農(nóng)民工就業(yè)模式選擇影響因素探析及對策

高敏 吳日暉

【摘 要】農(nóng)民工的穩(wěn)定就業(yè)影響著輸入地經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展，影響農(nóng)民工就業(yè)模式選擇的因素有很多；探究影響農(nóng)民工就業(yè)選擇的傾向，可以更好的把握農(nóng)民工就業(yè)選擇的動向，以做好應(yīng)對的工作；經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展帶來的變化，影響著農(nóng)民工就業(yè)模式選擇的心理，當(dāng)前的就業(yè)選擇考慮不只是聚焦于經(jīng)濟(jì)，而考慮更多的因素；研究中，主要是基于經(jīng)濟(jì)、教育、家庭等方面，來探析影響農(nóng)民工就業(yè)模式選擇的因素。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)民工；就業(yè)；模式；因素

農(nóng)民工一直是受社會關(guān)注的一個群體，給城市的發(fā)展來了巨大的助力，缺少農(nóng)民工的參與，城市的建設(shè)及發(fā)展可能會受到很大的阻滯；當(dāng)前農(nóng)民工就像趕集一樣，來來去去，穩(wěn)定性比較低，如何保證農(nóng)民工的穩(wěn)定成了相關(guān)主體的一塊心?。晦r(nóng)民工形成早期，農(nóng)民選擇進(jìn)城務(wù)工主要是因?yàn)榧彝ヘ毨Вx擇進(jìn)城打工的因素比較單一；主要基于經(jīng)濟(jì)上的考慮，可以忽略其他因素；而當(dāng)前，農(nóng)民工進(jìn)城打工不只是考慮經(jīng)濟(jì)因素，經(jīng)濟(jì)上的滿足已經(jīng)不完全是他們對于外出打工的動力，會更多考慮社會保障、孩子教育、家庭關(guān)系等因素；他們希望透過努力打工，不只是經(jīng)濟(jì)上的改變和滿足，其他社會方面的需求也應(yīng)該得到滿足，這是新時代的需求，也是新時代農(nóng)民的需求；當(dāng)前農(nóng)民工的知識文化有一定程度的提升，認(rèn)知也得到一定程度的提升，對于自我要求也有一定程度的提升；他們不再是以前的只為了生計的農(nóng)民工，而是有想法的職業(yè)人，他們進(jìn)城不只是為了一份工作，而更多是為了發(fā)展，他們希望可以在各方面得到滿足，同時也是有所提升；也希望緊跟時代步伐，做一個有理想的農(nóng)民工。

一、農(nóng)民工就業(yè)模式的內(nèi)涵及類型

（一）農(nóng)民工就業(yè)模式的內(nèi)涵

筆者認(rèn)為農(nóng)民工就業(yè)模式是一種形式，也可以是一種思路，或者是一種過程；主要考量的是農(nóng)民工就業(yè)選擇的一種心理傾向。

（二）農(nóng)民工就業(yè)模式類型

根據(jù)農(nóng)民工在選擇就業(yè)模式的出發(fā)點(diǎn)，及考慮的因素，筆者將農(nóng)民就業(yè)模式分為以下幾類。

1、地域模式

農(nóng)民工一般會選擇到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，這些地方因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的緣故，工資水平會比較高；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方找到工作的機(jī)會也比較大，這樣能保證工作的穩(wěn)定性，能保證經(jīng)濟(jì)收入的穩(wěn)定，這種因地域的原因而做出的就業(yè)選擇，叫地域模式。

2、創(chuàng)業(yè)模式

農(nóng)民工計劃在家里創(chuàng)業(yè)，但資金不足；一般會選擇外出打工幾年，積累一定的資金就回家創(chuàng)業(yè)，在老家創(chuàng)業(yè)需要的資金相對較少，外出打工積累資金回老家創(chuàng)業(yè)是一種不錯的選擇，這種因創(chuàng)業(yè)資金的緣故而做出的就業(yè)選擇，叫創(chuàng)業(yè)模式。

3、教育模式

有些農(nóng)民工為了孩子的教育或者自身的發(fā)展，可能選擇長期在城市打工，城市的教育資源及教育水平都相對較好，孩子可以享受比父輩更好的教育；透過選擇在城市里打工來改善孩子的教育，也是一個非常好的選擇；基于孩子教育的考慮而做出的就業(yè)選擇，可以定義為教育模式。

4、家庭模式

農(nóng)民工一般外出打工，有些是丈夫出去打工，妻子留下來照顧孩子和老人；為了保證家庭的完整和和睦，外出打工的農(nóng)民工一般打工幾年后，都會選擇回來照顧家庭和老人；或者把家人帶上一起去打工，一起在打工地方生活，以方便照顧，這種基于家庭的考慮而做出的就業(yè)，可以叫做家庭模式。

二、影響農(nóng)民工就業(yè)模式選擇的因素

隨著經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展的加快，影響農(nóng)民要就業(yè)模式選擇的因素越來越復(fù)雜；農(nóng)民工會集合多種因素的考慮，盡可能在就業(yè)模式選擇上做出合理的選擇。

（一）經(jīng)濟(jì)因素

當(dāng)農(nóng)民工剛出現(xiàn)的初期，農(nóng)民工選擇就業(yè)的考慮，主要是考慮經(jīng)濟(jì)的因素，而且很多時候是唯一因素；一般選擇去是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)務(wù)工，因?yàn)檫@些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，工業(yè)體系相對比較健全；工廠和企業(yè)都很多，有不同的工種，工作機(jī)會多，選擇的范圍也比較大；工資水平也相對較高，除去生活成本，農(nóng)民還有一些節(jié)余，可以寄回家里做生活費(fèi)；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方交通便利，生活便利，各方面的資源都比較多；社會保障也相對規(guī)范，農(nóng)民工可以很好享受法律的保護(hù)，不容易遭遇拖欠工資；一般這些地方都集中在北京上海廣州；隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其他地方也相應(yīng)的建立起工廠和企業(yè)，其他地方也在分流一部分農(nóng)民工。

（二）距離因素

交通也是農(nóng)民工就業(yè)選擇模式考慮的重要因素，一般農(nóng)民工會選擇去交通便利的地點(diǎn)打工；交通便利可能是基于身體因素的考慮，不想太過勞累，而選擇交通便利的地點(diǎn)，不想因?yàn)榻煌ǖ木壒识焉眢w弄得過于勞累；交通便利可以經(jīng)常性的回家里看望家人，如遇家中發(fā)生重大事件時，也可以及時趕回家里；交通便利可以節(jié)約成本，一般農(nóng)民工很難請到假，只有節(jié)日的時候才可能有假期，這個時候，機(jī)票是非常貴的，甚至是昂貴，農(nóng)民是難以支付得起的，選擇距離近一些的，可以節(jié)約一定的成本，或者可以選擇更廉價的交通方式，距離近，可以給農(nóng)民工提供節(jié)約成本的多種選擇。

（三）家庭關(guān)系的影響

農(nóng)民工外出打工的主要原因是想更好的照顧家庭，不管怎樣，農(nóng)民工外出打工最終目的還是保證家庭的和睦，保證正常的家庭關(guān)系；為了保證家庭關(guān)系的穩(wěn)定，他們一般會選擇距離較近的地點(diǎn)去工作，這樣可以增加與家人接觸的機(jī)會，盡量保證與家人的互動，避免家庭矛盾的出現(xiàn)；他們一般會把家人帶上一起，和家人一起生活，這樣可以經(jīng)常見到家人，能相互的照應(yīng)，也保證家人之間的親密，保證家庭和睦；還有一種情況，他們會選擇短時間外出打工，積攢一定的經(jīng)濟(jì)收入之后，生活有一定的改善之后，選擇回老家工作或者創(chuàng)業(yè)，再或者務(wù)農(nóng)，這樣可以和家人在一起，不用擔(dān)憂與家人關(guān)系會破裂。

（四）孩子教育的保障

農(nóng)民工的教育比較低，要想改善自己子女的教育，必須到教育發(fā)達(dá)的地方，接受更好的教育，只有這樣做，才能很好地改善孩子的教育；教育發(fā)達(dá)的地方一般是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，所以農(nóng)民工一般會選擇去經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，并把孩子帶上，讓孩子在當(dāng)?shù)厝雽W(xué)，而不是讓孩子繼續(xù)留守在農(nóng)村或者城鎮(zhèn)里；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方的教育會很好，但物價也會很好高，農(nóng)民工不一定選擇經(jīng)濟(jì)特別發(fā)達(dá)的地方，一般會選擇相對于老家較發(fā)達(dá)的地方來工作，這樣工資水平不會太低，物價不太高，教育質(zhì)量相對較好，這樣可以保證工作的穩(wěn)定性，同時也可以保證孩子教育的提升；如果孩子的教育沒有受戶籍的限制，農(nóng)民工選擇該地作為就業(yè)選擇可能性會增加。

（五）社會保障的影響

當(dāng)前農(nóng)民工選擇就業(yè)模式的考慮更多于長期穩(wěn)定性的考慮，所以會更多在乎社會保障的提供，這樣才能更好地保障正常的基本生活，一般主要考慮以下幾方面。

1、住房保障

居住是個體的基本需求，也是基本權(quán)利，理應(yīng)得到更好的保障；但城市土地有限，無法滿足提供充足的保障，這樣導(dǎo)致住房費(fèi)用提升，農(nóng)民工要花在住房的費(fèi)用就會很高；農(nóng)民工的收入是較低的，他們是不可能選擇很好的住房；租房費(fèi)用會占農(nóng)民工生活支出的很大比重，房租如果相對低廉，或者政府或者社會能提升合理的住房保障，農(nóng)民工選擇目的地的可能性會增大，否則，農(nóng)民只能選擇其他地方作為就業(yè)的地點(diǎn)。當(dāng)前有戶籍的限制，而農(nóng)民落戶的資格又比較難獲得，他們很難在住房方面獲得保障，這樣才嚴(yán)重限制農(nóng)民工前往該地就業(yè)。

2、醫(yī)療保障

隨著生活水平的提升，人們會更注重的身體健康；農(nóng)民工一般在選擇就業(yè)模式的考慮，也會特別考慮醫(yī)療的情況；一是醫(yī)療水平，這是農(nóng)民工先要考慮的，不管是農(nóng)民工還是普通人，都希望看病能很快看好，而不是反復(fù)的折騰；二是醫(yī)療資源，醫(yī)療資源的豐富，農(nóng)民工可以做出的選擇會更多，而不是單一的選擇，這樣因?yàn)閱我恍?，而出現(xiàn)價格過高，最后選擇不去醫(yī)治；三是醫(yī)療救助；農(nóng)民工是低收入群體，如果遭遇大病時，他們是無法支付高昂醫(yī)療費(fèi)用的，如果該地有相對成熟的醫(yī)療救助，對于農(nóng)民工是一種最好的保障。

以上三個方面，如果都做好，農(nóng)民選擇該地為就業(yè)地點(diǎn)的可能性會更大，或者醫(yī)療救助做得很好，農(nóng)民工的選擇性會更大。

3、權(quán)益保障

農(nóng)民工是一個弱勢群體，需要得到社會更多的支持和幫助；外出到城市打工的農(nóng)民工，更期望得到更多的權(quán)益保障，拖欠工資的事件時有發(fā)生，都是因?yàn)檗r(nóng)民工權(quán)益保障沒有做好，或者說農(nóng)民工沒有更好的途徑去保障自己的權(quán)益；如果城市的相關(guān)部門做好關(guān)于的農(nóng)民工的權(quán)益保障，真正保障農(nóng)民工的權(quán)益，農(nóng)民工荒就不會出現(xiàn)；農(nóng)民工的權(quán)益得到保障，他們會選擇該地作為工作地點(diǎn)的可能性會很大，權(quán)益保障的穩(wěn)定即是他們工作穩(wěn)定的保障，農(nóng)民工的弱勢不允許他們來回折騰，他們更渴望穩(wěn)定，而不是來回奔波。

三、保障農(nóng)民就業(yè)選擇的策略

影響農(nóng)民就業(yè)模式選擇的因素更多是來自外界，而不是自身的條件限制；透過改善外界的不足，可以給農(nóng)民工在就業(yè)選擇模式提供更多的便利，以保證他們工作的穩(wěn)定性，主要可以透過從下幾種策略入手。

（一）發(fā)展不同產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)的數(shù)量多少就意味著工作機(jī)會的多少，如果一個地方只是單一的產(chǎn)業(yè)，那工作機(jī)會就受到限制，農(nóng)民工自身條件不高，他們選擇的可能性比較小，產(chǎn)業(yè)單一，他們選擇工作的機(jī)會就受到巨大的限制，找到工作的機(jī)會就微乎其微；只有發(fā)展不同的產(chǎn)業(yè)，這樣會延伸出更多的產(chǎn)業(yè)，這樣會產(chǎn)生更多的就業(yè)機(jī)會；不同產(chǎn)業(yè)中，集中發(fā)展服務(wù)業(yè)，讓更多的農(nóng)民工可以有就業(yè)的機(jī)會，而不都是高深產(chǎn)業(yè)，這樣農(nóng)民工選擇就業(yè)機(jī)會就幾乎沒有了。

（二）改善戶籍的限制

農(nóng)民工一般很難在當(dāng)?shù)芈鋺?，而?dāng)?shù)赜质且詰艏鳛橄硎懿煌Y源服務(wù)的條件，這樣農(nóng)民工就很受享受到當(dāng)?shù)刭Y源的服務(wù)；當(dāng)前有一些地方是以積分作為落戶的條件，但農(nóng)民工條件相對較差，積分的完成對于他們來說也是相對困難的；可以嘗試結(jié)合以租房合同或者勞動合同來給予農(nóng)民享受當(dāng)?shù)刭Y源服務(wù)的條件，而不是單一以租房合同作為享受當(dāng)?shù)刭Y源服務(wù)的條件，可以考慮勞動合同簽訂的情況來決定農(nóng)民工享受當(dāng)?shù)刭Y源服務(wù)的條件，比如子女教育、醫(yī)院服務(wù)等。

（三）規(guī)范社會法規(guī)法律制度

農(nóng)民工的權(quán)益保障透過法律法規(guī)來保護(hù)，農(nóng)民工不是一種特殊的群體，而與一般工人的一樣職業(yè)人，他們需要得到同等的對待，這個同等對待的缺失很多是因?yàn)榉煞ㄒ?guī)的不規(guī)范或者不健全，或者缺失；政府或者社會理應(yīng)根據(jù)農(nóng)民工自身情況，制定相應(yīng)的法規(guī)法律，讓農(nóng)民工遇到難處時，他們知道救助的途徑，他們知道怎么去救助，該救助誰，費(fèi)用如何；如果農(nóng)民對以上內(nèi)容都不熟悉，那他們的權(quán)益將很難得到保障。

四、結(jié)語

社會在變化，農(nóng)民工也在變化，影響農(nóng)民就業(yè)模式選擇的因素也在發(fā)生變化；政府和社會及相關(guān)主體，只有及時關(guān)注到農(nóng)民工需求的變化，才能很好給農(nóng)民工提供更好的資訊和引導(dǎo)及幫扶，這樣才能很好幫助農(nóng)民工提供適合的工作地和工作機(jī)會，最終保障農(nóng)民工就業(yè)的穩(wěn)定，保障社會的穩(wěn)定。

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