社會工作參與農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題研究

張越

【摘 要】隨著我國社會和經(jīng)濟的深入發(fā)展，城市化進程不斷推進，人口老齡化問題逐漸凸顯，在老年人群體中，農(nóng)村老年人占有不小的比例，并衍生出農(nóng)村留守老年人這一中國特定社會背景下產(chǎn)生的群體。在城鄉(xiāng)二元制度下，現(xiàn)有的政策無法有效解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題，老年人又處于弱勢地位，使農(nóng)村老人們遭遇多重的養(yǎng)老困境。因此需要找到更有效的解決路徑，而社會工作作為新時代下重要的社會服務(wù)力量介入農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題，可以很大程度彌補原有的不足。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村留守老人;社會工作;養(yǎng)老困境

中圖分類號：C916? ?文獻標(biāo)志碼：A ? ? ? ? ?? ?文章編號：1007-0125（2019）17-0227-02

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

雖然社會工作始于西方發(fā)達國家，但其經(jīng)濟發(fā)達，社會福利保障健全，有較高的生活品質(zhì)，而農(nóng)村留守老年人只是我國社會體制特有的產(chǎn)物，所以關(guān)于老年人養(yǎng)老也只是體現(xiàn)在如何能更加完善養(yǎng)老體制和提升養(yǎng)老生活水平的研究。

所以主要以國內(nèi)研究為主進行綜述，縱觀國內(nèi)文獻，對社會工作運用到養(yǎng)老問題的研究越來越多，由于社會工作參與到農(nóng)村相關(guān)問題研究起步就晚，世紀之交的鄉(xiāng)村社會正處于歷史的大轉(zhuǎn)型時期，“離土中國”成為必然趨勢，“空心村”和留守群體成為鄉(xiāng)村的關(guān)鍵詞。[1]相關(guān)研究也集中于留守兒童，但對農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題的研究相對較少。并且農(nóng)村留守老人也不同于普通的農(nóng)村老人，具有特殊性，他們作為身體素質(zhì)、情感以及社會結(jié)構(gòu)中的弱勢群體，正應(yīng)是社會工作中關(guān)注的重點。然而在研究農(nóng)村留守老年人養(yǎng)老問題上，側(cè)重于老年人是社會弱勢群體，從而采取灌輸式的幫助，而忽略了農(nóng)村留守老人個體的作用，同時在套用西方理念的同時缺乏了中國特色化的研究。

二、農(nóng)村留守老年人養(yǎng)老困境

（一）農(nóng)村留守老年人。目前，我國隨著社會進步，人口老齡化的問題日趨嚴重。根據(jù)第六次人口普查，2010年，我國60歲以上人口已經(jīng)高達1.78億，占總?cè)丝诘?3.3%，農(nóng)村老年人口規(guī)模是城市的1.69倍，城市老年人口比重為7.97%，而農(nóng)村老年人口比重已超過18.3%。[2]與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村人口老齡化其特性是：人口老齡化比城市老齡化嚴重，而與之對應(yīng)的經(jīng)濟以及社會能力則與之嚴重不匹配;人口老齡化的城鄉(xiāng)倒置，越偏遠的地方老齡化問題越發(fā)嚴重。[3]而這些獨自在農(nóng)村老家居住并具有農(nóng)村戶口的60歲及以上老人。他們多因城鄉(xiāng)二元體結(jié)構(gòu)、子女責(zé)任感淡薄、守舊觀念、要照顧孫輩等種種原因留守農(nóng)村，還要承擔(dān)繁重的體力勞動，撫養(yǎng)孫輩等壓力。并且缺乏社會保障，生活環(huán)境差，醫(yī)療設(shè)施匱乏，無人陪伴甚至?xí)獾脚懦猓砗托睦矶紵o法得到滿足，產(chǎn)生了很嚴重的社會問題。

（二）農(nóng)村留守老年人養(yǎng)老困境。一是經(jīng)濟困難。農(nóng)村老年人，尤其是留守老年人，由于勞動力缺失和新農(nóng)保保障水平低，經(jīng)濟能力差，但是在外打工的子女不僅收入水平低，還要承擔(dān)下一代的撫養(yǎng)費用，留給老人的經(jīng)濟支援就少之又少。二是生活負擔(dān)重，無人照料。我國農(nóng)村老人養(yǎng)老多以家庭養(yǎng)老的方式為主，但是外出務(wù)工的子女分身乏術(shù)無法照料，留守老人還要承擔(dān)照料孫輩的重任，更有一些老人為補貼家用，還要去從事勞務(wù)活動，更是加重了農(nóng)村留守老年人的生活負擔(dān)。三是缺乏精神慰藉，娛樂生活匱乏。作為農(nóng)村留守老年人，外出務(wù)工的子女長時間不回家，長期處于孤獨狀態(tài)。溝通之人也多是孤獨老年人，不免引起低落情緒的共鳴。再加上在農(nóng)村，公共文化設(shè)施相對匱乏，老人們可以參加的休閑娛樂活動十分單調(diào)。四是醫(yī)療落后，健康無法保障。老年人身體素質(zhì)下降，長期高強度的勞作和較差的生活環(huán)境，容易受到疾病的侵犯，而農(nóng)村醫(yī)療水平落后，得不到很好的治療。對于患大病的農(nóng)村老年人，由于醫(yī)療保障不健全，高昂的醫(yī)療費用使留守老人望而卻步，不得不放棄。

三、社會工作參與農(nóng)村留守老年人養(yǎng)老建議

（一）個案工作。個案工作，主要是運用社會工作專業(yè)知識，以個別案例個別對待的方式，來幫助一些特殊的農(nóng)村留守老人解決養(yǎng)老困境。社會工作者通過與農(nóng)村留守老年人進行單獨交流的過程中，深入了解其目前存在的養(yǎng)老困境。并了解老人所生活的年代、社會環(huán)境、地域習(xí)俗以及對他影響重大的生活事件，有助于制定出更完善的服務(wù)計劃。[4]個案工作參與農(nóng)村留守老年人養(yǎng)老通常會遇到經(jīng)濟、生活和精神方面的問題，社會工作者可以將情況反映給子女獲得更多的經(jīng)濟支持，也可以向農(nóng)村社區(qū)反映申請救助等;而農(nóng)村留守老年人無人照料問題，社會工作者可以針對個人不同情況制定不同得回訪計劃，定期看望，除此之外還可以幫助老人促進與近親鄰里間的關(guān)系，尋找照顧資源，也可對生活能力較強的老人加強自助的意識;在精神慰藉方面，可以通過心理輔導(dǎo)等方式給予老人溫暖，緩解其孤單感，培養(yǎng)其積極向上樂觀的心態(tài)。

（二）小組工作。小組工作也就是團體工作，主要通過小組的形式開展幫助。從小組工作出發(fā)主要是幫助農(nóng)村留守老人在養(yǎng)老期間可以建立互助的關(guān)系，并從當(dāng)中獲得情感的滿足，緩解其孤獨的境遇。

農(nóng)村留守老年人生活負擔(dān)重，空暇時間少，再加上聽力下降，與人之間的溝通慢慢變少，心理脆弱。所以可以通過小組工作，村委會協(xié)同配合，將留守老年人聚集起來，根據(jù)實際情況組成不同的小組，社會工作者策劃相關(guān)活動，促進組員之間互動，分享各自經(jīng)驗，從而建立和諧的人際關(guān)系。讓留守老年人在生活上互幫互助，相互照料，參與社會工作者組織的晃動豐富養(yǎng)老生活，從精神上也得到滿足。

（三）社區(qū)工作。社區(qū)工作就是隊整個社區(qū)進行資源整合，成立互助組織，形成一個完整的幫助農(nóng)村留守老人養(yǎng)老的社會工作體系，從而滿足留守老人多方面的養(yǎng)老需求。社區(qū)工作者在深入了解農(nóng)村老年人養(yǎng)老困難之后，將情況反饋于村委會、相關(guān)的社會養(yǎng)老幫扶機構(gòu)、農(nóng)村社區(qū)等社會服務(wù)載體，搭建新的社區(qū)幫扶平臺，通過成立社區(qū)福利養(yǎng)老場所、建立留守老人養(yǎng)老服務(wù)隊、開展夕陽紅文化活動、定期組織醫(yī)療專家到農(nóng)村會診等多種方式為農(nóng)村留守老年人提供社區(qū)方面的服務(wù)。

四、社會工作參與過程中需要注意的問題

雖然社會工作對解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問題有很大的幫助，但隨著社會工作不斷深入農(nóng)村，隨之而來也出現(xiàn)許多問題，這些都是需要反思的，從而達到更好的效果。

首先在社會工作過程中，要著重注意把握尺度。社會工作者在對留守老人進行服務(wù)時，定會產(chǎn)生情感上的共鳴，產(chǎn)生一些個人的情緒。在結(jié)束服務(wù)時常會產(chǎn)生感情上的糾葛，這時就要展現(xiàn)出社會工作者專業(yè)的一面，委婉的和服務(wù)對象解釋清楚，堅持適度原則。

其次，社會工作服務(wù)要建立在全面的調(diào)查基礎(chǔ)上再進行。我國地域差異嚴重，不同地區(qū)不同的人群面臨不同得問題，再具體開展社會服務(wù)之前，需深入對當(dāng)?shù)剡M行需求調(diào)查，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定切實可靠的方案，適合的才是最好的。在使社會工作更高效專業(yè)的同時也滿足了當(dāng)?shù)亓羰乩夏耆说酿B(yǎng)老需求。這是社會工作所要具備的專業(yè)素養(yǎng)。

最后，要對農(nóng)村留守老年人群進行大力度宣傳，提升對社會工作的認知度。生活環(huán)境較為封閉的農(nóng)村留守老人，難免會對他們很少接觸的社會工作產(chǎn)生戒備和懷疑，所以社會工作者要做好宣傳工作。通過村委會，在農(nóng)村利用電視、廣播、宣傳欄等老年人容易接受的方式進行社會工方面的宣傳，讓他們了解社會工作的價值，敞開心扉接受社工幫助。同時我們的社會工作者也要加強專業(yè)素養(yǎng)的提升，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引留守老年人主動尋求幫助，加強其自助意識。

參考文獻：

[1]韓鵬云，張鐘杰.鄉(xiāng)村文化發(fā)展的治理困局及破解之道[J].長白學(xué)刊，2017，（04）：142-150.

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[3]孫彬.農(nóng)村養(yǎng)老問題的分析以及解決方案的研究[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2018，（27）：29-30.

[4]張皎月.城市“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”發(fā)展路徑優(yōu)化研究[J].中國集體經(jīng)濟，2019，（06）：3-4.