基層農(nóng)業(yè)植物檢疫工作存在問題及發(fā)展對策

朱文迅

摘 要：隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展，自由貿(mào)易變得愈發(fā)普遍，導致進出口的農(nóng)業(yè)植物在檢疫過程中發(fā)現(xiàn)有害生物的幾率大幅度提升。因此，在農(nóng)業(yè)植物生產(chǎn)過程中，檢疫工作能否順利進行就變得至關(guān)重要。本文就基層農(nóng)業(yè)植物檢疫工作中存在的問題以及如何使工作順利開展進行了如下論述。

關(guān)鍵詞：檢疫工作;現(xiàn)狀;存在問題;發(fā)展對策

在農(nóng)業(yè)植物生產(chǎn)過程中，檢疫工作的順利開展，有利于降低有害生物的傳播幾率，從而保證農(nóng)作物的高質(zhì)量和高產(chǎn)量。

一、基層農(nóng)業(yè)植物檢疫工作概念

所謂植物檢疫，就是指依靠法律手段，采取防止植物及產(chǎn)品在流通過程中傳播有害生物的措施。而基層農(nóng)業(yè)植物檢疫工作的實行，就是為了減少有害生物的傳播幾率，從而有效的保障農(nóng)作物安全穩(wěn)定的生產(chǎn)。

二、檢疫工作進行的現(xiàn)狀、重要性

1.基層植物檢疫工作現(xiàn)狀?；鶎又参餀z疫工作是依法保護農(nóng)作物安全生產(chǎn)的重要措施，實施檢疫工作的主要目的就是為了防止有害生物的侵襲，針對病蟲害進行有效的預防和治理。在當前改革不斷深化的形勢下，在基層農(nóng)業(yè)植物的生產(chǎn)過程中出現(xiàn)了諸多情況，尤其是在綜合治理方面，個體經(jīng)營單位不斷增多，農(nóng)作物生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量不斷增大，在一定程度上，給基層農(nóng)業(yè)植物檢疫工作增加了許多困難。

2.實行檢疫工作的重要性。自深化經(jīng)濟體制改革以來，我國的市場經(jīng)濟得到穩(wěn)定而快速地發(fā)展，各種農(nóng)作物在市場上流通的愈發(fā)廣泛，使得檢疫工作變得尤為重要。所謂的植物檢疫，其根本就是依靠技術(shù)手段，對農(nóng)作物生產(chǎn)中存在的有害生物進行有效的預防及控制，從而有利于植物健康生長，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)而穩(wěn)定地發(fā)展。

三、基層農(nóng)業(yè)植物檢疫工作中存在的問題

1.檢疫設(shè)備不夠齊全。由于各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展條件不同，實施檢疫工作所用的設(shè)備也各不相同，有的地區(qū)由于缺少檢測設(shè)備，就通過目測的方法對基層農(nóng)業(yè)植物進行檢測，雖能排查出常見的植物疾病，但卻無法檢測出罕見或隱性高的疫病，從而導致檢測結(jié)果不準確，這種檢測方面的不足，無疑是增加了農(nóng)業(yè)植物病蟲害發(fā)生的幾率。

2.需檢疫的農(nóng)業(yè)植物及其產(chǎn)品數(shù)量增加，面積擴大。改革開放以來，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，促進了個體經(jīng)營單位數(shù)量的增多，進而導致了應(yīng)實施檢疫工作的農(nóng)業(yè)植物產(chǎn)品數(shù)量種類增加、生產(chǎn)植物面積擴大，導致植物疾病的種類增加，從而使管理難度加大，加重了檢疫工作任務(wù)。

3.群眾注重檢疫意識淡薄。當今社會對動物疫情的重視度要遠遠超過對植物疫情的重視度，所以對植物疫情的防控力度要遠遠小于對動物疫情的控制，導致這種情況出現(xiàn)的原因就在于社會及政府領(lǐng)導們關(guān)注少，宣傳力度小，檢疫工作執(zhí)行力度差等等，這些無不促使著群眾對農(nóng)業(yè)植物本身及其產(chǎn)品的疫情關(guān)注度降低，檢疫意識淡化，從而導致管理難度的加大。

4.漏檢現(xiàn)象嚴重。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生調(diào)整，檢疫工作側(cè)重于農(nóng)作物的生產(chǎn)及銷售方面，而對制種環(huán)節(jié)管理疏松，進而導致?lián)炻┈F(xiàn)象十分嚴重。

（1）調(diào)運渠道的監(jiān)管存在缺漏。農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易往來，多數(shù)是屬于近距離的運輸，而公路運輸作為近距離的主要運輸方式，卻對其所運輸?shù)霓r(nóng)業(yè)植物及其相關(guān)產(chǎn)品的檢疫度要求較低，個別路線甚至對植物檢疫處于無要求狀態(tài)，而企業(yè)或一些經(jīng)營單位由于過于追求產(chǎn)品運輸?shù)目旖莞咝?，而忽視對農(nóng)業(yè)植物的檢疫這種行為，就導致調(diào)運渠道中存在的監(jiān)管漏洞愈發(fā)明顯。

（2）產(chǎn)地檢疫意識差。由于種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷進行調(diào)整，檢疫工作側(cè)重于檢測農(nóng)作物本身及其產(chǎn)品方面，而忽視對制種的要求，導致制種單位或者是個人經(jīng)營單位檢疫意識薄弱，基本不要求進行產(chǎn)地檢疫，進而導致檢疫工作出現(xiàn)漏洞。

5.檢疫隊伍人員不夠穩(wěn)定。隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，勞動力缺口逐漸增大，上崗在職人員調(diào)動也變得十分頻繁，這一問題也體現(xiàn)在了檢疫工作隊伍中，時隔幾年便有一輪人員進行更替，這就導致從事基層農(nóng)業(yè)植物檢疫工作的人員可能存在不夠?qū)I(yè)的問題，新的上崗人員很可能會存在監(jiān)測盲點以及缺乏預警經(jīng)驗等問題。

6.缺少工作經(jīng)費。為了確保檢疫工作的準確性，植物檢疫對技術(shù)上的硬性要求是比較高的，在實行這種檢疫工作時必須是具有專業(yè)器材設(shè)備的專用技術(shù)實驗室，但這種應(yīng)用于專業(yè)性技術(shù)的儀器毫無疑問是需要大量的經(jīng)費才能夠引進的，所以，現(xiàn)如今，大多數(shù)檢疫工作還是依靠原始狀態(tài)——目測來進行的。

四、有效解決問題推動工作順利進行的措施

1.加大宣傳檢疫工作的重要性，提升群眾認知。

（1）通過多渠道進行宣傳。從事檢疫工作的人員可以多次組織群眾進行檢疫知識宣講活動，并且對普通群眾加強簡單的檢疫工作的培訓，這樣有助于群眾直接掌握一些針對有害生物的簡易預防措施，同時還能增強群眾對檢疫工作的重視。

（2）強化政府主導意識。對于防范疫情這件事，政府往往是處于主導地位的，只有當政府有了強烈的檢疫意識時，才能引導人民群眾對檢疫工作重視起來。

2.加強檢疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善設(shè)備。每一項檢疫任務(wù)都是需要依靠一定的技術(shù)手段和專業(yè)的檢測儀器設(shè)備來實施，最后才能得到準確的檢測結(jié)果的。所以，當我們想要提升檢疫結(jié)果的準確性時，就需要重視植物檢疫條件的改善，從根本上加強檢疫工作的技術(shù)設(shè)施建設(shè)，完善設(shè)備，如此，才能保證檢疫的準確率和效率。

3.加大檢疫工作普查力度。不論是基層農(nóng)業(yè)植物檢疫工作還是其他疫情的監(jiān)測工作，都是需要像檢測病人病情一般本著“早發(fā)現(xiàn)，早治療”的原則，讓檢測人員提前做好防范措施，讓各級政府充分發(fā)揮其主導作用，加大檢疫工作的普查力度，從源頭上扼殺，從根本上制止各種有害因素的出現(xiàn)，并采取有效的檢疫措施進行嚴格控制。

4.完善檢疫制度、強化檢疫隊伍建設(shè)。市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，導致人員調(diào)動過于頻繁，在這種形勢下，為了更好的進行檢疫這一項工作，當務(wù)之急就是要完善檢疫監(jiān)測制度，加強檢疫工作體系建設(shè)，強化檢疫機構(gòu)內(nèi)的隊伍建設(shè)，提升檢疫工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，如此一來，才能有效的保持檢測機構(gòu)內(nèi)部的穩(wěn)定，從而推動檢疫工作更為有效的進行。

5.加強植物疫情防控、加大資金投入。如今的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)早已不是從前那種單一的形式了，產(chǎn)品的多樣化在對提高經(jīng)濟水平的同時，也出現(xiàn)了疫情多樣化的風險，所以，針對這一問題的潛在風險，檢疫機構(gòu)應(yīng)適當?shù)靥嵘龣z測水平，各級政府適時地加大對檢測機構(gòu)的投入資金，以備疫情出現(xiàn)之需。

五、結(jié)語

總而言之，植物檢疫工作的有效進行，不僅僅是依靠檢疫人員的認真工作，還需要社會、政府以及廣大人民群眾對檢疫工作支持以及重視。因此，只有各方共同努力，從根本上做好防控措施，才能更好的促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

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