“十四個(gè)堅(jiān)持”在邏輯統(tǒng)一和規(guī)律認(rèn)知上的深化

任潔

【摘要】“十四個(gè)堅(jiān)持”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容，系統(tǒng)地回答了新時(shí)代怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的時(shí)代問(wèn)題，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了理論分析和政策指導(dǎo)，側(cè)重于從實(shí)踐和方略層面展開(kāi)，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，指明了“路線(xiàn)圖”和方法論。

【關(guān)鍵詞】全面深化改革 “十四個(gè)堅(jiān)持” 中國(guó)特色社會(huì)主義

【中圖分類(lèi)號(hào)】D2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

實(shí)踐沒(méi)有止境，理論創(chuàng)新也沒(méi)有止境。黨的十九大根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化和我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要論斷，并指出這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義，需要回答新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義，怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大時(shí)代課題。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想從理論和實(shí)踐相結(jié)合的角度，系統(tǒng)回答了這一時(shí)代課題。具體來(lái)說(shuō)，“八個(gè)明確”是支撐新思想整個(gè)體系的四梁八柱， “十四個(gè)堅(jiān)持”內(nèi)涵豐富、層次分明、自成體系，具有嚴(yán)密的邏輯。

“十四個(gè)堅(jiān)持”體現(xiàn)了黨治國(guó)理政總體方略和具體方略的統(tǒng)一

“十四個(gè)堅(jiān)持”根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的發(fā)展要求，從經(jīng)濟(jì)、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)家安全、國(guó)防和軍隊(duì)、“一國(guó)兩制”和祖國(guó)統(tǒng)一、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、外交、黨的建設(shè)等各個(gè)方面對(duì)怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作出了理論分析和政策指導(dǎo)。在“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略中，既有總體性方略，又有各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的具體性方略?？傮w方略和具體方略共同回答了新時(shí)代怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的理論、政策和方略問(wèn)題，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的理論指導(dǎo)和行動(dòng)綱領(lǐng)。

就總體方略而言，“十四個(gè)堅(jiān)持”中關(guān)于“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持以人民為中心”“堅(jiān)持全面深化改革”這三條從總體上規(guī)定了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治立場(chǎng)、依靠力量和根本路徑問(wèn)題?！皥?jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。為確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，必須提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力；“堅(jiān)持以人民為中心”明確了我們的政治立場(chǎng)和依靠力量，要求我們必須堅(jiān)持人民主體地位，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)，把黨的群眾路線(xiàn)貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中；“堅(jiān)持全面深化改革”明確了根本路徑，要求我們必須不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性，這是發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義的根本路徑。

就具體方略而言，“十四個(gè)堅(jiān)持”要求在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。在政治建設(shè)領(lǐng)域，必須堅(jiān)持人民當(dāng)家作主和全面依法治國(guó)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，保證人民當(dāng)家作主落到實(shí)處。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面。在文化建設(shè)領(lǐng)域，要堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，為人民提供精神指引。在社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域，要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，增進(jìn)民生福祉，提升人民在共建共享發(fā)展中的獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域，要堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)。在國(guó)家安全領(lǐng)域，要堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持國(guó)家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)領(lǐng)域，要堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，全面貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的一系列根本原則和制度，實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)。在“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)域，必須確?！耙粐?guó)兩制”的方針和實(shí)踐不會(huì)變、不動(dòng)搖、不變形、不走樣。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展。在外交領(lǐng)域，要堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，始終不渝走和平發(fā)展道路，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。在黨的建設(shè)領(lǐng)域，要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把黨的政治建設(shè)擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

“十四個(gè)堅(jiān)持”體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯的結(jié)合

從歷史邏輯講，“十四個(gè)堅(jiān)持”對(duì)各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)工作作出的理論分析和政策指導(dǎo)，是為了解決新時(shí)代怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的問(wèn)題。而堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放四十多年來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就。雖然每個(gè)歷史階段所要回答的時(shí)代主題并不完全相同，但是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的主題卻一脈相承，具有歷史延續(xù)性。也正是因?yàn)槲覀凕h帶領(lǐng)人民咬定青山不放松，緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的接力探索，一棒接著一棒傳，一代接著一代干，中國(guó)特色社會(huì)主義才能不斷創(chuàng)造出發(fā)展奇跡，科學(xué)社會(huì)主義才能不斷煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

“十四個(gè)堅(jiān)持”體現(xiàn)的政治立場(chǎng)（堅(jiān)持人民主體地位），運(yùn)用的思維方法（辯證唯物主義和歷史唯物主義）和所要達(dá)到的理論旨?xì)w（促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕），同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀具有一致性。同時(shí)，“十四個(gè)堅(jiān)持”又根據(jù)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義面臨的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)等的新變化，對(duì)如何堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作出了新的理論闡述和政策指導(dǎo)?？梢哉f(shuō)，“十四個(gè)堅(jiān)持”作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心組成部分，既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)了馬克思主義在堅(jiān)持中發(fā)展、在繼承中創(chuàng)新的歷史邏輯。

“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略與黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求是繼承與發(fā)展的關(guān)系。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨相繼提出基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求。黨的十九大報(bào)告又在“五個(gè)基本”的基礎(chǔ)上提出“三個(gè)基本”，即基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略。顯然，基本方略是在總結(jié)概括基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求的基礎(chǔ)上提出的，更鮮明地反映了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的階段性目標(biāo)、要求和路徑。

從理論邏輯講，“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容，具有豐富的內(nèi)涵和清晰的邏輯。從各個(gè)方略之間的關(guān)聯(lián)來(lái)看，各個(gè)方略之間相互融合、緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一，共同組成了邏輯嚴(yán)密、內(nèi)容完備的理論整體。按照先后順序和邏輯順序的統(tǒng)一，“十四個(gè)堅(jiān)持”分別指明了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心（黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨）、政治立場(chǎng)和依靠力量（以人民為中心）、發(fā)展方向和發(fā)展路徑（全面深化改革）、發(fā)展方式（新發(fā)展理念）、政治保證（人民當(dāng)家作主和全面依法治國(guó)）、精神動(dòng)力（社會(huì)主義核心價(jià)值體系）、社會(huì)保障（改善民生）、生態(tài)環(huán)境條件（生態(tài)文明建設(shè)）、外部條件（國(guó)家安全、祖國(guó)統(tǒng)一、強(qiáng)軍建設(shè)）、外交戰(zhàn)略（構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體）?！笆膫€(gè)堅(jiān)持”體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的內(nèi)在邏輯，體現(xiàn)了目標(biāo)要求、路徑方法、步驟規(guī)劃的內(nèi)在統(tǒng)一，體現(xiàn)了“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的統(tǒng)一。

從實(shí)踐邏輯講，“十四個(gè)堅(jiān)持”是在概括總結(jié)黨的十八大以來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，對(duì)新時(shí)代怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作出的理論分析和政策指導(dǎo)。黨的十九大報(bào)告從十個(gè)方面總結(jié)了黨的十八大以來(lái)取得的各項(xiàng)歷史成就，“十四個(gè)堅(jiān)持”正是從這些成就中進(jìn)一步提煉出對(duì)未來(lái)發(fā)展具有指導(dǎo)意義的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以說(shuō)，“十四個(gè)堅(jiān)持”是從黨的治國(guó)理政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中而來(lái)，同時(shí)又對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有理論指導(dǎo)意義?！笆膫€(gè)堅(jiān)持”的實(shí)踐邏輯還體現(xiàn)為目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略部署的高度統(tǒng)一?！笆膫€(gè)堅(jiān)持”對(duì)新時(shí)代怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出了具體的目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)又提出了達(dá)成目標(biāo)、完成任務(wù)的戰(zhàn)略部署和具體舉措。每一個(gè)“堅(jiān)持”都是理論分析加上政策指導(dǎo)的闡述模式，體現(xiàn)了目標(biāo)和路徑、任務(wù)和方法、科學(xué)性和可操作性的統(tǒng)一，具有鮮明的實(shí)踐邏輯。

“十四個(gè)堅(jiān)持”體現(xiàn)了黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化

“十四個(gè)堅(jiān)持”體現(xiàn)了黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化?！笆膫€(gè)堅(jiān)持”以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義為圓心，從“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”開(kāi)始布局，以“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”結(jié)束，形成了一個(gè)邏輯嚴(yán)密的“同心圓”。由此可見(jiàn)，“十四個(gè)堅(jiān)持”對(duì)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，對(duì)黨的自身建設(shè)、黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的提高等要求，都有了更深刻的認(rèn)識(shí)，這意味著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化?！笆膫€(gè)堅(jiān)持”強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，“必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致”。為了確保黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，必須不斷提高黨的治國(guó)理政能力，必須全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，深入推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，使黨始終走在時(shí)代前列，成為勇于自我革命、得到人民衷心擁護(hù)、經(jīng)得起各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨。

“十四個(gè)堅(jiān)持”體現(xiàn)了黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。在社會(huì)主義的發(fā)展歷程中，社會(huì)主義的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷了從空想到科學(xué)、從理論到實(shí)踐的過(guò)程，在這一過(guò)程中，共產(chǎn)黨人對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義進(jìn)行了不懈探索，并在探索中不斷總結(jié)規(guī)律、深化認(rèn)識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)建黨九十多年、建國(guó)七十年、改革開(kāi)放四十余年的接力發(fā)展，成功回答了“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一根本性問(wèn)題，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不斷深化。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)世情、國(guó)情、黨情的新變化，對(duì)怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出一系列新理念、新思想、新論斷?！笆膫€(gè)堅(jiān)持”基本方略作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心組成部分，對(duì)如何進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)作出了全面規(guī)劃和整體部署。

“十四個(gè)堅(jiān)持”體現(xiàn)了黨對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。馬克思在紛繁蕪雜的歷史現(xiàn)象背后發(fā)現(xiàn)了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)思想的政黨，善于學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國(guó)特色社會(huì)主義之所以能夠取得巨大成就，與中國(guó)共產(chǎn)黨人自覺(jué)尊重和掌握人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律密不可分。進(jìn)入新時(shí)代，“十四個(gè)堅(jiān)持”基本方略根據(jù)新時(shí)代的社會(huì)存在對(duì)怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出了具體理論和路線(xiàn)方針政策；根據(jù)物質(zhì)資料生產(chǎn)是人類(lèi)歷史的發(fā)源地，生產(chǎn)力是社會(huì)歷史發(fā)展的決定性因素的社會(huì)發(fā)展規(guī)律，提出“發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”；根據(jù)人民是歷史的創(chuàng)造者，提出要堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民主體地位，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，促進(jìn)人的全面發(fā)展，提升人民的獲得感，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)；根據(jù)人是自然界的一部分，提出要堅(jiān)持人與自然和諧共生進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)；根據(jù)世界歷史和全球化發(fā)展趨勢(shì)，提出要堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，努力建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。

（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院研究員）

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年。