裝配式建筑發(fā)展動力機(jī)制研究

陳玲燕

摘要：裝配式建筑有著質(zhì)量好、能夠節(jié)約人力、模板，縮短工期等明顯的環(huán)境效益和社會效益，但裝配式建筑受規(guī)模、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、裝配率等因素的影響，其較現(xiàn)澆建筑價格偏高，制約了發(fā)展，本文探討裝配式建筑的利益相關(guān)者，從外在動力和內(nèi)在動力兩方面分析如何推動裝配式建筑的發(fā)展，及其耦合動力機(jī)制模型，以期推進(jìn)裝配式建筑的可持續(xù)發(fā)展。

Abstract： The prefabricated building has obvious environmental and social benefits such as good quality， saving manpower and formwork and shortening construction period. However， the building is affected by factors such as scale， economy， technology and assembly rate， the price is higher than the cast-in-place building， which restricts the development. This paper discusses the stakeholders of prefabricated building and analyzes how to promote the development of prefabricated buildings from the external dynamics and internal dynamics， and propoes their coupled dynamic mechanism model to promote the sustainable development of prefabricated building.

關(guān)鍵詞：裝配式建筑;利益相關(guān)者;耦合動力機(jī)制模型

Key words： prefabricated building;stakeholder;coupled dynamic mechanism model

中圖分類號：F426 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1006-4311（2019）10-0056-03

0 ?引言

裝配式建筑是指采用部件部品，在施工現(xiàn)場以可靠連接方式裝配而成的建筑，具有設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工廠化、施工裝配化、裝修一體化、管理信息化等特點(diǎn)。裝配式建筑有著良好的環(huán)境效益和社會效益，相較于傳統(tǒng)的建筑業(yè)，能夠節(jié)水、節(jié)材、節(jié)電、節(jié)地，減少碳排放量等;經(jīng)濟(jì)方面，可以降低使用成本、能耗成本和維護(hù)成本，從全生命周期的角度達(dá)到最優(yōu)。裝配式建筑優(yōu)勢突出，但其受規(guī)模、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、裝配率等因素的影響，其成本較現(xiàn)澆要高出200～400元/平米，這極大地制約了裝配式建筑的市場空間。其發(fā)展現(xiàn)狀如圖1所示。想讓裝配式建筑持續(xù)穩(wěn)固發(fā)展，需要探討裝配式建筑發(fā)展的利益相關(guān)者和發(fā)展的動力機(jī)制，以期推進(jìn)裝配式建筑的發(fā)展空間。

1 ?裝配式建筑利益相關(guān)者界定和識別

管理學(xué)意義上的利益相關(guān)者（stakeholder）是組織外部環(huán)境中受組織決策和行動影響的任何相關(guān)者。裝配式建筑主要利益相關(guān)者包括房地產(chǎn)企業(yè)、政府和消費(fèi)者。房地產(chǎn)企業(yè)是執(zhí)行裝配式建筑的實(shí)施者，政府是引導(dǎo)者，消費(fèi)者是促進(jìn)者。他們之間的關(guān)系是相互影響、相互聯(lián)系的，如圖2所示。

1.1 房地產(chǎn)企業(yè)

房地產(chǎn)企業(yè)是裝配式建筑的實(shí)施者，其參與者包括股東、管理層員工和基層員工。股東為裝配式建筑的開發(fā)提供資金支持，而裝配式建筑開發(fā)一定程度，有利于資源的集約化和發(fā)揮品牌效應(yīng)，從發(fā)展的長期角度來看，最終會為房地產(chǎn)企業(yè)帶來利潤的增加，給股東帶來投資回報。管理層員工對房地產(chǎn)企業(yè)是否進(jìn)行裝配式建筑開發(fā)，有著決策權(quán)和選擇權(quán)，裝配式的良好發(fā)展又帶動管理層員工薪酬的提高?；鶎訂T工是裝配式建筑開發(fā)的最終執(zhí)行和實(shí)施者，隨著裝配式建筑的健康有序發(fā)展，會為基層員工提供更好地薪酬福利。由此可見，房地產(chǎn)企業(yè)對裝配式建筑開發(fā)有著深遠(yuǎn)的影響，同時進(jìn)行裝配式建筑開發(fā)也會對房地產(chǎn)企業(yè)帶來影響，房地產(chǎn)企業(yè)是一個重要的利益相關(guān)者。

1.2 政府

傳統(tǒng)的建筑業(yè)能源利用效率低、建筑垃圾排放量大、揚(yáng)塵和噪音污染嚴(yán)重，政府必須探索可持續(xù)發(fā)展路徑，而裝配式建筑的開發(fā)能夠帶來環(huán)境的改善和能源的節(jié)約，可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外，傳統(tǒng)的建筑業(yè)依賴于豐富而低廉的勞動力資源，但隨著人口紅利逐漸消失，勞動成本快速攀升，傳統(tǒng)的建造方式漸漸失去優(yōu)勢，我國政府需要尋求一種新的生產(chǎn)方式。而裝配式建筑能帶來明顯的環(huán)境效益和社會效益，政府結(jié)合節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、污染防治等方面加大對裝配式建筑的支持力度，建立健全裝配式建筑相關(guān)法律法規(guī)體系。因此，政府對于裝配式建筑的開發(fā)可以產(chǎn)生影響，同時開發(fā)裝配式建筑，也會對政府帶來影響，政府是重要的利益相關(guān)者。

1.3 消費(fèi)者

隨著消費(fèi)者低碳意識、收入水平、教育水平的提高，對裝配式建筑的需求量越來越大，這將會促進(jìn)裝配式建筑的供給;而開發(fā)裝配式建筑又會給消費(fèi)者帶來居住環(huán)境的優(yōu)化改善和后期運(yùn)營維護(hù)成本的降低等效果?？梢姡M(fèi)者對裝配式建筑的開發(fā)能夠施加影響，同時裝配式建筑的開發(fā)也會對消費(fèi)者造成影響，因此消費(fèi)者是利益相關(guān)者之一。

三者之間的關(guān)系相輔相成，如圖3所示。政府通過政策支持、補(bǔ)貼等方式增強(qiáng)消費(fèi)者對裝配式建筑的信心，促進(jìn)需求遞增。需求的遞增又會促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加大對裝配式建筑的投入。同時，政府通過強(qiáng)制規(guī)制及鼓勵政策促使裝配式建筑的發(fā)展。

2 ?裝配式建筑發(fā)展的動力機(jī)制

根據(jù)動力來源分為兩類，即內(nèi)在動力和外在動力。內(nèi)在動力就是指，事物內(nèi)部產(chǎn)生的能夠使事物前進(jìn)和發(fā)展起促進(jìn)作用力量;外在動力，是指與事物發(fā)展有關(guān)系的外部環(huán)境和利益相關(guān)者等產(chǎn)生的動力。

2.1 外在動力

①政府對房地產(chǎn)企業(yè)的激勵。政府出臺各項(xiàng)鼓勵政策，推動裝配式建筑快速發(fā)展。比如加強(qiáng)用地保障、提供稅收優(yōu)惠、完善金融服務(wù)、加大行業(yè)扶持、提供建設(shè)環(huán)節(jié)支持。首先，加強(qiáng)用地保障。在國家的土地利用總體規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃中，重點(diǎn)保障裝配式建筑建設(shè)用地，并給予差異化的容積率獎勵，比如企業(yè)開發(fā)的裝配式建筑面積達(dá)到總開發(fā)面積的30%以上者，容積率可提高5%。其次，稅收優(yōu)惠。對于采用裝配式建筑的企業(yè)，在社保費(fèi)、安全措施費(fèi)、質(zhì)量保證金、城市建設(shè)配套等給予優(yōu)惠政策，對于采用新型建筑材料的，給予稅費(fèi)減免，對于部品部件部分免收增值稅。再次，完善金融服務(wù)。對裝配式建造的商品房，國家予以優(yōu)先放貸，降低貸款利率、給予財政補(bǔ)貼、使用住房公積金貸款購買裝配式建造的商品房，公積金貸款額度執(zhí)行本地最高的上浮額度、最低首付比例等鼓勵措施。再次，加大行業(yè)扶持。支持培育專業(yè)化的物流企業(yè)，政府對運(yùn)輸預(yù)制混凝土構(gòu)件及鋼構(gòu)件等超大、超寬部品部件的運(yùn)輸車輛，在物流運(yùn)輸、交通通暢方面予以支持。最后，對于采用裝配式建筑的項(xiàng)目可以采用邀請招標(biāo)的方式、施工進(jìn)度完成地面以上1/4的可以提前辦理商品房預(yù)售許可、優(yōu)先評獎、報建審批開辟綠色通道等。

在實(shí)施過程中，采用使用符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的激勵政策和服務(wù)保障，可以有效地降低產(chǎn)業(yè)鏈中各企業(yè)的邊際成本和緩解企業(yè)的資金壓力，從而提高房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)裝配式建筑的積極性。

②政府對消費(fèi)者的激勵。對于購買裝配式住宅的消費(fèi)者，政府制定一系列激勵政策。比如對于按揭購買裝配式住宅的，可按差別化住房信貸政策給予支持，價格的優(yōu)惠能直接吸引消費(fèi)者購買。還可以采用經(jīng)濟(jì)手段制定補(bǔ)貼政策，例如按照總房價的一定比例補(bǔ)貼購房款，并在購房稅費(fèi)上給予優(yōu)惠，補(bǔ)助政策和稅費(fèi)優(yōu)惠政策的實(shí)施可以降低購房者的購房成本。另外后續(xù)裝配式的節(jié)能優(yōu)勢更能促進(jìn)裝配式建筑的推廣。

③市場競爭。裝配式建筑可以大大提升建筑行業(yè)的生產(chǎn)率。目前，建筑業(yè)的生產(chǎn)率太低，我們需要通過引進(jìn)新的技術(shù)來推動配裝建筑的發(fā)展，必須依靠工業(yè)化手段來改造提升傳統(tǒng)建筑行業(yè)。裝配式建筑可以大大提升建筑行業(yè)的生產(chǎn)率。從節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的方面看，我們必須發(fā)展裝配式建筑，建筑業(yè)和交通業(yè)以及工業(yè)是目前能源消耗最大的三個行業(yè)，通過采用裝配式建筑，施工過程中產(chǎn)生的垃圾會減少，建筑的品質(zhì)也會改善。裝配式建筑的發(fā)展還可以提升市場競爭力，加速搶占市場，促進(jìn)優(yōu)化。

④科技進(jìn)步。通過工業(yè)化的建造方式，標(biāo)準(zhǔn)化的提升，傳統(tǒng)的粗放型建造方式的很多弊端能夠得到改善，構(gòu)件預(yù)制，接口定標(biāo)，建材部品行業(yè)也能夠在國家技術(shù)創(chuàng)新政策帶動下，得到重大技術(shù)調(diào)整與升級，房地產(chǎn)的建造也將迎來更多新技術(shù)、新材料的發(fā)展。預(yù)制構(gòu)件，包括現(xiàn)場機(jī)械化程度的提高，替換現(xiàn)場的手工業(yè)作業(yè)。同時，裝配式建筑建造過程包含了大量數(shù)據(jù)，用信息化技術(shù)把數(shù)據(jù)系統(tǒng)化，建立數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)的沉淀成就了后續(xù)的工程項(xiàng)目逐漸完善，這些要點(diǎn)是建筑工業(yè)化的基礎(chǔ)，同時也是科技進(jìn)步的基礎(chǔ)。

2.2 內(nèi)在動力

房地產(chǎn)企業(yè)的根本目標(biāo)就是成本降低和利潤提高，裝配式建筑要盡可能提升現(xiàn)場裝配率，裝配率的提升可以增加工業(yè)化作業(yè)比例，而預(yù)制構(gòu)件規(guī)?；纳a(chǎn)可以大幅度降低成本;隨著BIM技術(shù)的深入，未來的設(shè)計會更加優(yōu)化，設(shè)計過程中會有意識提高裝配式建筑的構(gòu)件重復(fù)使用率，減少模具種類，提高周轉(zhuǎn)次數(shù)，減少返工浪費(fèi);在運(yùn)輸方面，對每個預(yù)制構(gòu)件會進(jìn)行編號，標(biāo)注具體尺寸，找出最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方案，減少構(gòu)件在運(yùn)輸過程中的調(diào)整次數(shù)，到了施工現(xiàn)場后，應(yīng)按照施工組織設(shè)計堆放，保證在對應(yīng)的塔吊工作范圍內(nèi)，避免產(chǎn)生二次搬運(yùn)費(fèi)用;在現(xiàn)場安裝方面，盡量采用流水施工，盡可能選擇低費(fèi)用的吊裝機(jī)械，縮短施工空閑時間，提高施工效率，降低安裝成本;大力推行工程總承包，站在工程全產(chǎn)業(yè)鏈、全流程的高度，進(jìn)行工程設(shè)計，將工廠制造的難題和現(xiàn)場總裝的難題，在設(shè)計環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，求得一個全流程的最優(yōu)解。因此，良好的經(jīng)濟(jì)效益才是房地產(chǎn)企業(yè)積極開發(fā)裝配式建筑的原動力。

2.3 內(nèi)在和外在動力耦合機(jī)制模型

裝配式建筑發(fā)展的外在動機(jī)和內(nèi)在動力的藕合機(jī)制模型如圖4所示。

房地產(chǎn)企業(yè)作為裝配式建筑開發(fā)的主體，與其利益相關(guān)者的各種行為息息相關(guān)。如政府激勵機(jī)制、消費(fèi)者行為、市場競爭和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，它們都能增大房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。在發(fā)展的過程中，為了取得更大的經(jīng)濟(jì)利益，在市場競爭中脫穎而出，房地產(chǎn)企業(yè)必然會不斷開發(fā)新能源、新材料，節(jié)約成本，從而推動了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。配式建筑是綠色環(huán)保的代名詞，是未來發(fā)展的趨勢，它可以給政府和消費(fèi)者帶來生態(tài)效益和社會效益，促使政府加大力度鼓勵裝配式建筑的發(fā)展，消費(fèi)者呈現(xiàn)積極地購買態(tài)勢，裝配式建筑的發(fā)展又反作用于于政府的規(guī)制和消費(fèi)者的消費(fèi)行為。因此，裝配式建筑開發(fā)的藕合動力機(jī)制模型，是一個相互聯(lián)系，相互作用，相互促進(jìn)，循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)。正是在這種藕合機(jī)制模型的作用下，裝配式建筑開發(fā)進(jìn)程會是一個螺旋式、不斷上升的發(fā)展過程。

3 ?結(jié)語

綜上，本文以裝配式建筑發(fā)展為主，從其主要利益相關(guān)者著手，后對推動其可持續(xù)發(fā)展的動力機(jī)制，分內(nèi)部和外部兩部分以及藕合動力機(jī)制模型進(jìn)行了深入研究。研究結(jié)果表明，若想促進(jìn)裝配式建筑的可持續(xù)發(fā)展，需要從政府、消費(fèi)者、市場競爭、技術(shù)進(jìn)步等外在動力出發(fā)，最終內(nèi)化為成本的節(jié)約，這樣才能從根本上解決問題。希望文中所講的動力機(jī)制，能夠?yàn)檠b配式建筑的可持續(xù)發(fā)展提供一些理論思路。

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