建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制探析

馮海英

摘? ? 要：現(xiàn)在的建筑企業(yè)越來越重視工程造價(jià)管理，一般都會采取全過程工程造價(jià)管理的模式加強(qiáng)對工程造價(jià)的管理與控制，從而使企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。在工程造價(jià)管理工作中， 我們首先應(yīng)了解全過程造價(jià)控制的相關(guān)概念及其價(jià)值，加強(qiáng)對造價(jià)管理要點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制，為做好建設(shè)工程造價(jià)管理工作打好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;全過程造價(jià);控制;價(jià)值;要點(diǎn)

1? 前言

建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施和施工的各個階段、各個過程都有工程造價(jià)工作的基本支持，實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目各階段、全過程的造價(jià)控制工作成為行業(yè)的必然要求和企業(yè)的重要目標(biāo)，做好這項(xiàng)工作，才能在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行和實(shí)施中取得最大的經(jīng)濟(jì)、管理收益。當(dāng)前，建設(shè)工程項(xiàng)目正呈現(xiàn)出市場化和復(fù)雜化的趨勢，造價(jià)控制工作更應(yīng)該將重點(diǎn)放在對建設(shè)工程項(xiàng)目全過程的調(diào)整、管理和控制上，在有效提高工程造價(jià)水平的同時(shí)，為企業(yè)獲得更多的價(jià)值和利益提供結(jié)構(gòu)性、功能性基礎(chǔ)，使企業(yè)獲得越來越多、越來越廣的社會與經(jīng)濟(jì)效益。

2? 建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的概念

建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制是立足于建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程（即從投資決策到竣工驗(yàn)收一個建設(shè)周期），利用過程控制理論、系統(tǒng)論和現(xiàn)代管理科學(xué)而形成對項(xiàng)目造價(jià)的系統(tǒng)調(diào)整和合理控制，目標(biāo)在于提高建設(shè)工程項(xiàng)目全過程的經(jīng)濟(jì)性和效率性，提升建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)和社會收益。主旨是在建設(shè)工程項(xiàng)目全過程中實(shí)現(xiàn)人工、物資、機(jī)械、資金的合理調(diào)節(jié)和科學(xué)分配，使各項(xiàng)資源在建設(shè)工程項(xiàng)目全過程發(fā)揮最大的效益和收益。建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制概念的提出是當(dāng)前建筑管理思想、建筑行業(yè)發(fā)展實(shí)際、建設(shè)工程項(xiàng)目基本特點(diǎn)所決定的，是當(dāng)前建設(shè)工程施工經(jīng)濟(jì)和管理工作中重要的基礎(chǔ)概念和理論。

3? 建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的重要價(jià)值

3.1? 防控風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值

當(dāng)前，建設(shè)工程項(xiàng)目出現(xiàn)了周期長、主體多、資金量大、技術(shù)要求多樣、過程復(fù)雜等一系列特點(diǎn)，如果不能結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行造價(jià)控制，很容易出現(xiàn)各類問題和隱患。有了建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制工作，就可以有效針對市場、企業(yè)和施工實(shí)際，通過造價(jià)工作，實(shí)現(xiàn)對建設(shè)工程項(xiàng)目全過程的系統(tǒng)性、專業(yè)性、功能性調(diào)控，在避免建設(shè)工程項(xiàng)目資金浪費(fèi)的同時(shí)，有效化解建設(shè)工程項(xiàng)目投資和施工風(fēng)險(xiǎn)。

3.2? 提升收益的價(jià)值

建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的對象包括建設(shè)方、施工方、設(shè)計(jì)方和相關(guān)的利益方，通過造價(jià)控制可以系統(tǒng)調(diào)整各主體和各對象在經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量和管理目標(biāo)上的一致性，擴(kuò)大建設(shè)工程項(xiàng)目全過程實(shí)施的準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性，在達(dá)成建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和規(guī)劃目標(biāo)的同時(shí)，提升建設(shè)工程項(xiàng)目全過程各主體利益的維護(hù)能力和保障水平，更好地在建設(shè)工程項(xiàng)目全過程中達(dá)到提升各主體的收益。

4? 建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制工作的要點(diǎn)和方法

4.1? 投資決策階段建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制要點(diǎn)

投資決策階段是建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生的起始階段，對整個建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)周期有著關(guān)鍵的決定作用。在投資決策中，要控制項(xiàng)目投資規(guī)模，有效設(shè)定投資規(guī)模和投資方式，以便作出建設(shè)工程項(xiàng)目的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)的先決性控制。在投資決策中，建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制工作還要針對項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及水平進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)控和優(yōu)化，立足于規(guī)?？刂坪蜆?biāo)準(zhǔn)控制，在確保建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，做好建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)的控制，避免因追求更高的水平和目標(biāo)而引發(fā)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)施工問題。建設(shè)工程項(xiàng)目投資決策過程中，要充分考慮投資帶來的風(fēng)險(xiǎn)和收益，要在科學(xué)、合理、綜合的角度上對二者進(jìn)行充分的考量，依據(jù)投資決策的目標(biāo)，制定建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的措施和方法，提升建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性，化解建設(shè)工程項(xiàng)目在投資決策中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

4.2? 建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制要點(diǎn)

建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)階段時(shí)，由于建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作是將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)、專業(yè)與知識、思想與意識進(jìn)行有機(jī)結(jié)合的過程，也是建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵過程和節(jié)點(diǎn)。應(yīng)全面提升建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的全面性、科學(xué)性和功能性，提升建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制工作的經(jīng)濟(jì)性，避免出現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)上的浪費(fèi)和失誤，預(yù)防建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)問題的出現(xiàn)。建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)還應(yīng)該重點(diǎn)考慮安全因素和建設(shè)的可執(zhí)行性，避免因建設(shè)工程項(xiàng)目安全系數(shù)過大，造成建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)上的浪費(fèi)。此外，在設(shè)計(jì)建設(shè)工程項(xiàng)目中，應(yīng)該統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)和技術(shù)因素，提升建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與技術(shù)上的可行性，為全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)提供良好的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)保障。

4.3? 建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制要點(diǎn)

第一，在建設(shè)工程項(xiàng)目施工前要做好圖紙會審工作，在反復(fù)驗(yàn)證和系統(tǒng)檢查的基礎(chǔ)上消除施工圖紙上的歧義和隱患。造價(jià)人員要組織相關(guān)主體對建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會審，提出意見和建議，在提升施工圖紙功能性和科學(xué)性的前提下為控制建設(shè)工程項(xiàng)目施工階段的造價(jià)水平夯實(shí)基礎(chǔ)。第二，在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中要做好控制預(yù)算工作，要結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際與預(yù)算基礎(chǔ)進(jìn)行全面控制。第三，在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中，要嚴(yán)格控制項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工的變更。從建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際出發(fā)，提升設(shè)計(jì)和施工變更的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性，有效控制建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)，提升對建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)水平的真實(shí)、全面、有效的控制能力。

4.4? 建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段工程造價(jià)控制要點(diǎn)

第一，建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)入到竣工驗(yàn)收階段，也就進(jìn)入了整個過程的最后時(shí)期，是影響建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制整體工作質(zhì)量和水平的階段。第一，要根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目施工合同、相關(guān)文件和行業(yè)規(guī)定展開建設(shè)工程項(xiàng)目的檢驗(yàn)與驗(yàn)收工作，判斷建設(shè)工程項(xiàng)目施工的過程，堅(jiān)定建設(shè)工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量，為建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制工作在驗(yàn)收中的開展打下堅(jiān)實(shí)的平臺與基礎(chǔ)。第二，建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制工作要核對關(guān)鍵的參數(shù)、數(shù)據(jù)、信息，重點(diǎn)確定建設(shè)工程項(xiàng)目施工合同和招投標(biāo)合同中涉及計(jì)量、計(jì)價(jià)、取費(fèi)、計(jì)費(fèi)、結(jié)算等關(guān)鍵要素，以便為建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制工作的順利進(jìn)行提供可靠的依據(jù)和條件。認(rèn)真核對建設(shè)工程項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程質(zhì)量，確保各工程符合建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、施工變更、現(xiàn)場簽字等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審核和專業(yè)審查，在提升建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施真實(shí)性、合理性的同時(shí)做到對工程造價(jià)的全面控制。第三，結(jié)合合同和協(xié)議、施工和設(shè)計(jì)、變更和簽字對建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)，依據(jù)工程量計(jì)價(jià)清單復(fù)核建設(shè)工程項(xiàng)目工程量，最終得出準(zhǔn)確而科學(xué)的建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)成果。

5? 結(jié)語

建設(shè)工程項(xiàng)目的科學(xué)管控、建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)是當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域各主體共同的訴求。實(shí)施全過程造價(jià)控制，有利于將造價(jià)控制工作的重點(diǎn)放在項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，形成以全過程調(diào)控，提升造價(jià)控制合理性，以過程重點(diǎn)和難點(diǎn)管理，提高造價(jià)控制科學(xué)性，這是新思路，新方法。在努力提升建設(shè)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的同時(shí)，達(dá)到工程設(shè)計(jì)的成本目標(biāo)和進(jìn)度控制目標(biāo)，真正發(fā)揮出建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的專業(yè)價(jià)值和綜合功能，為建設(shè)工程項(xiàng)目全面、系統(tǒng)、完整地建設(shè)提供制度、機(jī)制、工作及平臺保障。

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