脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)背景下鄉(xiāng)村旅游引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興路徑研究

劉麗

筆者分析扶貧模式效益，總結(jié)鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中起到的作用，通過(guò)對(duì)皖北貧困地區(qū)——晨光村的調(diào)研，梳理鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村振興模式，得出鄉(xiāng)村旅游的驅(qū)動(dòng)因素較大的結(jié)論。

引言

安徽省人民政府在《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》中出臺(tái)了振興鄉(xiāng)村的一系列扶貧政策。在政府扶持下，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村自來(lái)水飲用、廁所改善及村容村貌提升等振興鄉(xiāng)村起到了積極作用。2018年，安徽省運(yùn)用特色種養(yǎng)業(yè)、光伏、電商、鄉(xiāng)村旅游和資產(chǎn)收益等扶貧模式，取得較好的成效（如表1）。

表1 2018年安徽省扶貧模式一覽表

對(duì)比分析五種扶貧模式，特色種養(yǎng)業(yè)扶貧人數(shù)占了較高比例，鄉(xiāng)村旅游扶貧中333個(gè)村被列為鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村，覆蓋面較廣。其中，特色種養(yǎng)業(yè)部分屬于休閑農(nóng)業(yè)的范疇，是振興鄉(xiāng)村主要驅(qū)動(dòng)力，鄉(xiāng)村旅游在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興中起到積極的作用。

一、鄉(xiāng)村旅游引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的路徑

安徽省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以大別山革命老區(qū)、皖北地區(qū)、行蓄洪區(qū)等深度貧困區(qū)域?yàn)橹饕獏^(qū)域，本文選取皖北貧困片區(qū)——亳州市譙城區(qū)觀堂鎮(zhèn)晨光村為例，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的脫貧模式，總結(jié)鄉(xiāng)村旅游引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興路徑，提出建議。亳州市譙城區(qū)觀堂鎮(zhèn)晨光村為省級(jí)貧困村，2018年，晨光村脫貧率達(dá)到100%，滿意度100%，晨光村被評(píng)為“3A級(jí)旅游鄉(xiāng)村”“安徽省優(yōu)質(zhì)旅游示范村”。

（一）因地制宜，配套旅游基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)村莊環(huán)境整治

晨光村距離亳州市中心20公里，區(qū)位有一定優(yōu)勢(shì)，潛在客源市場(chǎng)——亳州及毗鄰河南省地區(qū)人口眾多，鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)需求旺盛，因地制宜對(duì)現(xiàn)有老村部進(jìn)行了改造，并提升村公路設(shè)施建設(shè)12公里，打機(jī)井55眼，建成公共廁所3個(gè)，完善游客服務(wù)中心、旅游公廁、小型停車場(chǎng)及老年人活動(dòng)中心等配套設(shè)施建設(shè)，整治村莊環(huán)境，改善村容村貌。

（二）生態(tài)條件良好，發(fā)展旅游業(yè)態(tài)

晨光村生態(tài)良好，但缺乏旅游產(chǎn)品和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。通過(guò)壯大村級(jí)集體企業(yè)，在原村部舊址上興建中草藥烘干房，為村集體增加收入。流轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村土地，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)果桑種植示范園，建成120個(gè)示范大棚，加大特色種植力度，增加中草藥1 396畝。完善觀北生態(tài)園，園內(nèi)種植了葡萄、藏紅花、車?yán)遄拥葍?yōu)質(zhì)果蔬。創(chuàng)建“甘肅齊家文化館”，開(kāi)展采摘、研學(xué)、餐飲、民宿等旅游活動(dòng)，讓農(nóng)戶就近參與經(jīng)營(yíng)，增收脫困，將譙城區(qū)晨光村旅游資源納入“道源問(wèn)道”風(fēng)景道規(guī)劃，與周邊村莊聯(lián)合共贏。

（三）推進(jìn)節(jié)慶活動(dòng)，指導(dǎo)營(yíng)銷和培訓(xùn)

在桑葚采摘園建成的基礎(chǔ)上，組織推介第一屆桑葚采摘節(jié)，吸引了市區(qū)及周邊萬(wàn)余人次入園采摘，帶動(dòng)村集體近20萬(wàn)元的收入。指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游專家服務(wù)團(tuán)進(jìn)入晨光村指導(dǎo)幫扶，在旅游宣傳、商品采購(gòu)、教育培訓(xùn)等工作中，給予人力和資金支持。建設(shè)村小廣播、宣傳櫥窗，開(kāi)展扶智教育。組織保潔等實(shí)用技能培訓(xùn)，參加“皖美鄉(xiāng)村百村營(yíng)銷活動(dòng)”，正式向全國(guó)推介。

（四）多渠道籌集資金，“村兩委+公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)

利用景區(qū)對(duì)接捐贈(zèng)、扶貧駐點(diǎn)對(duì)接單位專項(xiàng)資金、吸納投資等多渠道籌措資金、土地資源要素，形成“村兩委+農(nóng)戶”“村兩委+公司+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)戶”等模式產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧，提高了鄉(xiāng)村居民的參與度。

二、結(jié)語(yǔ)

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)背景下以鄉(xiāng)村旅游引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的晨光村模式主要有建設(shè)村級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品營(yíng)銷、資金幫扶、農(nóng)戶參與等路徑，取得了一定的成效。同時(shí)，也存在一定的問(wèn)題，主要有桑葚節(jié)慶同質(zhì)化，在市場(chǎng)上處于低競(jìng)爭(zhēng)力，村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，農(nóng)村增收渠道較少，技能人才缺乏，鄉(xiāng)村價(jià)值還需要進(jìn)一步挖掘。

旅游業(yè)是一種鏈接自然文化資源和外部市場(chǎng)的綜合型產(chǎn)業(yè)，晨光村模式是以政府政策為主導(dǎo)，配置優(yōu)質(zhì)的人力資源隊(duì)伍和寬松有利的政策因素，從長(zhǎng)期來(lái)看，還需要適合市場(chǎng)化的需求，吸納鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)村“精英”，聯(lián)合與孫莊村的合作共贏。鄉(xiāng)村旅游打破了鄉(xiāng)村地域的封閉性，游客的到訪與主客交流，增加農(nóng)村的鄉(xiāng)土創(chuàng)新，學(xué)習(xí)特色養(yǎng)殖的管理技術(shù)，避免“旅游飛地”現(xiàn)象。同時(shí)，應(yīng)提高鄉(xiāng)村居民的參與度，注意保護(hù)鄉(xiāng)村居民權(quán)益，適當(dāng)鄉(xiāng)村增權(quán)，建立良好的主客關(guān)系和居民態(tài)度，讓鄉(xiāng)村能“留住人”，提高鄉(xiāng)村振興的社會(huì)效益。

（作者單位：安徽城市管理職業(yè)學(xué)院商貿(mào)管理學(xué)院）