社會保險費繳納對企業(yè)雇傭工資和規(guī)模的影響研究

張夢晨

摘 ?要：企業(yè)承擔的以職工總工資為計費依據(jù)的社會保險費是社會保障制度的重要一環(huán)，也是員工的福利之一。企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要實體，在面對社會保險費負擔居高不下，而引起的用工成本的上升，利潤減少，企業(yè)很可能會減少用工規(guī)模，同時降低工資的水平以減少繳費負擔，但實踐中其結果亦取決于社會保險繳費的執(zhí)行力、勞動市場供求關系、企業(yè)的轉移能力、勞動者的談判以及社會保險福利的評價等其他綜合因素?？陀^認識和抓住社會保險繳費約束下企業(yè)的雇傭工作以及雇傭的規(guī)模決策，對勞動者的福利、理解現(xiàn)行社會保險制度、判斷企業(yè)成本壓力下的勞動雇傭關系和勞動力市場運行非常重要。

關鍵詞：社會保險費繳納;企業(yè)雇傭工作;影響研究

此篇文章針對社會保險繳費對企業(yè)雇傭工作和規(guī)模的影響展開深入的調查和研究，希望所言能夠給讀者帶來一絲幫助，也希望能夠給相關的行業(yè)工作者提供參考和借鑒。

一、社會保險繳費存在的問題

（一）繳費模式不夠完善對企業(yè)帶來的影響

隨著我國經(jīng)濟不斷的發(fā)展，人民對社會保險重視度的提高，參保單位和個人的數(shù)量隨之大幅度提高，為了適應參保人員日漸增多的現(xiàn)狀，就必須不斷的改善繳費的方式，拓寬繳費的渠道，推廣積極有效的新型繳費模式，從而形成一個完善的、多樣化的社保繳費渠道。當前，社保費的繳納模式更多仍然沿用傳統(tǒng)的柜臺繳費、銀行委托扣款等模式，雖然在移動支付的大環(huán)境下，網(wǎng)絡申報、手機申報等電子化申報模式已逐步展開，但在由稅務部門征收社保費之后，由于社保、醫(yī)保、稅務三方部門數(shù)據(jù)交互平臺與互聯(lián)網(wǎng)平臺的銜接以及社保費征收數(shù)據(jù)確定標準的矛盾，使得繳費模式產(chǎn)生了新的問題。多部門合作機制尚未完善、繳費模式亟待拓寬的現(xiàn)狀，一方面在一定程度上增加了企業(yè)的工時成本，另一方面也使企業(yè)對社保費的額度控制留存了活動空間。

（二）企業(yè)不合規(guī)繳費現(xiàn)象普遍存在

企業(yè)繳納社會保險費的繳費基數(shù)上下限由其所處地區(qū)職工上一年度總工資的月平均額來進行確定，而繳納的費額取決于職工的實際工作收入，企業(yè)出于經(jīng)營成本、資金流量、利潤等方面的考慮，往往更樂于在基數(shù)范圍內盡可能選擇低基數(shù)以減少支出，這就使得企業(yè)謊報、瞞報、少報等不合規(guī)繳費現(xiàn)象易于發(fā)生。

首先是企業(yè)管理規(guī)模難以核實。現(xiàn)行經(jīng)濟背景下，個體、私營企業(yè)數(shù)量大、規(guī)模小，難以摸清底數(shù)，且從業(yè)人員的流動性大，或未簽訂正式的用工合同、企業(yè)經(jīng)營場所隱蔽，或是企業(yè)建制賬目不健全，使得難以準確認定企業(yè)實際從業(yè)人數(shù)，應參保的個體、私營企業(yè)組織戶數(shù)和人數(shù)難以進行掌握。

再者，企業(yè)申報職工收入不實。企業(yè)在申報社保費時，未將職工的部分工資、津貼、獎金、補貼等項目全部作為實際工資收入進行申報以降低計費依據(jù)，造成社會保險繳費和雇傭職工的實際收入不符，大大的影響了雇傭職工的權益，甚至無法及時享受社保待遇，造成了經(jīng)濟上的損失。

第三，部分企業(yè)職工參保積極性不高。職工作為社會保險的參與人和受益人，往往對企業(yè)的社保費繳納的真實情況有最直觀的感受，是企業(yè)不合規(guī)繳費行為的直接監(jiān)督者和揭發(fā)人，但也有部分職工出于個人直接經(jīng)濟利益考慮，或對社保政策不夠了解，而與企業(yè)另議協(xié)議，間接包庇了企業(yè)逃避社保費的繳納。

（三） 社會保險費強制征繳難以實施，導致社會保險繳費不利

社保管理機構作為參保繳費工作的登記、監(jiān)督和制約機構，存在執(zhí)法權力缺位、執(zhí)法力度不足的問題，自明確2019年起社會保險費由稅務部門統(tǒng)一征收之后，新的問題也隨之而生，一是行政執(zhí)法權與業(yè)務辦理權及管理部門與征收部門的工作銜接度不足，權責分化不夠明晰，容易造成越位或缺位管理;二是征收部門對以往年度巨額社保費欠款追繳造成企業(yè)難以負擔，引起廣泛輿論后被叫停;三是部分地區(qū)采用社保核定、稅務征收的模式，同屬以工薪為計算依據(jù)的個稅與社保費的底數(shù)存在差異，使得行政執(zhí)法的效果不夠理想。

二、完善社會保險繳費工作的建議

（一）提升社會保險征收工作的信息化水平

網(wǎng)絡信息技術對于社會保險繳費工作的工作效率和工作質量都有著很大的提高作用。社會保險征收工作應該在工作開展的過程中充分發(fā)揮計算機技術和網(wǎng)絡資源的優(yōu)勢，不斷完善社會保險征收工作的工作流程和工作體制，加強社會保險征收工作中各部門的信息溝通與交流，對其同步數(shù)據(jù)傳輸?shù)哪芰M行不斷地優(yōu)化和升級。除此之外，社會保險征收工作還可以充分利用移動支付的高效性和便捷性，在確保基金安全的前提下對移動客戶端托收繳費的功能進行研究和開發(fā)，為人民群眾繳費提供更大的便利。

（二）擴大政策宣傳，加強溝通交流

社會保險繳費工作人員要加強相關政策的宣傳力度，逐漸形成社會保險繳費工作參保人員理解、相關部門配合、政府大力支持的良好工作局面。同時社會保險繳費工作人員還要定時深入社區(qū)和企業(yè)，真實的了解人民群眾的實際意見和實際困難，并為其提供相應的解決辦法，幫助人民群眾排憂解難，讓參保的企業(yè)和群眾可以最大程度的獲得真正的實惠和幫助，從主觀上更愿意支持和配合社會保險繳費工作，以社會保障促企業(yè)發(fā)展、保民生受益。

結語：

良好的社會保險繳費工作是我國社會保險制度穩(wěn)定運行的關鍵環(huán)節(jié)，對我國的社會穩(wěn)定和社會發(fā)展都至關重要。社會保險繳費工作的工作人員要進一步提高自身對本職工作的認知和觀念，強化自身的工作職責，完善社會保險繳費制度，健全社會保險繳費體系，并且加強對社會保險繳費制度工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)知識的培訓，以提高我國社會保險繳費的工作效率和工作水平。

參考文獻：

[1]房海軍.社會保險費強制征繳的現(xiàn)實之需、實施困境及其應對[J].北京理工大學學報（社會科學版），2019，21（03）：166-173.

[2]張夢婷. 社會保險企業(yè)繳費對雇傭工資與雇傭規(guī)模的影響研究[D].浙江大學，2018.