學(xué)校變革的領(lǐng)導(dǎo)行為選擇

楊穎秀

摘 ? 要?學(xué)校變革是教育改革的重要內(nèi)容。面對(duì)改革，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者如何因時(shí)而變，不僅檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)者的決策水平，也影響學(xué)校變革的成功與失敗。因此，理性思考變革中的行為選擇，是新時(shí)代對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的必然要求。

關(guān)鍵詞?學(xué)校變革 ?領(lǐng)導(dǎo)行為 ?選擇

學(xué)校變革有時(shí)是突發(fā)的，有時(shí)是常態(tài)的，有時(shí)是自覺的，有時(shí)是迫于外在壓力的。但無論如何，變革對(duì)學(xué)校來說都是一種挑戰(zhàn)。面對(duì)變革的挑戰(zhàn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者如何寫好“奮進(jìn)之筆”，做到既不隨波逐流也不固步自封？這依賴于領(lǐng)導(dǎo)者的行為選擇，正確的選擇可以避免變革給人才培養(yǎng)帶來不必要的風(fēng)險(xiǎn)。其中靜與動(dòng)、主與次、多與少、循規(guī)蹈矩與善于創(chuàng)新等不同的行為方式，都是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者辯證思考和恰當(dāng)選擇行為的出發(fā)點(diǎn)。

一、靜與動(dòng)的選擇

學(xué)校變革可以不同的速度反映出來，小步子快頻率和大步子慢頻率都可以達(dá)到變革的相同速度，但其產(chǎn)生的效果會(huì)有所不同。國(guó)際社會(huì)多以“小步子”的“學(xué)校改進(jìn)”實(shí)施變革，避免或減少大起大伏、左右搖擺、跨越、重構(gòu)等行為帶來的風(fēng)險(xiǎn)。小步子的變革既可以通過以靜制動(dòng)的方式達(dá)到變革的目的，也可以通過動(dòng)中取靜的方式收到變革的預(yù)期效果。無論是以靜制動(dòng)還是動(dòng)中取靜，都是學(xué)校變革的內(nèi)驅(qū)力與外驅(qū)力相互作用的結(jié)果。內(nèi)驅(qū)力是學(xué)校自發(fā)變革的動(dòng)力，反映學(xué)校主觀上的變革愿望，這種愿望常常發(fā)生在學(xué)校的教師、資金、設(shè)施、設(shè)備等資源匱乏而導(dǎo)致學(xué)校運(yùn)行不暢的情況下。這時(shí)，學(xué)校運(yùn)行的內(nèi)在需求與外在供給之間的沖突會(huì)促使學(xué)校主動(dòng)變革，改變資源不足的現(xiàn)狀，為學(xué)校創(chuàng)造正常運(yùn)轉(zhuǎn)的契機(jī)。外驅(qū)力是學(xué)校受外部環(huán)境壓力而產(chǎn)生的變革愿望，這種愿望常常發(fā)生在上級(jí)政策的變化以及由此產(chǎn)生的學(xué)校間的競(jìng)爭(zhēng)等情況下。學(xué)校的外部環(huán)境壓力與內(nèi)部狀態(tài)滯后之間的沖突會(huì)促使學(xué)校實(shí)施變革，以適應(yīng)外界環(huán)境對(duì)學(xué)校提出的新要求。

以靜制動(dòng)是學(xué)校調(diào)整內(nèi)外環(huán)境關(guān)系的一種行為方式，可以有效應(yīng)對(duì)來自于政策變化的壓力。由于政策具有宏觀性、導(dǎo)向性和靈活性等特點(diǎn)，學(xué)校在應(yīng)對(duì)政策變化時(shí)，可以先詳細(xì)了解政策內(nèi)容和實(shí)施要求，再分析學(xué)校的實(shí)際情況，然后制訂實(shí)施政策的行動(dòng)計(jì)劃，做到有的放矢。這一系列的行動(dòng)過程與盲目地執(zhí)行政策相比，是相對(duì)靜止、以靜制動(dòng)的理性行為。因?yàn)?，這不是政策壓力下的被動(dòng)行為，而是經(jīng)過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的主動(dòng)思考逐步形成的行動(dòng)流程，行動(dòng)計(jì)劃起著重要的作用，沒有科學(xué)的計(jì)劃則難以實(shí)施必要的行動(dòng)和檢測(cè)行動(dòng)的實(shí)效性。

動(dòng)中取靜是應(yīng)對(duì)外界環(huán)境變化的另一種行為方式。與以靜制動(dòng)相比，這種行為方式始終處于動(dòng)態(tài)過程中，其相對(duì)靜止性是通過對(duì)一定階段的總結(jié)或反思體現(xiàn)的，以此為下一步行動(dòng)奠定基礎(chǔ)，體現(xiàn)管理活動(dòng)閉合回路的特點(diǎn)。例如，在課程改革過程中，國(guó)家對(duì)義務(wù)教育階段和高中階段課程方案的試行發(fā)布和正式發(fā)布，則表明了對(duì)教育變革階段性的總結(jié)和反思，體現(xiàn)了改革的相對(duì)靜止性，這也是學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律的必然要求。學(xué)生的培養(yǎng)不可以逆轉(zhuǎn)，不允許失敗。因此，學(xué)校變革通過階段性的總結(jié)或反思，冷靜思考，及時(shí)糾正偏差，是十分必要的。

二、主與次的選擇

計(jì)劃的制訂只是行動(dòng)的預(yù)期，能否執(zhí)行計(jì)劃還需要掌握?qǐng)?zhí)行計(jì)劃的方法。伯利恒鋼鐵公司總裁查里斯·舒瓦普在困惑于如何更好地執(zhí)行計(jì)劃的時(shí)候，請(qǐng)效率專家艾維·利為其出謀劃策。利遞給舒瓦普一張白紙，讓他在上面寫下明天要做的6件最重要的事，然后標(biāo)明每件事情對(duì)他和他的公司的重要性次序，接著按照這個(gè)次序進(jìn)行第一項(xiàng)，用同樣的方法對(duì)待第二項(xiàng)、第三項(xiàng)……直到下班。如果只做完第一件事，沒關(guān)系，因?yàn)檎沾讼氯タ偸亲鲋钪匾氖?。舒瓦普?duì)利這堂有價(jià)值的課以一張數(shù)目不小的支票表達(dá)了謝意。五年后，舒瓦普的小鋼鐵廠成為世界上最大的獨(dú)立鋼鐵廠[1]。利給舒瓦普的策略充分地體現(xiàn)了管理的核心要義，即管理的目的在于提高質(zhì)量和效率。這種排序盡管有主次之分，但當(dāng)做完了最重要的事情之后，其次的又變成了最重要的。這不僅體現(xiàn)了主次的辯證關(guān)系，也證明了按重要性次序辦事的高效性。

學(xué)校變革過程也需要通過確定主次順序，達(dá)到總是做最重要的事的目的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者如果能正確選擇學(xué)校變革事項(xiàng)的主次順序，則可以避免因排序不當(dāng)而出現(xiàn)的變革偏差以及對(duì)資源的浪費(fèi)。要能恰當(dāng)?shù)嘏判?，就要找到各?xiàng)變革的相互關(guān)系。這種關(guān)系可以是橫向的，也可以是縱向的，還可以是內(nèi)外的。同時(shí)，在不同的時(shí)期，重要事項(xiàng)的排序是不同的，在不同的條件下其排序也可能不同。這反映的是變革事項(xiàng)的時(shí)代性和實(shí)踐性。因此，對(duì)學(xué)校變革事項(xiàng)的排序需要具體問題具體分析。

如果從學(xué)校管理要素的基本結(jié)構(gòu)入手，可以起到提綱挈領(lǐng)、簡(jiǎn)化排序的作用。例如，學(xué)校管理包括學(xué)校理念、學(xué)校制度、學(xué)校文化、學(xué)生、教師、領(lǐng)導(dǎo)者、家長(zhǎng)、課程與教學(xué)、學(xué)校空間、學(xué)校安全、社區(qū)環(huán)境等多種要素的管理。但核心的要素是學(xué)生，其他要素的管理都是為學(xué)生發(fā)展服務(wù)的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者在對(duì)變革事項(xiàng)排序時(shí)，應(yīng)圍繞這些要素分析其在學(xué)生培養(yǎng)中的作用及相互關(guān)系，率先做好最重要的事。這樣，即使在學(xué)校能力有限的情況下，也可以收到總是先做最重要的事的最佳效果。上述要素如果從縱向關(guān)系而言，學(xué)校理念、學(xué)校制度、學(xué)校文化是上位的，影響學(xué)校管理的方向。如果從內(nèi)外關(guān)系而言，學(xué)生處于核心位置，教師、家長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)者其次，他們對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)起著直接或間接的教育和影響作用，課程與教學(xué)、學(xué)?？臻g、學(xué)校安全、學(xué)校環(huán)境在學(xué)校理念、學(xué)校制度、學(xué)校文化的影響下構(gòu)成學(xué)生培養(yǎng)的多維媒介。因此，按照學(xué)校管理要素的基本結(jié)構(gòu)分析其主次關(guān)系，對(duì)學(xué)校變革事項(xiàng)進(jìn)行排序也是可行的。需要注意的是，主次關(guān)系在一定的周期內(nèi)可能具有相對(duì)性，這種相對(duì)性要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者在決策時(shí)根據(jù)學(xué)校的不同情況作出適度調(diào)整，避免機(jī)械化的排序帶來的僵化行為選擇。

三、一次解決一個(gè)問題與同時(shí)解決多個(gè)問題的選擇

學(xué)校變革歸根結(jié)底是為了解決學(xué)校中的問題，而問題不會(huì)孤立地存在，這就要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者在解決一個(gè)問題的同時(shí)預(yù)見到這個(gè)問題與其他問題的相互關(guān)系，也就是使對(duì)一個(gè)問題的解決轉(zhuǎn)化為同時(shí)對(duì)若干個(gè)問題的解決，或者使對(duì)一個(gè)問題的解決轉(zhuǎn)化為對(duì)問題成因的分析和化解。而同時(shí)解決若干個(gè)問題往往比單獨(dú)解決一個(gè)問題更容易，因?yàn)檫@是集中精力破解問題與問題之間的關(guān)系，關(guān)系斷了，問題之間自然失去了粘合力。而問題之間有影射的關(guān)系，有交叉的關(guān)系，也有制約的關(guān)系。

問題之間的影射關(guān)系是指問題的一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)多的關(guān)系，一個(gè)問題可能滲透出另一個(gè)或更多個(gè)其他的問題。例如，學(xué)生近視率在不同教育階段持續(xù)升高的問題滲透的是可能導(dǎo)致學(xué)生近視的其他問題，包括課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題、電子產(chǎn)品輻射的問題、燈具質(zhì)量的問題、活動(dòng)量不足的問題、食品不達(dá)標(biāo)的問題等，這些都可能是學(xué)生近視率增高的誘因，也是現(xiàn)實(shí)中的教育問題或社會(huì)問題。如果在分析學(xué)生近視率問題的時(shí)候，僅僅看到學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題的誘因，則難以解決學(xué)生的近視率攀升問題。因此，解決這類問題，要作系統(tǒng)的思考，不同的問題誘因由不同的責(zé)任主體解決。作為學(xué)校，要解決其應(yīng)當(dāng)解決或能夠解決的問題。學(xué)校難以解決的問題，要由相關(guān)主體解決。

問題的交叉關(guān)系是指問題之間你中有我或我中有你的關(guān)系，這種關(guān)系可能是全部交叉或包含的關(guān)系，也可能是部分交叉或包含的關(guān)系。學(xué)校變革要解決這類問題，就要在找到問題的交集的基礎(chǔ)上，分析問題的成因，選擇解決問題的對(duì)策。例如，教師短缺可能是教師隊(duì)伍整體數(shù)量短缺，也可能是部分學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性失衡，而前者包含后者。解決這一問題可以從招收最短缺的學(xué)科的教師入手，逐一調(diào)整不同學(xué)科的教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，最終達(dá)成增加教師隊(duì)伍整體數(shù)量且學(xué)科結(jié)構(gòu)合理的結(jié)果。短期內(nèi)，也可以按照國(guó)家對(duì)分科與綜合的課程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，整合相應(yīng)的學(xué)科，發(fā)揮同一位教師在不同學(xué)科的優(yōu)勢(shì)，相對(duì)緩解學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性失衡和教師隊(duì)伍整體數(shù)量短缺的壓力。

問題的制約關(guān)系是指一個(gè)問題的發(fā)生決定另一個(gè)或更多個(gè)問題的發(fā)生的關(guān)系，這種關(guān)系反映的是問題之間存在的必然性。受制約關(guān)系的影響，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者在變革過程中需要在發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題時(shí)及時(shí)預(yù)見由此將要發(fā)生的其他問題，并采取積極的措施，避免連鎖問題的發(fā)生和問題的堆積。例如，面對(duì)高考改革，選科是改革的核心，而選科的關(guān)鍵又在于學(xué)科教師的數(shù)量和質(zhì)量的充分性。如果教師問題不能妥善解決，那么選科問題就不能妥善解決，學(xué)生報(bào)考什么學(xué)校也就無法自如。這一系列的問題，起制約作用的還是學(xué)科教師的數(shù)量和質(zhì)量的問題。所以，要做好高考改革，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者必須將教師隊(duì)伍建設(shè)作為學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)，不斷積蓄教師力量，以不變應(yīng)萬變。

四、循規(guī)蹈矩與善于創(chuàng)新的選擇

循規(guī)蹈矩并不是完全錯(cuò)誤的，學(xué)校管理遵守規(guī)矩，不輕舉妄動(dòng)，有時(shí)候會(huì)減少不必要的失誤，但如果學(xué)校管理總是固步自封，也會(huì)使學(xué)校失去活力，甚至失去生命力?？茖W(xué)家法伯的“毛毛蟲試驗(yàn)”充分說明了這一道理。他將若干個(gè)毛毛蟲首尾相接放在一個(gè)花盆的邊緣，毛毛蟲按照它們的“跟隨者”習(xí)性，一個(gè)跟著一個(gè)地爬，整整爬了七天七夜，最終都因疲勞饑餓而死去。但就在花盆周圍不到6英寸的地方，法伯已經(jīng)灑滿了毛毛蟲愛吃的松針[2]。因?yàn)槊x的拘守舊規(guī)而沒有一個(gè)能另辟蹊徑，走出怪圈，挽救自己和其他毛毛蟲的生命。毛毛蟲的習(xí)性反映的是它們的思維定勢(shì)，或者叫思維慣性，這種定勢(shì)有時(shí)具有經(jīng)驗(yàn)的作用，使行動(dòng)者少走彎路，但有時(shí)也會(huì)因經(jīng)驗(yàn)的錯(cuò)誤而導(dǎo)致行動(dòng)的失敗。

學(xué)校變革既然稱之為變革，就需要打破思維定勢(shì)，勇于創(chuàng)新，不斷取得進(jìn)步，而不能像毛毛蟲那樣永遠(yuǎn)扮演追隨者的角色。打破思維定勢(shì)可以有方向上的轉(zhuǎn)變，如另辟蹊徑，逆向思考，迂回前行，也可以有布局上的轉(zhuǎn)變，如先整體后部分，或先部分后整體。2001年開始的基礎(chǔ)教育課程改革設(shè)計(jì)，實(shí)際上要實(shí)行先部分后整體的改革，試圖通過先行一步的實(shí)驗(yàn)區(qū)的改革探尋經(jīng)驗(yàn)，然后逐步推開。但由于一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者受從眾心理的影響，改革出現(xiàn)了毛毛蟲效應(yīng)，帶來了事與愿違的結(jié)果。因此，當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者盲目地扮演“跟隨者”的角色時(shí)，失誤就可能發(fā)生，因?yàn)樗５母母镂幢剡m合你所在的學(xué)校。

要打破思維定勢(shì)，首先需要認(rèn)準(zhǔn)方向，對(duì)跟著走還是獨(dú)立走作出正確的判斷。這就需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者提升政策素養(yǎng)和理論素養(yǎng)，提升對(duì)學(xué)校發(fā)展方向的洞察力，這是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者必備的硬功夫。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者一旦對(duì)學(xué)校變革選錯(cuò)了方向，則會(huì)產(chǎn)生南轅北轍的結(jié)果。其次，需要充分掌握學(xué)校的實(shí)際情況，分析采取什么措施能夠沿著選定的方向走下去。能達(dá)到一定方向的路徑很多，有的是直線，有的是曲線，有的是陡坡，有的是緩坡，究竟如何走要看學(xué)校的資源，看教師和學(xué)生的基礎(chǔ)。有時(shí)候繞道而行可能會(huì)收到更好的效果。最后，不要簡(jiǎn)單地復(fù)制他人他校的做法。理念不能復(fù)制，文化不能復(fù)制，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不能復(fù)制，教案不能復(fù)制，學(xué)生的培養(yǎng)模式也不能復(fù)制。復(fù)制不僅沒有一點(diǎn)創(chuàng)新的味道，還會(huì)因水土不服而產(chǎn)生負(fù)能量。每所學(xué)校都有自己的發(fā)展歷史，有自己的文化和故事。學(xué)校變革的過程就是積淀和彰顯學(xué)校個(gè)性的過程，這需要發(fā)揮學(xué)校的自主精神，選擇切合實(shí)際的變革路徑。

五、守于局部與放眼世界的選擇

學(xué)校是社會(huì)系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，學(xué)校變革需要系統(tǒng)思考，妥善處理小與大、明與暗、宏觀與微觀的關(guān)系。一所學(xué)校雖然具有獨(dú)立性，但仍然離不開與其他子系統(tǒng)的相互作用。從社會(huì)大系統(tǒng)而言，學(xué)校是開放的小系統(tǒng)。學(xué)校的發(fā)展一方面要爭(zhēng)取社會(huì)其他子系統(tǒng)的支持，另一方面要為社會(huì)其他子系統(tǒng)培養(yǎng)優(yōu)秀的人才。因此，學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)計(jì)要從社會(huì)需要出發(fā)，有的放矢。在目標(biāo)明確的前提下，學(xué)校變革要遵循人的成長(zhǎng)規(guī)律，在變革的過程中有效利用各種資源，提高育人的質(zhì)量和效益。這也是學(xué)校管理的開放性、動(dòng)態(tài)性、遞進(jìn)性規(guī)律的要求。但僅此還不夠。學(xué)校變革是管理科學(xué)的實(shí)踐行動(dòng)，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展正在向?qū)W校變革提出新的挑戰(zhàn)。走出局部、放眼世界，成為新時(shí)代選擇學(xué)校變革行為的迫切要求。在學(xué)校變革中，我們正在逐漸認(rèn)識(shí)和堅(jiān)持已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的管理學(xué)等原理，但據(jù)此并不能窮盡學(xué)校變革的行為依據(jù)。學(xué)校變革的行為選擇既要善于依據(jù)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的規(guī)律，也要勇于探索仍未清楚認(rèn)識(shí)的規(guī)律。在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的影響因素中，我們對(duì)不同影響因素之間相互關(guān)系的認(rèn)識(shí)也完全沒有窮盡他們真正存在的相互關(guān)系，這些因素之間的速度和強(qiáng)度可能都比我們的已有認(rèn)識(shí)更復(fù)雜。所以，學(xué)校變革的復(fù)雜性要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者不僅要跳出學(xué)校自身來思考學(xué)校變革的問題，也要在更大的范圍內(nèi)依據(jù)更多的科學(xué)原理，分析和認(rèn)識(shí)學(xué)校變革行為，避免以簡(jiǎn)單的變革帶來不必要的風(fēng)險(xiǎn)和人才培養(yǎng)的損失。

學(xué)校變革是為了有效解決影響學(xué)生發(fā)展的問題。而問題是永遠(yuǎn)存在的，舊的問題解決了，新的問題又會(huì)產(chǎn)生。因此，學(xué)校變革需要不斷思考學(xué)生培養(yǎng)中的真問題以及問題與問題之間的相互關(guān)系，以便選擇解決問題的有效對(duì)策。

參考文獻(xiàn)

[1] 米·道南，約翰·麥克斯韋爾.成功的策略[M].黃煥猷，譯.廣州：中山大學(xué)出版社，1995.

[2] 謝明.公共政策導(dǎo)論[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2002.

【責(zé)任編輯 ?關(guān)燕云】