學(xué)分銀行制度對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的影響

秦珊珊 張美琴

【摘要】“學(xué)分銀行”制度是對(duì)學(xué)習(xí)者的各類(lèi)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行統(tǒng)一核算的新型教育管理制度，建立”學(xué)分銀行”制度已經(jīng)成為世界眾多國(guó)家教育改革和發(fā)展的重要趨勢(shì)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念、范式與學(xué)分銀行體系的價(jià)值理念存在邏輯上的一致性，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分銀行建設(shè)的基礎(chǔ)。本文通過(guò)文獻(xiàn)分析，實(shí)地訪談等方法，在提出“學(xué)分銀行”定義、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探索出學(xué)分銀行制度對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的影響。

【關(guān)鍵詞】學(xué)分銀行;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;影響

一、研究綜述

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程方面，Kourilsky（庫(kù)里斯基）認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程應(yīng)包括創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別、整合資源和建立運(yùn)營(yíng)組織這三個(gè)方面。在教學(xué)方法方面，Mc Mullan & Long提出了評(píng)價(jià)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是否成功的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)部分學(xué)者對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的具體方法展開(kāi)了研究。盧寶臣以培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為目標(biāo)，以多學(xué)科支撐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)為中心，以拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)踐平臺(tái)為依托，破除了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的觀念性障礙、資源型障礙及制度性障礙。顧名思義，學(xué)分銀行“經(jīng)營(yíng)”的不是貨幣，而是學(xué)分，主要開(kāi)展基于學(xué)分的存、貸、結(jié)算等基本業(yè)務(wù)，并沿著學(xué)分獲取一學(xué)分存儲(chǔ)—，學(xué)分借貸一學(xué)分認(rèn)定一學(xué)分結(jié)算等軌跡運(yùn)行。

綜上所述，以前的研究未有從終身教育的視角研究高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與大學(xué)生終身發(fā)展的關(guān)系，較少研究涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與其他類(lèi)型教育的關(guān)系，“學(xué)分銀行”誕生在終身教育、終身學(xué)習(xí)理念已深入人心的背景下，如何利用“學(xué)分銀行”制度作為橋梁，鏈接學(xué)校教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與繼續(xù)教育，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融人大學(xué)生的終身教育之中，如何從“學(xué)分銀行”的視角，梳理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問(wèn)題，并就如何推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行探討，也就成了值得研究的問(wèn)題。

二、我國(guó)高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2016年底，麥可思研究院發(fā)布了《2016年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》，用大數(shù)據(jù)分析了當(dāng)時(shí)我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)情況。報(bào)告基于兩部分研究對(duì)象：25萬(wàn)2015屆大學(xué)畢業(yè)生和4.1萬(wàn)畢業(yè)3年后的2012屆大學(xué)畢業(yè)生。報(bào)告首先指出在國(guó)家“雙創(chuàng)政策”的引導(dǎo)和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)各界對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐的支持不斷增強(qiáng)，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意向高漲，高達(dá)89.8%的在校大學(xué)生曾考慮過(guò)創(chuàng)業(yè)。報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例逐年提升，2015屆的自主創(chuàng)業(yè)比例是3.0%，比2014屆高出0.1個(gè)百分點(diǎn)，相比于2009年更是有0.9%的增長(zhǎng)，而且不僅創(chuàng)業(yè)比例連年提升，創(chuàng)業(yè)存活率也有相當(dāng)大的提升，2012屆的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)三年后仍在創(chuàng)業(yè)的比例為47.8%，比2010屆的畢業(yè)生提高了近5.6個(gè)百分點(diǎn)。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》公布的普通本專(zhuān)科畢業(yè)生人數(shù)680.9萬(wàn)來(lái)估算，2015屆高校畢業(yè)生中約有20.4萬(wàn)人選擇了創(chuàng)業(yè)，相對(duì)于前幾年也是有巨大的提升。2017年2月16日，教育部發(fā)布了新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》），這是高校學(xué)生管理規(guī)定12年來(lái)首次修訂。新《規(guī)定》明確提出要鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，學(xué)生不僅能夠申請(qǐng)保留入學(xué)資格開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，還可以申請(qǐng)休學(xué)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)，而且在其創(chuàng)業(yè)期間的經(jīng)歷和發(fā)表的論文、獲得的專(zhuān)利，這些都可以折算為學(xué)分計(jì)入其學(xué)業(yè)成績(jī)。并且《規(guī)定》鼓勵(lì)學(xué)校為學(xué)生建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案、設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，對(duì)于那些休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，可以為他們單獨(dú)劃定最長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限，并且要簡(jiǎn)化休學(xué)批準(zhǔn)程序。此次以教育部高校管理規(guī)定的方式對(duì)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)行制度上的落實(shí)還是頭一次，可見(jiàn)國(guó)家和各高校越來(lái)越注重對(duì)大學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，從制度上不斷加大力度來(lái)支持具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力的大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，為我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供強(qiáng)有力的保障。

三、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問(wèn)題

（一）對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足

一方面，從高校的角度來(lái)講，對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理念認(rèn)識(shí)不清，不能真正領(lǐng)會(huì)其價(jià)值和意義，直接導(dǎo)致高校在推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中不能大膽前行。高校沒(méi)有認(rèn)識(shí)到“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”其最重要的理念是培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，仍將“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”簡(jiǎn)單地等同于為了“創(chuàng)業(yè)”而進(jìn)行的教育，認(rèn)為這與高等教育的核心任務(wù)不相符合，只是把高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育當(dāng)作人才培養(yǎng)的一個(gè)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不重視，對(duì)于國(guó)家的支持政策落實(shí)不到位。

另一方面，由于一些學(xué)生對(duì)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)存在認(rèn)知偏差，因而對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意義和價(jià)值認(rèn)知不到位。很多大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)總體持一種觀望和保守態(tài)度，自己并不會(huì)去進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，因而對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育所開(kāi)展的活動(dòng)和課程抱有一種“旁觀者”的態(tài)度，對(duì)于學(xué)校教育開(kāi)展的程度也不關(guān)心，導(dǎo)致高校在推進(jìn)教育過(guò)程中難以全面、準(zhǔn)確把握教育客體的需求和接受程度，因而工作開(kāi)展進(jìn)程緩慢，基本停留在實(shí)物層面，成效不顯著。

（二）缺乏具有創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍和適用的教材

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要理論與實(shí)踐相結(jié)合，要求教師具有一定的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。高校的大部分輔導(dǎo)員和專(zhuān)職教師缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，甚至沒(méi)有在企業(yè)工作的經(jīng)歷，他們不熟悉企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程。一些高校聘請(qǐng)了一批企業(yè)家為客座教師，但這些客座教師只是不定期地到校開(kāi)幾場(chǎng)講座。另外，目前大部分高校沒(méi)有適用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)教材，課程教學(xué)中所用的主要是教師的自編講義。對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類(lèi)課程的教學(xué)效果，學(xué)生的評(píng)價(jià)較低。

（三）缺乏個(gè)性

高校“一刀切”式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育沒(méi)有體現(xiàn)學(xué)生的個(gè)體特殊性。影響創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)行為的因素有很多，如個(gè)體特征、家庭背景、教育背景等，每個(gè)學(xué)生的影響因素也都不盡相同。越是能體現(xiàn)出受教育者特點(diǎn)的、有針對(duì)性的教育，教育效果就會(huì)越好。目前高校創(chuàng)業(yè)教育主要采取全校或全院統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等教育方式，忽視學(xué)生的個(gè)人特質(zhì)、學(xué)科間創(chuàng)業(yè)生長(zhǎng)點(diǎn)的差異、本專(zhuān)科生和研究生教育層次的區(qū)別。然而對(duì)所有學(xué)生進(jìn)行同樣的創(chuàng)業(yè)教育，容易導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育虛化，學(xué)生難以理解實(shí)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)教育，不僅會(huì)影響創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量，還可能會(huì)降低學(xué)生的創(chuàng)業(yè)興趣。

（四）實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱

長(zhǎng)期以來(lái)，各大高校對(duì)于就業(yè)教育僅僅是在傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型教育的基礎(chǔ)上，增加一些就業(yè)政策法規(guī)的解釋、信息的提供、開(kāi)辦招聘會(huì)和傳授一些應(yīng)聘技巧，再者就是在課程設(shè)置上加上一些管理學(xué)知識(shí)，沒(méi)有完整的創(chuàng)業(yè)教育課程，更沒(méi)有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教材和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。很多高校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論上的研究缺乏專(zhuān)業(yè)廣度和深度，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)定位、內(nèi)容體系、教學(xué)方法、質(zhì)量管控體系、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策等。

三、學(xué)分銀行制度對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的影響

（一）學(xué)分銀行制度促進(jìn)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的多樣化

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育關(guān)注學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、意識(shí)、知識(shí)、思維、能力和素質(zhì)等的培養(yǎng)，也就要求學(xué)校構(gòu)建針對(duì)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)載體、多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，包括建設(shè)側(cè)重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論和知識(shí)教育的學(xué)科課程，側(cè)重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、意識(shí)培育的活動(dòng)課程，側(cè)重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維、能力提升的實(shí)踐課程，以及側(cè)重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、文化養(yǎng)成的環(huán)境課程等。學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮各類(lèi)課程的特點(diǎn)和功能，構(gòu)建具有特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，并不斷提升學(xué)科課程的理論適用性、活動(dòng)課程的項(xiàng)目適用性、實(shí)踐課程的市場(chǎng)適應(yīng)性和環(huán)境課程的感召影響力。在當(dāng)前主要關(guān)注學(xué)科課堂教學(xué)學(xué)分的學(xué)業(yè)管理模式下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系的構(gòu)建受到制約，學(xué)生接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成果難以得到有力支持，而反映多元智能價(jià)值理念的學(xué)分銀行體系的引入，能夠更大范圍、更深層次地接納和包容各類(lèi)型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形態(tài)的多樣化。

（二）學(xué)分銀行制度有利于建設(shè)優(yōu)質(zhì)教育資源

要培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，特別是培養(yǎng)其能力的綜合性和創(chuàng)新性以及思維的多維性和靈活性，必須要有大批的優(yōu)質(zhì)教育資源作為基礎(chǔ)。學(xué)分銀行恰好可以發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源的建設(shè)。在學(xué)分銀行制度的作用下，學(xué)校和教師根本上而言是為學(xué)生服務(wù)的。學(xué)生對(duì)學(xué)校的教學(xué)與管理、專(zhuān)業(yè)的設(shè)置、教師的水平與人格魅力等，都享有監(jiān)督權(quán)、評(píng)判權(quán)與否決權(quán)，學(xué)生的“客戶(hù)”身份明顯強(qiáng)化，學(xué)生的主體作用得到充分體現(xiàn)，這有利于優(yōu)質(zhì)教育資源的建設(shè)。

（三）學(xué)分銀行制度有利于學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展

創(chuàng)新型人才的特征之一是知識(shí)構(gòu)成的立體化和開(kāi)放性。學(xué)分銀行制度改變了以往“老師教什么，學(xué)生就學(xué)什么”的狀況，學(xué)校變成“超市”，向?qū)W生提供琳瑯滿(mǎn)目的“商品課程”，學(xué)生可根據(jù)自己的興趣、愛(ài)好、性格，以及時(shí)間安排、人生規(guī)劃等，在“課程超市”里自由選擇專(zhuān)業(yè)、課程、授課教師、授課時(shí)間、授課方式等。個(gè)性化發(fā)展是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的基本方向。學(xué)分銀行制度以生為本，使學(xué)生自由選課、自由學(xué)習(xí)成為可能，利于學(xué)生發(fā)揮自身潛能，利于學(xué)生個(gè)性化發(fā)展，較好地滿(mǎn)足了創(chuàng)新型人才對(duì)知識(shí)構(gòu)成立體化和開(kāi)放性的需求。

（四）學(xué)分銀行制度支持了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方法的實(shí)踐性

學(xué)分銀行制度人本主義的價(jià)值理念，可為學(xué)生的實(shí)踐性學(xué)習(xí)提供便利，支持進(jìn)行多種形式的學(xué)分認(rèn)定和累積;而描述并賦予有關(guān)創(chuàng)業(yè)思維和方法的實(shí)踐，支持學(xué)習(xí)者在實(shí)踐與社會(huì)交互中形成創(chuàng)業(yè)思維，并展開(kāi)行動(dòng)，更是體現(xiàn)了學(xué)分銀行制度的價(jià)值理念。

結(jié)語(yǔ)

“學(xué)分銀行”制度產(chǎn)生于終身教育的大背景下，為學(xué)生的學(xué)習(xí)方式多樣化選擇提供了可能。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為促進(jìn)國(guó)家崛起、民族復(fù)興和社會(huì)不斷進(jìn)步的動(dòng)力，也是我國(guó)高等教育改革和發(fā)展的趨勢(shì)之一。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融人終身教育之中，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果的認(rèn)可、積累和轉(zhuǎn)換非常必要。但是學(xué)分銀行和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目前在我國(guó)都處在起步階段，它們的運(yùn)行模式、管理系統(tǒng)和功能價(jià)值等都有待進(jìn)一步挖掘、完善。