論述如何做好社保檔案管理工作

高旭東

做好社保檔案管理工作，是社保事業(yè)發(fā)展的需要，是推動社保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然選擇。檔案管理工作的效果如何，是衡量社保工作業(yè)績和管理水平的標(biāo)志之一。檔案是一個單位歷史業(yè)績、發(fā)展軌跡、經(jīng)驗和教訓(xùn)等的忠實記載，是重要的歷史教材，不僅對后人有啟示作用，還會為未來的工作起到參考和借鑒作用。本文就如何社保檔案的管理工作進(jìn)行了簡要分析，希望能對社保檔案管理工作提供一點建議。

1、高度重視社保檔案管理工作

要充分認(rèn)識到，社保檔案是社保工作和其他主要活動的歷史記載，是把握社保事業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律的重要依據(jù)。通過社保檔案，可以更好地了解社保事業(yè)發(fā)展的歷程、把握當(dāng)前工作的脈搏、助力社保事業(yè)更好地走向未來。社保檔案管理工作是社保事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是推動社保工作開展的保障性工作。通過多年的工作實踐表明，社保檔案管理工作在社保事業(yè)發(fā)展中具有重要地位，承擔(dān)著重要使命并發(fā)揮著重要作用。因此，必須高度重視社保檔案管理工作，在實際工作中，要緊緊圍繞社保工作的中心任務(wù)，堅持做好社保檔案材料的收集和案卷的整理工作，努力抓好檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和檔案管理人員綜合素質(zhì)的提高，不斷使檔案管理工作提檔升級，在促進(jìn)社保事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

2、持續(xù)加強(qiáng)社保檔案管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)對社保檔案管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作的重視和支持上。首先，社保部門應(yīng)該將檔案管理工作納入日常工作日程。成立檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和具體工作人員為成員。形成自上而下、層層負(fù)責(zé)的管理體系。領(lǐng)導(dǎo)小組要明確領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員的任務(wù)和責(zé)任，建立責(zé)任追究制，對工作結(jié)果獎懲分明，激發(fā)檔案管理人員的工作熱情。社保檔案管理部門的負(fù)責(zé)人，應(yīng)經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報檔案管理工作開展情況，聽取領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理工作的要求和指導(dǎo)，對檔案管理工作中遇到的困難和實際問題積極進(jìn)行解決，保證檔案管理工作順利開展。檔案管理工作人員要充分認(rèn)識到社保檔案管理工作的重要性，不斷增強(qiáng)做好檔案管理工作的責(zé)任感和使命感，明確各自的工作任務(wù)和責(zé)任，在工作中認(rèn)真、準(zhǔn)確、完好地保存各種檔案材料，完成好檔案管理的各項工作。通過方方面面的努力，確保社保檔案管理工作順利開展，努力開創(chuàng)社保檔案管理工作的新局面。

3、加大投入力度滿足檔案管理工作需求

在社保檔案管理工作中，需要多方面必不可少的投入，其中包括人才、培訓(xùn)、技術(shù)、資金等，沒有優(yōu)秀的專業(yè)性人才，檔案的信息化管理工作就無法開展。沒有檔案信息化管理所需的專業(yè)技能，檔案管理工作就會陷于被動，無法適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息化需要。沒有系統(tǒng)化、專業(yè)化的培訓(xùn)工作做保障，從事檔案管理工作人員就不能更好地掌握新知識、新方法和新技能，就不能使自己的整體素質(zhì)得到提高。而資金保障更不能缺少，沒有資金的投入，就無法配置檔案管理所需的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件設(shè)備。而社保檔案管理工作主要是人的因素為主導(dǎo)，因此在檔案管理工作中，需要有一支優(yōu)秀的管理隊伍，要加強(qiáng)對檔案管理人員的教育和培養(yǎng)，持續(xù)提高管理人員的整體素質(zhì)。并建立起一套與之相適應(yīng)的保障機(jī)制、考核機(jī)制和激勵機(jī)制，充分調(diào)動人的工作積極性和創(chuàng)造性，為做好檔案管理工作提供有力保障。

4、建立配套完善的檔案管理體系

各項工作的開展，都需要有相應(yīng)的管理體系做保障，社保檔案管理工作同樣也是如此，管理體系的建立，是保證檔案管理工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化進(jìn)行的重要條件。在此前提下，應(yīng)首先建立起配套完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。此體系要明確規(guī)定檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和實施細(xì)則，對檔案管理工作進(jìn)行必要的約束和方向性的指導(dǎo)。其次是要建立配套完善的檔案資料開發(fā)和利用體系。有效規(guī)范社保檔案資料的保管及開發(fā)利用和服務(wù)等方面的工作流程，更好地利用檔案信息化管理手段，開發(fā)有助力于工作開展的檔案資料檢索工具及其他信息技術(shù)。第三是要建立配套完善的工作規(guī)范、制度保障體系。要確保社保檔案管理工作有章可循、有序開展，從而進(jìn)一步推動檔案管理工作提檔升級，使其在社保事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮助力作用。

5、努力實現(xiàn)檔案信息資源共享

檔案信息資源的共享是基于檔案管理信息化來實現(xiàn)的，只有通過網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，才能充分實現(xiàn)檔案信息資源的共享。但目前，在檔案信息化管理中，硬件設(shè)備不完善，功能沒有得到充分有效發(fā)揮，而且相應(yīng)的軟件開發(fā)利用不規(guī)范，存在使用混亂等問題，同時，與檔案管理相關(guān)的部門在檔案信息管理工作中，都各自獨立，互不相關(guān)。以上問題，使檔案資料信息共享還不能充分實現(xiàn)。因此，檔案管理的主管部門應(yīng)該努力做好信息化技術(shù)裝備的開發(fā)和利用，掌握硬件操作技術(shù)和軟件運(yùn)用技術(shù)，在此基礎(chǔ)上，明確哪些檔案資料信息具備共享條件，哪些資料信息不易公開，對可以共享的資料進(jìn)行信息化處理，打通檔案資料信息共享的相關(guān)環(huán)節(jié)，建立起一套規(guī)范、高效的檔案資料信息共享系統(tǒng)，以保證檔案信息資源的充分利用，為社會發(fā)展提供有價值的共享資源。

綜上所述，做好社保檔案管理工作，對于推動社保事業(yè)發(fā)展具有重要意義。認(rèn)真分析不斷解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，以推動檔案管理工作向前發(fā)展，是社保檔案管理工作人員義不容辭的責(zé)任。

（作者單位：152443黑龍江省柳河農(nóng)場社會保險事業(yè)管理局）