政府補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響分析及政策完善

潘細(xì)香

【摘要】 ?政府補(bǔ)貼是社會(huì)財(cái)富的再分配，也是轉(zhuǎn)移支付的重要內(nèi)容，而這種分配方式對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響一直是學(xué)術(shù)界討論的熱門(mén)話題。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)此也進(jìn)行了大量的研究，文章通過(guò)對(duì)政府補(bǔ)貼與企業(yè)績(jī)效關(guān)系的研究現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)了政府補(bǔ)貼政策在執(zhí)行中所存在的問(wèn)題，提出了應(yīng)正確理解政府補(bǔ)貼與企業(yè)績(jī)效的相關(guān)性，以及完善現(xiàn)有的政府補(bǔ)貼政策等建議。

【關(guān)鍵詞】 ?政府補(bǔ)貼;企業(yè)績(jī)效;政策完善

【中圖分類號(hào)】 ?F275 ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 ?A ?【文章編號(hào)】 ?1002-5812（2019）11-0054-03

企業(yè)績(jī)效的影響因素有很多，不僅有內(nèi)在的因素，還有外在的因素，這里要討論的是關(guān)于外在的因素。按照國(guó)際慣例大部分國(guó)家為了扶持或鼓勵(lì)特定行業(yè)、區(qū)域或領(lǐng)域的發(fā)展都會(huì)予以企業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的支持，且當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)、財(cái)政收入及政府官員的業(yè)績(jī)，因此政府為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)就會(huì)介入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理和投資等活動(dòng)，政府補(bǔ)貼就是最直接的方式。該補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響問(wèn)題也一直是學(xué)者們討論的熱點(diǎn)。通過(guò)對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行研究以期幫助政府正確處理與各企業(yè)的關(guān)系，并為補(bǔ)貼政策的完善提供依據(jù)，為社會(huì)資源配置優(yōu)化提供建議。

一、政府補(bǔ)貼與企業(yè)績(jī)效關(guān)系研究現(xiàn)狀

（一）國(guó)外研究現(xiàn)狀

通過(guò)對(duì)國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)學(xué)者們普遍支持政府補(bǔ)貼政策的實(shí)施，認(rèn)為政府補(bǔ)貼不僅有利于企業(yè)績(jī)效的提升，還有利于企業(yè)融資和償債能力的提升，并會(huì)使企業(yè)不斷增加創(chuàng)新的研發(fā)投入。只有極少數(shù)的學(xué)者認(rèn)為政府補(bǔ)貼會(huì)不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，如Bergstrom用瑞典公司的數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼會(huì)給企業(yè)第一年的績(jī)效帶來(lái)幫助，但在后期會(huì)對(duì)企業(yè)績(jī)效的提升造成不利影響。

（二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)學(xué)者們對(duì)政府補(bǔ)貼與企業(yè)績(jī)效的線性關(guān)系持不同的觀點(diǎn)。有的學(xué)者認(rèn)為政府補(bǔ)貼與企業(yè)績(jī)效呈正向線性關(guān)系，即認(rèn)為補(bǔ)貼能幫助企業(yè)渡過(guò)償債、融資等難關(guān)，并有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的提升，如吳研以我國(guó)上市公司A股數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)政府補(bǔ)貼能提升企業(yè)業(yè)績(jī)，還能提升社會(huì)效益;還有的學(xué)者認(rèn)為政府補(bǔ)貼與企業(yè)績(jī)效呈負(fù)向線性關(guān)系，即認(rèn)為補(bǔ)貼不僅不能幫助企業(yè)提升業(yè)績(jī)，還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)績(jī)效下滑，彭中文和黃雪等學(xué)者通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)政府補(bǔ)貼會(huì)引發(fā)企業(yè)的尋租行為，從而使管理者忽視自身業(yè)務(wù)的發(fā)展，且通過(guò)尋租所獲得的補(bǔ)貼使用效率并不高;還有少數(shù)學(xué)者認(rèn)為政府補(bǔ)貼與企業(yè)績(jī)效是非線性關(guān)系，如葉紅雨和徐雪蓮以我國(guó)上市公司制造業(yè)面板數(shù)據(jù)為樣本進(jìn)行分析，指出政府補(bǔ)貼在[10.77%，14.69%]區(qū)間會(huì)有利于企業(yè)業(yè)績(jī)提升，且對(duì)非國(guó)有性質(zhì)企業(yè)存有門(mén)檻效應(yīng)。

二、政府補(bǔ)貼與企業(yè)績(jī)效關(guān)系研究中存在的問(wèn)題及其分析

（一）政府補(bǔ)貼受企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)的影響

我國(guó)企業(yè)按所有權(quán)性質(zhì)不同主要分為國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是歸國(guó)家所有和控制，是重要的公有制性質(zhì)的企業(yè)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)力量。通常情況下，國(guó)家設(shè)立國(guó)有企業(yè)的目的是為了調(diào)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展，起著調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用，因此國(guó)家自然會(huì)予以經(jīng)濟(jì)方面的鼓勵(lì)和支持。政府補(bǔ)貼是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)無(wú)償投入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)體中的資產(chǎn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府補(bǔ)助的金額也在不斷地提高，如果能獲取補(bǔ)貼將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一筆可觀的收入，而目前我國(guó)正處于尚不完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系之中，政府對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼的金額、形式及對(duì)象等都沒(méi)有明確的法律規(guī)定，因此在確定補(bǔ)貼對(duì)象時(shí)政府會(huì)更傾向于國(guó)有企業(yè)。除補(bǔ)貼之外，政府在其他資源配置方面也有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，控制著某些重要資源的分配，如礦產(chǎn)、土地和信貸等。然而，方軍雄和張敏等學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，政府在這些資源的分配過(guò)程中也對(duì)國(guó)有企業(yè)具有“父愛(ài)”傾向，在配置這些資源時(shí)會(huì)更傾向于國(guó)有企業(yè)，而民營(yíng)企業(yè)則受到嚴(yán)重的制度歧視，很難獲取補(bǔ)貼和貸款，即使有幸獲得也要付出較大的成本，如較高的銀行貸款利率和抵押率，且還款條件也比較苛刻。

（二）政府補(bǔ)貼會(huì)引發(fā)企業(yè)的尋租行為

由于我國(guó)特殊的二元經(jīng)濟(jì)體制，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)在政府補(bǔ)貼及其他資源的獲取方面受到所有制歧視而處于天生的劣勢(shì)地位。政府與企業(yè)之間又存在信息不對(duì)稱的情況，這就導(dǎo)致政府在補(bǔ)貼分配過(guò)程中難以確定合適的企業(yè)。根據(jù)尋租理論，尋租能幫助企業(yè)快速地和政府建立關(guān)聯(lián)，降低信息不對(duì)稱，并能將自身的優(yōu)勢(shì)信息傳遞給政府，所以民營(yíng)企業(yè)就會(huì)選擇通過(guò)尋租的方式來(lái)獲取補(bǔ)貼，而政府在獲取了民營(yíng)企業(yè)的“租金”后，也會(huì)給予其更多的補(bǔ)貼。雖然民營(yíng)企業(yè)的尋租行為能幫其獲得更多的補(bǔ)貼，但是企業(yè)在尋租過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)以下問(wèn)題：一是尋租支出可能大于尋租收益，導(dǎo)致得不償失。二是尋租支出會(huì)占用其他日常性生產(chǎn)的開(kāi)支，產(chǎn)生擠出效應(yīng)，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效不利。三是由于政企信息的不對(duì)稱，導(dǎo)致企業(yè)將補(bǔ)助用于限定范圍外的其他事項(xiàng)，從而降低了補(bǔ)貼利用率。四是尋租企業(yè)可能并沒(méi)有相應(yīng)的資質(zhì)，無(wú)法合理有效地使用補(bǔ)貼，這也同樣會(huì)降低補(bǔ)貼的使用效率。胡浩志等學(xué)者通過(guò)實(shí)證分析指出尋租能幫助民營(yíng)企業(yè)取得政府補(bǔ)貼，且補(bǔ)貼也使民營(yíng)企業(yè)的績(jī)效得到提高，但從民營(yíng)企業(yè)的整體來(lái)看，通過(guò)尋租所獲的補(bǔ)貼使用率不高。

政府補(bǔ)貼不僅會(huì)引發(fā)民營(yíng)企業(yè)的尋租行為，同樣也會(huì)引發(fā)國(guó)有企業(yè)的尋租行為。雖然國(guó)有企業(yè)與政府之間有著天然的“父子關(guān)系”，且政府在資源分配時(shí)也會(huì)傾向于國(guó)企，但是國(guó)有企業(yè)仍然有動(dòng)機(jī)投身于尋租活動(dòng)，原因有以下幾點(diǎn)：一是資源的稀缺性，國(guó)企也僅僅是在相同條件下，優(yōu)先獲得資源的分配。二是尋租能給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)更多的現(xiàn)金流，從而滿足國(guó)企高管自身的偏好和權(quán)利的控制欲。三是國(guó)企高管的晉升和任免都受制于上級(jí)政府，為了迎合上級(jí)政府的政績(jī)要求，達(dá)到政治晉升的目的，就需要額外的資源。同時(shí)楊德明等學(xué)者通過(guò)實(shí)證研究也發(fā)現(xiàn)尋租能為國(guó)有企業(yè)帶來(lái)更多的政府補(bǔ)貼，但更多的補(bǔ)貼卻沒(méi)有提升國(guó)有企業(yè)的績(jī)效，反而是引起了國(guó)企的過(guò)度投資行為，造成了資源的浪費(fèi)及冗余。由此可見(jiàn)，國(guó)有企業(yè)尋租所獲得的政府補(bǔ)貼不利于其經(jīng)營(yíng)績(jī)效的提升。

（三）政府補(bǔ)貼政策對(duì)企業(yè)制約不足

政府補(bǔ)貼的發(fā)放、使用等雖然都有相關(guān)文件進(jìn)行規(guī)范，但在具體執(zhí)行過(guò)程中，仍然存在不少問(wèn)題，其中比較典型的就是對(duì)企業(yè)所獲得的補(bǔ)貼在使用方面制約不足，缺乏有效的監(jiān)督。企業(yè)在獲得政府補(bǔ)貼之后，可能并不會(huì)按原先申請(qǐng)時(shí)所確定的用途來(lái)使用資金，而是會(huì)考慮企業(yè)自身的利益，將所獲得的補(bǔ)貼資金用于其他方面。而政府部門(mén)在補(bǔ)貼發(fā)放之后，由于沒(méi)有相關(guān)的專業(yè)工作人員，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展情況了解有限，所以對(duì)其所發(fā)放的補(bǔ)貼資金使用去向并不明確，從而使得政府補(bǔ)貼沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。為了使補(bǔ)貼資金能按既定的用途來(lái)使用，就應(yīng)該加強(qiáng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)督。但我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)政府補(bǔ)貼卻缺乏相應(yīng)的監(jiān)督制度，導(dǎo)致企業(yè)獲得補(bǔ)貼之后濫用補(bǔ)貼資金，使用過(guò)程也得不到有效的監(jiān)督，且在我國(guó)當(dāng)前的審計(jì)制度中也沒(méi)有相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目的規(guī)定。這種情況不僅不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，且對(duì)國(guó)家的宏觀調(diào)控也會(huì)產(chǎn)生不利影響。

三、對(duì)我國(guó)政府補(bǔ)貼問(wèn)題的幾點(diǎn)思考

（一）正確理解政府補(bǔ)貼與企業(yè)績(jī)效的相關(guān)性

政府補(bǔ)貼是國(guó)家為了優(yōu)化社會(huì)資源配置，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)，而向企業(yè)組織無(wú)償提供的貨幣或非貨幣性資產(chǎn)，以改善市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、增加就業(yè)、扶持企業(yè)的發(fā)展為目的。政府補(bǔ)貼發(fā)放后，由于政府與企業(yè)之間存在信息不對(duì)稱，從而導(dǎo)致企業(yè)管理者可能濫用補(bǔ)貼資金，為了約束管理者的濫用行為，并激勵(lì)其按申請(qǐng)用途來(lái)使用補(bǔ)貼資金，最好的解決方式就是增強(qiáng)政府補(bǔ)貼與企業(yè)績(jī)效的相關(guān)性。增強(qiáng)政府補(bǔ)貼與企業(yè)績(jī)效的相關(guān)性，可以通過(guò)對(duì)即將獲取補(bǔ)貼的企業(yè)進(jìn)行考察，并對(duì)已獲取補(bǔ)貼的企業(yè)績(jī)效進(jìn)行跟蹤考核，使企業(yè)管理者為后續(xù)補(bǔ)貼的獲取而不斷努力地增強(qiáng)企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于正常性競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，政府補(bǔ)貼是有利于企業(yè)業(yè)績(jī)的提升，政府補(bǔ)貼與企業(yè)績(jī)效呈顯著正相關(guān)，但是對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，其有自身的特點(diǎn)，是一種特殊的所有制形式，政府補(bǔ)貼的發(fā)放應(yīng)該有與其相匹配的激勵(lì)措施。如前文所述，國(guó)有企業(yè)所獲取的政府補(bǔ)貼主要是因政府的“父愛(ài)”傾向所致，并不是因其自身的競(jìng)爭(zhēng)力所得，這部分無(wú)償獲取的補(bǔ)貼資金表面上增加了企業(yè)的業(yè)績(jī)，但實(shí)際上，這只是短期的現(xiàn)象，并不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，同樣，這與企業(yè)管理者在管理方面的努力是無(wú)關(guān)的。因此要抑制企業(yè)的尋租行為，就需弱化所有制的歧視，為企業(yè)獲取補(bǔ)貼營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，所以應(yīng)正確理解政府補(bǔ)貼與企業(yè)績(jī)效的相關(guān)性，從源頭上糾正政府補(bǔ)貼制度體系中的不合理之處。

（二）完善政府補(bǔ)貼的相關(guān)制度

根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 16 號(hào)——政府補(bǔ)助》的規(guī)定，政府補(bǔ)貼是以一種無(wú)償形式投入到企業(yè)的資產(chǎn)，如果能有效合理地使用，確實(shí)能改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)的業(yè)績(jī)，但是如果補(bǔ)貼資金發(fā)放后沒(méi)有相應(yīng)的使用規(guī)范、激勵(lì)及監(jiān)督機(jī)制，那么政府補(bǔ)貼所帶來(lái)的企業(yè)績(jī)效的提升就只是營(yíng)造了短期利潤(rùn)增加的假象，反而掩蓋了企業(yè)真正的經(jīng)營(yíng)困境，并使企業(yè)養(yǎng)成了依賴補(bǔ)貼的惰性，從而進(jìn)一步滋生了企業(yè)的“尋租”行為，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此有必要完善政府補(bǔ)貼的相關(guān)制度。

主要可以從以下幾個(gè)方面來(lái)完善政府補(bǔ)貼政策：一是消除所有制歧視，給所有企業(yè)同等獲得補(bǔ)貼的機(jī)會(huì)，為企業(yè)營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。但是根據(jù)以往的研究，我們知道政府補(bǔ)貼對(duì)國(guó)有企業(yè)績(jī)效的影響是存在門(mén)檻效應(yīng)的，而對(duì)民營(yíng)企業(yè)卻表現(xiàn)不同，所以對(duì)不同所有制的企業(yè)在補(bǔ)貼額度方面可以區(qū)別對(duì)待，對(duì)民營(yíng)企業(yè)可以加大補(bǔ)貼的力度，但必須密切關(guān)注企業(yè)資金的使用動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整政府補(bǔ)貼額度，以保證補(bǔ)貼資金發(fā)揮最佳的使用效果;對(duì)于國(guó)有企業(yè)要進(jìn)行甄別，應(yīng)將更多的補(bǔ)貼資金發(fā)給產(chǎn)業(yè)前景較好的企業(yè)，扶持有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)成長(zhǎng)，對(duì)落后的企業(yè)進(jìn)行淘汰。二是建立激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制。政府補(bǔ)貼雖然能改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，但都是短期的現(xiàn)象，企業(yè)要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須將補(bǔ)貼所獲得資金用于企業(yè)自身主營(yíng)業(yè)務(wù)方面的經(jīng)營(yíng)。而企業(yè)管理者往往會(huì)根據(jù)自身的利益，將補(bǔ)貼資金用于其他方面，因此政府應(yīng)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，把補(bǔ)貼資金用于新產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和研發(fā)當(dāng)中，增加企業(yè)的“核心技術(shù)”能力，充分發(fā)揮技術(shù)與知識(shí)的溢出效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)，政府補(bǔ)貼發(fā)放的上級(jí)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放部門(mén)的監(jiān)督和管理，要求相關(guān)部門(mén)建立補(bǔ)貼資金使用方面的審計(jì)制度，審查補(bǔ)貼發(fā)放的相關(guān)部門(mén)是否對(duì)各種補(bǔ)貼都建立了相應(yīng)的管理辦法及制度，并檢查相關(guān)部門(mén)是否按政策要求來(lái)監(jiān)督和管理企業(yè)的補(bǔ)貼資金，并將此作為政府補(bǔ)貼政策的績(jī)效，以達(dá)到優(yōu)化資源配置的效果。三是建立透明、公開(kāi)和有效的補(bǔ)貼運(yùn)行機(jī)制。政府部門(mén)在補(bǔ)貼發(fā)放后，應(yīng)追蹤補(bǔ)貼資金在企業(yè)的使用情況，對(duì)補(bǔ)貼資金的運(yùn)用效果進(jìn)行及時(shí)的評(píng)價(jià)，要求企業(yè)按制度要求報(bào)送補(bǔ)貼資金的使用報(bào)表，以確保補(bǔ)貼資金用于申請(qǐng)時(shí)的項(xiàng)目，以此來(lái)增強(qiáng)企業(yè)的業(yè)績(jī)。同時(shí)，還應(yīng)加大補(bǔ)貼的透明度，防止企業(yè)的尋租行為。為避免隨著補(bǔ)貼額度的不斷提高，導(dǎo)致了政府官員設(shè)租和企業(yè)管理者尋租的行為，從而減弱了補(bǔ)貼資金的運(yùn)用效率，應(yīng)建立健全政府補(bǔ)貼制度，對(duì)企業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼的申報(bào)、審批、使用和驗(yàn)收等方面進(jìn)行公開(kāi)。

（三）完善企業(yè)的內(nèi)部治理

在現(xiàn)代公司制度下，企業(yè)的所有者和管理者往往是相互分離的，兩者的目標(biāo)并不一致，企業(yè)的管理者會(huì)出現(xiàn)偷懶的現(xiàn)象，特別是當(dāng)企業(yè)獲得越來(lái)越多補(bǔ)貼資金的情況下，管理者會(huì)出于自身利益的考慮，將補(bǔ)貼資金用于其他方面或進(jìn)行過(guò)度投資，對(duì)改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)缺乏動(dòng)力，這對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是非常不利的。為了激勵(lì)和約束企業(yè)的管理者，有必要將管理者的薪酬與企業(yè)績(jī)效建立關(guān)聯(lián)，且委托代理理論也認(rèn)為建立管理者薪酬與企業(yè)績(jī)效的密切關(guān)系，可以激發(fā)管理者的管理才能，提升企業(yè)的績(jī)效，企業(yè)應(yīng)加大對(duì)管理者的監(jiān)督，減少管理者的過(guò)度投資和偷懶行為，從而減少政府補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的不良影響，以真正發(fā)揮政府補(bǔ)貼對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的促進(jìn)作用。雖然以往的理論和實(shí)證研究都證明政府補(bǔ)貼有利于民營(yíng)企業(yè)績(jī)效的提升，但是如過(guò)度依賴補(bǔ)貼，濫用補(bǔ)貼資金，盲目進(jìn)行投資，將會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展造成非常不利的影響。因此企業(yè)必須重視自身機(jī)制的完善，合理地運(yùn)用政府補(bǔ)貼，提高補(bǔ)貼的利用效率，不斷地增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，以提升企業(yè)的績(jī)效，而不是依賴補(bǔ)貼。對(duì)于國(guó)有企業(yè)就更應(yīng)該完善企業(yè)內(nèi)部的治理機(jī)制，增加企業(yè)信息的透明度，通過(guò)機(jī)制體制創(chuàng)新，研發(fā)自身的核心技術(shù)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)績(jī)效的不斷提升。J

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