供電所安全生產(chǎn)精益管理探析

陳健榮

摘? 要：該文提出了供電所安全生產(chǎn)精益管理總體思路，對供電所安全生產(chǎn)管理存在的安全責(zé)任制及監(jiān)督制、獎懲機(jī)制、人員管理、設(shè)備管理、作業(yè)流程及安全準(zhǔn)則構(gòu)建不合理等問題進(jìn)行分析，并基于PDCA的方法與工具對供電所安全生產(chǎn)精益管理的各個階段進(jìn)行深入、系統(tǒng)性地探究，提出了不同階段的改善方法和提取有利經(jīng)驗(yàn)，以不斷提高供電所安全生產(chǎn)精益管理水平。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn);精益管理;PDCA

中圖分類號：F274? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 供電所安全生產(chǎn)精益管理總體思路

供電所安全生產(chǎn)精益化管理總體思路以安全生產(chǎn)+精益化管理為核心，以安全生產(chǎn)相關(guān)部門和部門內(nèi)部業(yè)務(wù)為對象，遵循依從性、繼承性、落地性、推廣性四性原則，以統(tǒng)一的管理模式、崗位設(shè)置、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程、作業(yè)行為完成安全生產(chǎn)精益化管理計劃工程、實(shí)施工程及評價工程。

2 供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題分析

（1）安全責(zé)任制及監(jiān)督制問題：設(shè)計不合理、執(zhí)行力不夠，推廣范圍有限;（2）獎懲機(jī)制問題：存在“干多干少都一樣”、“多做多錯、少做少錯、不做不錯”等不合理機(jī)制;（3）人員管理問題：人員基本素質(zhì)低，經(jīng)驗(yàn)主義思想嚴(yán)重;（4）設(shè)備管理問題：設(shè)備管理制度不規(guī)范，共享維護(hù)不到位;（5）作業(yè)流程問題：實(shí)際作業(yè)中存在作業(yè)人員依賴經(jīng)驗(yàn)，忽視作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者作業(yè)中不使用作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)語;在不同環(huán)節(jié)銜接過程不順暢;（6）安全準(zhǔn)則構(gòu)建不合理。安全標(biāo)準(zhǔn)較低，不夠細(xì)化。

3 基于PDCA的供電所安全生產(chǎn)精益化管理方案

3.1 P計劃階段

在P（Plan）計劃階段，先是找出導(dǎo)致供電企業(yè)安全事故的原因，整理主要原因并按影響力大小進(jìn)行排序。接著提出解決方法，對計劃按實(shí)際執(zhí)行情況去改變并監(jiān)視改變的情況，通過衡量標(biāo)準(zhǔn)去評估解放方案的有效性，以得到解決問題的最好的方法。在D（Do）執(zhí)行階段時去核實(shí)是否已經(jīng)將問題解決，并對解決的效果進(jìn)行評估。

3.2 D執(zhí)行階段

D（Do）執(zhí)行階段主要是從人、事、物等多方面開展項(xiàng)目實(shí)施前準(zhǔn)備故障，依據(jù)計劃開展安全生產(chǎn)精益化管理工作。

3.2.1 建立安全生產(chǎn)精益管控流程及組織機(jī)構(gòu)

安全生產(chǎn)精益管控流程圖如圖1所示，還應(yīng)成立專門的組織機(jī)構(gòu)，包括管理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長、辦公室管理者、小組成員（生產(chǎn)職能部門及各專業(yè)負(fù)責(zé)人）、各班組安全監(jiān)督員。

3.2.2 作業(yè)人員精益化管理

人員錄用：在錄用新員工或者人才選拔時，要嚴(yán)格把關(guān)人才的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，確保人才質(zhì)量;（2）建立培訓(xùn)制度：對各類需要培訓(xùn)的人員如新員工、崗位轉(zhuǎn)換員工、間斷電氣工作人員超過半年以上員工等進(jìn)行理論和實(shí)際操作培訓(xùn)，并對結(jié)果開展考核;（3）針對不同培訓(xùn)對象設(shè)置適合的培訓(xùn)內(nèi)容：新員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)、班組人員采用集中培訓(xùn)或者現(xiàn)場培訓(xùn)、管理者進(jìn)行素質(zhì)或管理類培訓(xùn)。

3.2.3 作業(yè)設(shè)備精益化管理

及時檢修隱患設(shè)備。加強(qiáng)RPR系統(tǒng)和生產(chǎn)管理系統(tǒng)的設(shè)備缺陷流程管理的數(shù)據(jù)交互，對設(shè)備的資產(chǎn)、臺賬管理、檢修管理進(jìn)行資源的整合和優(yōu)化，分析設(shè)備運(yùn)行狀況并及時進(jìn)行修正;（2）合理運(yùn)用7S工具，在綜合風(fēng)險辨識和防范的基礎(chǔ)上對設(shè)備加強(qiáng)管理，降低設(shè)備缺陷率和檢修成本;（3）積極引入新技術(shù)，從技術(shù)角度出發(fā)，積極實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用。

3.2.4 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理包括5大要素，（1）人員技能標(biāo)準(zhǔn)化：明確崗位職責(zé)，每個員工清楚自己的崗位內(nèi)容;（2）操作步驟標(biāo)準(zhǔn)化：對每項(xiàng)作業(yè)的操作步驟做明確規(guī)定，對每個操作步驟進(jìn)行時間管理，做到操作時間標(biāo)準(zhǔn)化;（3）安全工器具使用標(biāo)準(zhǔn)化：明確每個步驟中使用的工器具，對其使用方法進(jìn)行規(guī)范;（4）備品備件使用標(biāo)準(zhǔn)化：明確備品備件的使用量，使運(yùn)行檢修質(zhì)量達(dá)到一致性，實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)成本的監(jiān)控;（5）設(shè)備參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化：對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，提高設(shè)備安全性。

3.2.5 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理評級標(biāo)準(zhǔn)

（1）價值性。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計要以價值增加為核心，作業(yè)中存在的非價值增加環(huán)節(jié)，應(yīng)減少或消除。（2）明確性。作業(yè)的步驟、使用的工器具、物料以及作業(yè)過程中的質(zhì)量控制點(diǎn)和安全檢查點(diǎn)應(yīng)明確，以便作業(yè)員能清楚理解;（3）可操作性。檢查是否會由于流程的復(fù)雜性造成流程在實(shí)際執(zhí)行過程中需要處理或交接的環(huán)節(jié)太多，導(dǎo)致執(zhí)行流程者耗費(fèi)太多精力而對流程產(chǎn)生抵觸情緒。（4）可評估性。流程執(zhí)行的效率應(yīng)是可評估的，這才能對流程本身進(jìn)行持續(xù)改善以及明確改善前后的差異。（5）可控制性。流程中必須包括明確的監(jiān)控指標(biāo)，能讓流程的監(jiān)控者清晰的知道流程執(zhí)行的進(jìn)度及效果如何。

3.2.6 信息管理精益化

將看板管理列為現(xiàn)場管理所必須的管理手段之一，相關(guān)人員通過看板上描繪的狀態(tài)信息傳遞流程圖知道狀態(tài)檢修的管理過程，清楚自己在狀態(tài)檢修中的任務(wù)和職責(zé)。建立動態(tài)、多方共享的各配電設(shè)備監(jiān)控信息，對設(shè)備的備品備件需求量和庫存量實(shí)時了解，對應(yīng)急物資的管理做到最優(yōu)化。

3.3 C檢查階段

C（Check）檢查階段主要是進(jìn)行安全檢查，包括（1）定期檢查：針對供電所安全生產(chǎn)的管理內(nèi)容，在規(guī)定的時間對作業(yè)過程中的各項(xiàng)指標(biāo)包括人員、作業(yè)內(nèi)容、環(huán)境因素等進(jìn)行系統(tǒng)檢查;（2）專項(xiàng)檢查：主要是針對供電所安全生產(chǎn)中所運(yùn)用的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行專門的檢查，包括施工設(shè)施、腳手架、防電設(shè)備、操作設(shè)備等。（3）經(jīng)常性檢查：為了及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中存在的問題而對作業(yè)中的人、物、事開展的不定期檢查，以嚴(yán)肅作業(yè)紀(jì)律，及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)安全隱患并有效解決。

3.4 A處理階段

A（Action）處理階段是一個完整的PDCA最后的階段。在該階段要總結(jié)分析整個項(xiàng)目的實(shí)施過程和成果，分析整個過程中成功因素和存在的不足。A處理階段的結(jié)束也預(yù)示著下一個PDCA環(huán)節(jié)的開始，通過分析整個項(xiàng)目，為以后類似相關(guān)的項(xiàng)目提供寶貴的指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

4 結(jié)語

開展供電所安全生產(chǎn)精益管理工作是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工作，應(yīng)不斷探索、創(chuàng)新、推進(jìn)，提高供電的安全生產(chǎn)管理水平。

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