基于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)控建設(shè)的探討

鄭州市城區(qū)河道管理處 李艷紅

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境正處于社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，便是事業(yè)單位，也可能會(huì)存在有財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題。對(duì)財(cái)務(wù)的管理能否有一個(gè)非常好的內(nèi)部控制，直接關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能否很好地進(jìn)行。為了能夠更好地對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，那么就需要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的建設(shè)，只有這樣才能夠讓事業(yè)單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)能夠更加安全，同時(shí)也能讓財(cái)務(wù)管理方面的風(fēng)險(xiǎn)得到一定程度上的降低。

1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作重要性

隨著改革開(kāi)放政策的實(shí)施，我國(guó)的發(fā)展速度越來(lái)越快。同時(shí)我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展速度也在不斷地提高，隨著不斷的發(fā)展，這些事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)環(huán)境也在一定程度上進(jìn)行了改變，同時(shí)這些改變也直接影響到事業(yè)單位的發(fā)展方向。在這些外界條件的影響下，為了能夠更好更快的發(fā)展，事業(yè)單位應(yīng)該不斷地進(jìn)行創(chuàng)新以及改革，在自身發(fā)展的同時(shí)也應(yīng)該重視對(duì)財(cái)務(wù)的管理工作，如果在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)財(cái)務(wù)問(wèn)題，要及時(shí)的去解決問(wèn)題，這樣的話自身就能夠很好的發(fā)展。在當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)下，事業(yè)單位如果想要能夠穩(wěn)定的發(fā)展，那么必不可少的就重視財(cái)務(wù)管理工作，如果財(cái)務(wù)管理工作做好了，那么也能夠在一定程度上保證事業(yè)單位的決策有其合理性；在另外一方面還可以反映出事業(yè)單位自身的運(yùn)營(yíng)以及發(fā)展情況。在事業(yè)單位的發(fā)展過(guò)程中，要結(jié)合實(shí)際的發(fā)展情況來(lái)對(duì)決策進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖儯源藖?lái)讓事業(yè)單位的發(fā)展更加適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展情況。另外，如果能夠做好事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作，那么就能夠讓事業(yè)單位的發(fā)展更加順利。當(dāng)前，計(jì)算機(jī)科學(xué)信息技術(shù)已經(jīng)運(yùn)用到了各行各業(yè)，在財(cái)務(wù)管理中也有各種各樣的體現(xiàn)，相關(guān)事業(yè)單位的管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的建設(shè)以及風(fēng)險(xiǎn)防范策略的研究，只有這樣才能讓事業(yè)單位能夠更好更快的發(fā)展。

2 事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理內(nèi)控建設(shè)存在問(wèn)題

2.1 對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控認(rèn)識(shí)不足，缺少有效重視

目前很多事業(yè)機(jī)構(gòu)之所以對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控缺少有效的認(rèn)識(shí)，不是所謂的領(lǐng)導(dǎo)不支持財(cái)務(wù)管理工作，而是體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制沒(méi)有計(jì)劃性及規(guī)范性上，即財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行細(xì)致的計(jì)劃區(qū)分操作。而一般事業(yè)單位目前采用的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制都是事后控制，都是在財(cái)務(wù)管理內(nèi)部出現(xiàn)了問(wèn)題以后才在問(wèn)題的基礎(chǔ)上制定計(jì)劃對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行內(nèi)部控制。這種控制方法缺少實(shí)時(shí)性，仍然會(huì)為財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)。因此機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制應(yīng)該進(jìn)行事前、事中及事后的細(xì)致劃分和制定，對(duì)不同時(shí)段的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制實(shí)行時(shí)間段劃分控制。

2.2 財(cái)務(wù)控制預(yù)算不規(guī)范

當(dāng)前，我國(guó)許多的事業(yè)單位在對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的時(shí)候，主要的管理方法仍然是手工進(jìn)行預(yù)算，同時(shí)在對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行處理以及對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部控制等方面也沒(méi)有進(jìn)行改變，這樣的話在時(shí)代飛快發(fā)展的環(huán)境下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理已經(jīng)落后于時(shí)代。另外，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作往往沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定，同時(shí)在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算的時(shí)候也缺少一個(gè)提前的合理的計(jì)算，因此就導(dǎo)致在實(shí)際工作時(shí)，單位各個(gè)部門(mén)之間的工作難以得到很好的銜接。正是因?yàn)樵谪?cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題，導(dǎo)致事業(yè)單位的各項(xiàng)工作無(wú)法正常的開(kāi)展。

2.3 財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制缺少有效的監(jiān)督機(jī)制

事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作是由審計(jì)部門(mén)來(lái)執(zhí)行的，但是目前在一些事業(yè)單位中沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立審計(jì)部門(mén)，沒(méi)有審計(jì)部門(mén)就無(wú)法對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制進(jìn)行有效的監(jiān)督。即使有的事業(yè)單位內(nèi)部擁有單獨(dú)的審計(jì)部門(mén)，但是審計(jì)部門(mén)的管理也存在著一定的問(wèn)題。例如有的審計(jì)機(jī)構(gòu)的管理人員是由財(cái)務(wù)管理人員兼任的，這種工作方式無(wú)法有效的落實(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的有效監(jiān)督，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制監(jiān)督工作形同虛設(shè)。

2.4 財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制信息化建設(shè)不足

現(xiàn)在是一個(gè)信息化的時(shí)代，因此好多工作都需要信息化的幫助才能夠更好的完成，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制也離不開(kāi)有效的信息化作為支撐，信息化的建設(shè)力度不足也是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中存在的一個(gè)常態(tài)問(wèn)題，但是很多機(jī)構(gòu)中信息化建設(shè)不足的主要原因不是信息化硬件設(shè)施建設(shè)不足，而是財(cái)務(wù)管理人員的信息化能力達(dá)不到要求，在實(shí)際的工作中缺少對(duì)信息化的應(yīng)用，導(dǎo)致內(nèi)部控制工作效率低下，質(zhì)量有限。

3 加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)控建設(shè)策略

3.1 增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制人員的意識(shí)

事業(yè)單位想要做好對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制工作，就必須要從提高全員的內(nèi)部控制意識(shí)先做起。首先，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該以身作則，加強(qiáng)自身對(duì)內(nèi)部控制管理的重要認(rèn)識(shí)；其次，財(cái)務(wù)管理人員作為內(nèi)部控制管理的直接參與者與執(zhí)行者更應(yīng)該通過(guò)有效的提高自身的內(nèi)部控制意識(shí)來(lái)做好財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制工作；最后，事業(yè)單位中其他部門(mén)的職工也要提高對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的重要認(rèn)識(shí)。例如，可以定期的組織全員展開(kāi)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的培訓(xùn)會(huì)議，以此來(lái)提高全員的內(nèi)部控制管理意識(shí)。通過(guò)這種方式讓事業(yè)單位的全員都有效的參與進(jìn)來(lái)。

3.2 完善預(yù)算制度，合理規(guī)劃經(jīng)費(fèi)支出

財(cái)務(wù)管理經(jīng)費(fèi)支出是財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的重要方面，必須要做好經(jīng)費(fèi)支出工作。因此，事業(yè)單位要通過(guò)完善預(yù)算制度來(lái)有效的控制經(jīng)費(fèi)的支出，保證經(jīng)費(fèi)支出的合理及合規(guī)。事業(yè)單位要通過(guò)專人來(lái)對(duì)審計(jì)部門(mén)及財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行有效的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)指出具體的解決方案。同時(shí)，要完善會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制力度，保障預(yù)算工作的科學(xué)性。

3.3 建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)控的監(jiān)督機(jī)制

做好財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制離不開(kāi)有效的監(jiān)督機(jī)制，因此事業(yè)單位要逐步建立健全財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于事業(yè)單位中本身就有審計(jì)部門(mén)的要逐步完善審計(jì)部門(mén)工作準(zhǔn)則，工作分配等。對(duì)于那些事業(yè)單位中原先沒(méi)有審計(jì)部門(mén)的要成立專門(mén)的審計(jì)部門(mén)，以此來(lái)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作進(jìn)行合理的監(jiān)督。審計(jì)部門(mén)的工作人員要嚴(yán)格遵守崗位職責(zé)規(guī)范，有效落實(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的監(jiān)督，要從財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制人員及財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作規(guī)范兩方面來(lái)進(jìn)行監(jiān)督工作。通過(guò)審計(jì)部門(mén)的有效監(jiān)督可以充分的保證財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的科學(xué)性以及規(guī)范性。

3.4 加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)控的信息化建設(shè)

想要有效的提高財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的工作質(zhì)量就必須要通過(guò)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的信息化建設(shè)來(lái)完成。利用信息化技術(shù)可以有效對(duì)一些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和整理，不但節(jié)省了工作時(shí)間，還可以提高工作效率及準(zhǔn)確率。因此，事業(yè)單位首先要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的信息化投入力度，要對(duì)財(cái)務(wù)管理的信息化硬件設(shè)施建設(shè)進(jìn)行投入和完善，以保證信息化財(cái)務(wù)管理工作的有序進(jìn)行。其次要加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制數(shù)據(jù)平臺(tái)的建立，通過(guò)數(shù)據(jù)平臺(tái)保障財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的數(shù)據(jù)真實(shí)、及時(shí)。最后要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的信息化意識(shí)及信息化水平建設(shè)。只有財(cái)務(wù)管理人員具備了信息化的能力要求才能夠做好信息化的財(cái)務(wù)管理工作。

3.5 培養(yǎng)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才

為了讓事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作更好地進(jìn)行，那么就需要有更多的專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才。因此，相關(guān)的事業(yè)單位要對(duì)財(cái)務(wù)管理方面的人才有足夠的重視，同時(shí)也要重視對(duì)這些人才技能的培訓(xùn)，使他們能夠更好的運(yùn)用信息時(shí)代的新技術(shù)，這樣的話能夠讓事業(yè)單位有一個(gè)更高的工作效率。另外，事業(yè)單位的相關(guān)管理人員也要重視對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)，重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范才能讓財(cái)務(wù)管理工作更好的開(kāi)展。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為了事業(yè)單位能夠更好更快的發(fā)展，那么必須重視對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部控制，同時(shí)也要及時(shí)的制定一些能夠防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的策略。這樣的話就能夠讓事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作更好的開(kāi)展，對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展有非常重要的意義。