǔ)上，下一步計劃不斷完善各子公司工作機制，建立健全“三重一大”決策制度和議事規(guī)則，厘清黨組織和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界，明確議事決策的內(nèi)容、程序、方法，實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策和依法決策。讓黨組織在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用成為新常態(tài)。

（四）必須強力推進黨支部標(biāo)準化、規(guī)范化建設(shè)。

為進一步夯實黨的基礎(chǔ)管理，建強黨的基層組織。黨的十九大通過了新的《中國共產(chǎn)黨章程》，中共中央先后印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，對黨內(nèi)法規(guī)進行了細化，使全面從嚴治黨的思路舉措更加科學(xué)、嚴密、有效。貴州省委國有企業(yè)黨的建設(shè)工作小組印發(fā)了《關(guān)于進一步加強全省國有企業(yè)黨支部標(biāo)準化建設(shè)的通知》，對黨支部標(biāo)準化建設(shè)工作提出明確目標(biāo)，要求做到組織健全、隊伍建強、活動規(guī)范、制度完善、功能發(fā)揮、保障到位。目前水務(wù)股份公司黨總支正根據(jù)要求對各黨支部標(biāo)準化建設(shè)工作進行對照排查，嚴格按照考核評價表，壓實責(zé)任、分類指導(dǎo)、逐一落實。

（五）必須堅定不移推進和落實全面從嚴治黨。

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。長期以來，基層黨組織存在組織生活不能正常開展，開展的不規(guī)范、不嚴肅等問題，黨員隊伍建設(shè)也出現(xiàn)了一系列問題，這其中有思想觀念、價值追求多元化、黨性意識不強的因素，更重要的是由于各級黨組織基礎(chǔ)工作力度不夠，教育不到位、管理不嚴格、工作不扎實造成的。十九大以來，對全面從嚴治黨提出了新要求，要求全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅決改變管黨治黨寬松軟的狀況，黨建工作進入了較真碰硬、全面強起來的時代。

各級黨組織要順應(yīng)時代潮流，加強對黨員的理想信念教育，把日常的組織生活規(guī)范起來、嚴格起來。近兩年以來，貴州省通過廣泛開展“新時代學(xué)習(xí)大講堂”，規(guī)范了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。全省各級黨組織通過健全的組織生活制度，創(chuàng)新的組織生活形式，規(guī)范的組織生活過程，豐富的組織生活內(nèi)容，不斷提高組織生活質(zhì)量，走在了全面從嚴治黨的前列，發(fā)揮了先鋒模范作用。在這一大環(huán)境下，水務(wù)股份公司各級黨組織認真落實民主集中制的各項規(guī)定，嚴格按程序規(guī)矩辦事，帶頭嚴守政治紀律，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，當(dāng)好新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者，黨內(nèi)政治生活的引領(lǐng)者、示范者，做到了想干事、能干事、干成事、不出事，不斷培育了企業(yè)良好政治生態(tài)的土壤，促進企業(yè)連續(xù)四年快速高效發(fā)展，成為水務(wù)行業(yè)發(fā)展的排頭兵。

參考文獻：

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