契約化經(jīng)營管理開啟國有煤炭企業(yè)經(jīng)濟管理新模式

郝博宇

摘要：契約化經(jīng)營管理是一種激勵性強且具備剛性約束力的管理模式，在市場經(jīng)濟體制不斷變革的背景下，煤炭產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)有著非常大的變化，而其要想獲得更好的發(fā)展，那就必須得不斷的適應(yīng)新的市場環(huán)境，然后通過經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變和管理潛力的挖掘，同時還得有效的調(diào)正自身生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，只有這樣才能夠更好的提升自身市場核心競爭力，從而更好的符合新時代的要求。基于此，本文主要針對契約化經(jīng)營管理開啟國有煤炭企業(yè)經(jīng)濟管理新模式進行了詳細的分析，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)人員有所幫助。

關(guān)鍵詞：契約化經(jīng)營管理;開啟;國有煤炭企業(yè);經(jīng)濟管理新模式

中圖分類號：F270 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）015-072-01

引言

契約化經(jīng)營管理主要是從經(jīng)濟單元著手，這種模式打破了傳統(tǒng)僵化體制，建立了全新的機制，并且很好的傳遞了市場壓力，將之前的行政命令式管理轉(zhuǎn)變成為按照契約來進行管理，這樣有助于更好的激發(fā)煤炭企業(yè)的內(nèi)在活力，促使其全面的進行制度創(chuàng)新，從而更好的符合改革需求。通過契約化經(jīng)營管理的實施，能夠進一步的放權(quán)搞活基層企業(yè)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的積極性和責任感，促使機制體制的革新，加快國有煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，最終達成增效減虧的目的。

一、契約化經(jīng)營管理發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.在國有煤炭企業(yè)中的操作力度比較小

就當前實際情況來看，很多煤炭企業(yè)都不怎么重視管理，并且現(xiàn)階段很多煤炭企業(yè)在管理理論知識方面也非常的缺乏，管理沒能很好的融入到企業(yè)管理中，實際操作性較差，完善的管理制度建立就更加不用說了。而煤炭企業(yè)在實際管理中達不到既定效果，然后又會繼續(xù)沿用傳統(tǒng)落后的管理方法。

2.缺乏對管理的認識

在新能源還沒有興起之前，煤炭企業(yè)是一個利潤非常高的行業(yè)，當前煤炭依舊屬于主流能源之一。很多煤炭企業(yè)管理層只顧著眼前的經(jīng)濟效益，將管理當成是可有可無的工具，對于財務(wù)分析報告也缺乏深刻的認識和分析，從而難以準確及時的發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)的問題，這樣便會導(dǎo)致大量的資源浪費。即使有部分煤炭企業(yè)注重管理制度的完善，不過管理觀念依舊比較落后，并且將這項工作當成是對外工作，難以很好的融入企業(yè)實際管理工作中。

3.普及率低

因為很多煤炭企業(yè)過于注重利益，忽視了管理方面，沒能清楚的認識到管理對于企業(yè)發(fā)展的作用，進而使得契約化經(jīng)營管理模式在國有煤炭企業(yè)中沒能得到大力的推廣。再加上管理方面人才的缺乏，導(dǎo)致很多管理措施和政策難以得到切實落實，使得管理積極作用沒能得到充分的發(fā)揮。

二、契約化經(jīng)營管理在國有煤炭企業(yè)中的應(yīng)用措施

1.加強管理人才的培養(yǎng)

加強管理人才的培養(yǎng)非常的重要，簡單的數(shù)據(jù)信息核算顯然難以滿足社會發(fā)展的需求。并且當前企業(yè)之間的競爭說到底還是人才的競爭，而當前煤炭企業(yè)管理人才不足嚴重制約了其長遠發(fā)展目標的實現(xiàn)。而要想更好的順應(yīng)時代發(fā)展，煤炭企業(yè)必須得加強對管理人才的培養(yǎng)，定期組織相關(guān)知識技能的培訓(xùn)，以便他們更好的發(fā)揮出契約化經(jīng)營管理模式的作用。除此之外，還得結(jié)合實際管理中出現(xiàn)的問題進行針對性的教育和引導(dǎo)，為管理工作的順利實施創(chuàng)造有力的條件。同時還需要積極的拓寬人才引進渠道，不斷的完善福利制度，以便更好的吸引這方面的人才。對于新聘用的職工，必須得開展崗前培訓(xùn)和定期考核，使得他們清楚的認識到自身工作的重要性，進而為企業(yè)持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)提供有力的支持。

2.合理的設(shè)定崗位定員和組織結(jié)構(gòu)

國有煤炭企業(yè)實施契約化經(jīng)營管理后，最先發(fā)生變化的就是高管的聘任程序。因為其重要基礎(chǔ)和前提就是歸位和還原董事會對高管人員的薪酬分配權(quán)、考核評價以及聘免權(quán)。在契約化經(jīng)營管理模式下，國有煤炭企業(yè)黨委在選聘過程中需要將自身把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)作用充分的發(fā)揮出來，并且由董事會直接表決聘任。除此之外，還需要加強培養(yǎng)和引進職業(yè)經(jīng)理人，創(chuàng)建專業(yè)且高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人隊伍，合理的實施經(jīng)營管理者的內(nèi)部市場化選配，從而有效的提升管理層級的管理能力以及綜合素質(zhì)。例如山崗集團權(quán)屬企業(yè)就結(jié)合相關(guān)規(guī)定合理的制定了高級管理人員的選聘方法，并且嚴格遵循市場化原則和規(guī)范化原則來操作。正是因為管理人員能上能下以及市場化選聘機制的存在，所以能夠充分的調(diào)動職工的工作熱情以及創(chuàng)造性，激法企業(yè)活力和各個生產(chǎn)要素，促使企業(yè)實現(xiàn)效益最大化。

3.契約化管理配套的經(jīng)營政策分析

配套的契約化經(jīng)營管理政策主要就是為了相關(guān)人員能夠根據(jù)管理要求合理的完成重點工作任務(wù)目標和經(jīng)營指標。這一配套經(jīng)營政策需要國有煤炭企業(yè)結(jié)合自身情況來合理的制定，并且需要從支持職業(yè)經(jīng)理人工作的角度上來進行操作，只有這樣才能夠為契約化經(jīng)營管理作用的充分發(fā)揮提供有力的條件，具體分析如下：

（1）認識管理政策方面：在不突破國有煤炭企業(yè)內(nèi)部核定機構(gòu)編制和干部職數(shù)的前提下，契約化管理部門能夠自主進行內(nèi)部結(jié)構(gòu)的設(shè)計，并且崗位聘任機制也能夠自主操作實行;

（2）勞動用工政策方面：契約化管理部門需要始終堅持高效、精干等相關(guān)原則，然后在此基礎(chǔ)上合理的進行定員、定崗以及定編操作，對于比較特殊的專業(yè)技術(shù)人才，契約化管理部門合理的應(yīng)用外部聘用機制;

（3）資金管理政策方面：國有煤炭企業(yè)需要給予契約化管理部門資金需求的充足保證，只有這樣才能夠使得各項管理工作順利的實施開展;

（4）物資采購政策方面：國有煤炭企業(yè)應(yīng)該在物質(zhì)價位上限劃定的前提下進行采購權(quán)的下放，給予契約化經(jīng)營管理部門充足的經(jīng)營自主權(quán);

（5）部門監(jiān)管政策方面：國有煤炭企業(yè)中的各個部分需要對契約化經(jīng)營管理部門履行監(jiān)督、跟蹤以及指導(dǎo)等職能，而對于獎罰職能來說則是需要撤銷。

三、結(jié)語

綜上所述，契約化經(jīng)營管理模式的實施對于國有煤炭企業(yè)來說非常的重要，不過我國當前的管理體系依舊存在著一系列的問題，迫切的需要科學(xué)系統(tǒng)的管理知識和專業(yè)性的管理人才對于。所以，國有煤炭企業(yè)需要清楚的認識到各項職能和契約化經(jīng)營管理的積極作用，只有這樣才能夠促使自身穩(wěn)定和長遠的發(fā)展下去。