簡(jiǎn)析行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理與控制

張宏琴

摘要：財(cái)政資金在行政事業(yè)單位中必不可少的部分之一，不管是收支或消費(fèi)，都需要合理的規(guī)劃，進(jìn)行相應(yīng)的控制，才能讓行政事業(yè)單位持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。而目前大部分行政事業(yè)單位在財(cái)政資金管理方面，都有諸多問(wèn)題，不合理的地方太多，不但會(huì)導(dǎo)致單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成影響，也不能提高資金的利用率。所以，需要采取相應(yīng)的控制措施，加強(qiáng)財(cái)政資金的管理工作，才能讓行政事業(yè)單位長(zhǎng)久的發(fā)展。本文對(duì)其尚未解決的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并提出一系列改進(jìn)措施，為行政事業(yè)單位的發(fā)展提供保障。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;財(cái)政資金;管理;控制

中圖分類號(hào)：F810.6 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2019）012-0252-01

由于行政事業(yè)單位所需物資都是國(guó)家提供的，所以其即使可以行使行政管理只能，但并沒(méi)有自己的資金來(lái)源和融資途徑。但最近幾年中，我國(guó)對(duì)公共財(cái)政的管理越來(lái)越規(guī)范，提出很多新的管理制度，也重點(diǎn)關(guān)注行政事業(yè)單位財(cái)政資金的管理工作，不僅有規(guī)范的執(zhí)行法規(guī)，還具有統(tǒng)一的監(jiān)管準(zhǔn)則，有效解決其財(cái)政管理中的問(wèn)題，才能提高資金的利用率。

一、分析財(cái)政資金管理中的要點(diǎn)

1.做好財(cái)政專項(xiàng)資金的監(jiān)管工作。專項(xiàng)資金是指為我國(guó)某種特定事業(yè)或行業(yè)發(fā)展投入的專用資金，才能保證其得到良好的發(fā)展。而針對(duì)此類資金的管理，首先就需要支出的所有資金都嚴(yán)格按照管理規(guī)范，禁止所有私自占用的情況，所有款項(xiàng)都必須有正規(guī)的使用渠道，才能保證財(cái)政資金的使用率。

2.監(jiān)管內(nèi)外預(yù)算資金。其主要的管理重點(diǎn)在于需要根據(jù)核算的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理和計(jì)劃資金，加強(qiáng)對(duì)資金使用途徑的控制，才能保證在使用過(guò)程中，資金的合法性、安全性，針對(duì)需要追加預(yù)算資金或沉淀資金的問(wèn)題應(yīng)嚴(yán)格處理。

3.做好國(guó)有資金的監(jiān)管工作。一般情況下，在我國(guó)財(cái)政資金充足的環(huán)境下行政事業(yè)單位才會(huì)有一定的國(guó)有資金，而為保證其資金的利用率和使用效果，還需要相關(guān)部門對(duì)國(guó)有資金的管理加以重視，并定期核對(duì)、盤查國(guó)有資金，讓所有資金都能正常、安全、規(guī)范的使用。此外，還需要防止在使用過(guò)程中被違規(guī)處理，或資金流失不正常等問(wèn)題，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)進(jìn)行追蹤，并嚴(yán)格處置。

二、分析財(cái)政資金管理的現(xiàn)狀

1.現(xiàn)階段，因?yàn)榇蟛糠中姓聵I(yè)單位的管理制度都尚未完善，特別是財(cái)政資金管理中，還存在各個(gè)部門之間缺乏有效溝通，而在崗人員對(duì)自身的職責(zé)和目的也不明確，導(dǎo)致對(duì)內(nèi)部財(cái)政資金的審核工作帶來(lái)困難，發(fā)生很多資金支出不合理、資金使用渠道不合理等情況。此外，因?yàn)槟壳霸谄鋬?nèi)部資金管理工作中，都是通過(guò)事后進(jìn)行核算來(lái)監(jiān)督資金的使用情況，沒(méi)有專用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，導(dǎo)致大部分核算項(xiàng)目的準(zhǔn)確性不能得到保證，不能真實(shí)反映其預(yù)算編制的信息，因而財(cái)政資金管理工作不能很好的開(kāi)展。

2.在不斷的改革下，大部分行政事業(yè)單位也都重新調(diào)整了資金的管理策略，但目前的管理制度和體系都未完善，導(dǎo)致大部分的管理策略不能很好的實(shí)施，監(jiān)管力度不夠。此外，由于我國(guó)財(cái)政部門在資金支出的管理中比較散漫，或者在審核資金時(shí)，僅是流于形式，并未在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)進(jìn)行檢查和論證，最終的審核結(jié)果也就不能得到保證，甚至不合符實(shí)際情況。外部的監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致很多人員利用漏洞來(lái)擅自挪用公款或處理不當(dāng)?shù)炔环ㄐ袨?，不僅會(huì)降低資金的利用率，還會(huì)給企業(yè)帶來(lái)影響和損失。

三、財(cái)政資金的管理和控制措施

1.不斷完善目前的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，引起企業(yè)管理人員的重視，在實(shí)行過(guò)程中進(jìn)行輔助，才能讓財(cái)政經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行改革。但完善管理?xiàng)l例必須通過(guò)集體表決，在方案都通過(guò)后才能真正的實(shí)行，且需要將財(cái)政經(jīng)費(fèi)的審核標(biāo)準(zhǔn)明確，嚴(yán)格對(duì)各部門各崗位進(jìn)行分工，并加強(qiáng)審核和監(jiān)管力度，讓其根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工作，實(shí)施合理化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理方式，才能使資金問(wèn)題得到有效的解決。

2.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)固定資金的管理力度，雖然其在財(cái)政資金管理工作中只是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，但也需要保證其資金的安全性，才能推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。因此，必須在固定資金方面加強(qiáng)管理和控制，設(shè)立固有的、同意的采購(gòu)方式，在整個(gè)管理過(guò)程中嚴(yán)格按照規(guī)定處理，需要將資金的使用范圍嚴(yán)格控制，將收支控制于正常范圍內(nèi)。同時(shí)還應(yīng)提高審核工作人員的管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，定期對(duì)固定資金進(jìn)行審核、盤查，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的使用，其中包含公用車輛費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)用、公務(wù)出差等費(fèi)用，根據(jù)國(guó)家的相關(guān)管理體系來(lái)實(shí)行，保證資金使用的合理性。

3.按照我國(guó)財(cái)政部門的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)管理相應(yīng)的預(yù)算資金，針對(duì)臨時(shí)追加和用途改變的資金，需要嚴(yán)格遵守相關(guān)預(yù)算編制來(lái)合理運(yùn)算，保證每個(gè)環(huán)節(jié)都有統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，防止管理出現(xiàn)超支、挪用等情況，做好公正、公平和公開(kāi)，使預(yù)算管理達(dá)到其應(yīng)用的目的，有助于財(cái)政資金管理長(zhǎng)久全面的發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上，在行政事業(yè)單位的財(cái)政資金管理中，還存在很多需要改進(jìn)的問(wèn)題，需要重點(diǎn)關(guān)注和分析，不斷的完善相應(yīng)管理體系，才能保證其企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高單位的管理水準(zhǔn)，所以還需要相關(guān)部門引起重視，并對(duì)其實(shí)行給予相應(yīng)的幫助，健全控制管理措施，制定完整的管理計(jì)劃，才能真正解決財(cái)政資金管理中的問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)和國(guó)家良好的發(fā)展。