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    清前中期漢中地區(qū)招民墾荒政策與移民遷移

    2019-08-06 03:17:44鄭娜娜許佳君
    中國農(nóng)史 2019年3期

    鄭娜娜 許佳君

    (河海大學(xué) 公共管理學(xué)院,江蘇南京211100)

    一、研究背景與文獻(xiàn)回顧

    《管子·治國》篇稱:“民事農(nóng)則田墾,田墾則粟多,粟多則國富?!雹倮钌阶g注:《管子》,中華書局,2009年。土地墾殖和人口增多自古被稱為農(nóng)業(yè)社會發(fā)展和國家繁榮昌盛的主要標(biāo)志。陜南地區(qū)的大規(guī)模土地開墾和農(nóng)業(yè)發(fā)展始于明末清初,經(jīng)過明末農(nóng)民戰(zhàn)爭、清朝統(tǒng)一戰(zhàn)爭、康熙時期平靖三藩戰(zhàn)爭以及連年災(zāi)荒,陜南地區(qū)大量人口死于戰(zhàn)亂、瘟疫、天災(zāi)或逃亡他鄉(xiāng),出現(xiàn)餓殍載途、人煙稀疏、土地拋荒、山林未辟的荒涼景象,就因為“人戶荒涼,原定之額不能符數(shù),土著百姓以納課為難。”②[清]嚴(yán)如熤:《三省邊防備覽》卷11《軍制》。清政府為達(dá)到“足額賦而裕國用”的目的,在陜南實行“招徠流民、墾辟荒地、輕徭薄賦、休養(yǎng)生息”的政策。隨著招民墾荒政策的推行,大量湖廣移民源源不斷進(jìn)入四川和陜南各地,形成了“湖廣填四川”③在中國移民史上,“湖廣填四川”是相當(dāng)重要的一次移民活動,這與陜南移民緊密相連,歷史上陜南曾歸屬過四川管轄,而且陜南在地理上和四川有著密切的聯(lián)系?!昂V填四川”也不止四川,還包括陜南。的移民浪潮,陜南移民是“湖廣填四川”的自然延伸。從歷史發(fā)展進(jìn)程看,陜南地區(qū)充滿著“移民社會”色彩,一部陜南開發(fā)史,很大程度上就是“移民史”的展現(xiàn)④何得桂:《山區(qū)避災(zāi)移民搬遷政策執(zhí)行研究——陜南的表述》,人民出版社,2016年。,特別是清朝中期,陜南成為湖廣、閩粵為主體的全國性大移民的焦點⑤陳良學(xué):《湖廣移民與陜南開發(fā)》,三秦出版社,1998年。。

    移民史研究一直是歷史學(xué)、人口學(xué)、人類學(xué)、民俗學(xué)等學(xué)科關(guān)注的重點領(lǐng)域,有關(guān)研究成果也很豐碩。20世紀(jì)30年代,歷史地理學(xué)家譚其驤先生的畢業(yè)論文《中國移民史要》是我國最早的關(guān)于人口遷移的研究。90 年代葛劍雄、曹樹基、吳松弟合作出版的《簡明中國移民史》和《中國移民史》是我國第一部涵蓋整個歷史時期中國境內(nèi)人口遷移的通史著作,在中國移民史研究上具有標(biāo)志性意義。此后,相關(guān)的區(qū)域性、斷代性的移民史研究成果也不斷涌現(xiàn),研究焦點主要集中于移民類型、移民動因、移民數(shù)量、移民地域分布等,如葛劍雄對西漢關(guān)中地區(qū)人口遷移問題的探討,吳松弟對南宋時期北方移民與社會變遷的研究,張國雄、張建民對明清時期兩湖移民的研究,安介生對山西移民史的研究,范立君對近代東北關(guān)內(nèi)移民與社會變遷關(guān)系的研究,林國平、邱季端對福建移民與社會的研究,陸韌對明代云南地區(qū)漢族移民的研究,薛平拴關(guān)于陜西歷代人口遷移與地理區(qū)域分布的研究,陳世松關(guān)于“湖廣填四川”的歷史解讀,這些研究從不同角度將人口遷移與社會經(jīng)濟(jì)文化變遷結(jié)合起來進(jìn)行深入探討,極大拓展了移民史研究的深度和廣度。

    其中專門針對陜南移民的研究成果還比較少,陳良學(xué)的《湖廣移民與陜南開發(fā)》和《明清川陜大移民》是目前有關(guān)明清時期陜南移民研究最豐富的著作。吳賓、黨曉虹、趙常興、譚作剛、王敏等多位學(xué)者分別從區(qū)域社會史、生態(tài)環(huán)境史等不同角度探析了明清時期或清代時期移民對陜南地區(qū)農(nóng)業(yè)墾殖、經(jīng)濟(jì)開發(fā)以及環(huán)境變遷的影響及移民成因,注重地方社會民眾的日常生活和社會變遷。也有從族群關(guān)系脈絡(luò)中探討移民與土著居民的關(guān)系及移民在土著化過程中的變遷,主要關(guān)注移民遷入帶來的各方面改變及對遷入地日常生活、語言文化、風(fēng)俗習(xí)慣、政治制度、社會形態(tài)等的影響,如趙世瑜對“洪洞大槐樹移民”背后的歷史故事的討論和梁勇對“麻城孝感鄉(xiāng)”移民傳說的解讀,從“小故事”表達(dá)地域社會中不同族群對文化符號的建構(gòu)和選擇過程。

    本文主要選取陜南的漢中市作為研究區(qū)域,分階段詳細(xì)探討了清前中期的招民墾荒政策的變遷對人口遷移的促進(jìn)作用,從具體的地方視角分析移民遷入對漢中地區(qū)乃至秦巴山區(qū)農(nóng)業(yè)社會的開發(fā),不僅可以了解地方社會變遷的復(fù)雜性,也可以進(jìn)一步觀察國家政策、移民、地方社會三者的互動關(guān)系,拓展中國區(qū)域社會史研究的深度。

    清代陜南地區(qū)主要分屬于三個行政區(qū),即商州直隸州(治今商洛市)、興安府(治今安康市)和漢中府(治今漢中市)①田培棟:《明清時代陜西社會經(jīng)濟(jì)史》,首都師范大學(xué)出版社,2000年。,漢中府領(lǐng)二廳一州八縣,分別為留壩廳、定遠(yuǎn)廳、寧羌州、南鄭縣、褒城縣、城固縣、洋縣、西鄉(xiāng)縣、鳳縣、沔縣、略陽縣。漢中北屏秦嶺,南亙巴山,是漢江流域的富庶盆地,素有“西北小江南”之譽。漢中界秦楚蜀之交,自古是兵家必爭之地,“前控六路之師,后據(jù)兩川之粟,左通荊襄之財,右出秦隴之馬”②孫啟祥:《文化漢中》,三秦出版社,2014年。,是溝通中原與西北、西南的重要通道。明末清初,戰(zhàn)亂、災(zāi)荒給漢中社會帶來巨大破壞,清政府通過為移民提供大量優(yōu)惠條件,招募外地移民進(jìn)入漢中地區(qū)墾荒,移民規(guī)模之大,分布之廣泛,都前所未有。“湖廣填陜南”移民運動呈現(xiàn)出由東向西、由南向北遷移、由河谷低海拔地區(qū)逐漸向高寒山地聚集的遷移特點,實現(xiàn)了由政府強(qiáng)制性移民到支持鼓勵性政策移民的轉(zhuǎn)變,由被動政治性移民向自愿經(jīng)濟(jì)性移民的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民、商人和手工業(yè)者等經(jīng)濟(jì)型移民成為移民主體,這為當(dāng)?shù)卦黾恿藙趧恿Γ瑤肀容^先進(jìn)的技術(shù),不僅漢中盆地農(nóng)業(yè)更為發(fā)達(dá),秦巴山區(qū)也獲得最大規(guī)模的開發(fā)??梢姡瑵h中山區(qū)的土地資源開發(fā)史,也是一部移民墾荒史。

    二、清前中期招民墾荒政策與移民遷入

    據(jù)《西鄉(xiāng)縣志》記載,清代初年漢中地區(qū)人口稀少,多數(shù)土地荒蕪,致使“虎跡狼蹄多于人跡,千里幅員,大半黃茅白葦”。康熙初年,漢中府有人口108656人,比嘉靖時減少了一半多。各縣人煙稀少,土地荒廢,經(jīng)濟(jì)凋敝,其深層意義是“無地則無民,無民則無賦,惟正供有虧,根本之傷。”③衛(wèi)周胤:《請陳治平三大要疏》,見《皇清奏議》卷2。為了增加賦稅收入和維護(hù)封建統(tǒng)治的長治久安,招民墾荒有著迫切性和重要性。

    (一)順治時期的招民墾荒政策

    順治六年(1649)清政府頒布了一道《墾荒令》,主要內(nèi)容有:(1)招徠流民入籍:“凡各處逃亡民人,不論原籍別籍,必廣加招徠,編入保甲,俾之安心樂業(yè)?!雹堋肚迨雷鎸嶄洝肪?3,順治六年四月二十四日。明末清初的戰(zhàn)亂、災(zāi)荒、徭役導(dǎo)致流民失所,生計無著,流民的增加對新統(tǒng)治王朝造成威脅,“流民安則轉(zhuǎn)盜為民,流民散則轉(zhuǎn)民為盜,”⑤徐旭齡:《安流民以弭盜疏》,見《皇朝經(jīng)世文編》卷34。所以招民墾荒是弭盜安民、裕國足餉、維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定的重要措施。(2)對墾地所有權(quán)的承認(rèn):“察本地方無主荒田,州縣官給以印信執(zhí)照,開墾耕地,永準(zhǔn)為業(yè)。”無主荒田屬于國有土地,既然是國有,便可招民佃種,收取田租,租重于賦,有助于國家財政收入,也增加了農(nóng)民對土地開墾的積極性。(3)開征的年限:“俟耕至六年之后,有司官親察成熟畝數(shù),撫、按(巡撫、巡按)勘實,奏請奉旨,方議征收錢糧。”⑥《清世祖實錄》卷43,順治六年四月二十四日。新墾田起征年限的長短,對農(nóng)民從事墾荒的積極性有直接影響,因為無主荒地久已鞠為茂草,移民“不由大路,不下客寓,夜在沿途之祠廟、崖屋或密林中住宿。取石支鍋,拾柴做飯。遇有鄉(xiāng)貫,寄住寫地開墾,伐木支椽,上覆茂草,僅蔽風(fēng)雨。借雜糧數(shù)石作種,數(shù)年有收,典當(dāng)山地,方漸次筑屋數(shù)板,否則仍徙他處,故統(tǒng)謂之棚民?!雹撸矍澹輫?yán)如熤:《嘉慶漢中府志??毕隆肪?1《風(fēng)俗》附志《山內(nèi)風(fēng)土》,三秦出版社,2012年??梢妷ɑ拈_始,流民須披荊斬棘、翻土盤根,而且大都缺乏耕牛、農(nóng)具、口糧,困難重重,開始一兩年收獲有限,若急須交納田賦,無法保證土地再生產(chǎn)。(4)嚴(yán)禁科派差徭:“其六年以前,不許開征,不許分毫僉派差徭。如縱容衙官衙役、鄉(xiāng)約甲長借端科害,州縣印官無所辭罪。務(wù)使逃民復(fù)業(yè),田地開辟見多。”⑧《清世祖實錄》卷43,順治六年三月至四月。(5)道府、州縣官復(fù)墾的考成:“各州縣以招民設(shè)法勸耕之多寡為優(yōu)劣,道府以善處責(zé)成催督之勤惰為殿最,每歲終撫,按分別具奏,載入考成?!表樦问哪辍秹ɑ膭駪蛣t例》規(guī)定:“墾荒有功者獎……州縣地方官要查報民數(shù),視其損益而殿最之?!雹佟肚迨プ鎸嶄洝肪?09,康熙二十二年五月至六月。以勸墾數(shù)量和人口增減作為對州縣官的年終考成指標(biāo),對官吏的勸墾督墾起著監(jiān)督和鼓勵作用。順治十年(1653),清政府推出“官給牛種,聽民開墾,酌量補還價值”的優(yōu)惠政策,如西鄉(xiāng)知縣當(dāng)年就公告:“如有無田耕種者前來踏看上等肥田,本縣給以牛種,準(zhǔn)其安插,承頂錢糧,永遠(yuǎn)管業(yè)?!倍曛畠?nèi),“楚粵等處扶老攜幼而來者,不下數(shù)千?!雹诳滴酢段鬣l(xiāng)縣志》卷9《里編》。順治十四年,清政府發(fā)布了《墾荒勸懲則例》:

    督墾荒地,督撫按一年內(nèi)墾至二千頃以上者紀(jì)錄,六千頃以上者加升一級。道府墾至一千頃以上者紀(jì)錄,二千頃以上者加升一級??h墾至一百頃以上者紀(jì)錄,三百頃以上者加升一級。衛(wèi)所官員墾至五十頃以上者紀(jì)錄,一百頃以上者加升一級?!糸_墾不實及開過復(fù)荒,新舊官俱分別治罪。③《清世祖實錄》卷109,順治十四年四月至五月。

    《勸懲則例》將三個層級官員考成聯(lián)在一起,因此上級官員會促使縣級更加努力于招民墾荒。但由于清初陜南戰(zhàn)亂災(zāi)荒,加上地方官在報墾和起征上或漏報私征,或后報先征,或不按規(guī)定期限提早私征,或捏報墾額以博取考成獎勵,或以熟報荒騙請賦稅減免④彭雨新:《清代土地開墾史》,農(nóng)業(yè)出版社,1990年。,導(dǎo)致墾政難行,招墾之舉成效甚微。

    (二)康雍時期的招民墾荒政策

    康熙即位后,認(rèn)真分析自順治以來《墾荒令》“行之二十余年而無效”的主要原因:“一則科差太急,而富民以有田為累;一則招徠無資,而貧民以受田為苦;一則考成太寬,而有司不以墾田為職。”⑤《清圣祖實錄》卷25,康熙七年三月至四月??滴踉辏?662)戶部重新修訂招民墾荒政策,主要體現(xiàn)在:(1)重訂開墾考成辦法并限期墾荒,“如各州縣、衛(wèi)所一年內(nèi)不行開墾者,該督撫確查倘有荒地不行開墾者,指名提參,即將道府、州縣、衛(wèi)所官俱罰俸半年。……如墾地后復(fù)荒者,將督撫、道府、州縣、衛(wèi)所官開墾時紀(jì)錄、加級削去,督撫罰俸一年,道府降一級、住俸,勒限一年督令開墾?!缦弈陜?nèi)不能墾完者,督撫降一級,再罰俸一年,道府降二級調(diào)用,州縣、衛(wèi)所官降三級調(diào)用?!撝e報者將原報督撫降二級,罰俸一年,道府降四級調(diào)用,州縣衛(wèi)所官革職?!笨滴踉甑囊?guī)定對開墾不力或虛報墾額給予了詳盡規(guī)定??滴跏迥陸舨款}準(zhǔn):“招墾荒田,不照例起科,先期勒征,或過期不征,或私減地畝定額錢糧者,分別議處?!雹薰饩w《大清會典事例》卷166《戶部·田賦·開墾二》。(2)承認(rèn)流民對所墾荒地的所有權(quán),對新墾地起科年限的重新規(guī)定,“令無業(yè)窮民開墾,即與永遠(yuǎn)為業(yè)”,對新開墾土地給予賦稅方面的優(yōu)惠,減免差徭,政府根據(jù)農(nóng)民自報土地數(shù)量征稅,康熙十年,清廷確定新墾地四年起科,十一年又改為新墾土地六年起科,十二年改為十年起科,禁止豪強(qiáng)霸占,完全肯定開墾者的土地所有權(quán)⑦范玉春:《移民與中國文化》,廣西師范大學(xué)出版社,2005年。;(3)對戰(zhàn)亂地區(qū)的蠲免租賦政策,康熙二十二年,“免征暫荒田地,俟百姓歸耕之年起科?!碧貏e是康熙五十一年實行“滋生人丁,永不加賦”的政策;(4)對紳衿地主墾荒的鼓勵,康熙十年戶部奏準(zhǔn):“準(zhǔn)貢、監(jiān)、生員、民人墾地二十頃以上,文義通順者以知縣用,不能通曉者以守備用?!庇捎诩濕频刂饔幸欢ń?jīng)濟(jì)實力,以優(yōu)厚的政策鼓勵紳衿地主開墾土地,無疑會加速墾地進(jìn)度;(5)準(zhǔn)許流民入籍,編入保甲,清政府制定了“人口于寄居之地置有墳廬逾二十年者,準(zhǔn)其入籍出仕”的戶籍制度,這些政策刺激外來人口的遷入,促進(jìn)了漢中地區(qū)招徠移墾的進(jìn)行。

    康熙年間,漢中一帶漸有川、楚、豫、皖等省貧民來墾種謀生,外來流民日益增多。據(jù)《秦疆治略》記載,漢中附近地區(qū)流民情況如下:南鄭縣“多系四川、湖廣、江西等處外來客民佃地開荒”;西鄉(xiāng)縣“西南巴山老林……流民遷徙其中”;鳳縣“土著甚稀,多系川、湖無業(yè)游民佃地開墾”;留壩廳“土著民人甚少,大半川楚安徽客民”;略陽縣“東北棧壩、黑河,多川、湖客民,五方雜處”。關(guān)于該地區(qū)客民墾山情況,“(巴山)老林之中,其地遼闊,其所產(chǎn):鐵礦、竹箭、木耳、石菌;其所宜:包谷、蕎、豆、燕麥。而山川險阻,地土磽瘠,故徭、糧極微??兔窠o地主錢數(shù)千,即可租種數(shù)溝數(shù)嶺;江、廣、黔、楚、川、陜之無業(yè)者僑寓其中數(shù)以百萬計,依親傍友,墾荒種地,架數(shù)椽棲身,歲薄不收則徙去,斯謂之棚民。其種地之外,多資木廂、鹽井、鐵廠、紙廠、煤廠傭工為生?!雹伲矍澹輫?yán)如熤:《三省邊防備覽》卷17《藝文下》。從這段奏文可以看出,山區(qū)開發(fā)的有利條件在于山區(qū)賦稅和租金較輕,這些移民絕大多數(shù)是采取“不按畝而定”的租地形式,數(shù)千錢可租得數(shù)溝數(shù)嶺之地,而且佃戶有權(quán)“長遠(yuǎn)耕種”,“添棚頂卸”,互相轉(zhuǎn)佃,地主皆不得干預(yù)或換佃,這種低租和永佃權(quán)激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。而且漢中山區(qū)自然資源和礦產(chǎn)資源豐富,為鐵業(yè)、木材、造紙等手工業(yè)興起提供了條件。

    雍正元年(1723)又對墾荒政策進(jìn)一步推行:(1)將墾政與民食結(jié)合,推行“攤丁入畝”之策,人口增加靠開墾補救民食,“國家承平日久,生齒殷繁,土地所出,盡可贍給,偶遇荒歉,民食維艱,將來戶口日滋,何以為業(yè)!惟開墾一事,于百姓最有裨益?!雹凇妒雷趯嶄洝肪?,雍正元年四月。(2)對新墾水旱田不同起科年限的規(guī)定,“升科之例,水田仍以六年起科,旱田以十年起科,著為定例。”雍正五年又發(fā)布限年首報隱地令,七年發(fā)布限年墾復(fù)令。根據(jù)雍正十三年《陜西通志》24卷記載,截止雍正末,漢中府田地原額為13146.12頃,豁減6256.02頃,剩余6890.10頃,墾額561.06頃,至雍正末年實額為7451.16頃,占原額的56.7%。

    (三)乾嘉時期的招民墾荒與移民遷入

    通過康雍時期的招民墾荒政策,大量人口流入漢中地區(qū),人口增加導(dǎo)致可墾地日益減少,土地開墾已到邊緣。乾隆時期繼續(xù)通過土地開墾減輕人口增多帶來的壓力,出臺一系列墾荒政策:(1)允許對零星土地的自由墾種和大片荒地的免稅開墾。乾隆五年(1740),“各省生齒日繁,地不加廣,窮民資生無策。……向聞山多田少之區(qū),其山頭地角閑土尚多,或宜禾稼,或宜雜植,……嗣后凡邊省、內(nèi)地零星地土可以開墾者,悉聽本地民夷墾種,免其升科?!保?)通過折畝計稅辦法降低劣等土地開墾的稅率。乾隆七年,“陜西省淹浸不常之地,非系澗側(cè),即屬河濱,水性之坍漲靡常,地畝之出沒無定……一經(jīng)沖刷,多被泥淤,歲收實止一二,應(yīng)請以五畝折正一畝。再如土力磽薄之地,一經(jīng)播種,若不聽其休息,雖多費工力,亦屬無收,應(yīng)請以四畝折正一畝。至于極邊寒冷之地,山多土少,風(fēng)氣嚴(yán)寒,雖有人力之勞、籽粒之費,緣土性寒冷,生發(fā)較遲,收成最薄,應(yīng)請以三畝折正一畝……”這一規(guī)定對所墾荒地的產(chǎn)權(quán)、稅額、移民土地的分配都給予極大優(yōu)惠,更加促進(jìn)了外來人口的遷入,于是“附近省民利其地方賦輕,襁負(fù)而至,佃山結(jié)屋,墾土開荒?!雹郏矍澹葜靿叟螅骸稏|華續(xù)錄》卷230,乾隆五十至乾隆一百三,上海古籍出版社,2008年。乾隆以后,外省移民大量遷入漢中,促使該地區(qū)人口劇增,盆地河谷等平地地面開墾達(dá)到飽和的狀態(tài),人們只能轉(zhuǎn)向大巴山區(qū)開墾土地,這時候出現(xiàn)大量棚民,結(jié)棚而居,開山墾荒。嘉慶年間農(nóng)業(yè)政策又進(jìn)一步調(diào)整,一是擴(kuò)大開荒墾殖區(qū)域,二是允許多種經(jīng)營種植業(yè),三是調(diào)整農(nóng)村土地租佃關(guān)系,承認(rèn)農(nóng)民的“永佃權(quán)”④吳賓、黨曉虹:《明清時期陜南地區(qū)移民及農(nóng)業(yè)開發(fā)成因的研究》,《中國農(nóng)學(xué)通報》2005年第10期。,這些政策一定程度上使農(nóng)民獲得長期經(jīng)營和使用土地的權(quán)利?!凹螒c年間巴山增設(shè)定遠(yuǎn)一廳,流民墾荒開山附籍者增至十余萬戶?!?/p>

    乾嘉時期招民墾荒的優(yōu)惠政策確實促進(jìn)了漢中地區(qū)移民遷入。該地賦稅較低,地租輕微,“國初定賦,原額不符,募人領(lǐng)地承賦,其承納之課,不過幾錢幾分,領(lǐng)地輒廣數(shù)里,”⑤[清]嚴(yán)如熤:《嘉慶漢中府志??毕隆肪?1《風(fēng)俗》附志《山內(nèi)風(fēng)土》,三秦出版社,2012年。對于農(nóng)業(yè)開發(fā)程度較高、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)無地或少地的農(nóng)民來說,這里無疑具有強(qiáng)大吸引力⑥薛平拴:《明清時期陜西境內(nèi)的人口遷移》,《中國歷史地理論叢》2001年第1期。,以致成為“流民淵藪”,形成移民高潮。嘉慶《漢南續(xù)修府志》卷二十一記載了漢中府各縣移民情況:

    “若新民,則數(shù)十年內(nèi)僑寓成家。南、褒、城、洋、沔平壩之中,老民尚多,南北兩山及西、鳳、寧、略、定之屬,則老民十之二三,余均新民矣。新民兩湖最多,川民亦多,次湖籍,則安徽、兩廣,次則河南、貴州間亦有之?!?/p>

    可以看出,乾隆以后漢中廣大山區(qū)包括西鄉(xiāng)、鳳縣、略陽等縣屬地落居的各省移民占當(dāng)?shù)厝丝诘?0%以上。關(guān)于移民具體數(shù)量的記載:

    “安徽、兩湖、四川無業(yè)貧民轉(zhuǎn)徙墾荒,依親傍友,日聚日多,巉巖邃谷皆為居民。略陽所管遼澗河林內(nèi)外至一萬數(shù)千戶,鳳三四千,沔五六千,留壩二千余,兩當(dāng)、徽縣兩邑亦盈千?!?/p>

    《秦疆治略》記載,這里“向來樹木叢雜,人煙稀少,近則各省窮民漸來開山,加至十倍之多”。漢中地區(qū)從乾隆三十七年(1772)到道光時期的50余年,各省移民不斷涌入,定遠(yuǎn)廳“近來煙戶漸多,川人過半,楚人次之,土著甚少?!雹伲矍澹荼R坤:《秦疆治略》,道光年間刊本,(臺灣)成文出版社,1970年。留壩廳“土著民人甚少,大半川、楚、安徽客民,均係當(dāng)?shù)枭降兀_墾為生。”②[清]盧坤:《秦疆治略》,道光年間刊本,(臺灣)成文出版社,1970年。南鄭縣“在漢江以北者,稱為壩,人民土著居多。自漢江以南,亦係平原,稱為南壩,多係四川、湖廣、江西等處外來客民,佃地開荒?!蔽鬣l(xiāng)縣“西南巴山老林,高出重霄,流民遷徙其中,誅茅架屋,墾荒播種,開辟大半?!硟?nèi)客民居多,土著者不過十之一二?!兵P縣“新民甚多,土著稀少,多係川、湖無業(yè)游民,佃地開墾,雜聚五方?!薄半m蠶叢峻嶺,老林邃谷,無土不墾,無門不辟?!雹郏矍澹菸涸矗骸豆盼⑻猛饧肪?,《湖廣水利論》?!稘h中府志》記載:“老林未辟之先,狐貍所居,豺狼所噬,虎禍尤多,土著人少?!髅裰肷秸?,北則取道西安、鳳翔,東則取道江漢鄖陽,東南則取道重慶、宜昌。扶老攜幼,千百為群,到處絡(luò)繹不斷。”④[清]嚴(yán)如熤:《嘉慶漢中府志??毕隆肪?1《風(fēng)俗》附志《山內(nèi)風(fēng)土》,三秦出版社,2012年。據(jù)《秦疆治略》記載:道光三年漢中府人口為1574700 人,成為明清時期該地區(qū)人口最高紀(jì)錄。嘉慶以后,移民遷入陜南,更多是遷入秦嶺和大巴山區(qū),漢中知府嚴(yán)如熤記載,“川陜邊徼土著之民十無一二,湖廣客籍約五分,廣東、安徽、江西各省約有三四分?!笨梢娺w入漢中的湖廣移民占50%,因此,有人把陜南移民看作“湖廣填四川”運動的延續(xù)。

    (四)漢中移民的特點

    通過上面論述,可以總結(jié)出來漢中地區(qū)移民變化具有以下特點:(1)漢中移民的大量遷入是清政府實行招民墾荒政策的結(jié)果,移民是皇帝的旨意、朝廷的號召和決策,從順治到康熙、雍正、乾隆、嘉慶,諸皇帝均堅持移民墾殖開荒。在中央集權(quán)的政治體制下,中央政府主持移民,也是戰(zhàn)亂之后常有的與民休養(yǎng)政策,主要在于鞏固政權(quán)、治理社會,在中國歷史上,政府如此招民絕無僅有。(2)漢中移民是大規(guī)模、長時期的自愿移民,移民遷入方式多種多樣,有軍事移民、墾荒插占為業(yè)的自發(fā)性移民、官府(奉旨)招募的移民、官宦的移民(招墾移民有功得以遷升而留居于此的官員)、入陜經(jīng)商的移民、入山開礦的移民等,中央政府的墾荒優(yōu)惠政策促使大規(guī)模移民運動久不止息,與歷史上那些因逃荒、流放、宦游、戍邊等客居人士不同,卷入移民的主體大多是平民百姓。隨著漢中地區(qū)的開發(fā)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,客民之中階級分化出現(xiàn),有的變成大地主,還有富??兔袢肷?,利用高利貸兼并土地,貧窮者淪為佃戶。(3)移民省籍“半楚”的分布格局和多民族的移民成分。移民遷出地區(qū)主要是湖廣省,這是有一定歷史原因的,明清兩代該地區(qū)外籍官員以湖廣籍居多,政府以湖廣移民為主進(jìn)行招募,荊楚之地也是連接?xùn)|部與西南的重要中轉(zhuǎn)之地,蜀楚文化相近是“半楚”的歷史根源,漢中地區(qū)和四川文化相似,故湖廣籍移民居多,另外還涉及晉、甘、閩、粵、豫、贛、江浙、云貴等十多個省份移民。移民主體主要是漢族,但也有少數(shù)民族移民,回族、苗族、滿族、蒙古族、藏族、羌族等在該地區(qū)的也不少。(4)漢中移民遷徙的主流是從盆地河谷平地流向高寒山區(qū),從人口稠密區(qū)流向人口稀疏區(qū)。絕大多數(shù)移民成為后代漢中人的始祖,移民遷入,占墾入籍,各有生計,子孫繁衍,他們?yōu)樽约旱募易?,為清朝時期陜南社會的重建、復(fù)興和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。如此廣袤地域、數(shù)百萬移民在新落戶地形成穩(wěn)固的省籍人口,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于土著居民人口,在中國歷史上絕無僅有。

    三、移民墾殖與漢中地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

    勞動力的增加是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必要條件,外地移民的遷入,雖然不能迅速改變漢中地區(qū)刀耕火種的粗放耕作方式,但帶來了較為先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。移民對這一帶山區(qū)的墾殖以及生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境都產(chǎn)生了重要影響。

    (一)玉米和洋芋的引入,耕地面積擴(kuò)大

    清中期漢中地區(qū)農(nóng)耕面積的擴(kuò)大是數(shù)以百萬計移民遷入從事農(nóng)業(yè)墾殖的直接結(jié)果,特別是乾隆初年,大規(guī)模流民進(jìn)行墾殖活動。乾隆以前,漢中地區(qū)最基本的經(jīng)濟(jì)活動是單一的糧食種植,以麥和粟谷雜糧為主要栽培作物。如西鄉(xiāng)縣“惟老林之旁,地氣高寒,只宜燕麥、苦蕎,即包谷亦不能種,民食頗為艱窘?!绷髅翊笠?guī)模移入后,普遍種植玉米、洋芋。這些因災(zāi)荒、土地兼并、戰(zhàn)亂、苛征暴斂等失去土地的流民,來到新的地方首先要做的就是如費孝通《鄉(xiāng)土中國》中所說,負(fù)起鋤頭另辟新地,“像是從老樹上被風(fēng)吹出去的種子,找到土地的生存了,又形成一個小小的家族殖民地。”

    移民在山區(qū)開荒,使耕地面積不斷擴(kuò)大,據(jù)《秦疆治略》記載,各縣荒山,幾乎被“開墾無遺”,如南鄭縣“因川民移居日眾,昔之深山大林概成熟地”。流民的匯聚加劇了山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,流民入山后或結(jié)聚屯耕,或單獨營生,或依附土著充當(dāng)?shù)钁?,他們辛勤勞作,開辟荒地,使山區(qū)墾殖面積倍增。

    漢中“東南西三面,均有平壤水田,足稱膏沃”,“漢江貫其中……周圍七八百里,一望平蕪,地美民殷,風(fēng)物絕似江南”,素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。在農(nóng)業(yè)作物種植選擇上,客民根據(jù)漢中地區(qū)自然地理條件,大面積種植玉米。光緒《定遠(yuǎn)廳志》記載:“定遠(yuǎn)居萬山中,統(tǒng)計水田十之一,山地十之九,稻谷能久貯而產(chǎn)無多,包谷較多而不能耐久。至于高山全賴洋芋為生活,此外絕無殊產(chǎn)。山內(nèi)以粟谷為重,粟利不及包谷。近年遍山滿谷,皆包谷矣。包谷高丈許,一株常二三包,山民言大米不及包谷耐饑,蒸飯、作饃、釀酒、飼豬,均取于此,與大麥之用相當(dāng),故夏收視麥,秋收視包谷,以其厚薄定歲豐歉?!雹俟饩w《定遠(yuǎn)廳志》卷5《風(fēng)俗》。鳳縣“山地闊廣,墾辟良便……男女種作,終歲勤動,平壤稻麥可資鄰境,以人少而所食者又系雜糧。山地多包谷蕎芋之屬,更番易種,不能歲收也?!雹诠饩w《鳳縣志》卷8《風(fēng)俗》。南鄭縣“北壩旱地種粟谷、黃豆、芝麻、煙姜等物,以為換買鹽布,完糧傭工之用。南壩山地,高阜低坡,皆種包谷,為釀酒飼豬之用。”略陽縣“西北多麥粟,東南盡包谷?!诤觾砂渡云窖苤?,雖作堰開田,種植稻谷,而總以包谷為主。”③[清]盧坤:《秦疆治略》,道光年間刊本,(臺灣)成文出版社,1970年。

    這些記載可以看出當(dāng)?shù)赜衩追N植的普遍性,另外洋芋、紅薯也在此時引入,農(nóng)民大力種植。與玉米相比,洋芋更適應(yīng)于寒冷地區(qū)的種植,因此,流民攜此在高寒山區(qū)廣為種植。但隨著移民的遷入,最初種于高山的馬鈴薯,也逐漸向平地擴(kuò)展,在定遠(yuǎn)廳,“道光前惟種高山,近則高下俱種;春種則五六月可食,山民有因之致富者?!雹芄饩w《定遠(yuǎn)廳志》卷5《風(fēng)俗》。

    由于移民在漢中地區(qū)擴(kuò)大耕地面積與種植多種農(nóng)作物,該地區(qū)糧食生產(chǎn)大大增加,如城固縣“康熙以來……農(nóng)民飽暖,商裕財貨,縣境世家望族、閭里之民戶口滋繁,稱極盛焉”⑤光緒《城固鄉(xiāng)土志》。。據(jù)雍正《陜西通志》摘錄出漢中各縣所交納田賦的數(shù)字,可以反映出各州縣產(chǎn)糧的大致情況,從表中可知雍正時期納糧多的是洋縣、城固縣,反映出該地區(qū)產(chǎn)糧較多,農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)。

    表1 雍正年間漢中地區(qū)各縣交納田賦情況 單位:折色銀(兩)

    (二)水利灌溉工程的興修

    乾嘉時期遷入漢中的移民,絕大多數(shù)來自南方各省水稻產(chǎn)區(qū),喜食大米,因而將水稻生產(chǎn)技術(shù)帶入漢中地區(qū)。水稻的盛產(chǎn)需要大量的水,因此地方政府十分注重興修水利工程,筑堰開渠,擴(kuò)大灌溉面積。漢江支流,無不有灌溉之利,如沔縣之養(yǎng)家河,褒城、南鄭之廉水、褒水、汵水,城固、洋縣之湑水,西鄉(xiāng)之牧馬河、洋河、小峽河、法西河等。據(jù)《秦疆治略》記載,漢中各縣灌溉面積如下:城固縣十二萬畝,南鄭縣十三萬畝,西鄉(xiāng)縣六萬余畝,沔縣二萬余畝,洋縣六千余畝,褒城縣千余畝。南鄭縣“北壩有山河大堰一道,又有第三堰一道,灌田八萬余畝。南壩有堰十道,灌田五萬余畝。”城固縣“地東西狹,南北長,由慶山至縣城為適中膏腴之地。有堰八處,灌田八萬余畝。西南二郎壩與四川接壤,有堰一道,灌田四萬余畝?!毖罂h“縣境皆係水山,有溢水、二郎等十二堰,灌田六千余畝?!蔽鬣l(xiāng)縣“渠堰共四十三道,灌田六萬余畝。”沔縣“境內(nèi)東南兩鄉(xiāng)皆係平原,有水渠十二道,各筑堤堰,灌田二萬余畝?!?/p>

    隨著移民的大量遷入,先進(jìn)的水稻耕作技術(shù)和水利灌溉經(jīng)驗被引入,在山坡上開梯田,修筑堤塘蓄水以備灌溉?!昂蔽洌úS(州),安徽潛(山)六(安)流徙之人著籍其間,用南方渠堰之法,以收水利,稻田數(shù)萬。”①[清]嚴(yán)如熤:《三省邊防備覽》卷9《民食》。“楚粵僑居之人善于開田,就山場斜勢挖開一二丈、三四丈,將挖出之土填補低處作畦,層壘而上,綠塍橫于山腰,望之若帶,由下而上竟至數(shù)十層,名曰梯田。山頂不能作池,則就各層田形稍大者深耕和泥,不致漏水,作高塍二三尺,蓄冬水以備春耕之用,如平地池塘然。”②[清]嚴(yán)如熤:《三省邊防備覽》卷9《民食》。這些移民的遷入促進(jìn)了當(dāng)?shù)厮喔鹊陌l(fā)展,出現(xiàn)大量水田。資料稱,乾隆時,略陽縣“原無水利,如娘娘壩、金池院、廟壩、接官廳等處,現(xiàn)有水田者,近因川、楚人民徙居,來此開墾,引山溝水以資灌溉,每處或數(shù)十畝、十?dāng)?shù)畝不等?!雹奂螒c《漢南續(xù)修府志》卷20《水利》。留壩廳“本無水利,近年以來,川楚徙居之民,就溪河兩岸地稍平衍者,筑堤障水,開作水田,又磊石溪河,中導(dǎo)小渠,以資灌溉?!髑笳吖喟儆喈€,小者灌數(shù)十畝十?dāng)?shù)畝不等,町畦相連,土人因地呼名?!雹埽矍澹輫?yán)如熤:《嘉慶漢中府志??毕隆肪?0《水利》,三秦出版社,2012年。這里所謂的渠道,實際就是塘圳,以天然山塘或在山間攔壩蓄水,是山區(qū)最常見也最適用的水利工程。秦巴平壩區(qū)或山區(qū)沿江沿溪處大大小小的稻田,就是這樣逐步開辟出來的⑤曹樹基:《中國移民史(第六卷)》,福建人民出版社,1997年。。

    秦巴地區(qū)的稻田主要分布在山間平壩之內(nèi),這里水源充足,地勢平緩,如定遠(yuǎn)廳“山大林深,然過一高山,即有一田坪”,“其地形大概類川中,每翻越一二大梁,輒有平壩,如平落、鹽場、九陣三壩,漁渡壩、固鄉(xiāng)營、黎壩、上中楮河等處,均產(chǎn)稻谷。水旺渠高,資灌溉之利,故不憂旱?!雹蓿矍澹輫?yán)如熤:《嘉慶漢中府志校勘下》卷20《水利》,三秦出版社,2012年。南鄭縣“引冷水河水開渠作堰,以資灌溉,改旱地作水田?!蔽挥跐h中盆地中心的褒城縣,地勢更為平坦,稻田面積更大,有名為碧玉泉的水利設(shè)施,可灌田幾十頃⑦道光《褒城縣志》卷2《地理》。。乾隆以后,漢中出現(xiàn)了“深山邃谷,到處有人,寸地皆耕,尺水可灌”的情況。水利專家對清代以來漢中地區(qū)的灌溉工程作了高度評價,“吾國人民,無工師指導(dǎo)而墾殖田疇,修筑河道,……余由(西鄉(xiāng)縣)茶鎮(zhèn)逾山嶺而至(洋縣)新鋪鎮(zhèn),穿鍋板溝、蜆子溝、及云溝,溝底皆制坪為稻田,而沿一面山腳,鑿為水渠,渠堤則為行人道。山水不致沖稻田,而灌溉之利,源源不絕?!雹訇兾鲗崢I(yè)考察團(tuán)編輯者:《陜西實業(yè)考察》,漢文正楷印書局,1933年。另外,早在康熙年間漢中地區(qū)還有人工灌溉之法,如洋縣的筒車、戽水輪車?yán)茫朔N工具可以把低處的河水提高到三四丈,適用于較高水田的灌溉??梢姡泼竦拇罅窟w入推動了當(dāng)?shù)厮喔裙こ痰陌l(fā)展,又促進(jìn)了水稻種植面積的擴(kuò)大和漢中地區(qū)農(nóng)業(yè)的開發(fā)。

    (三)經(jīng)濟(jì)作物種植面積的擴(kuò)大

    除糧食作物外,漢中地區(qū)經(jīng)濟(jì)作物也得到較快發(fā)展。清代以來,大量移民遷入山區(qū)后開辟茶園,培育菌種,栽培生漆、茶葉、油桐等經(jīng)濟(jì)林木以及商品性藥材,還利用秦巴山區(qū)豐富的礦藏、森林和其他野生植物資源,發(fā)展多種類型的經(jīng)濟(jì)活動。漢中是著名的茶鄉(xiāng),最早見記載于唐朝,一直以來漢中茶葉都為政府專利,為了防止走私,明政府還設(shè)巡茶御史駐漢中,專責(zé)巡查。自明清以來,大量移民遷入漢中地區(qū),栽植茶株,產(chǎn)茶量大增,還有大量茶園出現(xiàn),茶葉成為漢中最重要的經(jīng)濟(jì)林,至清代茶葉成為西北邊境茶馬貿(mào)易的重要商品。漢中茶葉以西鄉(xiāng)最多,“山內(nèi)產(chǎn)茶,即在包谷地內(nèi),地坎地邊,到處皆有,”②[清]盧坤:《秦疆治略》,道光年間刊本,(臺灣)成文出版社,1970年。該地區(qū)茶葉滋味醇厚,暢銷于本省與隴南地區(qū)。漢中府也成為陜南商業(yè)重鎮(zhèn),“漢中郡城,商賈云集”。

    清中期以后,漢中地區(qū)還大量種植煙草,其中以城固、南鄭等縣出產(chǎn)為多,“漢川民有田地數(shù)十畝之家,必植煙草。……煙草畝摘三四百斤,賣者蚨十千以外?!雹郏矍澹輫?yán)如熤:《三省邊防備覽》卷9《民食》。其中“城固湑水以北,沃土腴田,盡植煙苗,盛夏晴霽,彌望野綠,皆此物也。當(dāng)其收時連之充棟,大商賈一年之計,夏絲秋煙。”④[清]嚴(yán)如熤:《三省邊防備覽》卷18《藝文續(xù)·岳震川〈安康食貨志論〉》。該縣“每年產(chǎn)六七十萬斤”,行銷于本境、本省及部分鄰省。漢中盆地所產(chǎn)煙葉獨具特色,故清中期有“漢中煙”之名,享譽長江中游地區(qū)。

    漢中地區(qū)河谷平原在清代還種植棉花,據(jù)嘉慶《重修一統(tǒng)志》中《漢中府一》記載:“南鄭、沔、略陽縣皆產(chǎn)棉花?!薄八a(chǎn)棉花,除自織土布外,尚可輸出川、鄂五六百擔(dān)”,可見當(dāng)時種植棉花已初具規(guī)模,南鄭縣尤其盛產(chǎn)棉花。

    清朝前期,城固、洋縣、南鄭、褒城和西鄉(xiāng)還有蠶桑生產(chǎn),該地區(qū)位于漢江流域,土質(zhì)氣候適合蠶桑,成為一些縣農(nóng)戶的主要收入。以城固縣為例,蠶絲為本縣農(nóng)民的主要副業(yè),每年生產(chǎn)各種生絲將近三萬斤,每斤價以五元計算,即可獲利十五萬元。乾隆年間,寧羌取槲葉養(yǎng)山蠶,織布蠶綢,從此寧羌所產(chǎn)柞蠶與山東濰縣及河南魯山縣所產(chǎn)柞蠶齊名⑤田培棟:《陜西通史·經(jīng)濟(jì)卷》,陜西師范大學(xué)出版社,1997年。。

    另外,漢中地區(qū)經(jīng)濟(jì)作物特多,如藍(lán)靛、麻、木耳、香菇、姜黃、中藥材、生漆、桐油等。這些中藥材多自然生長于山谷中,清代中期以來也有人工栽培的,在秦嶺、大巴山區(qū),黃連、厚樸等藥材,就是經(jīng)營者租地種植的,另外還有當(dāng)歸、黨參、何首烏、杜仲、大黃、全皮、柴胡、黃柏、元胡、甘草、紫蘇等名貴中藥。清代中期,移民大量遷入,采藥的人越來越多,促使該地區(qū)藥材業(yè)的興盛,繼而又有人工種植,多年大量外銷,主要沿著漢江銷往漢口等地。

    (四)耕作制度的改進(jìn)和優(yōu)良品種的引入

    清代中期,隨著移民的遷入,漢水谷地從“疏通水利”入手,使“向之一歲一稔者,今竟一歲而再稔”⑥嘉慶《續(xù)修漢南郡志》卷27《藝文》。。移民的遷入使?jié)h中地區(qū)稻麥一年二熟制逐漸形成。乾隆以后入遷漢中的流民大都來自南方稻麥一年二熟地區(qū),他們的遷入,促使稻麥二熟制度在漢中地區(qū)獲得推廣和施行。根據(jù)《三省邊防備覽》等文獻(xiàn)記載,稻麥二熟制度在嘉慶時就已經(jīng)成為流行于漢中河谷平原地區(qū)的主要耕作制度之一。除此之外,漢中的河谷平原和低山丘陵區(qū)的糧食生產(chǎn)中,還存在著一些其他的種植制度,如玉米與小麥一年二熟復(fù)種制,“夏收視麥,秋成視包谷?!雹伲矍澹輫?yán)如熤:《三省山內(nèi)風(fēng)土雜識》,中華書局,1985年。又如旱地麥與粟類、豆類或高粱等作物輪作復(fù)種。“旱地以麥為正莊稼,麥?zhǔn)蘸蠓N豆、種粟、種高粱、糝子?!贝送膺€有小麥與烤煙等經(jīng)濟(jì)作物輪作復(fù)種②[清]嚴(yán)如熤:《三省邊防備覽》卷9《民食》。。清中期以后漢中地區(qū)耕作制度的改變,提高了復(fù)種指數(shù),有助于提高糧食和經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量。

    隨著漢中地區(qū)荒地的墾殖和耕作制度的改進(jìn),農(nóng)作物優(yōu)良品種也不斷引入,據(jù)康熙《西鄉(xiāng)縣志》等多種地方志記載,清前期漢中地區(qū)有水稻品種29個,清中期有49個,玉米品種也不斷增加,隨著種植面積的擴(kuò)大,流民根據(jù)玉米在不同條件下的適應(yīng)性和獨特性,培育了多個新品種,這些都得益于乾嘉時期大量移民的遷入。

    四、結(jié)語:討論與反思

    人口遷移作為一種社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,與中國歷史幾乎是同步的,中國歷史上人口遷移規(guī)模之大和分布之廣泛,對中國歷史的發(fā)展均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。不論這種人口遷移是自愿遷移還是強(qiáng)制性被迫遷移,是個別的自發(fā)遷移還是有組織有計劃的成批遷移,都對開發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造新的生活來源和社會財富、解決人口與資源分布不平衡問題具有重要意義。

    明清時期是我國歷史上人口遷移相當(dāng)頻繁的時代,特別是清朝前中期,由于戰(zhàn)亂、災(zāi)荒,造成陜南地區(qū)人煙稀少,田地荒蕪,“查戶口百不存十,稽荒田盈千盈萬”,與此同時,大批外來流民或因躲避重賦,或因災(zāi)荒逃生,或因人多地少、人口壓力大,或因土地兼并、吏治腐敗而無地可種,自發(fā)或有組織流入地廣人稀而又自然資源豐富的陜南地區(qū)。此外,清政府也采取有組織的移民墾荒屯田政策,如蠲免賦役、吸引還鄉(xiāng)和附籍安插等對策,吸引流民在漢中地區(qū)墾殖。招民墾荒歷來成為封建統(tǒng)治者所采納的重要經(jīng)濟(jì)政策,組織流民耕墾既可提高他們的生活自救能力,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,又使國家以新的方式獲得賦役納稅人口,維護(hù)封建統(tǒng)治的穩(wěn)定。在歷史上,我們經(jīng)??梢钥吹剑y(tǒng)治者往往把招民墾荒作為考察官吏政績和黜陟的重要依據(jù)。人口的大量遷入為該地區(qū)帶來了豐富的勞動力資源,來自全國各地的流民帶來了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)了漢中地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和秦巴山區(qū)從河谷平原向高寒山區(qū)的立體農(nóng)業(yè)的形成。

    當(dāng)然,漢中地區(qū)移民運動也帶來一系列問題,其中最突出的問題是漢中地區(qū)短期內(nèi)蜂擁而至的大批流民,超過當(dāng)?shù)馗孛娣e和生產(chǎn)能力的承載量,濫伐濫墾、廣種薄收、刀耕火耨、粗放經(jīng)營的撂荒耕作方式,造成植被毀壞,耕地貧瘠程度加深,水土流失嚴(yán)重與泥石流頻發(fā),形成更多水患災(zāi)害,破壞了自然生態(tài)平衡,許多山地逐漸變成石質(zhì)荒山。如西鄉(xiāng)縣“康熙初北山尚多老林,土石護(hù)根,不隨山水而下,故溝渠不受其害。乾隆以后,山盡開墾,水故為患?!雹郏矍澹輳埻⒒保旱拦狻段鬣l(xiāng)縣志》卷18《水利》。漢中府“山民伐林開荒,陰翳肥沃,一二年內(nèi),雜糧必倍。至四五年后,土既挖松,山又陡峻,夏秋驟雨沖洗,水痕條條,只存石骨,又須巡地墾種,原地??眨瑵u生草樹,枯落成泥?;蚩撤?,方可復(fù)種。老林不可持為恒業(yè),轉(zhuǎn)徙謀生,則山民之不能不流,地勢實使之然也?!雹埽矍澹輫?yán)如熤主修,郭鵬??保骸叮螒c)漢中府志校勘》,三秦出版社,2012年。正如嚴(yán)如熤在《棚民嘆》中所描寫的“年深葉成土,一年肥如肪,三載五載后,磽確铦刀芒”。自此,清政府一向所強(qiáng)調(diào)的“開墾有益”,開始走向反面。盡管清政府后面對辟山開地多次發(fā)布禁令,但無法控制,甚至愈禁愈烈??梢姡罅恳泼竦倪w入和墾荒的推進(jìn),也成為山洪、水災(zāi)等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的隱患,造成農(nóng)業(yè)危機(jī)。因此,開拓者只有掌握了自然生態(tài)平衡規(guī)律,才能成為最有力的自然改造者和保護(hù)者,才能真正實現(xiàn)人與自然和諧共生。

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