論大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導服務體系建設

[摘要]文章闡述了大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導服務體系建設的必要性，指出了大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導存在就業(yè)指導課程供需不匹配、就業(yè)信息發(fā)布“碎片化”、就業(yè)指導工作專業(yè)化水平較低、自主創(chuàng)業(yè)指導工作有待完善、師資隊伍建設亟待加強、就業(yè)質量評價體系有待完善六方面問題，進而從課程建設、綜合服務平臺、就業(yè)指導工作專業(yè)化、創(chuàng)業(yè)指導、人才隊伍建設、就業(yè)質量評價機制六方面提出了大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導服務體系的建設路徑，以期促進高校的職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導工作。

[關鍵詞]大學生 ?職業(yè)發(fā)展 ?就業(yè)指導

[作者簡介]李濤（1978- ），女，河南新鄉(xiāng)人，北京交通大學交通運輸學院，副教授，博士。（北京 100044）

[課題項目]本文系2015年度教育部人文社會科學研究專項任務項目（高校思想政治工作）資助輔導員專項“研究生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導工作室建設研究”的階段性成果。（項目編號：15JDSZ3081）

[中圖分類號]G647 ? ?[文獻標識碼]A ? ?[文章編號]1004-3985（2019）12-0054-04

近年來，全國高校畢業(yè)生人數(shù)逐年攀升，就業(yè)形勢日益嚴峻。2019年，畢業(yè)生人數(shù)將再創(chuàng)新高，預計為834萬人，這給大學生的就業(yè)帶來了巨大的沖擊。目前，我國高校的大學生職業(yè)發(fā)展和就業(yè)指導服務體系還不夠完善，影響了大學生的就業(yè)和職業(yè)發(fā)展效果。因此，建立科學合理的大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導服務體系勢在必行。

一、大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導服務體系建設的必要性

1.大學生就業(yè)現(xiàn)狀不理想，有必要建立專業(yè)化的職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導機構提升其就業(yè)能力?！?018中國大學生就業(yè)質量研究》顯示，2015～2017年，?？粕蜆I(yè)滿意度分別為65.89%、53.39%、52.44%，平均為57.24%，離職率分別為39.75%、40.26%、42.43%，平均為40.81%，薪酬滿意度分別為44.14%、36.15%、33.14%，平均為37.81%，?？粕椫笜说臐M意度均明顯下降;本科生就業(yè)滿意度分別為62.40%、50.70%、55.04%，平均為56.05%，離職率分別為20.83%、19.64%、20.06%，平均為20.18%，薪酬滿意度分別為39.35%、36.44%、37.72%，平均為37.84%，本科生的就業(yè)滿意度明顯下降。這一系列數(shù)字折射出我國大學生就業(yè)存在著諸多問題，就業(yè)滿意度逐年下滑、離職率逐年增高、薪酬滿意度較低等從不同層面反映出大學生對職業(yè)發(fā)展的要求逐步提高。因此，有必要將現(xiàn)行就業(yè)工作體系進行改造升級，根據(jù)大學生對職業(yè)發(fā)展的要求，構建將大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導科學融合的新型就業(yè)工作服務體系。

2.大學生職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不清晰，有必要將職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導工作相融合。大學生在校期間側重專業(yè)知識與技能的學習，社會閱歷相對匱乏，對社會認知相對較少，對自身的了解也不夠深入，不能科學地認識和評估自己，缺乏明確的自我定位和清晰的求職目標。在求職過程中，大學生過于依賴父母和教師，缺乏求職的自主性，加之嚴峻的就業(yè)形勢給其帶來了較大的壓力，就業(yè)已經(jīng)不易，何談職業(yè)發(fā)展，更無暇顧及結合個人特點對職業(yè)發(fā)展進行科學合理的規(guī)劃了，以致大部分學生對職業(yè)發(fā)展的理解和認識不到位。學校應將職業(yè)發(fā)展融入就業(yè)指導工作，幫助大學生更準確地認識自我，更全面地把握所學專業(yè)的求職需求和發(fā)展前景，并結合自身情況選擇適合的職業(yè)，科學地規(guī)劃未來，助力個人發(fā)展;還要以明確職業(yè)發(fā)展方向為目標，指導大學生進行自身能力提升和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二、大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導存在的問題

1.就業(yè)指導課程供需不匹配，就業(yè)指導“供給側”改革迫在眉睫。據(jù)統(tǒng)計，大學生對就業(yè)課程的滿意度僅為36.62%，大部分學生認為就業(yè)指導課程枯燥、對就業(yè)幫助較少。高校就業(yè)指導課程的重點多局限于解決大學生就業(yè)中遇到的具體問題，卻忽視了幫助學生樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀和發(fā)展觀。目前，就業(yè)指導課程與職業(yè)生涯發(fā)展類課程是相互割裂的，職業(yè)生涯發(fā)展類課程多設置為選修課，未能將職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導有機結合，難以充分發(fā)揮二者相輔相成的作用。

2.就業(yè)信息發(fā)布“碎片化”，就業(yè)指導綜合服務平臺有待整合優(yōu)化。我國對大學生就業(yè)信息的統(tǒng)計處理和變化趨勢的預測較為欠缺，招聘信息采集數(shù)量不足，發(fā)布形式單一。目前，高校大學生主要通過學校就業(yè)信息網(wǎng)，教師、親友的介紹和新聞媒體等渠道了解就業(yè)政策及招聘信息，獲取信息的渠道較為分散，耗費了大量的人力物力。

3.就業(yè)指導工作專業(yè)化水平較低，亟待建設職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導相融合的長效機制?，F(xiàn)階段，我國高校就業(yè)指導工作僅針對畢業(yè)生，在“畢業(yè)季”開設就業(yè)指導講座和就業(yè)技巧培訓等，缺乏長效的就業(yè)輔導、專業(yè)的職業(yè)測評、科學的職業(yè)規(guī)劃、系統(tǒng)的職業(yè)能力培訓以及個性化的就業(yè)咨詢幫助等，工作定位呈現(xiàn)局限性、零散性和階段性特征。調查顯示，高校畢業(yè)生對職業(yè)測評、職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)咨詢等就業(yè)服務表現(xiàn)出迫切的需求，均超過80%，但實際普及率和執(zhí)行率均低于40%。這一現(xiàn)象是由于職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導工作和教學工作長期互相隔離、缺少合作，不夠重視職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導工作，未配備專業(yè)化的工作人員等多方面原因造成的。

4.學生自主創(chuàng)業(yè)意愿上升，自主創(chuàng)業(yè)指導工作有待完善?！?018年北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告》顯示，?？粕鷦?chuàng)業(yè)率為12.29%、本科生創(chuàng)業(yè)率為60.91%、碩士生創(chuàng)業(yè)率為24.96%。《2018中國大學生就業(yè)質量研究》顯示，2016年、2017年?？粕鷦?chuàng)業(yè)的比例分別為2.88%、2.96%，本科生創(chuàng)業(yè)的比例分別為1.52%、3.37%，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)意愿持續(xù)上升。然而，據(jù)統(tǒng)計，北京地區(qū)僅有30.71%的畢業(yè)生參加過創(chuàng)業(yè)課程，37.83%的畢業(yè)生參加過創(chuàng)業(yè)講座，參加過創(chuàng)業(yè)企業(yè)實習項目的畢業(yè)生只有19.19%，且對創(chuàng)業(yè)指導課程的滿意度也相對較低。創(chuàng)業(yè)指導課程的普及率和教學效果均不如人意，主要是因為課程內容與時事形勢結合不緊密、對創(chuàng)業(yè)實踐指導作用有限等問題。

5.就業(yè)指導工作人員配備不足，師資隊伍建設亟待加強。就北京高校而言，能夠嚴格按照相關規(guī)定指導就業(yè)工作，貫徹政策精神，并依據(jù)畢業(yè)大學生人數(shù)配備相應數(shù)量的就業(yè)指導教師的學校極少，大部分高校僅由任課教師、輔導員或其他管理人員負責指導大學生就業(yè)問題，這些人員普遍缺乏扎實的專業(yè)背景和豐富的就業(yè)指導實踐經(jīng)驗，且精力有限，以致大學生就業(yè)指導工作進展緩慢。

6.就業(yè)質量評價不全面，評價體系有待完善。當前對高校就業(yè)質量的評價，還集中在就業(yè)率、就業(yè)滿意度、薪酬滿意度等靜態(tài)評價指標層面，忽略了對大學生后續(xù)職業(yè)發(fā)展情況的評價，也就是動態(tài)層面的評價指標即就業(yè)質量后評價。這種僅以靜態(tài)指標為標準的平面維度評價不夠全面，忽視了職業(yè)發(fā)展教育對大學生未來成長成才的重要作用。

三、大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導服務體系建設路徑

1.建立大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導相結合的課程體系。一是通過強化職業(yè)生涯教育使大學生認識到就業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響，以及二者之間相互促進的關系和作用，將職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導有機結合貫穿于大學生培養(yǎng)的全過程。二是在課堂教學中，要結合各年級不同專業(yè)的特點，開展分層次、分階段、個性化的就業(yè)咨詢，幫助大學生樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀，并通過改革教學模式，拓展多樣性的教學方法，調動廣大學生的學習興趣。三是將用人單位的人力資源管理者、成功求職的畢業(yè)生，以及事業(yè)成功或職業(yè)發(fā)展出色的校友請上講臺，為學生講解真實的選人用人標準，傳授求職成功的經(jīng)驗，講授精彩的奮斗歷程和職業(yè)發(fā)展進程，通過親切互動實現(xiàn)學生在學習效果、就業(yè)知識、求職技能、職業(yè)自主發(fā)展能力等多方面的提升，切實提高大學生的就業(yè)競爭力。

2.構建高度整合、精準推送的就業(yè)信息綜合服務平臺。一是根據(jù)畢業(yè)生和用人單位雙方的供需要求，實現(xiàn)職位供需的智能化匹配，將招聘信息精準推送給條件匹配且有需要的同學，提高大學生的求職效率。二是完善現(xiàn)有的就業(yè)信息網(wǎng)、微信公眾號、微博、校內論壇等新媒體平臺的功能，開發(fā)與之配套的手機App，著力打造多通道的就業(yè)信息綜合服務平臺。三是利用就業(yè)信息綜合服務平臺，充分挖掘校友資源，邀請畢業(yè)校友入駐平臺，發(fā)揮校友對學校的反哺作用，提供更貼合本校學生實際情況的招聘信息，從而大幅度提升學生的求職成功率。四是邀請優(yōu)秀校友在平臺內分享成功的就業(yè)經(jīng)驗或開設職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導“微課堂”，幫助學生對未來行業(yè)和職業(yè)有更清楚的認識。五是利用平臺開展動態(tài)調查，對就業(yè)大數(shù)據(jù)進行科學統(tǒng)計與分析，并依托信息綜合服務平臺，建立健全高校就業(yè)狀況統(tǒng)計與反饋機制，從行業(yè)需求、就業(yè)率、就業(yè)質量、滿意度等多個維度進行反饋，通過就業(yè)層面對大學生招生專業(yè)和培養(yǎng)效果進行回應，從而實現(xiàn)大學生招生、培養(yǎng)、就業(yè)三方的有機聯(lián)動和科學互動，系統(tǒng)化助推大學生就業(yè)與職業(yè)發(fā)展。

3.升級完善就業(yè)指導工作，建立精細化的就業(yè)指導體系。一是根據(jù)國家和行業(yè)發(fā)展要求，結合大學生培養(yǎng)過程和學生需求提供單位實習、專業(yè)實踐、專項培訓、就業(yè)咨詢，個性化輔導等全程式就業(yè)服務。二是根據(jù)就業(yè)形勢、用人市場需求、學生特點變化等及時調整常態(tài)化的就業(yè)工作導向，更新工作內容，創(chuàng)新方式方法，提升就業(yè)工作效果。三是幫助學生了解就業(yè)形勢、最新的國家政策及導向、行業(yè)發(fā)展趨勢、市場人才需求情況、企業(yè)用人標準等相關信息，對這些信息進行解讀和分析，使學生能夠從宏觀和微觀上對就業(yè)相關情況有較為全面的了解和正確的認識，從而對就業(yè)和未來職業(yè)發(fā)展有相對科學合理的預判。四是根據(jù)大學生的個性化需求，結合專業(yè)的職業(yè)測評系統(tǒng)，開展個性化的咨詢與輔導，幫助大學生正確認識自己的工作能力、價值觀和優(yōu)劣勢，從而更好地制定適合個體發(fā)展的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和就業(yè)計劃。五是對困難畢業(yè)生進行點對點的重點幫扶，找出困難的具體原因，堅定不移地貫徹精準幫扶理念，實現(xiàn)“一生一策”動態(tài)管理。

4.培育和踐行大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領長效機制。一是培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)精神。高校要更新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學理念，結合大學生特點將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融入教育培養(yǎng)的全過程，并注重創(chuàng)新教學模式，構建新型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系和培養(yǎng)方案，將學生吸引到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課堂，科學引導其進行理性創(chuàng)業(yè)。二是培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識和能力，加強自主創(chuàng)業(yè)指導，挖掘大學生的創(chuàng)業(yè)潛力，鼓勵學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，積累實戰(zhàn)經(jīng)驗。三是培養(yǎng)大學生的實踐能力。高校要借助“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，整合多方資源，將國家要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學校教學、專業(yè)研究、實踐應用進行有效對接和系統(tǒng)融合，建立基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的“政產(chǎn)學研用”五位一體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺，有效提高大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。四是制定大學生自主創(chuàng)業(yè)指導保障機制，解決大學生創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。五是不斷創(chuàng)新大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領長效機制的服務內容和方法，引導社會資金和金融資本向大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域傾斜。

5.健全大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導人才保障機制。一是設立大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導工作室，并制定相應的政策和制度保障工作室的正常運行，包括設施設備、場地、經(jīng)費支持等。二是組建具備專業(yè)素養(yǎng)和專家水平的就業(yè)指導專業(yè)團隊。團隊成員要具有人力資源、心理學、管理學、教育學等相關專業(yè)背景，并具備較好的授課能力、咨詢輔導能力以及就業(yè)指導相關工作經(jīng)驗。三是依托工作室和專業(yè)團隊，對大學生的職業(yè)發(fā)展與就業(yè)開展系統(tǒng)化、專業(yè)化的咨詢與指導。四是注重對人才團隊職業(yè)能力的培養(yǎng)，提高工作的規(guī)范化，并有效激勵工作室人員的積極性，充分發(fā)揮就業(yè)指導工作室的核心引領作用，實現(xiàn)就業(yè)工作水平和人才專業(yè)能力的雙提升，從而以更高的質量、更快的效率和更好的效果指導大學生的職業(yè)發(fā)展和就業(yè)。

6.構建多維度評價標準，完善就業(yè)質量評價機制。就業(yè)后質量評價體系應從國家、用人單位、畢業(yè)生、高校四個層面進行構建。國家層面通過產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展與人才匹配、人力資源需求與差距、社會生產(chǎn)率、總產(chǎn)量增長、社會收益等指標進行評價。用人單位層面通過用人單位滿意度、工作質量、晉升情況、能力素質、崗位匹配度、穩(wěn)定性等指標進行評價。畢業(yè)生層面通過個人工作滿意度、發(fā)展空間、能力素質、崗位匹配度、薪酬滿意度、工作環(huán)境、保障性、穩(wěn)定性、工作幸福感等指標進行評價。高校層面通過社會認可度、行業(yè)影響力、畢業(yè)生成就、畢業(yè)生發(fā)展狀況、校友評價等指標進行評價。就業(yè)后質量評價體系為高校教育發(fā)展規(guī)劃的頂層設計提供了方向性的參考，為人才培養(yǎng)和教學改革提供了現(xiàn)實參照，為就業(yè)工作指出了新的發(fā)展方向和工作重心，即構建職業(yè)發(fā)展教育與就業(yè)指導相融合的綜合教育服務體系。此外，高校應建立動態(tài)的評估與反饋機制，對就業(yè)指導工作效果進行持續(xù)跟蹤與評估，并建立合理的評估標準與評估體系，將評估結果及時反饋給相關部門，從而及時調整完善相關工作，全方位推動大學生的職業(yè)發(fā)展與就業(yè)。

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